Luis E. Loría - 5 Obstáculos para REINVENTAR Costa Rica y Cómo Superarlos

! Luis E. Lora e Instituto de Desarrollo Empresarial y Accin Social, 2014.
!
Luis E. Lora
5 obstculos para
REINVENTAR Costa Rica
y cmo superarlos
STEC CEDES 2014
San Jos, Costa Rica
5 de abril de 2014
#
Contenidos
I. Cul es el desafo? Una perspectiva histrica.
II. 5 obstculos para REINVENTAR Costa Rica.
1. Uso del conocimiento en la sociedad.
2. Destruccin creativa y el rol del empresario.
3. Desigualdad de oportunidades vs. desigualdad de resultados.
4. Innovacin en modelos institucionales [nuevo modelo de desarrollo].
5. Revolucin en la toma de decisiones.
5 obstculos para REINVENTAR Costa Rica
y cmo superarlos
#
El paso de la pobreza a la riqueza
El paso de la pobreza a la riqueza es, en un sentido social,
un avance en el bienestar material. No es adecuadamente
capturado en estadsticas sobre el producto nacional bruto,
ingreso nacional, o salarios reales. La muerte siempre ha
sido la amenaza final y el moverse de la pobreza hacia la
riqueza es, antes que todo, alejarse de la muerte.
Nathan Rosenberg y L.E. Birdzell, 1986
How the West Grew Rich
$
Una visin histrica
! La pobreza siempre ha sido la norma.
! La sociedad humana tpica solamente le ha provisto a un
nmero pequeo de personas una existencia humana,
mientras que la gran mayora ha vivido en una miseria
abismal.
! La pobreza se refleja en indicadores de expectativa de vida,
mortalidad infantil, malnutricin, plagas, bajas tasas de
alfabetismo, supersticin, ignorancia y posibilidades limitadas
de desarrollo.
%
Una visin histrica
! Puede ser cierto que, en el caso de los individuos, los ricos
difieren de los pobres slo en que tienen ms dinero.
! En el caso de sociedades, los raros ejemplos que tenemos de
sociedades ricas difieren de las pobres no solamente en que
tienen un PIB per cpita ms alto, sino en que crean una vida
enteramente distinta para sus miembros.
&
El reto
! El reto al que se ha enfrentado la humanidad, durante ms de
2,000 aos, es el de cmo lograr que las personas escapen
de la pobreza y logren alcanzar mayores niveles de
prosperidad y bienestar.
! Durante este perodo, quienes han tenido xito, son las
sociedades que han permitido el uso intensivo del
conocimiento de la sociedad, por medio del emprendimiento y
la innovacin.
'
El sistema de crecimiento de Occidente
! Las principales fuentes del crecimiento de Occidente fueron
las innovaciones en comercio, tecnologa y organizacin, en
combinacin con la acumulacin de ms y ms capital,
trabajo y aplicaciones a los recursos naturales.
! Las principales caractersticas de la innovacin
incertidumbre, bsqueda, exploracin, riesgo financiero,
experi mentaci n y descubri mi entohan permeado
profundamente en las estructuras productivas de Occidente.
(
Derechos y libertades de las empresas
! Hacia la mitad del Siglo XIX, las sociedades occidentales le
haban brindado a sus empresas una serie de derechos y las
haban librado del control poltico y religioso.
! Cuatro de esos derechos sirven como base para el
crecimiento econmico basado en innovacin:
1. Derecho a constituir empresas.
2. Derecho a obtener resultados de prdidas o ganancias como
resultado de la actividad econmica.
3. Derecho a aadir actividades o a cambiar de una actividad a otra.
4. Derechos de propiedadinmunidad en contra de la confiscacin o
expropiacin arbitraria.
)
Derechos y libertades de las empresas
! La empresa se convirti en la unidad para tomar un amplio
rango de decisiones econmicas y las prdidas o ganancias
resultado de esas decisiones afectaran directamente a la
empresa y, menos abstractamente, a sus propietarios.
! Virtualmente sin planificacin cuidadosa o discusin, el
Occidente deleg a las empresas la toma de decisiones
bsica para el proceso de innovacin: cules ideas deben
probarse y cules deben dejarse morir.
*
Evolucin de los mercados
y la competencia
A
B
C
A
B C
A
B
C
A
B C
Etapa 1: Las Organizaciones
escogen su Estrategia
independientemente del Mercado
A
B
C
interactan en el Mercado y se
define su desempeo
A
B C
Resultado A = x
Resultado B = y
Resultado C = z
A
B
C
A
B C
A
B
C
A
B C
escogen su Estrategia
independientemente del Mercado
A
B
C
interactan en el Mercado y se
define su desempeo
A
B C
Resultado A = x
Resultado B = y
Resultado C = z
Fuente: Lora, Luis E. 2001. The Pursuit of Liberty at the Firm Level: Understanding e-culture and
Productivity Growth as a result of the Use of Knowledge in Society.
!+
El crecimiento es imposible si el
cambio no es permitido
! El cambio exitoso requiere de una gran libertad para
experimentar.
! El conceder ese tipo de libertad le cuesta a los gobernantes
de una sociedad su sentimiento de control, como si le
concedieran a otros el poder de determinar el futuro de la
sociedad.
! La gran mayora de las sociedades, pasadas y presentes, no
han permitido ese tipo de libertad.
! De la misma manera, tampoco han logrado escapar de la
pobreza.
!!
Contenidos
I. Cul es el desafo? Una perspectiva histrica.
II. 5 obstculos para REINVENTAR Costa Rica.
1. Uso del conocimiento en la sociedad.
2. Destruccin creativa y el rol del empresario.
3. Desigualdad de oportunidades vs. desigualdad de resultados.
4. Innovacin en modelos institucionales [nuevo modelo de desarrollo].
5. Revolucin en la toma de decisiones.
5 obstculos para REINVENTAR Costa Rica
y cmo superarlos
!#
,-. /01 2.3.2454036. 03 17 -.240/7/
El problema econmico de la sociedad es, por lo
tanto, no simplemente un problema acerca de cmo
asignar determinados recursos Es, ms bien, un
problema acerca de cmo asegurar el mejor uso de
recursos conocidos para cualquiera de los miembros
de la sociedad. O, de manera ms concreta, es un
problema sobre la utilizacin de conocimiento que no
se le ha dado a nadie en su totalidad.
Friedrich A. Hayek, 1945
The Use of Knowledge in Society
!$
! El problema econmico que enfrenta la sociedad consiste,
como lo expuso Hayek, en cmo asegurar el mejor uso de los
recursos conocidos por cualquier miembro de la sociedad,
para fines cuya relativa importancia solamente esos
individuos conocen. Un conocimiento que no se le ha dado a
ningn individuo en su totalidad.
! Este punto de vista cuestiona seriamente la idea de eficiencia
de la planificacin central de la economa a cargo de una
autoridad y sugiere, en su lugar, que las decisiones acerca de
asignacin de recursos se tomen de manera descentralizada,
por diferentes personas.
,-. /01 2.3.2454036. 03 17 -.240/7/
!%
! Este es un tema sobre el cual no
existe consenso alguno.
! Un intento de respuesta podra
partir de una definicin clara
acerca de lo que los ciudadanos
establezcan como funciones
especficas del Estado, las cuales
pueden limitarse a proteger los
derechos de los gobernados en
una sociedad libre o extenderse
para comprender todos los
servicios demandados por la
sociedad, como funcion durante
varios aos en la antigua Unin
Sovitica.
!" $%&'( )" *+,-+' )"!" .+/01 !" $%&'( )" *+,-+' )"!" .+/01 !" $%&'( )" *+,-+'
2"3" 4+567+&'( 3" 8+79 2"8" 30/:0,
;,"
El rol del Estado
!&
Destruccin creativa
...no es esa clase de competencia la que cuenta [por bajo
precio], sino la competencia por el nuevo producto bsico,
la nueva tecnologa, la nueva fuente de abastecimiento, el
nuevo tipo de organizacin... competencia que impulsa una
ventaja decisiva en costo o calidad y que tiene impacto no
en los mrgenes de las ganancias y la produccin de las
empresas existentes, sino en sus fundamentos y sus
mismas vidas.
Joseph A. Schumpeter, 1942
Capitalism, Socialism and Democracy
!'
! Richard Cantilln, quien escribi entre 1730 y 1734, muchos
aos antes que Adam Smith, fue de los primeros en
identificar en sus escritos a la figura del empresario.
! El empresario, de acuerdo con Cantilln, es responsable por
escoger dnde asignar sus esfuerzos productivos y otros
recursos, los cuales en la mayor parte de los casos no son de
su propiedad, entre varias posibles actividades mutuamente
excluyentes de acuerdo con su juicio, sin la capacidad
de anticipar cul de ellas pagar mejor.
81 9.1 /01 05:90-794.
!(
El rol del empresario
El es llamado a estimar con precisin tolerable, la
importancia del producto especfico, el volumen probable de
la demanda y de los medios de su produccin: en un
momento l deber emplear un gran nmero de manos; en
otro, comprar u ordenar materia prima, conseguir
trabajadores, encontrar compradores y prestar, en todo
momento, una rgida atencin al orden de la economa; en
una palabra, l debe poseer el arte de superintendencia y
administracin.
Jean Baptiste Say, 1803
A Treatise on Political Economy
!)
Las decisiones ordinarias de la vida se toman con base en
estimados de un carcter crudo y superficial. En general,
la situacin futura en relacin a la cual nosotros actuamos
depende del comportamiento de un nmero indefinidamente
grande de objetos, y es influenciado por tantos factores que
ningn esfuerzo real se hace para incorporar todos ellos en
el anlisis, mucho menos para estimar y agregar sus
efectos individuales.
Frank H. Knight, 1921
Risk, uncertainty and profit
!*
Sin innovaciones, no existen empresarios; sin logros
empresariales, no existen retornos al capital ni propulsin
capitalista.
La atmsfera de revol uci ones i ndustri al es de
progresoes la nica en la cual el capitalismo puede
sobrevivir.
Joseph A. Schumpeter, 1939
Business Cycles
#+
La mejor oportunidad que jams se le dio al mundo fue
desechada porque la pasin por la igualdad hizo intil la
esperanza de libertad.
Lord Acton
;0-4<=71/7/ /0 .:.96=34/7/0- >-?
;0-4<=71/7/ /0 90-=167/.-
! Las consecuencias para una sociedad, en trminos de
bienestar y prosperidad, que se derivan de apostar por
igualdad de oportunidades o por igualdad de
resultados no pueden ser ignoradas.
#!
! La apuesta por la igualdad de oportunidades promueve la
libertad, un menor rol del Estado, eliminar distorsiones y la
redistribucin de riqueza por medio del intercambio voluntario
en el mercado. Se inspira en la filosofa de ensear a
pescar, en lugar de regalar pescado (la gente trabaja y
no espera que le regalen las cosas).
! La apuesta por la igualdad de resultados promueve un
enorme Estado paternalista e interventor y la redistribucin
[ineficiente e injusta] de la riqueza por medio del Estado (ms
impuestos y ms gasto pblico). Se inspira en la filosofa de
regalar pescado, en lugar de ensear a pescar (gente
espera que le regalen las cosas, en lugar de trabajar).
;0-4<=71/7/ /0 .:.96=34/7/0- >-?
;0-4<=71/7/ /0 90-=167/.-
##
Innovacin en modelos institucionales
Las primeras ciudades estado eran, por lo tanto, la
invencin de personas que haban descubierto que el
comercio martimo poda transformar la pobreza en riqueza
y que requeran un sistema poltico que permitiera
conducirlo de la manera ms efectiva y con el mnimo de
interferencia.
Geoffrey Parker, 2004
Sovereign City: The City-State though History
#$
! Durante los ltimos 25 aos, los principales intentos por
reformar el Estado costarricense han fracasado y existen
dudas importantes acerca de la posibilidad de lograr los
consensos requeridos para completarla.
! Como las dificultades de reformar el Estado, como un todo,
son enormes, vale la pena considerar con seriedad la
posibilidad de innovaciones en arreglos institucionales para
permitir que actores localesya sea pblicos o privados,
locales o internacionalesasuman actividades que, hasta
ahora, se las han reservado el Gobierno y sus instituciones.
#%
#&
! Un tipo de innovacin en arreglos institucionales ms
profunda y disruptivaen mi opinin, capaz de lograr la
destruccin creativa (Schumpeter) que requiere nuestro
modelo de desarrolloes la que promueve el Startup Cities
Institute (www.startupcities.org), de la Universidad Francisco
Marroqun.
! Las Startup Cities compiten para atraer a ciudadanos
proveyendo bienes pblicos de alta calidad, seguridad,
servicios sociales y una buena administracin de justicia.
Democratizan el acceso a la ley y al gobierno y da a los
pobres del mundo la misma oportunidad para convertirse en
empresarios exitosos, oportunidad que en algunos pases
existe slo para unos pocos.
#'
! Estas ciudades pueden ser usadas para crear crecimiento
econmico inclusivo, combatir la corrupcin y la inseguridad y
para poner a prueba polticas pblicas innovadoras sobre
servicios pblicos, transparencia y gestin ambiental.
#(
! Erik Brynjolfsson, mi antiguo profesor en el Sloan School of
Management y Director del Center for Digital Business de
MIT, habla de una revolucin en la toma de decisiones
impulsada por datos (data-driven decision makingDDD).
! En un artculo reciente, junto con Lorin Hitt (Wharton) and
Heekyung Kim (MIT), analiz a 179 grandes empresas que
cotizan en bolsa y encontr que las que adoptaron ese
mtodo son, aproximadamente, 5% ms productivas y
rentables que sus competidores. Adicionalmente, el estudio
encontr una relacin entre este mtodo y otras mtricas de
desempeo, como utilizacin de activos, retorno sobre capital
y valor de mercado.
Revolucin en la toma de decisiones
#)
! A pesar de que las oportunidades y beneficios para las
empresas resultan evidentes, el incorporar la DDD representa
un desafo para los lderes de los negocios tradicionales.
Brynjolfsson explica que el mtodo tradicionalen lugar de
aprovechar la inmensa cantidad de datos disponibles
dependa de preguntar a la opinin de la persona mejor pagada
(highest paid persons opinionHIPPOs). Ante la evidencia,
resulta imposible defender el mtodo de las HIPPOs frente al de
DDD, en el mbito empresarial.
! Estos hallazgos tienen implicaciones importantes en trminos
de polticas pblicas y de posibilidades para mejorar el uso de
conocimiento disperso, la inteligencia colectiva, la capacidad de
co-crearmediante una participacin activa de los ciudadanos
soluciones creativas e innovadoras para mejorar la
productividad, generar ms riqueza y prosperidad.
#*
! El desafo que enfrentan los lderes polticos tradicionales, los
partidos polticos, las estructuras de gobierno rgidas e
instituciones con jerarquas muy verticales es mucho mayor que
el que enfrentan los empresarios.
! Esta realidad la vio, muy claramente, Ithiel de Sola Pool,
creador del Departamento de Ciencias Polticas de MIT, en
1983, cuando escribi que:
! Las personas que piensan que el cambio social en
trminos tradicionales de poltica no pueden comenzar a
imaginar los cambios que se avecinan. Reformadores
convencionales presentan sus programas en trminos de
polticas nacionales, o en trminos de las leyes y la
planificacin central. Pero al final, lo que dar forma al
futuro es un potencial creativo que es inherente en las
nuevas tecnologas
$+
$!
IDEASnetwork

@IDEASnews
Luis E. Lora
lloria@ideaslat.org

www.ideaslat.org

Luis E. Loría - 5 Obstáculos para REINVENTAR Costa Rica y Cómo Superarlos

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Luis E. Loría - 5 Obstáculos para REINVENTAR Costa Rica y Cómo Superarlos

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

! Luis E. Lora e Instituto de Desarrollo Empresarial y Accin Social, 2014.

Vous aimerez peut-être aussi