Working Paper

24 de mayo de 2014

Pensiones en Euskadi
LA TONTERÍA DE LA SOSTENIBILIDAD

Pensions in the Basque Country Pentsioak Euskadin

THE NONSENSE OF SUSTAINABILITY EUTSIGARRITASUNAREN KAIKUKERIA

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
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 Pensiones en Euskadi
LA TONTERÍA
DE LA SOSTENIBILIDAD

1. Si hay algo insostenible en Euskadi y en cualquier 6. Esto quiere decir que, ante una previsión de
país es la permanente demagogia y déficit, las decisiones políticas a adoptar pueden
superficialidad en la utilización de supuestos consistir en incrementar las cotizaciones, en
argumentos económicos para defender intereses reducir las prestaciones o bien en cubrir el déficit
particulares –económicos o políticos- con otro tipo de ingresos públicos, normalmente
indefendibles. por vía impositiva.

2. Esto es lo que viene ocurriendo, 7. No existe ningún sagrado principio económico

desgraciadamente, tanto en España como en
Euskadi, en relación con lo que se ha denominado
como “insostenibilidad de las pensiones”.
3. Este concepto de “insostenibilidad de las
pensiones” se basa en la premisa de que las
pensiones de jubilación deben abonarse durante
cada período –anual o plurianual- con cargo a las
cotizaciones que durante ese mismo período
efectúan los trabajadores. Si las cotizaciones de
los trabajadores no alcanzan en su totalidad el
importe necesario para hacer frente a la cuantía
comprometida para las pensiones, nos
encontraríamos supuestamente ante una
situación “insostenible” que haría imposible el
pago de estas pensiones.
4. Esto no sólo es radicalmente falso, sino que su
falsedad es perfectamente conocida por quienes,
una y otra vez, recurren a este concepto con el fin
de espantar a nuestros ciudadanos ante un
escenario supuestamente apocalíptico
conseguir así distorsionar la opinión pública y los
posicionamientos y actuaciones de los distintos
agentes sociales, económicos y políticos.
5. En realidad, tanto el importe total de las
cotizaciones destinadas a contingencias de
jubilación como el importe de las pensiones de
jubilación son decisiones políticas libremente
adoptadas por los responsables políticos de cada
país. Como lo es el déficit o superávit que puede
generarse como consecuencia de los
desequilibrios entre ingresos y gastos de este
sistema.
que obligue a mantener una determinada
relación entre cotizaciones y prestaciones de
jubilación. Esto significa que el nivel de gasto en
el sistema de pensiones es una decisión
políticamente discrecional, como lo es el nivel de
gasto en sanidad, en educación, en defensa o en
cualquier otro ámbito de los presupuestos
públicos.
8. Esta es la razón de que utilizar la expresión
“insostenibilidad de las pensiones” es tan lógico o
tan absurdo como sería hablar de la
“insostenibilidad de la educación”
“insostenibilidad del gasto militar” o
“insostenibilidad de la sanidad”. Sea uno u otro el
nivel de recaudación que en cada año se obtenga
a través de cotizaciones, el nivel de gasto en
pensiones es siempre una decisión política, como
lo es cualquier otro concepto del gasto público.
9. Los evidentes objetivos políticos de esta
y
“invención” de la “insostenibilidad de las
pensiones” son fundamentalmente dos:
a) Por un lado, intentar engañar a la
opinión pública española con el fin de
que acepte sucesivos recortes en el nivel
de las pensiones de jubilación.
b) Por otro lado, en el caso vasco,
intentar engañar a la opinión pública
vasca ante el supuesto “riesgo” que se
plantearía al sistema de pensiones si la
gestión de este sistema fuese transferida

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 Pensiones en Euskadi
LA TONTERÍA
DE LA SOSTENIBILIDAD

al País Vasco, tal como estaba previsto en
el Estatuto de Autonomía de 1979.
10. En el caso español, el debate económico y social
debería haberse centrado alrededor de si las
pensiones de jubilación en España son o no
excesivamente altas o excesivamente bajas y a
partir de ahí plantear las propuestas
correspondientes. Sin embargo, al parecer, es
mucho más eficaz apelar al fantasma de la
“insostenibilidad” para intentar justificar a toda
costa una reducción de las prestaciones. El que
expertos y medios de comunicación se plieguen a
este engaño masivo y generalizado no dice nada
a su favor, pero no por eso deja de ser
precisamente esto: un engaño.
11. En el caso vasco, el fantasma de la supuesta
“insostenibilidad de las pensiones” pretende
evitar el debate de fondo, que no es otro sino el
que se deriva de que, en último término, la
sostenibilidad o no de las pensiones, como la del
resto de los distintos conceptos del gasto público,
depende de la capacidad productiva de cada país.
Ni más ni menos.
12. Lógicamente, un país como Euskadi, con una
superior capacidad productiva, tendrá mayor
capacidad de gasto público en los distintos
conceptos: pensiones, sanidad, educación, etc. El
cómo se distribuya esta capacidad de gasto será,
en cada momento, una decisión que
corresponderá a los ciudadanos vascos a través
de sus representantes.
13. El nivel de reflexión económica en el País Vasco –
y en algunos de sus medios de comunicación- es,
en estos momentos, ínfimo. La demagogia y la
permanente manipulación de supuestos
argumentos económicos es uno de los lastres
fundamentales que amenazan a nuestro futuro
social y económico. No es posible consolidar el
futuro económico de ningún país si la sociedad no
es suficientemente consciente de los elementos
básicos de la economía en general y del
desarrollo económico en particular. Y el papel –
positivo o negativo- y la responsabilidad de los
medios de comunicación en este ámbito es
esencial.
14. Digámoslo claramente: la mayor amenaza para el
futuro de nuestras pensiones –como para el
futuro de nuestra economía en general- no está,
desde luego, en el nivel de las cotizaciones.
Mucho mayor riesgo para nuestro futuro
económico supone la permanente distorsión y
manipulación de la opinión económica en nuestra
sociedad por parte de ciertos grupos de interés.

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