CONSIDERANDO: Que el Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia, su fin supremo es la realizacin del bien comn. CONSIDERANDO: Que uno de los compromisos de los Acuerdos de Paz, obligan al Estado de Guatemala a buscar soluciones habitacionales para quienes carecen de iienda propia. CONSIDERANDO: Que es deber del Estado elar por la eleacin del niel de ida de los habitantes del pa!s promoiendo para el efecto la legalizacin de bienes inmuebles estatales a faor de familias en situacin de pobreza y e"trema pobreza, que les permita en el futuro habitar los terrenos que ocupan con certeza #ur!dica. CONSIDERANDO: Que es necesario contar con un instrumento legal de f$cil aplicacin para legalizar la ocupacin que de hecho ya tienen las familias en situacin de pobreza y e"trema pobreza, de los terrenos urbanos y rurales propiedad del Estado, el Gobierno o la %acin, siempre que las familias solicitantes no posean con o sin t!tulo #usto uno o m$s inmuebles y no sean propietarias de uno o m$s inmuebles. POR TANTO: En e#ercicio de las atribuciones que le confiere el art!culo &'& literal a( de la )onstitucin Pol!tica de la *epblica de Guatemala. DECRETA: +a siguiente, LEY DE ADJUDICACIN DE BIENES INMUEBLES PROPIEDAD DEL ESTADO, DEL GOBIERNO O LA NACIN, A FAVOR DE FAMILIAS EN SITUACIN DE POBREZA Y ETREMA POBREZA! ARTICULO "! A#$%#&'('&)*! -e autoriza la ad#udicacin y enta de fincas o fracciones de fincas urbanas o rurales inscritas en los *egistros de la Propiedad a nombre del Estado, el Gobierno o la %acin, que est.n ocupadas por familiar en situacin de pobreza o e"trema pobreza, lo cual debe determinarse a tra.s del estudio socioeconmico respectio, siempre que las mismas sean destinadas e"clusiamente para iienda, y se cumpla con lo que establecen los art!culos / y 0 de esta +ey. ARTICULO 2! C+,-./.*'&(! )uando el inmueble de que se trate sea propiedad del Estado, el Gobierno o la %acin, corresponde a la 1ireccin de 2ienes del Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, recibir y tramitar las solicitudes, recabar las certificaciones necesarias del *egistro de la Propiedad, elaborar el plano o pol!gono general del inmueble a fraccionar y el plano por cada fraccin ad#udicar, realizar todo el proceso administratio deriado de esta +ey, hasta que todo quede en estado de emitirse la resolucin ministerial que resuela la solicitud y, en su caso, mande a otorgar la escritura traslatia de dominio conforme lo indica esta +ey o el t!tulo de propiedad el cual debe ser firmado por el Presidente de la *epblica. ARTICULO 0! I*12.3+3 4%. 3. 2.'&5(*! +os ingresos que se reciban de la ad#udicacin o enta de estas fincas o fracciones de fincas, se destinar$n para financiar programas de iienda de familias en situacin de pobreza o e"trema pobreza. ARTICULO 4! I*,%.56.3 -(2( 6( (#$%#&'('&)*! El 5rganismo E#ecutio deber$ emitir inmediatamente un Acuerdo Gubernatio, mediante el cual detalle las fincas de Estado el Gobierno o de la %acin, que deben ser ob#eto de enta y ad#udicacin conforme lo prescrito en la presente ley. ARTICULO 7! B.*.8&'&(#+3! -e beneficiar$ a toda persona o grupo familiar que demuestre, &. Que ha ocupado el inmueble en forma pac!fica, pblica, de buena fe, por un per!odo no menor de tres a6os contados antes de la igencia de esta +ey7 8. -er guatemalteco por nacimiento7 9. Que no posee ni es propietario de otro inmueble alguno. ARTICULO 9! R.4%&3&/+3! )on la solicitud que presenten ante la 1ireccin de 2ienes del Estado deben acompa6ar, a( 4otocopia autenticada de la c.dula de ecindad7 b( )ertificacin reciente de la partida de nacimiento del solicitante, y de los que integran el grupo familiar7 c( )ertificacin de la partida de matrimonio o de la unin de hecho declarada7
d( 4otocopia autenticada de la c.dula de ecindad de las hi#as e hi#os mayores de edad, incluidos para formar el ncleo familiar y que se integran con derecho al mismo patrimonio familiar7 e( )ertificacin reciente de la partida de nacimiento de las hi#as e hi#os menores de edad, quienes deben de ser integrados con derecho al mismo patrimonio familiar7 f( -i es madre o padre soltero manifestar dicho estado, indicando el nmero de hi#os ba#o su patria potestad, guarda o custodia7 g( )onstancia de carencia de bienes e"tendida por la 1ireccin General de )atastro y Aalos de bienes :nmuebles del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, del solicitante y de los que integran el ncleo familiar7 h( Presentar declaracin #urada prestada por el interesado ante notario, en la que conste, &. Que no posee bienes inmuebles y que no es propietario de bienes inmuebles7 8. %mero de hi#os procreados, qui.nes son mayores y menores de edad y si los referidos hi#os son los mismos a incluirse dentro del patrimonio familiar7 9. -i es su cnyuge o su coniiente la persona que ha incluido dentro del patrimonio familiar, en caso de ser su coniiente, tiempo que llean de iir #untos, si las hi#as e hi#os procreados con .ste, son los que est$n incluidos como su ncleo familiar en la solicitud de ad#udicacin7 /. -i es madre o padre soltero manifestar dicho estado, indicando el nmero de hi#os ba#o su patria potestad, guarda y custodia. i( Ad#untar plano referencial de la fraccin a desmembrar elaborado y firmado por el interesado o un tercero aunque no sea e"perto. ARTICULO :! P6(*+! El plano general de la finca a fraccionarse y el de la fraccin a ad#udicarse deber$ ser elaborado por la 1ireccin de 2ienes del Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, deber de contener como m!nimo los datos siguientes, a( :dentificar si la finca es rstica o urbana7 b( 1atos registrales, incluyendo el nmero de matr!cula fiscal7 c( :ndicar con precisin y en la mayor forma posible la ubicacin y localizacin del inmueble7 d( %ombre del otorgante y del adquiriente7 e( E"tensin o $rea total y medidas lineales y colindancias del inmueble y de la fraccin a desmembrar7 f( +ugar y fecha de elaboracin. ARTICULO 8! E3/%#&+ 3+'&+.'+*),&'+! +a 1ireccin de 2ienes del Estado , debe realizar el estudio socioeconmico a las personas solicitantes del ad#udicacin del terreno, las que deber$n tener siempre ocacin de construccin de iienda, que permitan garantizar la salud, la seguridad, la coniencia social y pac!fica, la participacin comunitaria y el bienestar de las familias beneficiadas. ARTICULO ;! F&*'(3! +a enta y ad#udicacin a que se refiere el art!culo & de esta +ey, se rige por las siguientes disposiciones, a( ;nicamente puede ser ob#eto de ad#udicacin y enta las fincas rsticas o urbanas que se encuentren inscritas en los *egistros de la Propiedad a nombre del Estado, el Gobierno o la %acin7 siempre que no sean de las prescritas en los art!culo &&8 y &89 de la )onstitucin Pol!tica de la *epblica de Guatemala, siempre que renan condiciones geolgicas y topogr$ficas adecuadas para la construccin de iienda y declaradas para la ad#udicacin y enta conforme el art!culo / de la presente +ey7 b( El $rea a ad#udicar no podr$ e"ceder de doscientos <8==( metros cuadrados en fincas urbanas, y de ochocientos <>==( metros cuadrados en fincas rsticas7 c( +a ad#udicacin y enta debe estar su#eta al r.gimen de patrimonio familiar, ba#o la condicin resolutoria de que el bien inmueble ad#udicado no debe ser endido, cedido o arrendado por el beneficiario sino hasta que todos los hi#os menores de edad incluidos dentro del ncleo familiar alcancen la mayor!a de edad, en cualesquiera otro caso, despu.s del plazo de diez <&=( a6os, contado a partir de la fecha de inscripcin en el *egistro de la Propiedad respectio7 d( +as fracciones ad#udicadas y endidas conforme la presente ley no podr$n ena#enarse ni diidirse por ningn t!tulo durante el t.rmino fi#ado en la literal anterior, ni podr$n ser ob#eto de embargo #udicial o alguna otra limitacin en cuanto al uso, usufructo o dominio durante el plazo indicado, se e"ceptan de las anteriores limitaciones, la ena#enacin del inmueble a t!tulo de herencia o legado por causa de muerte y los gra$menes que se establezcan por razn de cr.ditos hipotecarios e"clusiamente para la construccin de iienda en el propio inmueble, constituidos a faor de instituciones bancarias, caso contrario es nulo ipso #ure cualquier graamen hipotecario que de constituya7 e( El precio de la finca o fraccin de finca se fi#ar$ adecuando el alor del bien al promedio del ingreso mensual del grupo familiar, segn lo refle#e el informe de la inestigacin socio?econmica que practique la 1ireccin de 2ienes del Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, en la forma siguiente, :%G*E-5- @A+5* 3EA*5 );A1*A15 Q. &==.=& A Q.B==.== Q. B.== Q. B==.=& A Q.&,===.== Q.&=.== Q. &,===.=& A Q.&,B==.== Q. &B.== Q. &,B==.=& A Q.8,===.== Q. 8=.== Q. 8,===.=& A Q.9,===.== Q. 9=.== Pero en los cosos cuando el promedio de ingresos sea superior a la tabla en referencia, los alores estar$n su#etos al aalo del inmueble, que para el efecto practique la 1ireccin de )atastro y Aalo de 2ienes :nmuebles del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, lo cual se har$ de acuerdo al procedimiento t.cnico basado en el comportamiento del mercado inmobiliario y dicho alor tendr$ igencia hasta por dos a6os, pero el precio de la fraccin puede pagarlo por medio de amortizaciones mensuales en condiciones financieras faorables de acuerdo a los ingresos econmicos de la familiar beneficiada. Es entendido que cuando se refiere al aalo del inmueble, se refiere solo al terreno y no a la construccin que a la fecha pudiera e"istir dentro de la fraccin a ad#udicar. ARTICULO "0! C+*/2(/+ /2(36(/&<+ #. #+,&*&+ = #.6 />/%6+ #. -2+-&.#(#! El Procurador General de la %acin en representacin del Estado debe comparecer a otorgar la escritura traslatia de dominio ante %otario por cuenta del interesado o ante el Escribano de )$mara y Gobierno, en caso de emisin del A!tulo de Propiedad .ste debe ser firmado por el Presidente de la *epblica. ARTICULO ""! T2(36(#+ #.6 #+,&*&+! ;na ez el ad#udicatario haya efectuado el pago total del precio en que hubiese sido alorada la finca o la fraccin de la finca su#eta a la ad#udicacin, se otorgar$ a su faor la escritura traslatia de dominio conforme lo indica esta +ey o el A!tulo de Propiedad, que debe ser inscrito en el *egistro de la Propiedad que corresponda y debe contener como m!nimo la resolucin ministerial de ad#udicacin, plano, medidas lineales y colindancias, $rea o e"tensin superficial, aloracin y la indicacin de que la misma pasa a constituir finca nuea. El *egistrador de la Propiedad y el 3inistro de 4inanzas Pblicas deben conenir sobre la me#or forma de habilitar los libros necesarios a efecto de realizar las inscripciones registrales, conforme est$ preisto en la presente +ey. ARTICULO "2! R.16(,.*/+! El reglamento de esta +ey debe emitirlo el 3inisterio de 4inanzas Pblicas en un plazo no mayor de un <&( mes a partir de su igencia. ARTICULO "0! D.2.'?+ #.6 ')*=%1. + '+*<&<&.*/. #. ?.'?+! En caso de que la solicitud de ad#udicacin y enta de la fraccin de terreno, sea efectuada slo por el cnyuge o coniiente arn y no incluya dentro del ncleo familiar a la cnyuge mu#er cuyo inculo legalmente an subsista o coniiente mu#er que del estudio socioeconmico se establezca y que deliberadamente pretenda de#ar al margen, siendo la madre soltera y que los hi#os los ha procreado con el solicitante, por incluir a otra mu#er en su lugar, la escritura traslatia de dominio o el t!tulo de propiedad del inmueble debe otorgarse a faor de ambos cnyuges o coniientes, siempre debe constituirse ba#o el r.gimen de patrimonio familiar. ARTICULO "4! D.2.'?+ ( 6( (#$%#&'('&)*! -i durante el proceso administratio de ad#udicacin de la fraccin de terreno, ocurriere alguno de los supuestos que se describen a continuacin, la misma se realizar$ a faor de las personas que se indican, a( -i falleciere el o la cnyuge o coniiente, se ad#udicar$ a faor del cnyuge sup.rstite o del coniiente io o de los hi#os llamados con derecho al patrimonio familiar7 b( -i fallecieren los padres casados o unidos de hecho o en coniencia, se ad#udicar$ en copropiedad a faor de los hi#os mayores y menores de edad, llamados con derecho al patrimonio familiar, pero a los menores los representar$n los hermanos mayores de edad o el tutor, en su caso7 c( -i fallecieren los padres casados o unidos de hecho o en coniencia, se ad#udicar$ al nico hi#o sobreiiente llamado con derecho al patrimonio familiar, sea .ste mayor o menor de edad, pero si es menor y nico hi#o lo representar$ la Procuradur!a de 3enores7 d( -i al fallecer los padres casados o unidos de hecho o en coniencia ya no quedan hi#os llamados con derecho al patrimonio familiar, el ra!z uele al pleno dominio del Estado y .ste puede otorgarlo a cualesquiera otro solicitante que rena los requisitos de esta +ey o bien darlo en uso o destino de beneficio social7 -e entiende que son hi#os llamados con derecho al patrimonio familiar, los que en la solicitud y ad#udicacin el interesado incluy como ncleo familiar. En los casos preistos en los incisos anteriores, debe darse inmediato aiso a la 1ireccin de 2ienes del Estado, quien indicar$ a los familiares del causante o interesados, los documentos a presentar, para continuar con el procedimiento administratio respectio o para adquirir la finca o fraccin de terreno que oli a pleno dominio del Estado. ARTICULO "7! P2.'&+! El precio de la finca o fraccin de finca, debe ser cancelado por el solicitante beneficiado en un solo pago, el cual deber$ enterar a la cuenta del Gobierno de la *epblica C4ondo )omn?)uenta ;nica %acionalD, en el 2anco de Guatemala. ARTICULO "9! N+/&8&'('&+*.3! )ualesquiera notificacin relacionada con los proceso de ad#udicacin y enta de acuerdo a esta +ey, debe hacerse personalmente a los interesados en el lugar que hayan se6alado en la solicitud, si no fuere posible se les citar$ para que comparezcan a la 1ireccin de 2ienes del Estado para ser notificados personalmente. ARTICULO ":! C.*3+ -+56('&+*(6! +a 1ireccin de 2ienes del Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, leantar$ censo poblacional en las fincas en las que haya dado inicio el proceso de ad#udicacin, con la finalidad de determinar las condiciones habitacionales. ARTICULO "8! A-+=+ &*3/&/%'&+*(6! +a 1ireccin de 2ienes del Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, debe suministrar a la entidad del Estado que corresponda, la informacin que requiera sobre los inmuebles del Estado ad#udicados y los que est$n en procedimiento de ad#udicacin y brindarle el apoyo t.cnico necesario a efecto de facilitarle la labor que ordena la +ey. ARTICULO ";! E@.*'&)*! Para la realizacin de las entas y ad#udicaciones contempladas en la presente +ey, se e"cluyen o se e"oneran de los requisitos siguientes, a( 1e la subasta pblica a que se refieren los art!culos >E y E= del decreto %mero B'?E8 del )ongreso de la *epblica, +ey de )ontrataciones del Estado y su *eglamento7 y, b( 1e la obligatoriedad de publicar el Acuerdo Gubernatio de Ad#udicacin en el 1iario 5ficial. ARTICULO 20! I*<.*/(2&+! En tanto se emite la ley espec!fica que regule el registro, proteccin y uso del patrimonio del estado, el Gobierno o la %acin, a que se refieren los Acuerdos de Paz, se faculta al 3inisterio de 4inanzas Pblicas para que, a tra.s de la 1ireccin de 2ienes del Estado, realice un inentario del patrimonio inmobiliario del Estado. ARTICULO 2"! E@+*.2('&)*! Queda e"ento de pago de honorario, toda inscripcin anotacin o cancelacin a faor del Estado, el Gobierno o la %acin, que se efecte en los *egistros de la Propiedad a requerimiento de la 1ireccin de 2ienes del Estado del 3inisterio de 4inanzas Pblicas, as! como las certificaciones que se e"tiendan de las indicadas operaciones registrales. ARTICULO 22! D.2.'?+ (#4%&2&#+! En los e"pedientes cuyo tr$mite haya concluido conforme a la legislacin anterior, se emitir$ el Acuerdo Gubernatio correspondiente, si an no se ha emitido. En cuanto a los e"pedientes en tr$mite tendr$ alidez lo efectuado hasta la igencia de esta +ey, pues a partir de la misma el tr$mite pendiente se a#ustar$ a las estipulaciones contenidas en el presente 1ecreto. ARTICULO 20! V&1.*'&(! El presente 1ecreto entrar$ en igencia el d!a siguiente de su publicacin en el diario oficial y concluir$ el treinta y uno de diciembre del a6o dos mil cuatro. *E3:AA-E A+ 5*GA%:-35 EFE);A:@5 PA*A -; -A%):G%, P*53;+GA):G% H P;2+:)A):G%. E3:A:15 E% E+ PA+A):5 1E+ 5*GA%:-35 +EG:-+AA:@5, E% +A ):;1A1 1E G;AAE3A+A, A +5- A*E- 1:A- 1E+ 3E- 1E 1:):E32*E 1E+ AI5 15- 3:+ 15-. F5-E E4*A:% *:5- 35%AA P*E-:1E%AE 3A*@:% JA*5+15 GA*):A 2;E%A4E -E)*EAA*:5 A;*A 3A*:%A 5AK5H )5+AH -E)*EAA*:5 <A)):1E%AA+( -A%):5% A+ 1E)*EA5 1E+ )5%G*E-5 %;3E*5 >/?8==8. PA+A):5 %A):5%A+, Guatemala, diecisiete de diciembre del a6o dos mil dos. P;2+LQ;E-E H );3P+A-E P5*A:++5 )A2*E*A 1*. F5-E A15+45 *EHE- )A+1E*5% 3:%:-A*5 1E G52E*%A):G% +ic. F. +uis 3i#angos ). -E)*EAA*:5 GE%E*A+ P*E-:1E%):A 1E +A *EP;2+:)A