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UNIDADE II - PERSPECTIVAS TERICAS

2.1. Teorias contemporneas da economia poltica internacional
Sistema Mundo Moderno (SMM)
Tese fundamental: a histria e o fundamento da economia poltica internacional s
podem ser entendidos em termos do sistema mundial moderno, definido por
Wallerstein como uma unidade com uma nica diviso do trabalho e muitos sistemas
culturais.
Qualquer sistema social deve ser visto como uma totalidade.
O mundo uma unidade estrutural que representa a unidade e o nvel de anlise
apropriados. O mundo moderno precisa ser compreendido como um sistema no qual
todas as vrias partes da estrutura se relacionam entre si necessria e funcionalmente e
formam um todo que atua segundo um conjunto de leis econmicas.

Seus proponentes afirmam que a tarefa primordial dos economistas polticos a anlise
das origens, da estrutura e do funcionamento desse sistema.


A teoria do SMM baseia-se na teoria marxista da realidade social. Mas em vrios
aspectos se distancia do marxismo clssico.

A teoria aceita o primado da esfera econmica e da luta de classes sobre o conflito
poltico e de grupos como determinante da conduta humana. Mas o marxismo
tradicional focaliza a estrutura e a luta de classes, enquanto a SMM fala de uma
hierarquia internacional e de uma luta entre os Estados e as classes. Em segundo lugar, a
SMM fala de um capitalismo como fenmeno global.
Entretanto, enquanto o marxismo refere-se a uma economia internacional produzindo
desenvolvimento, ainda que desigual, a SMM assume um sistema mundial j unificado,
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composto por uma hierarquia de Estados dominados por classes sociais, unidos por
foras econmicas e produzindo subdesenvolvimento em toda periferia dependente.

Por ltimo, a economia mundial caracterizada por contradies intrnsecas, levando a
crises inevitveis e sua extino. O capitalismo, segundo o marxismo clssico, tem uma
misso histrica de desenvolver o mundo, mas os tericos do SMM argumentam que o
sistema capitalista mundial contribui para o subdesenvolvimento dos pases perifricos.
Para o SMM (assim como os marxistas) tanto o Estado nacional dos nacionalistas como
o mercado dos liberais, derivam de foras econmicas mais importantes. No so atores
independentes: so produtos de uma poca particular e esto incrustados em uma
matriz social mais ampla.
Assim, entender a EPI entender a natureza e a dinmica desta realidade bsica do
SMM.
Apesar das divergncias entre seus proponentes, a ideia central que o mundo
econmico contm um centro dominante e uma periferia dependente que funcionam de
modo integrado. Neste caso, os mesmos mecanismos que promovem desenvolvimento
no centro, provocam subdesenvolvimento econmico e poltico na periferia.

Os tericos do SMM pensam no centro e periferia intimamente ligados. Os setores
moderno e tradicional relacionam-se funcionalmente.
A periferia a fonte da riqueza do centro. O centro expropria o excedente econmico
dos seus satlites.
A economia internacional funciona para distorcer as economias perifricas. A diviso
do trabalho impede o desenvolvimento da periferia.

Quanto maior o progresso da economia mundial mais difcil para periferia se
desenvolver e mais enrgico o esforo revolucionrio para sair dessa situao.
De acordo com Wallerstein, os componentes da diviso internacional do trabalho so
trs camadas de Estados ordenados hierarquicamente e diferenciados pela posio que
conseguiram obter no mercado: centro, semiperiferia e periferia. O ncleo tende a se
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especializar na indstria; a periferia produz matria-prima e a semiperiferia situa-se
entre esses dois extremos. A riqueza vai da periferia ao centro.
A semi-periferia uma criao deliberada pelo centro (Brewer, 1990, p.177). Joga um
papel importante na establizao poltica do sistema, como serve de escoadouro de
industriais do centro em busca de alternativas mais rentveis.
A colocao original de um Estado nessa diviso internacional do trabalho determina se
um Estado hard ou soft. Os primeiro podem resistir s foras externas do mercado; o
segundo, no.
O sistema internacional foi inaugurado nos sculos XVI e XVII, com caractersticas que
permaneceram imutveis ao longo dos sculos.
Uma das contradies do sistema o problema do subconsumo.
Ainda assim, no longo prazo, o capitalismo ser extinto.
Duas crticas so feitas a abordagem do sistema mundo (Cox, 1981, p.206). i) sua
tendncia a subestimar o papel do Estado por consider-lo apenas numa posio
derivada do sistema mundo (estados fortes no centro, estados fracos na periferia). ii)
ainda que no intencional existe um vis de manuteno desse sistema.



Teoria da Estabilidade Hegemnica
Formulada inicialmente por Charles Kindleberger.
Uma economia mundial liberal precisa de uma economia hegemnica para manter a
ordem do sistema internacional.
O enfraquecimento da economia hegemnica tambm enfraquece o sistema
internacional.
A teoria est relacionada com a existncia de uma economia internacional baseada nos
preceitos do livre-mercado. Sem uma economia hegemnica, o sistema no pode
florescer. Porm, a simples existncia de um poder hegemnico no basta para garantir
o desenvolvimento de uma economia internacional liberal. preciso tambm que a
potncia hegemnica tenha um compromisso com os valores do liberalismo.

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Hegemonia sem um compromisso liberal com a economia de mercado levar,
provavelmente, a um sistema imperial e imposio de restries polticas e
econmicas s potncias menores.
Outros Estados poderosos devem tambm ter interesse na ampliao das relaes de
mercado. Assim, trs pr-requisitos so necessrios para emergncia e expanso de um
sistema internacional de mercado liberal: hegemonia, ideologia liberal, interesses
comuns.

Segundo Kindleberger, o sistema hegemnico intrinsecamente instvel. Por motivos
internos e externos perde a sua vontade e capacidade de administrar o sistema. H uma
contradio inerente na economia mundial liberal: o funcionamento do sistema de
mercado transforma a estrutura econmica e promove a difuso do poder, solapando os
seus alicerces polticos.