TRABAJO PRACTICO DE HISTORIA DE LA

EDUCACIN
ESTADO, HEGEMONA, EDUCACN Y
SOCIEDAD
INTEGRANTES SILVA LUCIA, FUCHS ADRIAN,
URWEIDER SANTIAGO
TRABAJO PRCTICO DE HISTORIA DEL PROFESORADO DE ETP
1)a)Esta frase de Oslack en primer lugar nos demuestra que el Estado no puede existir sin una
Sociedad, de hecho el estado es una construccin social.Oslack identifica al Estado como forma
de dominacin, siendo gestado as gracias a la aparicin del sistema capitalista.
El mismo se caracteriza por un proceso de construccin social que es conformado por ciertos
atriutos, los cuales son!
" #a delimitacin de un espacio territorial! este no solo se encuentra delimitado por medio
de mapas, sino que est$ conformado por el con%unto de personas que reconoce al
estado como tal.
" Estalecimiento de relaciones de produccin e intercamio!#as mismas articulan la &ida
social ' tienen que &er con la di&isin de traa%o. Esta ampliamente relacionado con la
economa del pas.
" #a conformacin de clases sociales! #as clases sociales se dan por el con%unto de
familias que ocupan el mismo lugar en unas relaciones de produccin dadas( ' son
delimitadas por el modo ' proporcin en que sus miemros participan de la riqueza, lo
que determina un estilo peculiar de &ida que se manifiesta en comportamientos, h$itos,
creencias, grados de ienestar ' de formacin, opciones polticas.
" )esarrollo de sentimientos de pertenencia ' destino com*n ! Esta relacionada con
ladifusin de smolos, &alores ' sentimientos de pertenencia a una comunidad
diferenciada por tradiciones, etnias, lengua%e ' otros factores de integracin que
configuran una identidad colecti&a. +ueden ser e%emplos de esto ,la celeste lanca-,
,.aradona-, ,#as .al&inas son /rgentinas-,etc
,+or lo tanto la formacin del Estado es un aspecto del proceso de definicin ' construccin de
los diferentes planos ' componentes que estructuran la &ida social organizada. En con%unto,
estos planos ' componentes que estructuran la &ida social organizada. En con%unto,estosplanos
conforman un cierto orden cu'a especificidad depende de circunstancias histricas comple%as-0p
11)
)Estos atriutos a lo largo del tiempo han sufrido rupturas ' continuidades. #os mismos son!
#a delimitacin del espacio territorial! los argentinos hemos presenciado un corrimiento del
Estado de funciones que antes le pertenecan como por e%emplo salud, transporte ferro&iario en
aerolnea, educacin, etc. Este corrimiento ha pro&ocado que en general ho' la ma'ora de los
/rgentinos les cueste diferenciar el concepto de Estado ' de 2acin. +or lo que muchos no
reconocen al Estado, otros a3oran al llamado Estado de ienestar de la 4poca +eronista ' otros
han encontrado similitudes entre el mismo ' el presente goierno de turno.
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Estalecimiento de relaciones de produccin e intercamio! /rgentina ha sufrido grandes
rupturas a este respecto, en el sentido de que se han presentado di&ersos modelos econmicos
como el agroexportador, ' el de sustitucin de exportaciones.
Estalecimiento de clases sociales! #a configuracin de las clases sociales no ha reciido
grandes camios. Si actualmente se puede halar de un crecimiento de la clase media alta.
)esarrollo de sentimientos de pertencia! gracias a la gloalizacin potenciada por internet ' la
tele&isin se han perdido pr$cticas ' costumres propias ' se han adoptado la de otros pases.
+ero aun se conser&an muchas de las mismas como ,el mate- o ,el asado- ,etc.
c) En primer lugar cae aclarar que el rol del estado es articular las relaciones sociales. Este rol
no ha camiado en este sentido el Estado presenta ,estatidad-
#o que se modifica es la /genda estatal, a la misma el autor la define como el ,espacio
prolem$tico de la sociedad- ' est$ conformado por cuestiones no resueltas que pueden afectar
a distintos sectores o a todos.
El estado atiende determinadas cuestiones de esta agenda , esto se manifiesta en las polticas
lle&adas a cao por el Estado.
Es all donde cora importancia el concepto de adaptaciones funcionales, pues este concepto
implica las formas de organizar la sociedad seg*n la agenda estatal ' las polticas estatales 0o
,prioridades- de atencin de dicha agenda).
5rente a los camios de la agenda estatal ' los camios de polticas estatales el rol dele Estado
no &ara, de hecho sigue siendo el de articular las relaciones sociales. +ero este rol se concie
como una expresin poltico6ideologica de la agenda &igente.
El autor define a la /7E2)/ como el ,espacio prolem$tico- de una sociedad, como el con%unto
de cuestiones no resueltas que afectan a uno o m$s de sus sectores, como el o%eto de la accin
del Estado, su dominio funcional.
#a /)/+8/9:O2 5;29:O2/# como las polticas que el Estado adopta, ,<=> tomas de posicin
de sus representantes e instituciones frente a las di&ersas opciones de resolucin que esas
cuestiones &igentes admiten terica, poltica o materialmente. <=>-.6
d) El plano funcional esta relacionado con la di&isin social del traa%o dada por el
estalecimiento de una economa. #a legitimidad del papel cumplido histricamente por el estado
ha sido sometida a un profundo cuestionamiento. Se han ido achicando los $mitos de
inter&encin posiles del estado ho', en esta esfera. )e hecho se ha pintado al estado desde el
discurso conser&ador como un parasito, es por eso que la ,sociedad- dee recuperar la iniciati&a
frente a esta realidad. Es as que en esta perspecti&a, los alcances de la relacin entre estado
' sociedad se reducen a un prolema de fi%ar nue&as reglas de %uego entre amos, a partir de un
an$lisis?t4cnico? centrado en la eficacia ' eficiencia relati&as de uno u otra en la gestin social.
8odo esto no es m$s que una ficcin pues en realidad no es la sociedad quien decide sino las
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empresas ' $mitos pri&ados.
En /rgentina por e%emplo se eliminaron partes completas del organismo estatal, sea
directamente a tra&4s de la &enta de empresas o la transferencia de ser&icios, o indirectamente
mediante la eliminacin de regulaciones que hasta entonces demandaan una densa trama
institucional para su administracin . 8odo esto tena el o%eti&o de disminuir las expectati&as de
la sociedad con respecto al estado, deslegetimizarlo ' tacharlo como ineficiente ,pintando- a
los sectores pri&ados como los que podan de forma eficaz atenderlas mismas. Esta
pri&atizacin que comenz en /rgentina despu4s del derrocamiento de +ern ' continuo
alcanzando su punto m$ximo durante la segunda presidencia de .enem. /lgunas de estas
empresas fueron! /erolineas /rgentinas ,8elefonicas, #os ferrocarriles,/gua ' Energia , @+5,etc.
Ao' el Estado ha despri&atizado algunas de estas empresas nue&amente 0aerolneas argentinas,
'pf,etc) esto ha resultado en una le&e deslegetimizacin del Estado
/ este proceso de deslegetimacin cae sumar el proceso de descentralizacin del estado
nacional, al renunciar a funciones como la salud ' la educacin ' otorg$rselas a las pro&incias
produciendoas amplios desequilirios en las mismas.
El plano material esta relacionado con la distriucin del excedente social. En este plano el
estado dee estaecer un ?pacto fiscal? entre s mismo ' los dem$s sectores de la sociedad.
Esto tiene el o%eto de garantizar grados aceptales de equidad social en la asignacion de los
costos ' eneficios del desarrollo.
El estado estalece qu4 proporcin del producto retiene cada sector social para s, cu$nto
contriu'e al sostenimiento del estado ', por la &a de transferencias ' ser&icios de este *ltimo, a
la redistriucion de ese producto social.
Este plano se &e afectado muchas &eces por factores como la e&asin triutaria, la corrupcin,
etc. Esto ocasiona una in%usta distriucin ' una carga a otros sectores con la ine&itale
complicidad del Estado.
#os organismos pertenecientes a este plano son los relacionados a los impuestos como la /5:+,
el :2)E9 0pues en ase a sus estadisticas se lle&a a cao la %ustificacin de la distriucin de
ienes),etc
9on respecto a el plano de la dominacin es decir la correlacin de poder cae destacar que
inclu'e tres componentes principales! autonoma, capacidad institucional ' legitimidad. #a
primera implica la posiilidad de definir preferencias en forma independiente( la segunda es una
medida de la capacidad de implementar las opciones efectuadas( ' la tercera es una
manifestacin de consenso social acerca del orden estalecido ' el rol desempe3ado por el
estado.
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5actores que afectan a este plano son! el consenso dentro del mismo estado, la efecti&idad '
cohesin de las instituciones de goierno, la fuerza de los grupos sociales, la organizacin de los
actores afectados por las acciones estatales. 8odo lo antedicho determina la posiilidad por parte
del estado de definir perspecti&as independientes de las de los grupos de inter4s que act*an en
su seno.
9ae destacar que se ha llegado a considerar a la autonoma del estado como un prerrequisito
para una reforma exitosa.
En sistemas democr$ticos d4iles la automa del estado ha sido limitada por intereses de
grandes grupos empresariales, es por eso que estos goiernos lle&en adelante algunas reformas
estructurales pero no otras.
#as crisis econmicas tami4n pueden forzar en ciertos casos la adopcin de algunas
reformasestructurales profundas, la efecti&a implementacin de las mismas depender$ de otros
factores igualmente importantes como!
a) El poder poltico de los grupos afectados por las medidas, sea para resistirlas, detenerlas o
des&iarlas
) #a autoridad legal del goierno central para imponer las reformas unilateralmente
c) #a capacidad administrati&a disponile para e%ecutarlas
Es por todo lo antedicho que el plano de la dominacin se caracteriza por una continua lucha de
poder ' de intereses.
1)
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8:+O )E ES8/)O 9OBB:E28E +O#:8:9/ SE28:)O E);9/9:C2
Estado lieral
Estado medie&al
conser&ador
Ordenamiento Der$rquico ' de
&asalla%e. 8ipos de sociedad! la
familia 0sociedad ci&il) ' la
sociedad religiosa
#a educacin solo tiene el o%eti&o
de la formacin de se3ores,los
prncipes ' el alto clero. #a gran
masa de gente solo es incorporada
en su car$cter de ser
e&angelizados. #a iglesia es quien
desempe3a el papel de educacin
' la misma es un derecho natural.
9onquista de derechos
indi&iduales! liertad econmica
' liertad poltica. El poder no
pro&iene 'a de )ios sino de cada
indi&iduo
Se consolida ' crea el sistema de
Educacin +*lica. 2o solo se
organiza la educacin sino que la
misma pasa a ser un derecho
social ' el Estado regula la
influencia de la :glesia en la misma
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8:+O )E ES8/)O 9OBB:E28E +O#:8:9/ SE28:)O E);9/9:C2
Estado 2eo 9onser&ador
Estado lieral regresi&o en
algunas cuestiones
gracias al capitalismo
9omienza de influencia del
capitalismo. E*squeda de la
efecti&idad en la organizacin de
la sociedad
#a educacin primaria es
*nicamente regulada por el Estado.
#as otras son reguladas por entes
pri&ados. #a iglesia catlica se
opone a la ense3anza laica '
prohe su asistencia a los ni3os
catlicos a estas escuelas. /firma
que la misma es un derecho natural
' di&ino ' el Estado se dee limitar
a asegurar que as sea
Estado de Eienestar6
Estado Social
El Estado inter&iene en fa&or de la
sociedad asegurando el pleno
empleo. Begulando determinando
derechos ' pro&e'endo susidios
con el fin de garantizar los
mismos. El Estado protege a la
sociedad en con%unto.
#a educacin pasa a ser un
derecho social ien regulado '
estalecido. El Estado dee
garantizar un mnimo de instruccin
$sica,asegurar el ingreso ' la
permanencia a la misma. )ea
garantizar una formacin general '
profesional, asegurando la
significacin social, cientfica '
personal de conteniendo mientras
se hace efecti&a la liertad de
expresin ' opinin suprimiendo la
discriminacin
/nte el fracaso del Estado de
Eienestar, se comienza a dar
auge nue&amente a las liertades
indi&iduales ' sore todo a las
liertades del mercado. Se redu%o
el gasto p*lico ' se financia a
las instituciones del sector
pri&ado con recursos p*licos.
#a educacin sigue siendo regulado
por el Estado garantizando el
acceso a la misma en ciertos
ni&eles. +ero al reduccirse el
presupuesto se da m$s impulso a
la educacin pri&ada. Es por esto
que la educacin de%a de ser
pensada socialmente para ser
pensada indi&idualmente.
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F) /)El Estado segn el posicionamiento de la autora no es monoltico pues las distintas '
muchas &eces contradictorias demandas sociales que se e%ercen sore el Estado encuentran en
general diferentes respuestas en los aparatos d4 Estado e incluso a &eces dentro del mismo
aparato.
El Estado no se reduce a solamente un instrumento de la clase dominante, sino que presenta
una gran complejidad con respecto a los intereses que responden. El Estado dee asegurar
tanto las condiciones generales de la acumulacin de capital como la legitimidad necesaria para
que el orden urgu4s persista. Estas tareas son imprescindiles pero siempre conflicti&as entre
si.
Este equilirio depende de co'unturas histricas ' del grado de organizacin poltica que tengan
las clases sualternas, es por eso que el estado depende de mltiples determinaciones
histricas especficas.
#a posicin de la autora con respecto a la funcin poltica de la educacin es la siguiente!
La Educacin puede generar nuevas contradicciones sociales dado a que la eficacia de
reproduccin de las condiciones sociales de parte de la misma no esta asegurada; de hecho en
determinadas condiciones histricas la educacin puede generar nue&as contradicciones
sociales en la medida en que el acceso al conocimiento permite trascender la perspecti&a
cultural ' poltica transmitida por la escuela.
No se puede concebir el desarrollo del sistema educativo al margen de la lucha de clases
fuer!as sociales. "ecir que la urguesa, en palaras de la autora,- puede planificar con 4xito el
desarrollo del sistema educati&o al margen de la lucha de clases ' fuerzas sociales, ordea
peligrosamente la teora de la conspiracin-.
Seg*n 7ramsci entonces la poltica educati&a se puede entender ,como un con%unto org$nico de
pr$cticas de clase destinadas a mantener, reno&ar o desafiar la hegemona existente.-
)Seg*n la autora, la poltica educati&a ,expresa relaciones de clase ' relaciones de poder . En
una formacin social no es exactamente aquella que planifica la clase dominante es la que es
capa! de lle&ar a cao en relacin al grado de oposicin de las fuerzas sociales sualternas con
el o%eto de mantener ' asegurar su poder. Entonces entiende a la poltica educati&a ,como un
con%unto org$nico de pr$cticas de clase destinadas a mantener, reno&ar o desafiar la hegemona
existente. -
9)#as polticas educati&as influ'en por medio de las llamadas pr$cticas de clase, manteniendo,
reno&ando o desafiando a la hegemona existente en la organizacin de un sistema ' en las
pr$cticas educati&as.
G) )eemos partir en primer lugar planteando que es ES8/)O es una relacin social, no se
puede pensar un Estado sin una SO9:E)/). +or ende Estado 2acional necesita construir el
reconocimiento de una 2acin que tenga un sentido de pertenencia ' que entienda a este
Estado como Soerano sore todas las relaciones. 2ecesita ir camiando, generando
adaptaciones, pero siempre mantiene su esencia.
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El Estado genera polticas que hacen a su forma ' representan la articulacin de las relaciones
sociales. )entro de estas polticas se encuentran las +olticas Educati&as. Ellas expresan
relaciones de poder 0entre clases). En palaras de Sara .ongersten! La poltica educativa
dominante en una formacin social es aquella #capa!$ de llevar adelante un grado de oposicin
propio de las fuer!as subalternas con el objeto de mantener asegurar su poder. Se podra
decir que la escuela reproduce la dominacin, pero esto no siempre es as, 'a que la educacin
puede generar nue&as contradicciones sociales, en tanto el acceso al conocimiento permitir$
trascender la perspecti&a cultural ' poltica transmitida por la misma.
#a poltica educati&a es responsailidad del Estado, esto es! asegurar el rendimiento del Sistema
Educati&o, su eficiencia, ' su calidad. Se trata de la teora ' pr$ctica de las acti&idades del
Estado en la materia educacin, la manera como el Estado organiza la Educacin.
;na de las ultimas polticas educati&as desarrollada por el .inisterio de Educacin de la 2acin
es el +rograma de :nclusin )igital a tra&4s del programa ,9O2E98/B6:7;/#)/)- El discurso
oficial enfatiza la necesidad de construir una escuela secundaria capaz de moti&ar, incluir '
retener a los %&enes ' adolescentes.
#a creacin del +rograma 9onectar :gualdad, tiende a la inclusin digital a tra&4s de la entrega
de netooks a cada alumno ' docente de educacin Secundaria de escuela p*lica, educacin
especial ' de :nstitutos de 5ormacin )ocente( %unto con el desarrollo de contenidos digitales
que se utilicen en propuestas did$cticas. Esta medida es &isualizada como un medio para
democratizar el acceso al conocimiento ' por medio de esta se propone ,el ense3ar todo a todos
' todas-, contriu'endo a la creacin de tra'ectorias di&ersas de aprendiza%e.
Este plan responde a determinados intereses como por e%emplo la ,permanencia de los
estudiantes en el sistema educati&o- ' la ,adaptacin de los contenidos a las necesidades de los
estudiantes- todo esto se realiza con m4todos no&edosos usando las 8ica( lamentalemente en
muchas escuelas estas ,promesas- se &en truncadas por la imposiilidad de lle&ar a cao el
mismo por falta de conocimiento de uso de las tics ' mal uso de las mismas.
Adrian Fuchs, Lucia Silva, Santiag !r"#id#r *