Resumen de gua aduanera

La direccin general de aduanas es una de del ministerio del ministerio de hacienda y tiene la
responsabilidad el cumplimiento de leyes y reglamentos que regulan el trfico internacional de
mercancas.
La DGA mantiene constantes modernizaciones en sus sistemas, respondiendo a las exigencias
internacionales. La evolucin del servicio aduanero en El Salvador ha estado ntimamente ligado a
la forma que cambia la economa en el pas. Es adems un facilitador del comercio internacional
con sus usuarios a travs de comisiones de comisiones mixtas en las que examinan las
necesidades del sector privado.

Para efectuar su cumplimiento de sus funciones la DGA esta estructura as
Direccin General de Aduanas
Subdireccin General de Aduanas
Unidad de Gestin de Calidad
Divisin Jurdica
Divisin Tcnica

Tipos de Aduana.
Es importante mencionar que el territorio aduanero se divide en dos zonas denominadas como
Zona Primaria y Zona Secundaria La Zona Primaria est constituida por toda rea habilitada por la
Direccin General de Aduanas donde se presten o se realicen servicios u operaciones aduaneras,
temporal o permanentemente, y comprende las respectivas oficinas, patios, zonas de depsitos,
almacenes, pistas de aterrizaje y en general todos los lugares donde los vehculos o medios de
transporte realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga y descarga y en donde las
mercancas que no hayan sido objeto de desaduanaje quedan depositadas. La parte restante del
territorio aduanero constituye zona secundaria o de libre circulacin, temporal o permanente, en
donde la Direccin General realizar las funciones de vigilancia y control aduanero.

Las aduanas son las nicas rutas legales o vas autorizadas para el ingreso, salida o trnsito de
mercancas, y atendiendo a la zona de jurisdiccin, las funciones a desempear y la situacin
geogrfica nacional se pueden clasificar en:
Terrestre. Son los lugares habilitados por la legislacin aduanera nacional, cuyas oficinas estn
ubicadas en diferentes zonas de la lnea fronteriza a un pas vecino o en el interior del pas y se
accede por la va terrestre, conocidas como Aduanas Terrestres de Frontera.
Frontera Anguiatu Aduana Terrestre Hachadura
Aduana terrestre el Amatillo Aduana Terrestre las Chinamas
Aduana Terrestre el Poy Aduana Terrestre San Cristobal


Martima. Son las aduanas que estn situadas en diferentes puertos de la Repblica y contribuyen
a agilizar y controlar las operaciones de embarque y desembarque de las mercancas que entran y
salen del pas por la va martima, a travs de vapores nacionales o extranjeros
Aduana martima Acajutla Aduana martima la Union

Area. Son aquellas que controlan el movimiento de las mercancas que se transportan por medio
de aeronaves en un aeropuerto.
Perifricas. stas se encuentran en fronteras de los pases centroamericanos con sus vecinos que
no pertenecen al Convenio Centroamericano de Integracin.

Ciclo tributario aduanero
Est compuesto por servicios y funciones que el estado tiene que cumplir.
Servicios al contribuyente: implica la facilitacin de servicios y orientaciones y asistencia a los
usuarios
Registro de usuarios: se requiere tener registros o padrones actualizados que permitan tener un
control de exportacin e importaciones.
Pago de los tributos aduaneros: implica el principio auto liquidacin.
Fiscalizacin: utiliza sus facultades de comprobacin verifica el cumplimiento de las obligaciones
aduaneras.
Cobranza: la autoridad determina que tiene un crdito o adeudo fiscal a su favor

Marco legal
Su objetivo es regular directa o indirectamente el intercambio de mercancas, servicios y capitales
entre EL Salvador y los dems mercados internacionales. La principal fuente de legislacin
nacional del comercio es la constitucin de la republica.
Legislacin aduanera:
Ley de simplificacin aduanera
Ley especial para sancionar infracciones aduaneras
Ley de registro de importadores
Ley de zona franca y de industriales y de comercializacin

Agentes aduaneros: es el profesional en materia aduanera cuya autorizacin es personal e
intransferible los agentes aduaneros estn debidamente acreditados por la DGA
Apoderados aduaneros: es una persona a quien ha delegado mediante un poder legal especial
su representacin en la DGA. Su funcin es representar a una empresa especfica de manera
exclusiva.
Transportistas aduaneros: cuya funcin consiste en ejecutar los trnsitos internos de mercadera
bajo control aduanal.
Otros auxiliares: son individuos o empresas cuya actividad consiste en prestar sus servicios de
transporte expreso por va area o terrestre de documentos y paquetera. El servicio aduanero
de EL Salvador, puede otorgar la condicin de auxiliar de la funcin pblica a otro tipo de sujetos
pblicos o privados en cuyo caso, estos se vern sujetos a los lineamientos establecidos para su
operacin y los lineamientos comunes establecidos.
Regmenes Aduaneros



Modalidades especiales de importacin:
Constituye las otras circunstancias y condiciones que la autoridad aduanera considera para
activar los procedimientos de importacin.
Envos postales:
Son envos postales, la correspondencia y paquetes postales designados como tales en el Convenio
de la Unin Postal Universal y sus Actas y que se administra a travs de Correos de El Salvador. En
estos casos, el importador, debe acogerse a los mecanismos que seale la autoridad para el
internamiento de los bienes que ingresen bajo esta modalidad, por ejemplo, en el caso de
productos como (alimentos o cosmticos), es posible que la Aduana retenga la mercanca porque
es necesario que el importador vaya a solicitar una autorizacin en el Ministerio de Salud para
poder continuar con el trmite de ingreso de estos productos al pas

Envos urgentes: Son aquellos que responden a una necesidad justificada y, previo cumplimiento
de requisitos arancelarios. Y no arancelarios bajo un procedimiento especial, rpido
Encomiendas: Son envos de carcter familiar sin valor comercial, que se enviaron desde el
exterior de una persona a otra y que fueron transportadas por medio del sistema postal, empresas
gestoras o empresas de entrega rpida.
Equipaje de viajero: Se consideran parte del equipaje aquellos efectos personales (nuevos o
usados) sin fines comerciales, que un viajero traslada consigo para su uso personal o ejercicio
profesional durante su viaje.
Se consideran equipaje:
a) Prendas de vestir.
b) Artculos de uso personal y otros artculos en cantidad proporcional a las condiciones del
viajero, tales como joyas, bolsos de mano, artculos de higiene personal o de tocador.
c) Medicamentos.
Regmenes suspensivos:
IMPORTACIN TEMPORAL CON REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
Es el rgimen que permite ingresar mercancas a El Salvador para un fin especfico, (por ejemplo
una exhibicin, una carrera de motocicletas, el vehculo de un turista), por un plazo autorizado por
la Aduana donde el importador decida hacer su trmite.
Transito aduanero: Es el rgimen bajo el cual mercancas sujetas al control aduanero son
transportadas de un lugar a otro dentro o fuera del territorio nacional, el trnsito interno que se
efecta de una aduana a otra por cualquier va nacional, con suspensin total de derechos e
impuestos; el trnsito internacional que se efecta por las vas internacionales areas, acuticas o
terrestres con suspensin total de derechos e impuestos.
Depsito de aduanas o deposito aduanero: Es el rgimen que permite que las mercancas se
almacenen por un plazo determinado por la Legislacin Aduanera en un recinto autorizado y
puedan permanecer all, bajo custodia de la Aduana o de un Auxiliar de la Funcin Pblica
autorizado como Depositario Aduanero.

Regmenes especiales y liberatorios

Admisin temporal para el perfeccionamiento activo: Es el rgimen que permite, ingresar
mercancas al territorio aduanero, por un plazo previamente autorizado para ser
transformadas o reparadas y luego re-exportadas, con suspensin de derechos e impuestos a
la importacin.
Zona Franca: Las Zonas Francas son espacios o establecimientos (fbricas, locales, bodegas o
parques industriales) consideradas por la autoridad fuera del territorio nacional que han
sido autorizados y registrados por el Ministerio de Economa de El Salvador para
manufacturar, transformar, maquilar, ensamblar o comercializar mercancas y luego enviarlas
hacia el extranjero. Estas empresas pueden adems dedicarse a la prestacin y desarrollo de
servicios.
Tributos y derechos aduaneros e impuestos: Los tributos son las obligaciones que establece la
Repblica de El Salvador, a fin de financiar las varias obligaciones y cumplir con los fines del
Estado. Los tributos se clasifican en: impuestos, tasas y contribuciones especiales, el tributo
exigido sin contra prestacin, cuyo hecho generador est constituido por negocios, actos o
hechos de naturaleza jurdica o econmica que ponen de manifiesto la capacidad contributiva
del sujeto pasivo o declarante, en las operaciones de comercio exterior se produce la
obligacin de pagar impuestos, a nivel aduanero estn los Derechos Arancelarios a la
Importacin (DAI), as como otros tributos que cargan la importacin de mercaderas.
Importaciones libres de pago de impuestos: A las importaciones libres del pago de impuestos
se les conoce como franquicias o exenciones y estn especficamente limitadas y reguladas en
Convenios y Leyes de la Repblica. Al respecto, el Convenio Sobre el Rgimen Arancelario y
Aduanero Centroamericano en el Captulo V denominado Franquicias y Exenciones de
Derechos Arancelarios, en su Artculo 21 Disposicin nica, establece las principales
franquicias y exenciones en la legislacin aduanera nacional: Del menaje de casa para las
personas domiciliadas que hayan estado ausentes del pas los 24 meses anteriores a su
regreso definitivo.

Procedimiento para exportacin de mercancas




EXPORTACION DEFINITIVA. Este rgimen permite la salida de mercancas nacionales o nacionalizadas
para su uso o consumo definitivo en el exterior segn se detalla en el artculo 93 del CAUCA






Infracciones y sanciones
Son conductas que la ley ha definido como acciones u omisiones que incumplen las normas
aduaneras acuerdo y convenios.
Infracciones administrativas: aquellos actos que ha definido la ley que constituyen un
incumplimiento de las normas aduaneras a la normativa establecida en acuerdos y convenios
tratados
Infracciones tributarias: aquellos actos que constituyen incumplimiento de la normativa aduanera
en materia de comercio que causen perjuicio fiscal.
Infracciones penales: estas acciones pueden provocar un perjuicio fiscal que implique al estado ha
dejado de cobrar. Tambin se considera infraccin penal evitar eludir alterar impedir que la
aduana pueda efectuar sus actividades de cobro o causar daos
Sanciones y su procediendo: las sanciones en aduanas pueden abarcar desde la aplicacin de
multas suspensiones y cancelaciones, hasta la pena de prisin.















UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD MULTIDISPLINARIA DE OCCIDENTE
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS


Tema: Resumen de gua aduanera

Asignatura: Derecho Mercantil y Aduanero

Docente: Lic. Rudy Murcia.

Alumno: Br David Arnoldo Galdamez




Santa Ana 13 de mayo 2014