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Mal-Estar e Sociedade - Ano IV - n. 7 - Barbacena - julho/dezembro 2011 - p. 119-133


A extenso universitria
no ensino superior
e a sociedade
Ana Lucia de Paula Ferreira Nunes Ana Lucia de Paula Ferreira Nunes Ana Lucia de Paula Ferreira Nunes Ana Lucia de Paula Ferreira Nunes Ana Lucia de Paula Ferreira Nunes
Ps-graduada em Pedagogia/Administrao Escolar e graduada em
Administrao de Empresas. Professora na Universidade do Estado de
Minas Gerais (UEMG) - Campus de Frutal.
ananunesfrutal@hotmail.com
Maria Batista da Cruz Silva Maria Batista da Cruz Silva Maria Batista da Cruz Silva Maria Batista da Cruz Silva Maria Batista da Cruz Silva
Mestre em Educao Superior e graduada em Pedagogia-Licenciatura
Plena. Professora e coordenadora pedaggica na Universidade do Estado de
Minas Gerais (UEMG) - Campus de Frutal.
mariabatistacs@yahoo.com.br
Resumo
O presente trabalho teve como objetivo destacar a
importncia da extenso universitria no ensino superior.
Procurou-se compreender a importncia da universidade,
rever suas formas de atuao e de interao com a realidade
que a rodeia e as exigncias decorrentes das velozes
transformaes do mundo contemporneo. A metodologia
utilizada foi uma reviso bibliogrfica na qual se fez uma
comparao entre o pensamento de vrios autores: Buarque,
Demeis, Neto, Santos, Silva, Soares, Wolff, entre outros.
Para verificar o desafio que se coloca para todos engajados
na educao que o de desenvolver e implementar
estratgias que possibilitem uma integrao com as
comunidades em seu entorno, transformando-as em
participantes e protagonistas de projetos de mudana,
incluso social e desenvolvimento sustentvel. Foi possvel
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constatar que universidade e sociedade precisam criar e
compreender cada vez mais a capacidade transformadora
do conhecimento produzido pela relao desses dois plos,
e procurar fortalec-lo por meio da construo de projetos
educativos e comunicativos, o que essencialmente abriria
as portas das universidades comunidade.
Palavras-chave: Extenso universitria; interao;
universidade: projetos educativos e comunicativos.
Introduo
A extenso universitria uma forma de interao que
deve existir entre a universidade e a comunidade na qual
ela est inserida, uma espcie de ponte permanente entre
a universidade e os diversos setores da sociedade.
Funciona como uma via de duas mos em que a
universidade leva conhecimentos e/ou assistncia
comunidade e recebe dela influxos positivos em forma de
retroalimentao, tais como suas reais necessidades,
anseios e aspiraes. Alm disso, a universidade aprende
com o saber dessas comunidades.
As universidades foram criadas no Brasil para atender
s necessidades do pas e foram distribudas por todo o
territrio nacional sempre associadas ao desenvolvimento
econmico, social, cultural e poltico. Privilegiadamente,
um lcus para a produo e acumulao do conhecimento e
a formao de cidados.
Segundo o Plano Nacional de Extenso, elaborado pelo
Frum de Pr-Reitores de Extenso das Universidades
Pblicas Brasileiras e pela Secretaria do Ensino Superior do
Ministrio da Educao e do Desporto, a extenso
universitria o processo educativo, cultural e cientfico que
articula o ensino e a pesquisa de forma indissocivel e viabiliza
a relao transformadora entre universidade e sociedade.
Nesse sentido, para compreender a complexa relao
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A extenso universitria no ensino superior e a sociedade
entre a instituio universidade e a sociedade, preciso
resgatar a perspectiva da extenso universitria enquanto
um processo da comunidade que permitiria a participao
de alguns dos muitos excludos na histria. A partir da troca
de saberes, a universidade e a sociedade (acadmica e no-
acadmica) desenvolveriam projetos de futuro tanto para a
sociedade quanto para a universidade.
O fortalecimento da relao universidade/sociedade
prioriza a superao das condies de desigualdades e
excluso existentes. Atravs de projetos sociais, a
universidade socializa seu conhecimento e disponibiliza
seus servios, exercendo sua responsabilidade social, ou
mesmo sua misso: o compromisso com a melhoria da
qualidade de vida dos cidados.
Universidade e sua relao com a sociedade
A universidade uma instituio social com mais de
quinhentos anos de histria, que desde sua origem possui
um carter inovador, inquietador e revolucionrio.
Contudo, diante dos avanos inestimveis da sociedade,
fundamental que se resgate a funo primordial das
universidades, seu carter civilizatrio, promotor de valores
culturais, morais e intelectuais.
Como ressaltou Buarque (2003), o futuro da universidade
encontra-se ameaado, pois ela no resistir s velocidades
do avano do conhecimento e de sua divulgao. Ou seja, o
sistema de ensino superior tem pela frente desafios que no
podem ser adiados, tendo em vista a mutao tecnolgica
que atropela a tudo e a todos.
Nesse sentido, vem sendo travada em diversos segmentos
da sociedade uma discusso sobre a misso das
universidades e a relao entre as instituies de ensino
superior e a sociedade, remetendo aos novos desafios que
essa instituio enfrenta neste novo milnio. Os avanos
tecnolgicos, principalmente no campo da tecnologia da
informao, tm alterado sobremaneira as relaes no
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interior das instituies, forando-as a repensarem suas
funes e os mtodos para desempenh-las.
A relevncia da educao superior deve ser avaliada em
termos da concordncia entre o que a sociedade espera da
instituio e o que a instituio realmente faz (UNESCO,
1998). Sob o prisma socioeconmico e cultural, pode-se
observar que a poltica educacional desempenha um papel
estratgico no desenvolvimento de uma nao. A
necessidade de formar profissionais capazes de atuarem com
determinao e competncia em um mercado de trabalho
competitivo e com uma viso crtica da realidade que se
encontra em constante transformao exige que o processo
de formao educacional seja implantado adequadamente
em termos de funes e mtodos.
De acordo com os princpios da economia de mercado, a
articulao de acmulos de capital em escala global e a
apropriao provada que abrange todos os setores da
organizao social e da vida humana, a universidade deve
cumprir o papel de facilitadora da produo de novos
conhecimentos responsveis pela interpretao de fatos e
informaes mundiais (SOARES, 2003).
Portanto, segundo Soares (2003), preparar profissionais
com domnio da linguagem tcnica, em condies de utilizar
novos equipamentos e capacidade de processar novas
informaes passa a ser tambm uma responsabilidade da
universidade, alm de interferir de forma mais direta na
sociedade em que est inserida.
Observa-se ento que a globalizao do mundo transferiu
a nfase do capital fsico para o capital humano e intelectual.
Numa poca de preocupao com a preservao dos recursos
e de grande volatividade das tecnologias tornadas obsoletas,
pode-se destacar que o nico fator permanente de riqueza
nesse ciclo viciosos o homem, a sua capacidade intelectual
e o seu conhecimento.
Nessa perspectiva, afirma-se a necessidade de crtica
atuao da universidade, sendo objeto de muitas
publicaes e debates. luz de problemas reais, a
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A extenso universitria no ensino superior e a sociedade
universidade ter de rever cada uma de suas formas de
atuao: o ensino, a pesquisa e a extenso.
Ao refletir sobre o papel social desempenhado pelas
instituies de ensino superior (IES) e em especial sobre
o cumprimento da funo de produzir conhecimento,
social e cientificamente relevantes, e tornar o
conhecimento existente acessvel a todos (BOTOM,
2001, p. 692), observa-se que a atividade de extenso
deve ser um dos principais componentes para a reflexo
quanto ao papel do ensino superior neste novo milnio,
pois quando as necessidades forem naturalmente
percebidas pela comunidade acadmica e includas no seu
fazer, as IES estaro cumprindo com a sua finalidade
(SOARES, 2003).
Portanto, se a extenso universitria um processo
educativo, cultural e cientfico que viabiliza a relao entre
universidade e sociedade, a universidade pblica enquanto
um espao de criao e recriao de conhecimento deve ser
acima de tudo pblica e, para tanto, a transformao social
deve extrapolar os muros acadmicos. Aqui, a universidade
deve ser mais do que um laboratrio, objeto de estudo ou
campo de pesquisas, mas tambm uma instituio com
pessoas, demandas, reivindicaes, anseios e saberes que
se encontram dentro e fora da universidade.
Ento, pensar a extenso requer repensar o prprio
modelo de universidade tanto no que se refere a questes
pedaggicas e curriculares quanto a questes como
produo e acesso ao conhecimento e a seus produtos. Em
um novo modelo de sociedade, a universidade assumiria uma
dimenso abrangente na qual estaria to relacionada com
a sociedade, que o cotidiano seria analisado por meio de
uma viso crtica atravs dos conhecimentos da academia
e da comunidade.
Na extenso universitria, ocorre uma troca de
conhecimentos em que a universidade tambm aprende com
a comunidade sobre seus valores e cultura. Assim, a
universidade pode planejar e executar as atividades de
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extenso respeitando e no violando esses valores e cultura.
A universidade, atravs da extenso, influencia e tambm
influenciada pela comunidade, ou seja, h uma troca de
valores entre a universidade e o meio (SILVA, 1997).
De fato, frente aos problemas engendrados pelo
capitalismo globalizado, tona-se cada vez mais necessrio
unir a prtica com a teoria, ou seja, as pesquisas, projetos
e conhecimentos produzidos no interior das universidades
necessitam estar subsidiadas pela realidade na medida em
que essa fornece elementos propulsores para novos estudos.
Sendo assim, a ideia de extenso est associada crena
de que o conhecimento gerado pelas instituies de
pesquisa deve necessariamente possuir intenes de
transformar a realidade social, intervindo em suas
deficincias e no se limitando apenas formao dos
alunos regulares da instituio. De fato, a preocupao
das universidades deve ser de formar cidados para
atuarem no mundo. Para tanto, o currculo no pode se
limitar a simples transmisso de conhecimentos.
Por meio da extenso, a universidade tem a oportunidade
de levar comunidade os conhecimentos de que detentora,
os novos conhecimentos produzidos pela pesquisa e
normalmente divulgados com o ensino. uma forma de a
universidade socializar e democratizar o conhecimento,
levando-o aos no universitrios. Assim, o conhecimento
no se traduz em privilgio apenas da minoria que
aprovada no vestibular, mas difundido pela comunidade,
consoante os prprios interesses dessa mesma comunidade
(SILVA, 1997).
A universidade vai at a comunidade ou, por vezes, pode
receber pessoas da comunidade em seu campus, prestando-
lhes servios, assistncia, auscultando-lhes os anseios e as
necessidades. A universidade coleta dados e informaes,
realiza estudos e pesquisas, visando bem atender
comunidade (SILVA, 1997).
Portanto, a universidade, ao comunicar-se com a
realidade local, regional ou nacional, tem a possibilidade
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A extenso universitria no ensino superior e a sociedade
de renovar constantemente sua prpria estrutura, seus
currculos e suas aes, criativamente, conduzindo-os
para o atendimento da verdadeira realidade do pas
(SILVA, 1997).
A relao entre sociedade e universidade, no que tange
mais especificamente extenso, vai alm da compreenso
tradicional de disseminao de conhecimento, prestao de
servio e difuso cultural, mas aponta para uma
participao efetiva da comunidade na prpria atuao da
universidade, nos conhecimentos produzidos e em um
consequente confronto com a realidade. Dentro desses
balizamentos, a produo do conhecimento via extenso se
faria na troca de saberes sistematizados, acadmico e
popular, tendo como consequncia a democratizao do
conhecimento, a participao efetiva da comunidade na
atuao da universidade e uma produo resultante do
confronto com a realidade (SILVA, 1997).
importante salientar que segundo o Frum de Pr-
Reitores, que aconteceu no fim da dcada de 1980, a
extenso universitria o processo educativo, cultural e
cientfico que articula o ensino e a pesquisa de forma
indissocivel e viabiliza a relao transformadora entre
universidade e sociedade. Sendo assim, preciso
compreend-la enquanto uma via de mo-dupla, com
trnsito assegurado comunidade acadmica, que
encontrar na sociedade a oportunidade de elaborao da
prxis de um conhecimento acadmico. No retorno
universidade, docentes e discentes traro um aprendizado
que, submetido reflexo terica, ser acrescido quele
conhecimento (SILVA, 1997).
Recuperando a histria dessa instituio de ensino e sua
relao com a sociedade, pode-se argumentar que o intuito
da extenso intensificar as relaes transformadoras
entre essas duas entidades por meio da concretizao de
processos que englobem vrias dimenses da vida social,
ou seja, a fermentao de processos educativos, sociais,
culturais e cientficos. Alm do que, a atuao privilegiada
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por esse relacionamento possibilita a formao de pessoas
emancipadas, comprometidas com comunidade a que
pertencem e com a sociedade em geral.
Nessa linha de raciocnio, Santos expressa que:
a abertura ao outro o sentido profundo da
democratizao da universidade, uma
democratizao que vai muito para alm da
democratizao do acesso universidade e da
permanncia nesta. Numa sociedade cuja quantidade
e qualidade de vida assenta em configuraes cada
vez mais complexas de saberes, a legitimidade da
universidade s ser cumprida quando as atividades
hoje ditas de extenso, se aprofundarem tanto que
desapaream enquanto tais e passem a ser parte
integrante das atividades de investigao e de ensino
(SANTOS, 1995, p. 19).
Percebe-se com essa citao que os desafios do mundo
moderno sinalizam para um processo de democratizao
da relao universidade x sociedade e esta, de propiciar a
realizao de atividades acadmicas de carter
interdisciplinar, possibilitando a integrao de reas
distintas do conhecimento.
O princpio da indissociabilidade das atividades de
ensino, pesquisa e extenso fundamental no fazer
acadmico. A relao entre o ensino e a extenso conduz a
mudanas no processo pedaggico, pois alunos e
professores constituem-se em sujeitos do ato de aprender.
Ao mesmo tempo em que a extenso possibilita a
democratizao do saber acadmico, atravs dela, esse saber
retorna universidade testado e re-elaborado. A relao
entre pesquisa e extenso ocorre quando a produo do
conhecimento capaz de contribuir para a transformao
da sociedade. A extenso como via de interao entre
universidade e sociedade constitui-se em elemento capaz
de operacionalizar a relao entre teoria e prtica.
Amplia-se a viso de sala de aula, de espao de produo
terico-abstrata, numa dimenso tradicional, considerando
sala de aula como todo o espao, dentro ou fora da
universidade, onde se realiza o processo histrico e social.
Professores e alunos so sujeitos do ato de aprender e de
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A extenso universitria no ensino superior e a sociedade
produzir conhecimentos no confronto com a realidade.
A partir do conceito de extenso universitria,
possvel estabelecer uma relao entre universidade e outros
setores da sociedade, focalizando, por exemplo, em projetos
como assistncia mdica e jurdica, assim como outras
atividades de prestao de servio, de assessoria, eventos
artsticos, culturais etc. As atividades de extenso so
instrumentos eficazes para levar s pessoas que no
frequentam os campos universitrios, os conhecimentos
produzidos pelos cursos ali oferecidos.
De fato, diante de uma sociedade com tantas
desigualdades sociais e uma evidente falta de investimentos
na rea de sade, moradia e educao, as instituies
sociais no podem permanecer em sua redoma de proteo.
preciso que elas se voltem para os interesses e necessidades
da maioria da populao, implementando o desenvolvimento
regional de polticas pblicas.
Diante da deficincia dos sistemas sociais e
educacionais, as atividades propostas pela extenso podem
ser realizadas nas formas mais variadas por meio da
interao direta com instituies organizadas da sociedade
como empresas, escolas, associaes, rgos de imprensa,
organizaes no-governamentais.
Nesse raciocnio, a universidade, enquanto um
ambiente rico de criatividade, saberes e potencialidades,
pode em seu cotidiano acadmico promover espetculos
culturais como teatro, msicas e outras manifestaes.
Alm de promover seminrios e debates sobre assuntos
polmicos tais como incluso, alfabetizao ou
relacionados rea de sade. Isso benfico tanto para
sociedade quanto para a universidade.
Infelizmente, ao contrrio das atividades de ensino, a
extenso no se encontra enraizada nas universidades
brasileiras. Os rgos de financiamento e gesto do ensino
e da cincia dedicam pouca ateno atividade de extenso.
Perde-se, assim, um importante elo de interao entre a
universidade e a sociedade, com prejuzo para ambas.
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Ana Lucia de Paula Ferreira Nunes, Maria Batista da Cruz Silva
perceptvel que existe entre universidade e demais
setores da sociedade uma falta de comunicao e muitas
vezes uma dificuldade por parte dos pesquisadores em
justificar diante da comunidade, populao, gestores e
imprensa, a importncia e a razo de ser de suas atividades
de pesquisa e dos seus custos.
Assim, os profissionais universitrios muitas vezes
acabam por assumir uma posio superior, arrogante ou
distante, procurando justificar-se apenas diante de seus
pares e dos rgos financiadores da cincia. Cria-se assim
um distanciamento desnecessrio e prejudicial tanto
sociedade quando universidade. Essa incompreenso
mtua uma das causas da crescente dificuldade com que
se defrontam as instituies de ensino e pesquisa para
obter condies mnimas de exercer suas atividades. O falso
dilema entre verbas para a pesquisa e verbas para
projetos de maior alcance social tem sido argumento fcil
usado por governantes e polticos ao tomarem decises
oramentrias.
Cotidianamente, costuma-se separar o conhecimento em
cientfico e senso comum. Atribu-se um carter de maior
importncia ao conhecimento produzido cientificamente
como se esse fosse totalmente desvinculado da realidade
concreta. Os ensinamentos dos ditos mais velhos so
muitas vezes reduzidos a ditos populares, que no foram
cientificamente comprovados.
No imaginrio social predomina uma viso em vrios
graus distorcida e estereotipada dos cientistas. H uma
crena generalizada de que o desenvolvimento cientfico
se faz apenas no exterior por meio de instituies que
congregam grandes sbios, especialistas que se
parecem mais com seres superdotados do que com
seres humanos normais.
bvio que a universidade desde sua origem j passou
por vrias transformaes e em muitas dimenses j adotou
uma postura mais coerente com a sociedade. Como, por
exemplo, os grupos de pesquisa e desenvolvimento de
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A extenso universitria no ensino superior e a sociedade
projetos de incluso social, que promovem a discusso da
incluso dos portadores de necessidades especiais na
sociedade. Contudo, necessrio tomar cuidado para no
cair em assistencialismo, apontado soluo sem conhecer
a vivncia dessas pessoas. Cabe ao cientista outro papel.
O cientista moderno no somente um indivduo que
busca novos fatos - ele opera tambm como um
decodificador, capaz de, em sua especialidade,
extrair e tornar acessvel ao pblico os avanos na
sua rea especfica de trabalho e uma universidade
ser tanto mais eficaz em sua funo social, quanto
mais cientistas-decodificadores dispuser em seus
quadros (DEMEIS, 1998, p. 20).
Nesse sentido, para facilitar a comunicao e divulgar a
cincia, preciso levar sociedade o saber desenvolvido e
acumulado na universidade, decodificando-o para o pblico.
preciso esclarecer para a populao quem o intelectual,
o cientista e seu papel na sociedade. importante abrir um
canal atravs do qual a universidade pode receber
diretamente a influncia da sociedade.
A construo desse novo modelo relacional vai alm da
divulgao do desenvolvimento cientfico, pois tambm tem
a possibilidade de contribuir para a melhoria da qualidade
de ensino nos nveis fundamentais, mdio e superior atravs
de projetos de formao, treinamento e qualificao de
atuais e futuros professores.
Vale destacar a importncia de oferecer populao
oportunidade de contato com os saberes atravs de teatros
e museus, visando aguar a curiosidade inata de todo ser
humano. imprescindvel observar que a compreenso da
natureza um anseio de todo ser humano, e tal como as
artes e os jogos, a cincia uma atividade criativa
acessvel a todos.
Cada atividade dever significar para o participante o
desencadeamento de um processo de redescoberta de uma
conquista de humanidade surgida num contexto social,
poltico e econmico bem determinado e motivado por razes
especficas. Pretende-se mostrar que a cincia um fator
de transformao social, de melhoria da qualidade de vida
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principalmente quando seus frutos so partilhados por
todos os segmentos sociais (DEMEIS, 1998).
Reviso bibliogrfica
Trata-se de uma pesquisa bibliogrfica, constituda de
artigos cientficos e livros desenvolvendo as temticas
sobre: A extenso universitria no ensino superior e a
sociedade
A metodologia utilizada foi uma reviso bibliogrfica,
embasada em vrios autores e uma pesquisa nos mtodos
adotados pelos mesmos.
Concluso
Percebe-se que a extenso universitria enquanto forma
de estabelecer uma relao entre ensino superior e sociedade
imprescindvel para formar cidados comprometidos com
a realidade social. Nesse sentido, a extenso merece por
parte das universidades particulares e pblicas, assim como
dos gestores, mais ateno e apreo.
O desafio que se coloca para os engajados na educao
o de desenvolver e implementar estratgias que possibilitem
a integrao com as comunidades em seu entorno,
transformando-as em participantes e protagonistas de
projetos de mudana, incluso social e desenvolvimento
sustentvel.
preciso resgatar a legitimidade da universidade perante
a sociedade, que sustenta o ensino superior, tornando
possvel a realizao de uma reflexo crtica para sua
transformao, bem como possibilitar a materializao do
princpio constitucional de indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso.
A extenso universitria deve atuar como elo entre a
universidade e a sociedade, sobretudo com os segmentos
menos favorecidos. Por meio de diversas aes distribudas
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em vrias reas temticas como educao, sade,
comunicao, cultura, meio ambiente, direitos humanos,
tecnologia e trabalho. A esperana que a extenso
universitria, muitas vezes relegada a um lugar perifrico,
seja dinamizada e ocupe a melhor dimenso no contexto da
universidade.
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A extenso universitria no ensino superior e a sociedade
Higher education and society
Recebido em: 26/09/11
Aprovado em: 02/01/12
Abstract
This study aimed to highlight the importance of Continuing
Education in Higher Education. We sought to understand
the importance of the university, to review their ways of
acting and the way they interact with the reality that
surrounds it. The survey was conducted by means of
references, such as Smith (2003), Silva (1997), Botom
(2001), Wolff (1993) among others. It was noted that it is
necessary that the university and society to create and
understand increasingly the transformative capacity of
knowledge to the relationship between these two poles,
which seek to strengthen it through the construction of
educational projects and communication, which essentially
would open the doors of universities to the community.
Keywords: Continuing education; interaction; university:
educational projects and communicative.

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