Aula 4 Direitos e Garantias Fundamentais - Parte II

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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS CESPE

PROFESSOR: VICENTE PAULO


1
Aula 4: Direitos e garantias fundamentais parte 2
Na aula de hoje, continuaremos com os comentrios a exerccios sobre
o assunto direitos e garantias fundamentais, disciplinado no Ttulo II da
Constituio da Repblica (arts. 5 a 17), denominado catlogo dos
direitos fundamentais.
92) (CESPE/TCNICO DE ATIVIDADE J UDICIRIA/TJ /RJ /2008) Em
relao aos direitos e garantias individuais, assinale a opo
correta.
a) O habeas data o instrumento adequado garantia do
direito liberdade de locomoo.
b) As provas obtidas de forma ilcita podem ser convalidadas,
desde que se permita o contraditrio em relao ao seu
contedo.
c) A inviolabilidade do domiclio no obsta a entrada da
autoridade policial, durante a noite, em caso de flagrante
delito.
d) O exerccio do direito de reunio em local aberto ao
pblico depende de autorizao da autoridade competente.
e) A CF veda a instituio da pena de morte.
Gabarito: c
A assertiva a est errada porque o instrumento adequado garantia
do direito liberdade de locomoo o habeas corpus (CF, art. 5,
LXVIII). O habeas data destina ao conhecimento ou retificao de
informaes do impetrante constantes de registros ou banco de dados
de entidades governamentais ou de carter pblico (CF, art. 5, LXXII).
A assertiva b est errada porque as provas ilcitas so inadmissveis no
processo (CF, art. 5, LVI), ainda que asseguradas ao ru as demais
garantias constitucionais.
A assertiva c est certa porque, nos termos do inciso XI do art. 5 da
Constituio Federal, legtimo o ingresso no domiclio, durante o dia ou
noite, em caso de flagrante delito ou desastre ou para prestar socorro.
A assertiva d est errada porque o direito de reunio no depende
de autorizao da autoridade competente, sendo apenas exigido
prvio aviso autoridade competente (CF, art. 5, XVI).



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A assertiva e est errada porque a Constituio Federal permite a
pena de morte no caso de guerra declarada (art. 5, XLVII).
93) (CESPE/ TCNICO ADMINISTRATIVO/ ANTAQ/ 2009) Considere
que J oana, filha de Manoel, portugus, e de Sofia, italiana,
tenha nascido em Braslia, onde seus pais estavam passando
frias. Considere, ainda, que, ao completar 21 anos de idade,
J oana tenha retornado ao Brasil para prestar concurso pblico
e tenha sido presa. Nesse caso hipottico, J oana poder ser
extraditada.
Item errado.
J oana, tendo nascido no Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
que estes no estejam a servio de seu pas, brasileira nata (CF, art.
12, I, a) e, como tal, no poder ser extraditada (CF, art. 5, LI).
94) (CESPE/ TCNICO ADMINISTRATIVO/ ANTAQ/ 2009) Considere
que Marcos, oficial da Aeronutica h 8 anos, seja casado
com Vnia, cujo irmo senador pelo estado da Paraba.
Nesse caso, no h impedimentos para que Marcos se
candidate a cargo eletivo no referido estado, desde que se
afaste da carreira militar.
Item certo.
A inelegibilidade reflexa atinge apenas o cnjuge e os parentes
consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do
Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio, do
Distrito Federal, de prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos
seis meses anteriores ao pleito (CF, art. 14, 7), no alcanando,
portanto, o parente de Senador da Repblica.
Por outro lado, o militar alistvel elegvel, mas se contar com menos de
dez anos de servio dever afastar-se da atividade, conforme
determina o art. 14, 8, I, da Constituio Federal.
relao deportao, expulso, extradio e homologao
de sentena estrangeira, assinale a opo correta.
a) Somente aps deciso do STF, a expulso ou a extradio
de pessoa do territrio nacional poder ser efetivada.
b) A CF no admite a extradio de brasileiro.
c) A prtica de crime poltico por estrangeiro radicado no
Brasil enseja a concesso de extradio solicitada por Estado



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estrangeiro, desde que os efeitos penais ainda estejam
ocorrendo.
d) Os crimes de opinio praticados por estrangeiros so
passveis de extradio, desde que cometidos contra a
integridade nacional.
e) Compete ao STJ proceder homologao de sentena
estrangeira.
Gabarito: e
A assertiva a est errada porque a extradio no se confunde a
expulso.
A extradio a entrega de estrangeiro em ateno a pedido
formulado por pas estrangeiro, em virtude de crime cometido no
exterior.
A expulso uma medida pelo Estado, que consiste em retirar
forosamente do seu territrio um estrangeiro que nele entrou ou
permanece irregularmente, ou, ainda, que tenha praticado atentado
ordem jurdica do pas em que se encontra.
A extradio, de fato, depende de deciso do Supremo Tribunal
Federal, nos termos do art. 102, I, g da Constituio Federal.
J a expulso d-se a partir de inqurito instaurado pelo Ministrio da
J ustia, cabendo exclusivamente ao Presidente da Repblica resolver
sobre a convenincia e a oportunidade da expulso (Lei n 6.815/1990,
art. 66).
Portanto, no h exame prvio do Supremo Tribunal Federal no
processo de expulso.
H, ainda, um terceiro instituto correlato: a deportao, que consiste
em devolver o estrangeiro ao exterior, em razo de sua entrada ou
permanncia irregular no territrio nacional.
Vale lembrar que podemos ter hiptese de extradio de brasileiro
naturalizado (art. 5, LI), mas jamais haver expulso ou deportao de
brasileiro.
A assertiva b est errada porque a Constituio Federal admite a
extradio de brasileiro naturalizado (art. 5, LI).
As assertivas c e d esto erradas porque no ser concedida
extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio (art. 5, LII).



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A assertiva e est errada porque compete ao STJ proceder
homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur
s cartas rogatrias (CF, art. 105, I, g).
Vale lembrar que at a EC n 45/2004 essa competncia pertencia ao
Supremo Tribunal Federal (STF).
96) (CESPE/TCNICO DE ATIVIDADE J UDICIRIA/TJ /RJ /2008) J ulgue
os itens a seguir de acordo com o entendimento
jurisprudencial do STF.
I O sigilo bancrio de um indivduo pode ser quebrado por
deciso fundamentada de comisso parlamentar de inqurito.
II O jornalista, no exerccio de sua atividade profissional, pode
resguardar o sigilo de sua fonte.
III A pena de trabalhos forados em estabelecimentos
prisionais de segurana mxima depende de regulamentao
por meio de lei complementar para ser implementada no
ordenamento jurdico brasileiro.
IV Todos os crimes esto sujeitos a prescrio.
V Aos estrangeiros residentes no pas garantido o direito de
petio.
A quantidade de itens certos igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
Gabarito: c
O item I est certo porque comisso parlamentar de inqurito dispe de
competncia para determinar a quebra dos sigilos bancrio, fiscal e
telefnico.
O item II est certo porque a Constituio Federal resguarda o sigilo da
fonte, quando necessrio ao exerccio da profisso (art. 5, XIV).
O item III est errado porque a Constituio Federal no admite a pena
de trabalhos forados (art. 5, XLVII).



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O item IV est errado porque a Constituio Federal determina que so
crimes imprescritveis o de racismo (art. 5, XLII), a ao de grupos
armados, civis ou militares e contra a ordem constitucional e o Estado
democrtico (art. 5, XLV).
O item V est certo porque os direitos e garantias individuais so
assegurados aos estrangeiros que se submetam s leis brasileiras, sejam
eles residentes ou no-residentes em nosso pas.
H, portanto, trs itens certos: I, II e V.
97) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/TRE/GO/2008)
Liberdade de expresso. Garantia constitucional que no se
tem como absoluta. Limites morais e jurdicos. O direito livre
expresso no pode abrigar, em sua abrangncia,
manifestaes de contedo imoral que implicam ilicitude
penal. As liberdades pblicas no so incondicionais, por isso
devem ser exercidas de maneira harmnica, observados os
limites definidos na prpria Constituio Federal (CF), artigo 5.,
2., primeira parte. O preceito fundamental de liberdade de
expresso no consagra o direito incitao ao racismo,
dado que um direito individual no pode constituir-se em
salvaguarda de condutas ilcitas, como sucede com os delitos
contra a honra. Prevalncia dos princpios da dignidade da
pessoa humana e da igualdade jurdica. HC 82424, Relator(a):
min. Moreira Alves, Relator(a) p/ Acrdo: min. Maurcio
Corra, Tribunal Pleno, julgado em 17/9/2003, DJ 19/3/2004 PP-
00017.
No trecho reproduzido acima, o Supremo Tribunal Federal (STF)
travou discusso sobre determinada publicao que continha
manifestaes de contedo racista. A controvrsia residia em
se definir a amplitude do princpio constitucional que garante
a liberdade de expresso e decidir se esse princpio estaria ou
no em conflito com o princpio da dignidade da pessoa
humana e da igualdade. Como se percebe da leitura desse
trecho, o STF, buscando harmonizar os princpios em jogo, deu
prevalncia ao princpio da dignidade da pessoa humana e
da igualdade jurdica em detrimento do princpio de liberdade
de expresso. Com base nessas informaes, assinale a opo
correspondente ao princpio de interpretao constitucional
utilizado pelo STF para dirimir a questo.
a) princpio da concordncia prtica
b) princpio da conformidade funcional
c) princpio da mxima efetividade



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d) princpio da fora normativa CF
Gabarito: a
Cuida-se do princpio da concordncia prtica (ou da harmonizao),
que impe a coordenao e combinao dos bens jurdicos quando
se verifique um conflito entre eles de forma a evitar o sacrifcio total de
uns em relao aos outros.
98) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/REA
ADMINISTRATIVA/ TRE/MG/2008) No constitui direito social dos
trabalhadores urbanos e rurais
a) a garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que
percebem remunerao varivel.
b) o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, excluindo-se a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.
c) a irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno
ou acordo coletivo.
d) a assistncia gratuita aos filhos e dependentes, desde o
nascimento at cinco anos de idade, em creches e pr-
escolas.
e) a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo
empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
Gabarito: b
De acordo com o art. 7 da Constituio Federal, so direitos sociais dos
trabalhadores urbanos e rurais, dentre outros: a garantia de salrio,
nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel
(inciso VII); a irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno
ou acordo coletivo (inciso VI); a assistncia gratuita aos filhos e
dependentes, desde o nascimento at cinco anos de idade, em
creches e pr-escolas (inciso XXV) e a igualdade de direitos entre o
trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador
avulso (inciso XXXIV).
Dentre as assertivas, a nica que apresenta erro a b, haja vista que
o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, no
exclui a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em
dolo ou culpa (art. 7, XVIII).



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ADMINISTRATIVA/ TRE/MG/2008) Com relao s condies de
elegibilidade e de inelegibilidade, assinale a opo correta.
a) Os estrangeiros podem alistar-se como eleitores.
b) Os analfabetos so alistveis, razo pela qual dispem de
capacidade para votar e ser votado.
c) Para concorrerem a outros cargos, o presidente da
Repblica, os governadores de estado e do Distrito Federal e
os prefeitos no precisam renunciar aos respectivos mandatos
antes do pleito.
d) No so alistveis os brasileiros conscritos, durante o servio
militar obrigatrio, e os policiais militares.
e) No considerado elegvel o nacional que esteja
submetido suspenso ou perda de direitos polticos.
Gabarito: e
A assertiva a est errada porque os estrangeiros so inalistveis (CF,
art. 14, 2).
Em minha opinio, h, porm, uma situao na qual, em tese, um
estrangeiro poder alistar-se como eleitor no Brasil. Trata-se da hiptese
prevista no 1 do art. 12 da Constituio Federal, no qual temos a
figura do portugus residente no Brasil equiparado ao brasileiro
naturalizado. Nessa hiptese, se houver reciprocidade em favor dos
brasileiros em Portugal, sero atribudos ao portugus residente no Brasil
os direitos inerentes ao brasileiro naturalizado, dentre os quais se
encontra o de alistar-se como eleitor. O examinador no se lembrou
dessa hiptese e adotou a regra geral fixada na Constituio Federal.
A assertiva b est errada porque os analfabetos so alistveis
(capacidade eleitoral ativa - podem alistar-se como eleitores), mas no
dispem de capacidade para serem votados (capacidade eleitoral
passiva no podem ser eleitos).
A assertiva c est errada porque para concorrerem a outros cargos, o
presidente da Repblica, os governadores de estado e do Distrito
Federal e os prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at
seis meses antes do pleito (art. 14, 6).
A assertiva d est errada porque os policiais militares no so
inalistveis, mas somente os conscritos, durante o perodo do servio
militar obrigatrio, e os estrangeiros (art. 14, 2).



8
A assertiva e est certa porque condio de elegibilidade o pleno
gozo dos direitos polticos (art. 14, 3, II). Logo, o nacional que esteja
submetido suspenso ou perda dos direitos polticos no poder se
eleger.
100) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/TRE/MG/2008) Artur cometeu
crime de tortura, e Zilma, de racismo, J oana traficou
entorpecente ilicitamente e Cleber participou de ao de
grupo armado civil contra a ordem constitucional. Nessa
situao hipottica, luz da Constituio Federal de 1988 (CF),
foram praticados crimes imprescritveis por
a) Artur e Zilma.
b) J oana e Zilma.
c) Artur e J oana.
d) Artur e Cleber.
e) Zilma e Cleber.
Gabarito: e
Determina a Constituio Federal que so crimes imprescritveis o de
racismo (art. 5, XLII), a ao de grupos armados, civis ou militares e
contra a ordem constitucional e o Estado democrtico (art. 5, XLV).
101) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/TRE/MG/2008) Pablo e Peter
so estrangeiros, Humberto brasileiro nato e Zlia naturalizou-
se brasileira em 20 de junho de 2008. Em outubro de 2008,
cada um deles viajou para um pas, onde cometeu um crime
comum. Atualmente, os quatro esto no Brasil e cada um dos
pases visitados requereu a extradio do infrator. Com base
nessa situao hipottica, e considerando que, antes de os
citados crimes serem cometidos, o Brasil havia celebrado
tratado de extradio com cada um desses pases, correto
concluir, luz da CF, que devem ser extraditados para o pas
onde cometeram crime
a) Pablo, Peter, Humberto e Zlia.
b) apenas Pablo, Peter e Zlia.
c) apenas Pablo e Peter.
d) apenas Peter e Humberto.
e) apenas Humberto e Zlia.



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Gabarito: c
Na situao descrita, Humberto no poder ser extraditado porque
brasileiro nato (art. 5, LI). Zlia tambm no poder ser extraditada, pois
ela se naturalizou brasileira em 20 de junho de 2008 e s cometeu o
crime comum em outubro de 2008, portanto, aps a naturalizao.
Acontece que, em se tratando de brasileiro naturalizado, a Constituio
Federal s permite a extradio, em caso de crime comum, se este for
cometido antes da naturalizao (art. 5, LI). Ento, s podero ser
extraditados os dois estrangeiros, Pablo e Peter.
102) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/ TJ / AL/ 2008) O estado de
defesa autoriza a restrio ao direito de reunio, ainda que
exercida no seio das associaes, ao sigilo de
correspondncia e ao sigilo de comunicao telegrfica e
telefnica.
Item certo.
Estabelece a Constituio Federal (art. 136, 1) que o decreto que
instituir o estado de defesa determinar o tempo de sua durao,
especificar as reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e
limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre elas, restries
aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica.
103) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) A jurisprudncia do STF
firmou-se no sentido de que a norma constitucional que probe
tratamento normativo discriminatrio, em razo da idade, para
efeito de ingresso no servio pblico, se reveste de carter
absoluto, sendo ilegtima, em consequncia, a estipulao de
exigncia de ordem etria, ainda quando esta decorrer da
natureza e do contedo ocupacional do cargo pblico a ser
provido.
Item errado.
A jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de que admitida a
adoo do requisito idade para o fim de ingresso no servio pblico,
desde que as atribuies do cargo justifiquem tal medida. Esse
entendimento est consolidado na Smula n 683 do STF, nos termos
seguintes:



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O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se legitima
em face do art. 7, XXX, da Constituio, quando possa ser justificado
pela natureza das atribuies do cargo a ser preenchido.

104) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) As violaes a direitos
fundamentais ocorrem somente no mbito das relaes entre
o cidado e o Estado, inexistindo nas relaes travadas entre
pessoas fsicas e jurdicas de direito privado. Assim, os direitos
fundamentais assegurados pela CF vinculam diretamente os
poderes pblicos, estando direcionados apenas de forma
indireta proteo dos particulares em face dos poderes
privados.
Item errado.
Os direitos fundamentais, na ordem constitucional brasileira, vinculam
no s as relaes indivduos-Estado, mas tambm as relaes privadas
(negcios privados), tanto entre pessoas fsicas quanto entre pessoas
jurdicas privadas.
firmou entendimento no sentido de que no afronta o princpio
da isonomia a adoo de critrios distintos para a promoo
de integrantes do corpo feminino e masculino da Aeronutica.
Item certo.
Com efeito, o STF firmou entendimento de que a imposio de critrios
de promoo distintos para militares dos sexos masculino e feminino da
Aeronutica no ofende o postulado constitucional da isonomia,
observadas a natureza e as atribuies de cada cargo (Ao Rescisria
2033, rel. Min. Ellen Gracie, 15/02/2006).
106) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) O STF pacificou
entendimento no sentido de que a desistncia, no mandado
de segurana, no depende de aquiescncia do impetrado.
No entanto, essa regra no se aplica aos casos em que a
desistncia parcial.
Item errado.
Segundo a jurisprudncia do STF, o mandado de segurana ao que
admite desistncia em qualquer grau, sem necessidade de anuncia
do impetrado. Essa desistncia pode ser de toda a ao, ou apenas de
parte do pedido.



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107) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) Considerando a
disciplina legal do mandado de segurana, assinale a opo
correta.
a) Por serem ambas aes de cunho especial voltadas a
proteger direitos violados por atos ilegais e lesivos, praticados
por autoridades pblicas, correto afirmar que o mandado de
segurana e a ao popular possuem finalidades prximas,
sendo, em determinadas situaes, indiferente que se ajuze
uma ou outra.
b) A prtica de ato que configure abuso de poder por
autoridade que exerce competncia delegada faz que o
mandado de segurana interposto contra este ato tenha, no
polo passivo, a autoridade que transferiu os poderes por
delegao.
c) No caso de ato omissivo da autoridade, caber mandado
de segurana, sendo indiferente que haja contra aquele
previso de recurso administrativo com efeito suspensivo.
d) J ulgado procedente o pedido encaminhado via mandado
de segurana, estaro garantidos ao impetrante no s o
afastamento do ato ilegal e abusivo, como tambm os efeitos
patrimoniais anteriores prpria impetrao.
e) O pedido de reconsiderao na via administrativa, desde
que protocolado dentro do prazo de 120 dias da cincia do
ato impugnado, suspende o prazo decadencial para
impetrao do mandado de segurana.
Gabarito: c
A assertiva a est errada porque o mandado de segurana e a ao
popular tm campos de proteo bastante distintos.
O mandado de segurana coletivo tem por objeto a defesa de direito
lquido e certo dos membros ou associados das entidades enumeradas
no inciso LXX do art. 5 da Constituio Federal. Pressupe, portanto,
ofensa a direito lquido e certo dos substitudos, atuando a entidade na
condio de substituio processual, isto , quando algum (a
entidade legitimada) defende em nome prprio interesse alheio (dos
membros ou associados). Poder ser defendido no mandado de
segurana todo direito lquido e certo no especificamente amparado
por um dos demais remdios constitucionais (habeas corpus, habeas
data, ao popular, mandado de injuno).



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J a ao popular ao vocacionada fiscalizao da gesto da
coisa pblica, em que o cidado o nico legitimado a intentar a
anulao de um ato lesivo ao patrimnio pblico, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural.
Constitui, em verdade, uma ao que visa a fortalecer o princpio
republicano, que tem como um dos seus alicerces o dever de todo o
administrador pblico prestar contas. Na ao popular, portanto, o
impetrante (cidado) no estar atuando na defesa de interesse
prprio, mas sim na defesa da boa gesto da coisa pblica.
Ademais, alm das diferenas existentes entre os legitimados e os
objetos dessas duas aes, outra diferena significativa diz respeito
queles que podero figurar como sujeitos passivos em tais aes. Na
ao popular podero figurar na sujeio passiva, indistintamente,
pessoas pblicas ou pessoas privadas, enquanto no mandado de
segurana s podero figurar autoridades pblicas ou agentes de
pessoa jurdica no exerccio de atribuies do poder pblico.
A Smula n 101 do STF enuncia essa distino, nos termos seguintes:
O mandado de segurana no substitui ao popular.
A assertiva b est errada porque, em se tratando da prtica de ato
com ilegalidade ou abuso de poder no exerccio de atribuio
delegada, o mandado de segurana dever ser impetrado pela
autoridade delegada, e no pela autoridade delegante. Assim, se o
Ministro da Fazenda (autoridade delegante) delega competncia ao
Secretrio da Receita Federal do Brasil (autoridade delegada) para a
prtica de certo ato, e este, ao exercer tal competncia, age com
ilegalidade ou abuso de poder, o mandado de segurana dever ser
impetrado contra este (autoridade delegada) e no contra aquele
(autoridade delegante).
Esse entendimento est consolidado na Smula n 510 do STF, nos
termos seguintes:
Praticado o ato por autoridade, no exerccio de competncia
delegada, contra ela cabe o mandado de segurana ou a medida
judicial.
A assertiva c est certa porque, de fato, em se tratando de ato
omissivo, a existncia de recurso administrativo com efeito suspensivo
contra tal ato no afasta a possibilidade de impetrao de mandado
de segurana contra a autoridade omissa. So os termos da Smula n
429 do STF:



13
A existncia de recurso administrativo com efeito suspensivo no
impede o uso do mandado de segurana contra omisso da
autoridade.
A assertiva d est errada porque o mandado de segurana no gera
efeitos patrimoniais em relao a prestaes anteriores data da
impetrao da ao. Assim, mesmo sendo julgado procedente o
pedido em mandado de segurana, a deciso concessiva no ter
efeito patrimonial em relao a valores pretritos, referentes ao perodo
anterior impetrao da ao. Significa dizer que os valores a que o
impetrante far jus, se referentes a perodo anterior data de
impetrao da ao, no sero havidos na via do mandado de
segurana; devero eles ser executados pelos meios comuns,
judicialmente ou administrativamente.
Em suma: julgado procedente o pedido em mandado de segurana, o
magistrado determinar o afastamento da prtica ilegal ou abusiva da
por diante, bem assim o pagamento de eventuais valores devidos aps
a impetrao da ao; j valores devidos referentes ao perodo anterior
impetrao do mandado de segurana no sero havidos na via do
mandado de segurana, devendo eles ser executados pelas vias
ordinrias prprias, administrativa ou judicialmente.
o que enuncia a Smula n 271 do STF, nos termos seguintes:
Concesso de mandado de segurana no produz efeitos
patrimoniais em relao a perodo pretrito, os quais devem ser
reclamados administrativamente ou pela via judicial prpria.
A assertiva e est errada porque o pedido de reconsiderao na via
administrativa no suspende nem interrompe o prazo decadencial de
120 dias - para a impetrao do mandado de segurana. o que reza
a Smula n 430 do STF, nos termos seguintes:
Smula 430
Pedido de reconsiderao na via administrativa no interrompe o
prazo para o mandado de segurana.
Veja s essa questo! Em uma s questo, o Cespe cobrou cinco
diferentes smulas do STF sobre o mandado de segurana, e todas elas
antigas, aprovadas na vigncia de Constituies pretritas!
Considerando essa realidade, apresento abaixo as principais smulas do
STF sobre o mandado de segurana, destacando em negrito aquelas
que, a meu juzo, tm maior relevncia para concursos pblicos:
Smula 101



14
O mandado de segurana no substitui a ao popular.
Smula 248
competente, originariamente, o Supremo Tribunal Federal, para
mandado de segurana contra ato do tribunal de contas da unio.
Smula 266
No cabe mandado de segurana contra lei em tese.
Smula 267
No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de
recurso ou correio.
Smula 268
No cabe mandado de segurana contra deciso judicial com trnsito
em julgado.
Smula 269
O mandado de segurana no substitutivo de ao de cobrana.
Smula 271
Concesso de mandado de segurana no produz efeitos patrimoniais
em relao a perodo pretrito, os quais devem ser reclamados
administrativamente ou pela via judicial prpria.
Smula 272
No se admite como ordinrio recurso extraordinrio de deciso
denegatria de mandado de segurana.
Smula 294
So inadmissveis embargos infringentes contra deciso do Supremo
Tribunal Federal em mandado de segurana.
Smula 304
Deciso denegatria de mandado de segurana, no fazendo coisa
julgada contra o impetrante, no impede o uso da ao prpria.
Smula 429



15
A existncia de recurso administrativo com efeito suspensivo no
impede o uso do mandado de segurana contra omisso da
autoridade.
Smula 430
Pedido de reconsiderao na via administrativa no interrompe o prazo
para o mandado de segurana.
Smula 474
No h direito lquido e certo, amparado pelo mandado de segurana,
quando se escuda em lei cujos efeitos foram anulados por outra,
declarada constitucional pelo Supremo Tribunal Federal.
Smula 510
Praticado o ato por autoridade, no exerccio de competncia
delegada, contra ela cabe o mandado de segurana ou a medida
judicial.
Smula 512
No cabe condenao em honorrios de advogado na ao de
mandado de segurana.
Smula 622
No cabe agravo regimental contra deciso do relator que concede
ou indefere liminar em mandado de segurana.
Smula 623
No gera por si s a competncia originria do Supremo Tribunal
Federal para conhecer do mandado de segurana com base no art.
102, I, "n", da Constituio, dirigir-se o pedido contra deliberao
administrativa do tribunal de origem, da qual haja participado a maioria
ou a totalidade de seus membros.
Smula 624
No compete ao supremo tribunal federal conhecer originariamente de
mandado de segurana contra atos de outros tribunais.
Smula 625
Controvrsia sobre matria de direito no impede concesso de
Smula 626



16
A suspenso da liminar em mandado de segurana, salvo
determinao em contrrio da deciso que a deferir, vigorar at o
trnsito em julgado da deciso definitiva de concesso da segurana
ou, havendo recurso, at a sua manuteno pelo Supremo Tribunal
Federal, desde que o objeto da liminar deferida coincida, total ou
parcialmente, com o da impetrao.
Smula 627
No mandado de segurana contra a nomeao de magistrado da
competncia do presidente da repblica, este considerado
autoridade coatora, ainda que o fundamento da impetrao seja
nulidade ocorrida em fase anterior do procedimento.
Smula 629
A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de
classe em favor dos associados independe da autorizao destes.
Smula 630
A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana
ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da
respectiva categoria.
Smula 631
Extingue-se o processo de mandado de segurana se o impetrante no
promove, no prazo assinado, a citao do litisconsorte passivo
necessrio.
Smula 632
constitucional lei que fixa o prazo de decadncia para a impetrao
de mandado de segurana.
Smula 701
No mandado de segurana impetrado pelo ministrio pblico contra
deciso proferida em processo penal, obrigatria a citao do ru
como litisconsorte passivo.
108) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) No intuito de fomentar
a segurana dos autores de denncias de fatos ilcitos
praticados no mbito da administrao, os tribunais de contas
podem preservar o sigilo do informante.
Item errado.



17
O Supremo Tribunal Federal (STF) firmou entendimento de que o Tribunal
de Contas da Unio (TCU) no pode manter o sigilo do autor de
denncias contra autoridades pblicas (MS 24405, rel. Min. Carlos
Velloso, 03/12/2003).
Significa dizer que a autoridade denunciada tem o direito de obter,
perante o TCU, a identificao e qualificao completa da pessoa que
o denunciou (por exemplo, por malversao de dinheiro pblico).
109) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) vedado ao
condenado por improbidade administrativa com a perda de
direitos polticos, enquanto perdurarem os efeitos da deciso
judicial, a propositura de ao popular.
Item certo.
Os atos de improbidade administrativa importaro, dentre outros efeitos,
a suspenso dos direitos polticos (CF, art. 37, 4). Logo, como a
Constituio Federal s permite a propositura de ao popular pelo
cidado (art. 5, LXXIII), no gozo da capacidade eleitoral ativa, aquele
condenado por improbidade administrativa no poder, enquanto
perdurarem os efeitos da deciso judicial, propor ao popular.
110) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/ 2009) A ao civil pblica
no o instrumento adequado ao controle de atos lesivos ao
meio ambiente.
Item errado.
A ao civil pblica pode ser utilizada para a tutela dos interesses
coletivos, difusos e individuais homogneos relativos ao meio ambiente,
ao consumidor e ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico, alm de outros interesses difusos ou coletivos.
111) (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL
SUBSTITUTO/ PCRN/ 2008) possvel em determinadas situaes
a utilizao da ao civil pblica como instrumento de
fiscalizao incidental de constitucionalidade pela via difusa.
Item certo.
Muito se discutiu acerca da possibilidade de utilizao da ao civil
pblica como meio de controle de constitucionalidade das leis, tendo o
Supremo Tribunal Federal, ao final, firmando o entendimento de que:
a) a ao civil pblica no pode ser utilizada como sucedneo da
ao direta de inconstitucionalidade (ADI), para o controle de
constitucionalidade, em tese, de leis e atos normativos (com eficcia



18
erga omnes), pois nesse caso estaria havendo usurpao da
competncia do Supremo Tribunal Federal pelos juzos inferiores;
b) a ao civil pode ser utilizada para o controle incidental de
constitucionalidade, pela via difusa, de quaisquer leis ou atos do Poder
Pblico, desde que a controvrsia constitucional no se identifique
como objeto nico da demanda, mas simples questo prejudicial,
indispensvel resoluo do litgio principal (com eficcia inter partes,
limitada jurisdio do juzo prolator da sentena).
112) (CESPE/AGENTE E ESCRIVO DE POLCIA CIVIL
SUBSTITUTOS/PCRN/2008) No direito brasileiro, como nos
sistemas que lhe so prximos, os direitos fundamentais se
definem como direitos constitucionais. Essa caracterstica da
constitucionalizao dos direitos fundamentais traz
consequncias de evidente relevo. As normas que os obrigam
impem-se a todos os poderes constitudos, at ao poder de
reforma da Constituio. Gilmar Ferreira Mendes, et al. Curso
de Direito Constitucional. So Paulo: Saraiva, 2.a ed., 2008, p.
245 (com adaptaes). Com relao aos direitos e garantias
fundamentais, assinale a opo correta.
a) No cabe ao popular para anular ato lesivo ao meio
ambiente.
b) Pessoa jurdica no tem legitimidade para propor ao
popular.
c) A impetrao de mandado de segurana coletivo por
entidade de classe em favor dos associados depende da
autorizao destes.
d) cabvel mandado de segurana contra lei em tese, ainda
que produtora de efeitos concretos.
e) Praticado o ato por autoridade no exerccio de
competncia delegada, contra essa autoridade no cabe
Gabarito: b
A assertiva a est errada porque cabvel ao popular para anular
ato lesivo ao patrimnio pblico, moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrimnio histrico e cultural (CF, art. 5, LXXIII).
A assertiva b est certa porque o nico legitimado para a propositura
de ao popular o cidado.



19
A assertiva c est errada porque a impetrao de mandado de
segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados
independe da autorizao destes (STF, Smula n 629).
A assertiva d est errada porque no cabe mandado de segurana
contra lei em tese (STF, Smula n 266), salvo quando produtora de
efeitos concretos.
A assertiva e est errada porque, uma vez praticado o ato por
autoridade, no exerccio de competncia delegada, contra ela cabe o
mandado de segurana ou a medida judicial (STF, Smula n 510).
Mais uma vez, uma s questo do Cespe cobrando trs smulas do STF
acerca do mandado de segurana! Logo, se voc ainda no
memorizou as smulas por mim apresentadas anteriormente, no deixe
de fazer isso!

SUBSTITUTOS/PCRN/2008) Marcos brasileiro naturalizado,
Norita japons residente no Brasil e Tadeu brasileiro nato.
Considerando essa situao hipottica, assinale a opo
correta luz da CF.
a) Marcos no poder ocupar o cargo de ministro do STJ .
b) Se Norita residir no Brasil por um ano ininterrupto e no tiver
condenao penal, ter direito a requerer a nacionalidade
brasileira.
c) Tadeu jamais perder a nacionalidade brasileira.
d) Marcos poder ocupar o cargo de oficial das Foras
Armadas.
e) Tadeu no poder ser extraditado para outro pas.
Gabarito: e
A assertiva a est errada porque o cargo de ministro do STJ no
privativo de brasileiro nato. Em verdade, no mbito do Poder J udicirio,
o nico cargo privativo de brasileiro nato o de Ministro do Supremo
Tribunal Federal (CF, art. 12, 3).
A assertiva b est errada porque para Norita, como japons, requerer
a nacionalidade brasileira ser necessria a residncia na Repblica



20
Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenao penal (CF, art. 12, II, b).
A assertiva c est errada porque, mesmo sendo brasileiro nato, Tadeu
poder perder a nacionalidade brasileira se:
I) tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude
de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia
em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;
A assertiva d est errada porque Marcos, sendo brasileiro
naturalizado, no poder ocupar o cargo de oficial das Foras
Armadas, por ser este privativo de brasileiro nato (CF, art. 12, 3).
A assertiva e est certa porque Tadeu, sendo brasileiro nato, no
poder ser extraditado (CF, art. 5, LI).
SUBSTITUTOS/PCRN/2008) prova lcita
a) a interceptao telefnica determinada pela autoridade
policial.
b) a apreenso de carta particular no domiclio do indiciado,
sem consentimento do morador.
c) a confisso do indiciado obtida mediante grave ameaa
por parte dos policiais.
d) a busca pessoal, realizada sem mandado judicial, quando
houver fundada suspeita de flagrante.
e) a declarao do advogado do indiciado acerca de fatos
de que teve cincia profissionalmente.
Gabarito: d
A assertiva a est errada porque a interceptao telefnica s pode
ser autorizada por ordem judicial (CF, art. 5, XII).
A assertiva b est errada porque a apreenso de carta particular no
domiclio do indiciado, sem consentimento do morador constitui prova
ilcita, por ofensa inviolabilidade domiciliar (CF, art. 5, XI).



21
A assertiva c est errada porque a grave ameaa dos policiais
ofende a regra constitucional que assegura o respeito integridade
moral do preso (art. 5, XLIX).
A assertiva d est certa porque para a revista pessoal, quando houver
fundada suspeita de flagrante, no exige autorizao do Poder
J udicirio.
A assertiva e est errada porque os fatos que o advogado obteve em
razo do desempenho de sua profisso, a respeito do indiciado, esto
protegidos pelo sigilo profissional e no podero ser utilizados em
desfavor deste.
SUBSTITUTOS/PCRN/2008) Lucas Silva comprovadamente
analfabeto e Pierre Laurent francs, residente no Brasil, no
naturalizado brasileiro.
Acerca dessas situaes hipotticas, assinale a opo correta
luz da CF.
a) Lucas no pode alistar-se como eleitor.
b) Lucas inelegvel.
c) Para Pierre, o alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios.
d) Pierre equipara-se aos maiores de setenta anos para fins de
alistamento eleitoral e voto.
e) Pierre elegvel.
Gabarito: b
Lucas, sendo analfabeto, poder facultativamente alistar-se como
eleitor (art. 14, 1, II, a), mas no poder eleger-se (art. 14, 4).
Pierre, sendo estrangeiro, inalistvel (art. 14, 2) e inelegvel (art. 14,
4).
Est certa, portanto, a assertiva b, que afirma ser Lucas inelegvel.
116) (CESPE/DELEGADO DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008)
Cabe, primariamente, aos Poderes Legislativo e Executivo a
prerrogativa de formular e executar polticas pblicas, no
entanto, revela-se possvel ao Poder J udicirio,
excepcionalmente, determinar a implementao de tais
polticas.



22
Item certo.
J examinamos exaustivamente essa questo, e veja que ela tem sido
muito cobrada pelo Cespe!
De fato, embora a prerrogativa de formular e executar polticas
pblicas caiba, precipuamente, aos Poderes Executivo e Legislativo,
possvel que o Poder J udicirio, excepcionalmente, determine a
implementao de tais polticas.
117) (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO/DIREITO/TCE/AC/2009) Ao TCU, ao Poder J udicirio e
ao Poder Legislativo federal foram atribudos legalmente
poderes para determinar a quebra do sigilo bancrio de
dados constantes do Banco Central do Brasil para instruir
procedimentos de controle externo da administrao pblica
federal.
Item errado.
O Poder J udicirio e o Poder Legislativo (este ltimo, mediante deciso
plenria das Casas Legislativas ou de suas comisses parlamentares de
inqurito CPI) tm competncia para determinar a quebra do sigilo
bancrio.
Entretanto, o Tribunal de Contas da Unio (TCU) no dispe de
competncia para determinar a quebra do sigilo bancrio.
SUBSTITUTO/ PCRN/ 2008) Sebastio, ru preso, mas primrio,
com bons antecedentes e bom comportamento carcerrio,
compareceu a sesso plenria do tribunal do jri devidamente
escoltado por plurais policiais que, por ordem judicial, o
mantiveram algemado durante o julgamento. Nessa situao,
e em outras que tais, de acordo com a jurisprudncia do STF, o
juiz pode manter o pronunciado com algemas quando
presumir algum ato de fuga ou resistncia.
Item errado.
Considerando as circunstncias favorveis ao ru Sebastio
primrio, de bons antecedentes e bom comportamento carcerrio -,
bem assim que no houve resistncia, no haveria fundadas razes
para o magistrado presumir o risco de fuga. Assim, com essa medida
estaria o magistrado desrespeitando a Smula Vinculante n 11 do STF,
que tem a seguinte redao:
S lcito o uso de algemas em caso de resistncia e de fundado
receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por



23
parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por
escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do
agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual
a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado.
Observe que, nos termos dessa SV do STF, em se tratando de
resistncia, no basta o receio, ela dever ter efetivamente ocorrido;
j no tocante fuga e ao perigo integridade fsica, vale o fundado
receio.
119) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Os direitos e
garantias fundamentais encontram-se destacados
exclusivamente no art. 5 do texto constitucional.
Item errado.
Esse item est totalmente errado.
Primeiro, porque o catlogo dos direitos e garantias fundamentais no
est restrito ao art. 5 da Constituio Federal, contemplando todo o
intervalo do art. 5 ao art. 17 (o artigo 5 enumera, apenas, uma das
classes dos direitos e garantias fundamentais, denominada direitos e
deveres individuais e coletivos).
Segundo, porque nem todos os direitos e garantias fundamentais
presentes na Constituio Federal esto indicados no catlogo prprio
(art. 5 a 17), havendo diversos direitos e garantias fundamentais em
outros dispositivos constitucionais (por exemplo: o direito fundamental
ao meio ambiente est previsto no art. 225 da Constituio Federal; a
garantia fundamental da anterioridade tributria, no art. 150, III, b).
120) (CESPE/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ MMA/ 2009) No
constitucionalismo, a existncia de discriminaes positivas
iguala materialmente os desiguais.
Item certo.
Um dos meios de concretizao da igualdade material a adoo de
discriminaes positivas (tambm chamadas polticas afirmativas) em
favor das minorias. Exemplo de discriminao positiva recentemente
adotada em nosso pas o sistema de quotas em universidades
pblicas para certas minorias tradicionalmente discriminadas (negros,
indgenas e comprovadamente pobres).
121) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) No tocante
aos direitos polticos, o STF julgou recentemente a
constitucionalidade da clusula de barreira para partidos
polticos, o que foi bem recebido pela doutrina, como medida
moralizadora da atuao dos partidos polticos.



24
Item errado.
Ao contrrio do afirmado no enunciado do Cespe, o STF reconheceu a
inconstitucionalidade de dispositivos da Lei n 9.096/95 (Lei dos Partidos
Polticos) que instituam a chamada "clusula de barreira" (ADI 1351 e
1354, rel. Min. Marco Aurlio, 07/12/2006).
Para aqueles que no acompanharam o julgamento dessa matria, a
clusula de barreira restringia o direito ao funcionamento parlamentar,
o acesso ao horrio gratuito de rdio e televiso e a distribuio dos
recursos do Fundo Partidrio.
122) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Para que um
partido poltico tenha representao no Congresso Nacional,
suficiente que o partido tenha um s parlamentar em qualquer
uma das Casas do Congresso.
Item errado.
Nesse item, eu estou solicitando ajuda! Srio mesmo, eu no fao a
menor ideia das razes que levaram o Cespe a considerar errado esse
enunciado! Desde os primrdios, com a professorinha Ftima, eu
aprendi que para um partido poltico possuir representao no
Congresso Nacional basta ele possuir um integrante em qualquer das
Casas Legislativas (Cmara ou Senado).
123) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Um promotor
de justia, no uso de suas atribuies, poder ingressar com
ao popular.
Item errado.
A atuao do promotor de justia, membro do Ministrio Pblico, por
fora do princpio da indivisibilidade, constitui atuao do prprio
Ministrio Pblico. Como a ao popular s pode ser proposta pelo
cidado (CF, art. 5, LXXIII), no poder ser proposta pelo membro do
Ministrio Pblico, no exerccio de suas atribuies, haja vista que essa
atuao constitui atuao do prprio rgo (e no do cidado,
investido no cargo de promotor de justia).
Vale lembrar que, enquanto cidado comum, em situao
desvinculada da sua atuao tpica como membro do Ministrio
Pblico, qualquer promotor de justia poder propor ao popular em
defesa dos bens constitucionalmente protegidos por essa ao
(patrimnio pblico, moralidade administrativa, meio ambiente e
patrimnio histrico e cultural).
124) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Se um
indivduo, ao se desentender com sua mulher, desferir contra



25
ela inmeros golpes, agredindo-a fisicamente, causando
leses graves, as autoridades policiais, considerando tratar-se
de flagrante delito, podero penetrar na casa desse indivduo,
ainda que noite e sem determinao judicial, e prend-lo.
Item certo.
Em caso de flagrante delito, pode-se violar o domiclio a qualquer hora
do dia ou da noite, sem necessidade de autorizao judicial (CF, art. 5,
XI).
brasileiro nato viajar a outro pas estrangeiro, l cometer algum
crime, envolvendo trfico ilcito de entorpecentes, e voltar ao
seu pas de origem, caso aquele pas requeira a extradio
desse indivduo, o Brasil poder extradit-lo.
Item errado.
A Constituio Federal no admite a extradio de brasileiro nato (art.
5, LI).
126) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Associao
com seis meses de constituio pode impetrar mandado de
segurana coletivo.
Item errado.
Para a impetrao de mandado de segurana coletivo, a associao
dever comprovar estar legalmente constituda e em pleno
funcionamento h pelo menos um ano (CF, art. 5, LXX).
127) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Um brasileiro
naturalizado pode ser ministro do STJ .
Item certo.
O cargo de ministro do STJ no privativo de brasileiro nato. Em
verdade, no mbito do Poder J udicirio o nico cargo privativo de
brasileiro nato o de ministro do STF (art. 12, 3).
128) (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) A
CF e as leis eleitorais brasileiras estabelecem a disciplina da
nacionalidade do candidato, que pode ter particularidades
conforme o cargo pretendido. A esse respeito, assinale a
opo correta.
a) Um cidado portugus que goze do estatuto da
reciprocidade pode ser candidato a presidente da Repblica.



26
b) Em qualquer caso, a dupla nacionalidade de um cidado
brasileiro impe a inelegibilidade.
c) Brasileiro que se naturalizar alemo em virtude de imposio
legal da Alemanha perde a capacidade eleitoral passiva.
d) Estrangeiro nacionalizado brasileiro somente pode ser
candidato a cargos legislativos.
e) Cidado brasileiro nascido no exterior e registrado no
consulado do Brasil pode ser candidato a presidente da
Repblica.
Gabarito: e
A assertiva a est errada porque o cargo de Presidente da Repblica
privativo de brasileiro nato (art. 12, 3) e o portugus que, pelo
estatuto da reciprocidade (art. 12, 1), venha a ser considerado
equiparado a brasileiro passa a gozar, apenas, dos direitos inerentes ao
brasileiro naturalizado.
As assertivas b e c esto erradas porque no sempre que a
aquisio de outra nacionalidade impe ao brasileiro a perda da
nacionalidade brasileira e, com isso, a condio de elegibilidade. Com
efeito, estabelece o 4 do art. 12 da Constituio Federal que ser
declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que adquirir outra
nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia
em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis.
b) Em qualquer caso, a dupla nacionalidade de um cidado brasileiro
impe a inelegibilidade.
A assertiva d est errada porque o brasileiro naturalizado poder ser
candidato, tambm, a cargos no Poder Executivo (governador,
prefeito), exceto ao cargo de Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, que privativo de brasileiro nato (art. 12, 3).
A assertiva e est errada porque o cidado brasileiro nascido no
exterior e registrado em repartio brasileira competente considerado
brasileiro nato (art. 12, I, c).
129) (CESPE/ ANALISTA J UDICIRIO/ REA J UDICIRIA/ TRT 17
REGIO/ 2009) O estrangeiro sem domiclio no Brasil no tem
legitimidade para impetrar habeas corpus, j que os direitos e



27
as garantias fundamentais so dirigidos aos brasileiros e aos
estrangeiros aqui residentes.
Item errado.
Embora o caput do art. 5 da Constituio Federal s estenda
expressamente os direitos e garantias fundamentais aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no pas, o certo que tais institutos so
assegurados a todos os estrangeiros que estejam sob as leis brasileiras.
REGIO/2009) Caso um escritrio de advocacia seja invadido,
durante a noite, por policiais, para nele se instalar escutas
ambientais, ordenadas pela justia, j que o advogado que ali
trabalha estaria envolvido em organizao criminosa, a prova
obtida ser ilcita, j que a referida diligncia no foi feita
durante o dia.
Item errado.
Mais uma vez, a cobrana pelo Cespe do novo entendimento do STF:
permitido o ingresso, noite, por ordem judicial, no escritrio de
advogado para a instalao de equipamentos de escuta ambiental.
131) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT
17 REGIO/2009) A CF prev que no se concede extradio
de estrangeiro por crime poltico ou de opinio, porm os
brasileiros naturalizados podem ser extraditados em caso de
crime comum, praticado antes da naturalizao.
Item certo.
A Constituio Federal no permite a extradio de estrangeiro por
crime comum ou de opinio (art. 5, LII). Por outro lado, admite o texto
constitucional a extradio de brasileiro naturalizado em dois casos:
crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na
forma da lei (art. 5, LI).
132) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT
17 REGIO/2009) De acordo com a Constituio Federal de
1988 (CF), todo o poder emana do povo, que o exerce
exclusivamente por meio de representantes eleitos
diretamente.
Item errado.
Estabelece o pargrafo nico do art. 2 da Constituio Federal que
todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de



28
representantes eleitos ou diretamente, nos termos do texto
constitucional. Da o porqu de a nossa democracia ser do tipo
semidireta, ora exercida diretamente (por meio de iniciativa popular,
plebiscito ou referendo), ora indiretamente (por meio de nossos
representantes eleitos).
17 REGIO/ 2009) A CF assegura a todos o direito de reunio
pacfica em locais abertos ao pblico, desde que mediante
autorizao prvia da autoridade competente e que no se
frustre outra reunio prevista para o mesmo local.
Item errado.
O direito de reunio no exige autorizao prvia, mas apenas prvio
aviso autoridade competente (art. 5, XVI). Ademais, a reunio dever
ser pacfica, sem armas, em local aberto ao pblico e no poder
frustrar outra anteriormente convocada para o mesmo local.
134) (CESPE/ TCNICO J UDICIRIO/ REA ADMINISTRATIVA/ TRT 17
REGIO/2009) A CF veda a interferncia do Estado no
funcionamento das associaes e cooperativas.
Item certo.
A Constituio Federal veda expressamente a interferncia estatal no
funcionamento das associaes (art. 5, XVIII).
REGIO/ 2009) O Brasil se submeter jurisdio de Tribunal
Penal Internacional a cuja criao manifestar adeso.
Item certo.
Estabelece o 4 do art. 5 da Constituio Federal que o Brasil se
submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao
tenha manifestado adeso.
REGIO/2009) No h deportao nem expulso de brasileiro.
Item certo.
No se admite a expulso nem a deportao de brasileiro, sendo
admitida, apenas, a extradio de brasileiro naturalizado nos casos de:
crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na
forma da lei (art. 5, LI).



29
137) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/TRT 1
REGIO/2008) Em relao aos direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais, assinale a opo correta.
a) O trabalho insalubre em minas de carvo ou na operao
de mquinas que possam causar mutilao s permitido a
partir dos 18 anos de idade.
b) Considere a seguinte situao hipottica. J oo foi demitido
da fazenda onde trabalhava como ordenhador de ovelhas
em 21/5/2002. Em 13/5/2005, props reclamao trabalhista
para cobrar verbas rescisrias a que tinha direito. O juiz do
trabalho afastou a alegao de prescrio apresentada em
contestao, sob o fundamento de que os crditos
trabalhistas prescrevem em cinco anos. Nessa situao, o juiz
do trabalho agiu corretamente.
c) De acordo com o princpio que manda tratar igualmente os
iguais e desigualmente os desiguais, os trabalhadores avulsos
devem ser tratados distintamente daqueles que tm vnculo
empregatcio permanente.
d) inconstitucional regra interna de uma empresa que
concede licena gestante de 180 dias s suas empregadas,
visto que, de acordo com a CF, a licena tem durao de 120
dias.
e) A regra interna de uma empresa que concede
remunerao de servio extraordinrio de 60% a mais em
relao hora normal inconstitucional.
Gabarito: a
A Constituio Federal probe o trabalho noturno, perigoso ou insalubre
a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis
anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos (art. 7,
XXXIII).
A assertiva b est errada porque, na situao descrita, j havia
ocorrido a prescrio quanto aos crditos trabalhistas, haja vista que
esta ocorre dois anos aps a extino do contrato de trabalho. o que
estabelece o inciso XXIX do art. 7 da Constituio Federal, nos termos
seguintes:
ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com
prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e
rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de
trabalho;



30
Aqui, uma indagao. Se J oo s ingressasse com a reclamao
trabalhista um ano e seis meses aps a extino do seu contrato de
trabalho, que perodo laboral a sua reclamao poderia abranger?
Nesse caso, J oo s poderia reclamar crditos trabalhistas referentes
aos ltimos trs anos e seis meses de seu contrato de trabalho, pois, com
a extino do seu contrato, comeou a correr contra ele o prazo
prescricional. Logo, como ele demorou um ano e seis meses para
ingressar com a reclamao trabalhista, ele perdeu o direito de
reclamar crditos referentes a igual perodo de seu contrato de
trabalho.
Enfim: se J oo ingressar com a reclamao trabalhista na data de
extino do seu contrato de trabalho, ele poder reclamar crditos
trabalhistas referentes aos ltimos cinco anos de seu contrato; a partir
da, para cada dia que J oo atrasar com o ingresso da ao, perder
ele o direito de reclamar um dia de crdito.
A assertiva c est errada porque a Constituio Federal assegura a
igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso (art. 7, XXXIV).
As assertivas d e e esto erradas porque, em ambos os casos, a
regra interna da empresa est prevendo norma mais favorvel ao
trabalhador (180 dias de licena gestante em vez de 120 dias; adicional
de hora extra de 60% em vez de 50%) o que, por bvio, no implica
desrespeito Constituio.
138) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA: EXECUO
DE MANDADOS/TRT 1 REGIO/ 2008) Assinale a opo que
contm apenas direitos assegurados aos trabalhadores
domsticos pela CF.
a) licena paternidade, na forma fixada em lei, e adicional de
remunerao por atividades penosas ou insalubres.
b) aposentadoria e assistncia gratuita aos filhos de at cinco
anos de idade em creches e pr-escolas.
c) repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos, e irredutibilidade de salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo.
d) proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos especficos, e salrio famlia pago em razo de
dependente de baixa renda.
e) remunerao do trabalho noturno superior ao diurno e
seguro desemprego, no caso de demisso por justa causa.



31
Gabarito: c
Os direitos assegurados aos trabalhadores domsticos esto
enumerados no pargrafo nico do art. 7 da Constituio Federal, e
so os seguintes:
- salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado (inciso IV);
- irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo
coletivo (inciso VI);
- dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor
da aposentadoria (inciso VIII);
- repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos (inciso
XV);
- gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais
do que o salrio normal (inciso XVII);
- licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a
durao de cento e vinte dias (inciso XVIII);
- licena-paternidade (inciso XIX);
- aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de
trinta dias, nos termos da lei (inciso XXI); e
- aposentadoria (inciso XXIV).
DE MANDADOS/TRT 1 REGIO/2008) O STF entende que,
enquanto no houver a regulamentao do direito de greve
para os servidores pblicos, possvel a aplicao, no que
couber, da lei que disciplina a matria para os empregados
privados.
Item certo.
Como se sabe, o direito de greve dos servidores pblicos est previsto
em norma de eficcia limitada, ainda dependente de regulamentao
por lei ordinria especfica para o seu exerccio (art. 37, VII). Em face
dessa realidade, o STF firmou entendimento de que, enquanto no
houver essa regulamentao por lei especfica, reclamada no inciso VII
do art. 37 da Constituio Federal, os servidores pblicos podem realizar
movimentos grevistas, com a aplicao da lei de greve do setor
privado (Lei n 7.783/1989).



32
140) (CESPE/OFICIAL DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Uma vez
decretado o estado de stio ou de defesa, alguns direitos
fundamentais podem ser restringidos e ficar excludos do
controle judicial, como, por exemplo, o direito de locomoo,
o sigilo de comunicao telegrfica e telefnica e o direito de
reunio.
Item errado.
De fato, durante o estado de defesa e o estado de stio, direitos
fundamentais podem se restringidos e at mesmo suspensos pelo
executor da medida, sem necessidade de prvia autorizao judicial
(CF, art. 136, 1, e art. 139, respectivamente).
Entretanto, essas medidas no ficam excludas do controle judicial
posterior, isto , o Poder J udicirio poder ulteriormente fiscalizar a
decretao de tais medidas restritivas, para o fim de coibir eventuais
excessos ou abuso de poder.
141) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Constitui
objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil a
promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de
discriminao. Dessa forma, contraria a CF a exigncia,
contida em editais de concursos pblicos, sem o devido
amparo legal, de limite de idade mnima ou mxima para
inscrio.
Item certo.
A fixao de limite de idade para a inscrio em concurso pblico s
legtima quando possa ser justificada pela natureza das atribuies do
cargo a ser preenchido (Smula n 683 do STF).
Ademais, exige a jurisprudncia do STF que essa restrio seja fixada por
lei, ou seja, o edital de concurso no instrumento idneo para a
fixao de restries ao princpio da igualdade em concursos pblicos.
Evidentemente, o edital, como regra maior do concurso, trar a
previso de tal restrio, mas ela necessariamente dever estar prevista
em lei.
142) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Considerando
a hiptese de que um cidado esteja internado em entidade
civil de internao coletiva e professe como religio o
candombl, nessa hiptese, sendo o Estado brasileiro laico,
no ser a Unio obrigada a assegurar a esse interno as
condies para que ele tenha assistncia religiosa.



33
Item errado.
A Constituio Federal assegura a prestao de assistncia religiosa nas
entidades civis e militares de internao coletiva (art. 5, VII).
143) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Considere a
seguinte situao hipottica. Um romancista famoso publicou,
no Brasil, um livro no qual defende a tese de que as pessoas
que seguem determinada religio seriam menos evoludas do
que as que seguem outra religio. Nessa situao, tal
afirmao poderia ser enquadrada como racismo, embora,
tecnicamente, religio no constitua raa.
Item certo.
O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o conceito
constitucional de racismo no est adstrito s discriminaes ligadas
propriamente s diferentes raas (branco, negro, amarelo etc.), mas
tambm a outras espcies de discriminaes (de ndole religiosa, por
exemplo).
(CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Uma famosa atriz
estrangeira, em viagem de frias pelo Brasil, foi fotografada
juntamente com o seu namorado brasileiro, por jornalistas que
pretendiam publicar as fotos em revistas de grande
circulao. Considerando a situao hipottica apresentada,
julgue os itens a seguir, relativos aos direitos e garantias
fundamentais.
144) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) A liberdade de
imprensa no admite censura. Dessa forma, o casal no
poderia impedir, mesmo judicialmente, a divulgao das fotos.
Item errado.
De fato, a Constituio Federal no admite a censura (art. 5, IX). Isso
no significa, porm, que o Poder J udicirio no possa impedir a
divulgao no autorizada de fotografias, quando violados direitos
constitucionais do fotografado (inviolabilidade da intimidade, por
exemplo).
145) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Conforme a
CF, a referida atriz no poderia reivindicar, em seu favor, todos
os direitos e garantias fundamentais previstos no texto
constitucional.
Item certo.



34
Nem todos os direitos e garantias fundamentais so assegurados aos
estrangeiros. Como so inalistveis, os estrangeiros no podem, por
exemplo, propor ao popular, garantia fundamental prevista no inciso
LXXIII do art. 5 da Constituio da Repblica.
146) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO REA J UDICIRIA/TRT - 9
REGIO/ 2007) Para o STF, deciso proferida nos autos do
mandado de injuno poder, desde logo, estabelecer a
regra do caso concreto, de forma a viabilizar o exerccio do
direito a liberdades constitucionais, a prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania, afastando as
conseqncias da inrcia do legislador.
Item certo.
O Supremo Tribunal Federal, em sua nova composio, abandonou a
tradicional posio no concretista e passou a adotar a posio
concretista no tocante aos efeitos da deciso proferida no mandado
de injuno.
Com isso, ao julgar procedente o mandado de injuno, o Tribunal
passou a concretizar, desde logo, o exerccio do direito constitucional
carente de norma regulamentadora.
Foi o que aconteceu, por exemplo, no mandado de injuno em que
se discutia o direito de greve do servidor pblico, tendo o Tribunal
firmado entendimento de que, at que seja elaborada a lei especfica
reclamada pela Constituio (art. 37, VII), os servidores podero exercer
o direito de greve, obedecendo-se ao regramento da lei de greve do
setor privado (Lei n 7.783/1989).
147) (CESPE/CAIXA ECONMICA FEDERAL/ADVOGADO
J UNIOR/2006) A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal
(STF) admite legitimidade ativa aos sindicatos para a
instaurao, em favor de seus membros ou associados, do
mandado de injuno coletivo.
Item certo.
Embora no haja autorizao expressa no texto constitucional, o
Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que as entidades
apontadas como legitimadas impetrao do mandado de
segurana coletivo (CF, art. 5, LXX) podem, tambm, impetrar
148) (CESPE/PROCURADOR/MINISTRIO PBLICO TO/2006)
Pessoa jurdica pode impetrar habeas corpus, ao que pode
ter carter preventivo ou repressivo.



35
Item certo.
A legitimao ativa para a impetrao de habeas corpus ampla:
qualquer pessoa, independentemente de capacidade civil ou poltica,
pode impetrar habeas corpus (menores de 16 anos, absolutamente
incapazes etc.).
Ademais, at mesmo pessoas jurdicas podem impetrar habeas corpus,
em favor de um dos seus dirigentes, eleitos nos seus atos constitutivos.
149) (CESPE/ PROCURADOR/ MINISTRIO PBLICO TO/ 2006) No
existem direitos nem garantias absolutos, o que implica a
possibilidade de limites constitucionais e infraconstitucionais a
eles, inclusive no que tange aos direitos e garantias
fundamentais. Essas limitaes, contudo, tambm devem
observar certos parmetros, como a preservao do ncleo
daqueles direitos e garantias e o princpio da
proporcionalidade.
Item certo.
Esse enunciado versa sobre a teoria dos limites dos limites, que pode
ser assim resumida:
a) no existem direitos e garantias fundamentais de natureza absoluta;
b) logo, o legislador ordinrio pode impor limites ao exerccio desses
direitos e garantias;
c) entretanto, o poder da lei de impor limites ao exerccio de direitos e
garantias constitucionais no ilimitado, haja vista que deve ser
respeitado o ncleo essencial desses institutos e, tambm, o princpio da
razoabilidade ou da proporcionalidade - que exige necessidade,
adequao e proporcionalidade estrita da restrio imposta.
Enfim, a teoria dos limites dos limites impe o seguinte: o poder da lei
de impor limites ao exerccio de direitos e garantias constitucionais se
sujeita, por sua vez, a limites, haja vista que a limitao imposta s ser
vlida se respeitar o ncleo essencial de tais institutos e, tambm, o
princpio da razoabilidade ou da proporcionalidade.
150) (CESPE/ PROCURADOR/ MINISTRIO PBLICO TO/ 2006) O
direito constitucional vida, no Brasil, abrange apenas sua
forma extra-uterina.
Item errado.
O direito vida, no Brasil, protege, inclusive, sua forma intra-uterina.



36
Vale lembrar, tambm, que o direito vida, no Brasil, no restrito s
pessoas naturais. As pessoas jurdicas regularmente constitudas tm,
tambm, direito vida ( existncia autnoma), a partir do registro dos
seus atos constitutivos no rgo competente (nas J untas Comerciais ou
no Cartrio de Registro de Pessoas J urdicas, conforme o caso).
151) (CESPE/DEFENSOR PBLICO DO ACRE/2006) possvel ao
Poder J udicirio, excepcionalmente, determinar a
implementao de polticas pblicas definidas pela prpria
Constituio, sempre que os rgos estatais competentes
descumprirem os encargos poltico-jurdicos, de modo a
comprometer, com a sua omisso, a eficcia e a integridade
de direitos sociais e culturais impregnados de estatura
constitucional.
Item certo.
Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, possvel ao
Poder J udicirio, excepcionalmente, determinar a implementao de
polticas pblicas, sempre que os rgos estatais competentes
descumprirem os encargos poltico-jurdicos impostos pela Constituio
Federal, comprometendo, com sua injustificada inrcia, a
concretizao dos direitos sociais.
J UNIOR/ 2006) No sistema jurdico brasileiro, os tratados ou
convenes internacionais esto hierarquicamente
subordinados autoridade normativa da Constituio da
Repblica, sendo possvel ao Poder J udicirio realizar controle
de constitucionalidade desses atos, aps sua incorporao ao
ordenamento jurdico.
Item certo.
Conforme estudamos em exerccio pretrito desta aula, os tratados
internacionais celebrados pelo Brasil, independentemente de seu status
de incorporao ao nosso ordenamento status de lei ordinria, de
supralegalidade ou de emenda constitucional -, esto sujeitos ao
controle de constitucionalidade incidental ou abstrato -, podendo ser
declarados inconstitucionais pelo Poder J udicirio.
153) (CESPE/ANALISTA DO SEGURO SOCIAL DIREITO/ INSS/2008)
O princpio constitucional segundo o qual a lei nova no
prejudicar o ato jurdico perfeito no se aplica s normas
infraconstitucionais de ordem pblica.
Item errado.



37
A proteo da irretroatividade da lei, prevista no inciso XXXVI do art. 5
da Constituio Federal a lei no prejudicar o direito adquirido, o
ato jurdico perfeito e a coisa julgada aplica-se tanto s leis de ordem
privada quanto s leis de ordem pblica.
Significa dizer que, no Brasil, nem lei de ordem privada, nem lei de
ordem pblica pode desrespeitar o direito adquirido, o ato jurdico
perfeito e a coisa julgada.
154) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2006) A gravao de
conversa entre duas pessoas, feita por uma delas sem o
consentimento da outra, registrando o fato para prevenir uma
negao futura, considerada ilcita, no sendo possvel a
utilizao do registro como meio de defesa.
Item errado.
A gravao de conversa por um dos interlocutores, sem o
conhecimento do outro, constitui prova lcita, desde que presente a
excludente de antijuridicidade legtima defesa. Assim, se durante um
dilogo, J oo est sendo vtima de uma investida criminosa por parte
de Pedro, J oo pode gravar o contedo da conversa, sem o
consentimento de Pedro, e utilizar a gravao em sua legtima defesa.
Vale lembrar, tambm, que J oo pode optar por solicitar a um terceiro
(Maria, por exemplo) que grave o contedo da conversa, em seu favor,
sem o conhecimento de Pedro. Nesse caso, ser lcita a gravao de
conversa realizada por terceiro (Maria), com o consentimento de um
dos interlocutores (J oo), mas sem o conhecimento do outro (Pedro),
desde que seja para J oo utilizar em sua legtima defesa.
155) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2006) De acordo com
a jurisprudncia do STF, a utilizao de habeas data como
remdio jurdico constitucional processual destinado a garantir
o direito de acesso a registros pblicos e de retificao destes
independe de condies prvias.
Item errado.
Segundo a jurisprudncia do STF, para a impetrao do habeas data,
imprescindvel a comprovao de negativa administrativa.
Se o indivduo quer, por exemplo, ter conhecimento das informaes de
sua pessoa constantes do banco de dados do Servio de Proteo ao
Crdito SPC, dever, antes de recorrer ao Poder J udicirio, mediante
a impetrao de habeas data, solicitar administrativamente ao SPC o
fornecimento das informaes. Somente aps a negativa
administrativa, ou aps a expirao do prazo legal sem o fornecimento



38
das informaes, que poder ser impetrado o habeas data perante o
Poder J udicirio.
Enfim, na impetrao do habeas data o autor da ao deve
comprovar, documentalmente, a negativa administrativa quanto ao
fornecimento das informaes requeridas.
156) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2006) O princpio da
reserva legal equivale ao princpio da legalidade na medida
em que qualquer comando jurdico que obrigue determinada
conduta deve provir de uma das espcies previstas no
processo legislativo.
Item errado.
J examinamos essa questo em exerccio pretrito, mas, devido
importncia que o Cespe confere a essa distino, no nos custa nada
revis-la.
A doutrina estabelece distino entre o princpio da legalidade (mais
amplo) e o princpio da reserva legal (mais estrito).
Quando a Constituio Federal submete certa matria ao princpio da
legalidade, tal matria poder ser disciplinada por lei, ou mediante atos
administrativos expedidos com fundamento na lei (decreto
regulamentar, por exemplo).
Assim, quando a Constituio, no inciso II do art. 5, estabelece que
ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno
em virtude de lei, tem-se, a, o princpio da legalidade, pois, nessa
expresso, o vocbulo lei est empregado no seu sentido amplo,
alcanando no somente lei em sentido estrito, mas, tambm, atos
administrativos expedidos com fundamento em lei. Por isso, diz-se que o
princpio da legalidade tem maior alcance (alcana um maior nmero
de matrias constitucionais), mas menor densidade (pois pode ser
satisfeito no s por meio de lei, mas tambm pela expedio de atos
administrativos).
Por outro lado, quando a Constituio submete certa matria ao
princpio da reserva legal, est ela a exigir, exclusivamente, lei em
sentido estrito ou ato normativo com fora de lei.
Assim, quando a Constituio estabelece que a remunerao dos
servidores pblicos somente poder ser fixada por lei (art. 37, X), temos,
aqui, o princpio da reserva legal, pois o vocbulo lei est empregado
em sentido estrito, alcanando somente lei formal (elaborada pelo
Legislativo, com a participao do chefe do Executivo) ou ato
normativo com fora de lei (medida provisria). Por isso, diz-se que o



39
princpio da reserva legal tem menor alcance (alcana um menor
nmero de matrias constitucionais), mas maior densidade (j que
impe que tais matrias sejam disciplinadas, necessariamente, por lei ou
ato normativo com fora de lei, isto , fica proibido o seu tratamento
mediante ato administrativo).
Legalidade Reserva Legal
Exige lei formal, ato com fora de lei, ou
atos administrativos infralegais editados
nos limites destes
Exige lei formal, ou ato normativo com
fora de lei (proibido o tratamento por
atos administrativos infralegais)
Maior alcance Menor alcance
Menor densidade de contedo Maior densidade de contedo
157) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/2006) No sistema
jurdico brasileiro, as hipteses aceitveis de discriminao
entre homens e mulheres so apenas as referidas no texto
constitucional.
Item errado.
Alm das hipteses previstas na Constituio, a lei pode estabelecer
outras discriminaes entre homens e mulheres, desde que haja
razoabilidade para o critrio eleito como diferenciador.
Assim, por exemplo, a lei pode estabelecer que determinado cargo
pblico seja privativo de pessoas do sexo feminino, desde que as
atribuies do cargo justifiquem tal discriminao (cargo de agente
penitencirio em uma priso feminina, por exemplo).
158) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2006) O mandado de
injuno instrumento a ser utilizado para viabilizao de
direito assegurado em lei, mas sem a regulamentao das
autoridades competentes.
Item errado.
O mandado de injuno remdio constitucional a ser utilizado para
viabilizar o exerccio de direito previsto na Constituio Federal, mas
carente de regulamentao. A falta de norma regulamentadora de
direito previsto em norma infraconstitucional (lei, medida provisria,
tratado internacional com fora de lei etc.) no legitima a propositura
de mandado de injuno. Enfim, s cabe mandado de injuno se o
direito carente de regulamentao for direito constitucional.
Vale lembrar que, conforme estudamos em aula pretrita, s cabvel
mandado de injuno diante da falta de norma regulamentadora de
direito constitucional previsto em normas de eficcia limitada (i) de



40
princpios programticos ou (ii) de princpios institutivos ou organizativos
de carter impositivo.
159) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ -PI/2007) O direito
fundamental inviolabilidade do domiclio se estende ao
cidado que resida em quarto de hotel.
Item certo.
O direito inviolabilidade do domiclio previsto no inciso XI do art. 5
da CF estende-se a todo recinto no aberto ao pblico de natureza
habitacional, residencial ou profissional.
Assim, a proteo alcana a residncia, a casa de praia, o quarto de
hotel, o consultrio do mdico, o escritrio do advogado, as
dependncias da empresa no abertas ao pblico dentre outros.
160) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/ TJ -PI/ 2007) A exigncia
de depsito recursal em sede de procedimento administrativo
no viola o princpio da ampla defesa.
Item errado.
Segundo a mais recente jurisprudncia do STF, a exigncia de garantia
para a interposio de recurso voluntrio (depsito recursal) no mbito
de processo administrativo inconstitucional, por violar o princpio da
ampla defesa (CF, art. 5, LV).
161) (CESPE/TCNICO DE CONTROLE EXTERNO DO TCU/2007) Os
direitos sociais, de estatura constitucional, correspondem aos
chamados direitos de segunda gerao. Entre esses direitos,
incluem-se a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia e a assistncia aos desamparados.
Item certo.
Os direitos sociais, econmicos e culturais constituem a denominada
segunda dimenso dos direitos fundamentais.
Na Constituio Federal de 1988, so direitos sociais a educao, a
sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia
social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados (art. 6).
162) (CESPE/TCNICO DE CONTROLE EXTERNO DO TCU/2007) Em
captulo prprio da Constituio Federal, apresentado o rol
de todos os direitos sociais a serem considerados no texto
constitucional.



41
Item errado.
A Constituio Federal classificou os direitos fundamentais em cinco
diferentes grupos, a saber: direitos e deveres individuais e coletivos (art.
5); direitos sociais (art. 6 a 11); direitos de nacionalidade (arts. 12 e 13);
direitos polticos (art. 14 a 16); e direitos de existncia dos partidos
polticos (art. 17).
Entretanto, esse rol constitucional no exaustivo, vale dizer, existem
outros direitos fundamentais, inclusive sociais, apresentados ao longo do
texto constitucional, fora desse catlogo prprio dos direitos
fundamentais.
163) (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO REA DE
CONHECIMENTO 11/ANA/2006) A garantia constitucional do
habeas corpus no cabvel em relao a punies militares,
conforme previso expressa da Carta de 1988.
Item certo.
O 2 do art. 142 da Constituio Federal determina expressamente
que no caber habeas corpus em relao a punies disciplinares
militares.
164) (CESPE/PROCURADOR DO MUNICPIO/ARACAJ U/2007)
inconstitucional a imposio legal de prazo decadencial para
impetrao de mandado de segurana.
Item errado.
O Supremo Tribunal Federal fixou entendimento de que constitucional
o prazo decadencial de 120 (cento e vinte) dias para a impetrao do
Esse entendimento est consolidado na Smula n 632 do STF, nos
termos seguintes: constitucional lei que fixa o prazo de decadncia
para a impetrao de mandado de segurana.
165) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ -ACRE/2007) A Emenda
Constitucional n 45 representou, no que se refere teoria dos
direitos e garantias fundamentais, um grande avano, j que,
a partir dela, os tratados e convenes internacionais
passaram a se equiparar s emendas Constituio, desde
que aprovadas em cada uma das casas do Congresso
Nacional, em dois turnos, no mnimo, por trs quintos dos votos
dos respectivos membros, aplicando-se, indiscutivelmente, aos
tratados e convenes em vigor na data de sua publicao.
Item errado.



42
Esse enunciado est errado por dois motivos.
Primeiro, porque ele generaliza a possibilidade de incorporao dos
tratados e convenes internacionais com status de emenda
Constituio. Como sabemos, essa possibilidade, prevista no 3 do art.
5 da Constituio Federal, s se aplica aos tratados e convenes
internacionais sobre direitos humanos.
Segundo, porque os tratados e convenes internacionais em vigor na
data de publicao da EC n 45/2004, ainda que tratem de direitos
humanos, no passaram a ter status de emenda constitucional com a
simples promulgao de tal emenda.
Em verdade, s adquiriro status de emenda constitucional os tratados
e convenes internacionais sobre direitos humanos celebrados aps a
promulgao da EC 45/2004 e que sejam aprovados pelo rito previsto
no 3 do art. 5 da Constituio Federal. Foi o que aconteceu com a
Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e de seu
Protocolo Facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de
2007 - primeira norma internacional sobre direitos humanos incorporada
ao nosso ordenamento com status de emenda constitucional, porque
aprovada na forma prevista no 3 do art. 5 da Constituio Federal
(Decreto Legislativo n 186/2008).
166) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ -ACRE/2007) O STF
entende que no h violao ao direito fundamental que
resguarda a intimidade ou a vida privada das pessoas quando
o Ministrio Pblico requisita, no mbito do respectivo
procedimento administrativo, informaes a instituio
bancria oficial visando defesa do patrimnio pblico.
Item certo.
Segundo a jurisprudncia do STF, o Ministrio Pblico dispe de
competncia para quebrar o sigilo bancrio de investigado, desde que
no curso de procedimento administrativo que vise defesa do
patrimnio pblico, por envolver o emprego de verbas pblicas.
Aproveitaremos esse enunciado para, em poucas linhas, revisarmos a
competncia para a quebra do sigilo bancrio.
O sigilo bancrio protegido constitucionalmente pela garantia da
inviolabilidade da vida privada, prevista no art. 5, X, da Constituio
Federal pode ser quebrado por:
a) determinao judicial;



43
b) determinao do Poder Legislativo, mediante aprovao pelo
Plenrio da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, ou do plenrio
de suas respectivas comisses parlamentares de inqurito CPI;
c) determinao das autoridades e agentes fiscais tributrios da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, quando houver
processo administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso e
tais exames sejam considerados indispensveis pela autoridade
administrativa competente; e
d) determinao do Ministrio Pblico, desde que no mbito de
procedimento administrativo visando defesa do patrimnio pblico
(emprego de verba pblica, por exemplo).
Cuidado! Os tribunais de contas, mesmo no curso de procedimento de
defesa do patrimnio pblico, no tm competncia para determinar a
quebra do sigilo bancrio.
Fixe bem esse ponto competncia para determinar a quebra do sigilo
bancrio -, pois ele tem sido muito cobrado nas provas do Cespe!
167) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ -ACRE/2007) A
inviolabilidade do sigilo de correspondncia, prevista na
Constituio Federal, alcana, inclusive, a administrao
penitenciria, a qual no pode proceder interceptao da
correspondncia remetida pelos sentenciados.
Item errado.
Vimos, na aula pretrita, que no existem direitos e garantias
fundamentais de natureza absoluta. Assim, certo que as garantias
constitucionais no podem ser invocadas para acobertar prticas
criminosas.
Aqueles que me conhecem sabem que eu evito, ao mximo,
transcries de julgados de Tribunais do J udicirio, pois, na maioria das
vezes, a redao no muito acessvel a ns, concursandos. Mas,
especificamente em relao possibilidade de afastamento das
garantias constitucionais pela administrao penitenciria, h um
trecho de importante julgado do STF que, pela sua clareza, merece aqui
ser transcrito (HC n 70.814/SP, rel. Min. Celso de Mello, 01.03.1994):
A administrao penitenciria, com fundamento em razes de
segurana pblica, de disciplina prisional ou de preveno da ordem
jurdica, pode, sempre excepcionalmente, proceder interceptao
da correspondncia remetida pelos sentenciados, eis que a clusula da
inviolabilidade do sigilo epistolar no pode constituir instrumento de
salvaguarda de prticas ilcitas.



44
168) (CESPE/ANALISTA MINISTERIAL ESPECIALIDADE CINCIAS
J URDICAS/MINISTRIO PBLICO TO/2006) A fluncia do prazo
decadencial para a propositura de mandado de segurana
tem incio com a cincia, pelo interessado, do ato impugnado.
Ultrapassado o lapso temporal de 120 dias entre a cincia do
autor e o ajuizamento da ao mandamental, deve-se
reconhecer a decadncia.
Item certo.
O prazo limite para a impetrao de mandado de segurana de 120
(cento e vinte) dias a contar da cincia, pelo interessado, do ato
supostamente ilegal ou arbitrrio. Se o ato se sujeita a publicao na
imprensa oficial, conta-se o prazo a partir da sua publicao. Se o ato
no se sujeita a publicao na imprensa oficial, conta-se a partir da
efetiva cincia pelo interessado. Esse prazo, segundo o STF, de
decadncia, o que significa dizer que sua contagem contnua, sem
interrupes ou suspenses.
169) (CESPE/GESTOR DE POLTICAS PBLICAS - ACRE/2006) De
acordo com a Constituio Federal, sade e educao so
direitos de todos e dever do Estado. Caso o Estado no
produza os atos legislativos e administrativos necessrios
efetivao de tais direitos, possvel exigir-se perante o Poder
J udicirio a sua ao positiva com fundamento no princpio
da supremacia da Constituio.
Item certo.
Conforme vimos, possvel que, excepcionalmente, o Poder J udicirio
determine a implementao de polticas pblicas, sempre que houver
injustificada inrcia do Poder Pblico quanto ao dever de concretizar os
direitos sociais previstos na Constituio Federal.
170) (CESPE/J UIZ FEDERAL SUBSTITUTO/TRF 5 REGIO/2007)
Segundo o STF, a lei pode estender a gratuidade do registro
civil de nascimento e da certido de bito a todos,
independentemente da condio econmica do requerente,
o que significa dizer que os cartrios, na qualidade de
delegados do poder pblico, no tm direito absoluto
percepo de emolumentos por todos os servios prestados.
Item certo.
A Constituio Federal estabelece que so gratuitos para os
reconhecidamente pobres, na forma da lei, o registro civil de
nascimento e a certido de bito (art. 5, LXXVI).



45
Veja que o texto constitucional s assegura essa gratuidade aos
reconhecidamente pobres.
Entretanto, a lei que regulamentou essa matria (Lei n 9.265/1996)
estendeu tal gratuidade a todos, independentemente da condio de
miserabilidade, prevista no texto constitucional. Provocado a posicionar-
se sobre essa questo, o Supremo Tribunal Federal considerou
constitucional, vlida, portanto, essa extenso.
171) (CESPE/J UIZ FEDERAL SUBSTITUTO/TRF 5 REGIO/2007) O
STF, em sua mais nova composio, reavaliando a
constitucionalidade da priso civil no ordenamento jurdico
ptrio, ratificou a posio at ento adotada pela corte no
sentido de ser a constrio plenamente cabvel luz da
Constituio Federal seja em decorrncia de
inadimplemento da prestao alimentcia, seja em razo do
depsito infiel e at mesmo da alienao fiduciria convertida
em depsito porque o Pacto de San J os tem status de
legislao ordinria, inbil, pois, para reformar o paradigma
constitucional.
Item errado.
Em sua composio atual, o STF firmou entendimento que afastou do
direito brasileiro a possibilidade de priso civil por dvida do depositrio
infiel e, em consequncia, do devedor no contrato de alienao
fiduciria em garantia.
Isso porque o STF passou a entender que o Pacto de San J os de Costa
Rica (Conveno Interamericana de Direitos Humanos) - tratado
internacional sobre direitos humanos incorporado ao nosso
ordenamento, sem ressalvas, em 1992 - dispe de status de
supralegalidade (acima das leis, mas abaixo da Constituio) e, como
tal, ao s permitir a priso civil em decorrncia de inadimplemento de
obrigao alimentcia, afastou a legislao interna brasileira que
disciplinava a priso do depositrio infiel, afastando, assim, a aplicao
dessa hiptese de priso civil entre ns.
Enfim, o STF firmou entendimento de que o Pacto de San J os da Costa
Rica tem status de supralegalidade e, como tal, afastou a legislao
infraconstitucional interna que regulamentava a priso civil do
depositrio infiel, tornando-a inaplicvel entre ns; da, como a priso
civil do devedor no contrato de alienao fiduciria em garantia era
autorizada por equiparao figura do depositrio infiel, uma vez
afastada a priso deste, restou tambm afastada a priso daquele.
Admite-se a conduo coercitiva do ru em ao de



46
investigao de paternidade para que seja submetido a
exame de DNA a fim de saber se o pai de criana.
Item errado.
Segundo a jurisprudncia do STF, no legtima, em ao de
investigao de paternidade, a coao do possvel pai para realizar o
exame de DNA, pois tal medida implicaria ofensa a diversas garantias
constitucionais, tais como a preservao da dignidade humana, da
intimidade e da intangibilidade do corpo humano.
173) (CESPE/PROCURADOR DO ESTADO/PB/2008) O habeas
corpus no a medida idnea para impugnar deciso judicial
que autoriza a quebra de sigilos fiscal e bancrio em
procedimento criminal, visto que a quebra do sigilo, por si s,
no repercute no direito de ir e vir do indivduo.
Item errado.
O habeas corpus instrumento idneo para impugnar a determinao
de quebra dos sigilos bancrio e fiscal no curso de processo criminal,
sempre que essa medida implicar ofensa indireta, potencial ou reflexa
ao direito de locomoo.
Exemplificando: se o indivduo est respondendo a processo criminal no
qual, em tese, possa ser condenado pena privativa de liberdade
(deteno ou recluso), e nesse processo determinada a quebra do
seu sigilo bancrio, poder ele impetrar habeas corpus para impugnar
essa determinao, pois, nesse caso, a quebra do sigilo bancrio j
representa uma ofensa indireta ao seu direito de locomoo (afinal, se
ele no afastar tal medida, posteriormente ele poder ser condenado
pena privativa de liberdade com fundamento nas provas apuradas a
partir dos seus dados bancrios).
Agora, vamos ver se voc entendeu mesmo! E se o indivduo estivesse
respondendo a processo criminal por infrao penal a que a pena
pecuniria seja a nica cominada. Poderia ele, neste caso, impetrar
habeas corpus para afastar eventual ilegalidade (a determinao
arbitrria de quebra do seu sigilo bancrio, por exemplo)?
No, no poderia. Por qu? Porque nesse caso no haveria nenhuma
ofensa direta ou indireta ao seu direito de locomoo, haja vista que
ele no correria o risco de ser condenado pena restritiva de
liberdade. o que enuncia a Smula 693 do STF, nos termos seguintes:
No cabe habeas corpus contra deciso condenatria a pena de
multa, ou relativo a processo em curso por infrao penal a que a pena
pecuniria seja a nica cominada.



47
Por falar em smula do STF, vale a pena conhecermos outras trs
smulas do Tribunal acerca do uso do habeas corpus que tm sido
reiteradamente cobradas em concursos. So as seguintes:
691 No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas
corpus impetrado contra deciso do Relator que, em habeas corpus
requerido a tribunal superior, indefere a liminar.
694 No cabe habeas corpus contra a imposio da pena de
excluso de militar ou de perda de patente ou de funo pblica.
695 No cabe habeas corpus quando j extinta a pena privativa de
liberdade.
Por fim, vale destacarmos uma smula do STF que est superada, em
razo de mudana de entendimento do Tribunal:
690 Compete originariamente ao Supremo Tribunal Federal o
julgamento de habeas corpus contra deciso de turma recursal de
juizados especiais criminais (superada).
Esse entendimento est superado pela atual jurisprudncia do STF. O
atual entendimento do STF de que compete ao respectivo tribunal de
segundo grau o julgamento de habeas corpus contra deciso de turma
recursal de juizados especiais criminais.
Assim, no caso de deciso de turma recursal de juizados especiais
criminais estaduais, o julgamento caber ao respectivo tribunal de
justia (TJ ); j no caso de deciso de turma recursal de juizados
especiais criminais federais, o julgamento caber ao respectivo tribunal
regional federal (TRF).
174) (CESPE/DEFENSOR PBLICO DA UNIO DE 2
CATEGORIA/2007) De acordo com a jurisprudncia do STF,
considerando o direito a moradia previsto no art. 6 da CF, o
fiador, nos contratos de locao, no poder ter penhorado o
nico bem imvel em que reside, declarado bem de famlia,
para satisfazer o crdito do locador no caso de
inadimplemento do locatrio.
Item errado.
O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o nico imvel
da famlia (bem de famlia) pode ser penhorado em contrato de
locao, para o pagamento de dvida do fiador.
Pois , conselho de amigo: daqui por diante, melhor voc no aceitar
ser fiador em contrato de locao, nem para o melhor amigo; afinal,
depois o locatrio no efetua os pagamentos devidos - e voc, pobre



48
fiador, poder ter o seu nico imvel (bem de famlia) penhorado para
o pagamento da respectiva dvida alheia!
175) (CESPE/DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO - CE/2008) A
anterioridade tributria no clusula ptrea da Constituio
Federal de 1988.
Item errado.
Segundo a jurisprudncia do STF, o princpio da anterioridade tributria
previsto no art. 150, III, b, da Constituio Federal clusula ptrea,
por representar uma garantia individual do contribuinte (CF, art. 60, 4,
IV).
176) (CESPE/DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO - CE/2008) O
mandado de segurana est vocacionado para fins cveis,
no constituindo instrumento idneo para o processo penal,
que dispe do habeas corpus para sanar eventuais
ilegalidades.
Item errado.
O mandado de segurana remdio constitucional destinado a
proteger direito lquido e certo no amparado pelos demais remdios
constitucionais, tanto na rea cvel quanto no curso de processo
criminal. , portanto, plenamente cabvel a impetrao de mandado
de segurana no curso de processo criminal, para reprimir ilegalidade
ou abuso de poder.
Vale lembrar, porm, que o mandado de segurana ser sempre ao
de natureza cvel, ainda quando impetrado no curso de processo
criminal (ou seja, mesmo quando impetrado no curso de processo
criminal, no ser o seu procedimento regulado pelo Cdigo de
Processo Penal).
177) (CESPE/AUDITOR DAS CONTAS PBLICAS/TCE-PE/2004) Na
evoluo dos direitos fundamentais, consolidou-se a
classificao deles em diferentes geraes (direitos
fundamentais de primeira, segunda e terceira geraes), as
quais se sucederam e se substituram ao longo do tempo, a
partir, aproximadamente, da Revoluo Francesa de 1789.
Item errado.
verdade que, com a evoluo dos direitos fundamentais, esses
institutos passaram a ser tradicionalmente classificados em trs geraes
(ou dimenses). Entretanto, essas geraes no se substituram no
tempo. Ao contrrio, uma nova gerao de direitos fundamentais vem,
sempre, complementar a gerao pretrita, e no substitu-la.



49
O direito aposentadoria regido pela lei vigente ao tempo
da reunio dos requisitos da inatividade, inclusive quanto
carga tributria incidente sobre os proventos.
Item errado.
Segundo o STF, no h direito adquirido frente nova imposio de
tributos, ressalvadas as imunidades constitucionais tributrias.
Com isso, o direito aposentadoria no regido, necessariamente,
pela lei tributria vigente ao tempo da reunio dos requisitos para a sua
fruio, haja vista que, posteriormente, podero ser criados novos
tributos incidentes sobre os proventos da aposentadoria.
Foi o que aconteceu, em 2003, com a promulgao da EC n 41/2003,
que criou a contribuio previdenciria dos servidores inativos, exao
tributria que passou a incidir, inclusive, sobre os proventos de
aposentadorias anteriormente concedidas.
Enfim, a partir desse entendimento do STF, podemos pensar da seguinte
maneira: o direito aposentadoria regido pela lei vigente poca de
sua concesso, exceto no tocante carga tributria incidente sobre os
respectivos proventos.
Os servidores pblicos de autarquias tm direito adquirido a
regime jurdico estatutrio.
Item errado.
No h direito adquirido frente mudana de regime jurdico
estatutrio. O regime jurdico estatutrio vnculo jurdico que liga o
servidor pblico respectiva Administrao Pblica pode ser
unilateralmente modificado, por lei, e o servidor pblico no poder,
frente a essas mudanas, invocar direito adquirido.
Por exemplo: uma vantagem hoje existente na Lei n 8.112/1990 (regime
jurdico nico dos servidores federais da Administrao direta,
autrquica e fundacional) pode legitimamente ser revogada por lei, e
os hoje servidores pblicos federais no podero invocar, frente a essa
revogao, direito adquirido manuteno de tal vantagem.
Alis, vejam o meu exemplo. Quando eu ingressei no servio pblico
federal, em 1993, como tcnico da Receita Federal (atual Analista
Tributrio da Receita Federal do Brasil), a Lei n 8.112/1990 estava
intacta, sem nenhuma revogao de direitos nela previstos. Havia,
poca do meu ingresso no servio pblico federal, o direito licena
prmio, incorporao de anunios, incorporao anual de um



50
quinto da gratificao percebida pelo exerccio de cargo em comisso
entre outras. Pois bem, todas essas vantagens foram sendo
gradativamente revogadas pela Unio, mediante lei, e hoje eu no
tenho mais direito a nenhuma delas!
E mais: quando eu ingressei no servio pblico federal, pelas regras
ento vigentes, eu aposentar-me-ia, com proventos integrais, aos 48
anos de idade; depois, veio a EC n 20/1998 e elevou essa idade mnima
para 53 anos; ulteriormente, veio a EC n 41/ 2003 e elevou tal idade
mnima para 60 anos e eu no pude, em momento algum, frente a
essas majoraes, invocar direito adquirido a me aposentar com os
iniciais 48 anos! Pois , s falta agora vir uma nova EC e estabelecer que
eu s terei direito a me aposentar mediante a apresentao do meu
atestado de bito! rs
180) (CESPE/AGENTE J URDICO/MPE-AM/2008) A Emenda
Constitucional n 26/2000 incluiu, entre os direitos sociais, o
direito a moradia. Sendo assim, o bem de famlia do fiador em
contrato de locao no pode ser penhorado, pois fere o
direito social da moradia.
Item errado.
Conforme j vimos, o Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de
que o nico imvel da famlia (bem de famlia) pode ser penhorado
em contrato de locao, para o pagamento de dvida do fiador.
181) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO REA J UDICIRIA/STJ /2004) A
reserva de lei mais restrita que a legalidade no que concerne
a densidade; entretanto, a legalidade mais abrangente que
a reserva de lei pelo fato de atingir certas matrias
especificadas no prprio texto constitucional.
Item errado.
Conforme j vimos, a reserva legal, embora menos abrangente
(alcana um menor nmero de matrias constitucionais), dotada de
maior densidade de contedo.
Como o Cespe/UnB exige em suas provas essa distino entre
legalidade e reserva legal! No vacile, pois, como se trata de
matria eminentemente doutrinria, no todo candidato que tem
acesso a esse conhecimento e, com isso, um acerto na prova vale
muito!
REGIO/ 2007) Os direitos e garantias fundamentais no se
aplicam s relaes privadas, mas apenas s relaes entre os



51
brasileiros ou os estrangeiros residentes no pas e o prprio
Estado.
Item errado.
No constitucionalismo moderno, entende-se que os direitos e garantias
fundamentais se aplicam no s s relaes verticais (Estado-indivduo),
mas, tambm, s relaes horizontais (negcios privados).
183) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO REA J UDICIRIA/STJ /2004) A
chamada reserva jurisdicional privativa do Poder J udicirio,
podendo excepcionalmente ser exercida pelo Poder
Executivo ou Legislativo em funo atpica.
Item errado.
A denominada reserva de jurisdio privativa do Poder J udicirio.
Essa clusula utilizada para designar as matrias de competncia
exclusiva do Poder J udicirio, tais como a autorizao para
interceptao telefnica (art. 5, XII) e a dissoluo compulsria de
associaes (art. 5, XIX).
184) (CESPE/PROCURADOR DO ESTADO/PB/2008) Segundo a
doutrina majoritria, a Emenda Constitucional (EC) n 45/2004
representou um grande retrocesso no que se refere aos direitos
e garantias fundamentais, visto que os tratados internacionais,
nesse aspecto, conforme jurisprudncia do STF, j eram
recebidos como normas constitucionais, independentemente
do quorum qualificado por ela institudo.
Item errado.
A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, firmada em data anterior
promulgao da EC n 45/2004, era no sentido de que os tratados
internacionais celebrados pela Repblica Federativa do Brasil eram
dotados de status de lei ordinria federal, independentemente da
matria por eles versada (ainda que sobre direitos humanos).
185) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO REA J UDICIRIA/STJ /2004)
Passeatas, comcios, desfiles, cortejos e banquetes de natureza
poltica constituem eventos que podem ser elementos do
direito de reunio passvel de tutela jurdica efetiva por meio
do mandado de segurana.
Item certo.
Passeatas, comcios, desfiles, cortejos e banquetes de natureza poltica
so eventos protegidos constitucionalmente pelo inciso XVI do art. 5
(direito de reunio). Ilegalidades ou arbitrariedades contrrias ao



52
exerccio do direito constitucional de reunio so reparveis mediante a
O direito ao duplo grau de jurisdio constitui garantia relativa
na ordem jurdica brasileira e permite a existncia de decises
irrecorrveis.
Item certo.
O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o duplo grau
de jurisdio (direito ao reexame de uma deciso desfavorvel de
primeira instncia por um rgo de segunda instncia) no uma
garantia constitucional.
Significa dizer que possvel, entre ns, a existncia de processo de
instncia nica, em que o indivduo, em caso de deciso que lhe seja
desfavorvel, no ter direito a recurso voluntrio para o reexame da
matria por um rgo de instncia superior.
Mas, ateno: bom que voc saiba que essa matria est sendo
reexaminada pelo STF, em sua nova composio, haja vista que o
Pacto de San J os de Costa Rica, tratado internacional sobre direitos
humanos celebrados pelo Brasil, em 1992, prev o duplo grau de
jurisdio como direito do indivduo. Logo, como o STF j firmou
entendimento de que tal tratado internacional dispe de status de
supralegalidade, bem possvel que o tribunal altere o seu
entendimento sobre a no-obrigatoriedade do duplo grau de jurisdio
entre ns...
Todo cidado brasileiro que praticar crime doloso contra a
vida tem direito absoluto a ser julgado por um tribunal do jri
competente em qualquer circunstncia.
Item errado.
O Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que a
competncia do foro especial por prerrogativa de funo previsto na
Constituio Federal prevalece sobre a competncia do tribunal do jri.
Assim, se uma autoridade detentora de foro especial previsto na
Constituio Federal (governador de Estado, por exemplo) praticar um
crime doloso contra a vida, ser ela julgada pelo respectivo foro
especial (no caso do governador, pelo STJ ) e no pelo tribunal do jri.
188) (CESPE/ANALISTA GERENCIAL/CENSIPAM/2006)
Regulamento de concurso pblico que, destinado a
preencher cargos de rgo federal, para locais diversos,



53
determine que a classificao se faa por unidade da
Federao no ofende o princpio da igualdade, ainda que
disso resulte que um candidato se classifique em uma das
unidades com nota inferior de outra, em que no alcanaria
a mesma classificao.
Item certo.
H muito, o Supremo Tribunal Federal considerou constitucional a
realizao de concursos pblicos regionalizados, em que o candidato
opta por concorrer ao preenchimento de vagas destinadas a certa
regio. A partir desse entendimento firmado pelo STF, importantes
rgos passaram a realizar os seus concursos de forma regionalizada,
dentre eles: Receita Federal, Polcia Federal, CGU e TCU.




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RELAO DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
relao aos direitos e garantias individuais, assinale a opo
correta.
a) O habeas data o instrumento adequado garantia do
direito liberdade de locomoo.
b) As provas obtidas de forma ilcita podem ser convalidadas,
desde que se permita o contraditrio em relao ao seu
contedo.
c) A inviolabilidade do domiclio no obsta a entrada da
autoridade policial, durante a noite, em caso de flagrante
delito.
d) O exerccio do direito de reunio em local aberto ao
pblico depende de autorizao da autoridade competente.
e) A CF veda a instituio da pena de morte.
93) (CESPE/TCNICO ADMINISTRATIVO/ANTAQ/2009) Considere
que J oana, filha de Manoel, portugus, e de Sofia, italiana,
tenha nascido em Braslia, onde seus pais estavam passando
frias. Considere, ainda, que, ao completar 21 anos de idade,
J oana tenha retornado ao Brasil para prestar concurso pblico
e tenha sido presa. Nesse caso hipottico, J oana poder ser
extraditada.
94) (CESPE/TCNICO ADMINISTRATIVO/ANTAQ/2009) Considere
que Marcos, oficial da Aeronutica h 8 anos, seja casado
com Vnia, cujo irmo senador pelo estado da Paraba.
Nesse caso, no h impedimentos para que Marcos se
candidate a cargo eletivo no referido estado, desde que se
afaste da carreira militar.
relao deportao, expulso, extradio e homologao
de sentena estrangeira, assinale a opo correta.
a) Somente aps deciso do STF, a expulso ou a extradio
de pessoa do territrio nacional poder ser efetivada.
b) A CF no admite a extradio de brasileiro.
c) A prtica de crime poltico por estrangeiro radicado no
Brasil enseja a concesso de extradio solicitada por Estado



55
estrangeiro, desde que os efeitos penais ainda estejam
ocorrendo.
d) Os crimes de opinio praticados por estrangeiros so
passveis de extradio, desde que cometidos contra a
integridade nacional.
e) Compete ao STJ proceder homologao de sentena
estrangeira.
96) (CESPE/ TCNICO DE ATIVIDADE J UDICIRIA/ TJ / RJ / 2008) J ulgue
os itens a seguir de acordo com o entendimento
jurisprudencial do STF.
I O sigilo bancrio de um indivduo pode ser quebrado por
deciso fundamentada de comisso parlamentar de inqurito.
II O jornalista, no exerccio de sua atividade profissional, pode
resguardar o sigilo de sua fonte.
III A pena de trabalhos forados em estabelecimentos
prisionais de segurana mxima depende de regulamentao
por meio de lei complementar para ser implementada no
ordenamento jurdico brasileiro.
IV Todos os crimes esto sujeitos a prescrio.
V Aos estrangeiros residentes no pas garantido o direito de
petio.
A quantidade de itens certos igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
97) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/TRE/GO/2008)
Liberdade de expresso. Garantia constitucional que no se
tem como absoluta. Limites morais e jurdicos. O direito livre
expresso no pode abrigar, em sua abrangncia,
manifestaes de contedo imoral que implicam ilicitude
penal. As liberdades pblicas no so incondicionais, por isso
devem ser exercidas de maneira harmnica, observados os



56
limites definidos na prpria Constituio Federal (CF), artigo 5.,
2., primeira parte. O preceito fundamental de liberdade de
expresso no consagra o direito incitao ao racismo,
dado que um direito individual no pode constituir-se em
salvaguarda de condutas ilcitas, como sucede com os delitos
contra a honra. Prevalncia dos princpios da dignidade da
pessoa humana e da igualdade jurdica. HC 82424, Relator(a):
min. Moreira Alves, Relator(a) p/ Acrdo: min. Maurcio
Corra, Tribunal Pleno, julgado em 17/9/2003, DJ 19/3/2004 PP-
00017.
No trecho reproduzido acima, o Supremo Tribunal Federal (STF)
travou discusso sobre determinada publicao que continha
manifestaes de contedo racista. A controvrsia residia em
se definir a amplitude do princpio constitucional que garante
a liberdade de expresso e decidir se esse princpio estaria ou
no em conflito com o princpio da dignidade da pessoa
humana e da igualdade. Como se percebe da leitura desse
trecho, o STF, buscando harmonizar os princpios em jogo, deu
prevalncia ao princpio da dignidade da pessoa humana e
da igualdade jurdica em detrimento do princpio de liberdade
de expresso. Com base nessas informaes, assinale a opo
correspondente ao princpio de interpretao constitucional
utilizado pelo STF para dirimir a questo.
a) princpio da concordncia prtica
b) princpio da conformidade funcional
c) princpio da mxima efetividade
d) princpio da fora normativa CF
ADMINISTRATIVA/ TRE/MG/2008) No constitui direito social dos
trabalhadores urbanos e rurais
a) a garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que
percebem remunerao varivel.
b) o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, excluindo-se a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.
c) a irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno
ou acordo coletivo.



57
d) a assistncia gratuita aos filhos e dependentes, desde o
nascimento at cinco anos de idade, em creches e pr-
escolas.
e) a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo
empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
ADMINISTRATIVA/ TRE/MG/2008) Com relao s condies de
elegibilidade e de inelegibilidade, assinale a opo correta.
a) Os estrangeiros podem alistar-se como eleitores.
b) Os analfabetos so alistveis, razo pela qual dispem de
capacidade para votar e ser votado.
c) Para concorrerem a outros cargos, o presidente da
Repblica, os governadores de estado e do Distrito Federal e
os prefeitos no precisam renunciar aos respectivos mandatos
antes do pleito.
d) No so alistveis os brasileiros conscritos, durante o servio
militar obrigatrio, e os policiais militares.
e) No considerado elegvel o nacional que esteja
submetido suspenso ou perda de direitos polticos.
100) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/TRE/MG/2008) Artur cometeu
crime de tortura, e Zilma, de racismo, J oana traficou
entorpecente ilicitamente e Cleber participou de ao de
grupo armado civil contra a ordem constitucional. Nessa
situao hipottica, luz da Constituio Federal de 1988 (CF),
foram praticados crimes imprescritveis por
a) Artur e Zilma.
b) J oana e Zilma.
c) Artur e J oana.
d) Artur e Cleber.
e) Zilma e Cleber.
101) (CESPE/TCNICO J UDICIRIO/TRE/MG/2008) Pablo e Peter
so estrangeiros, Humberto brasileiro nato e Zlia naturalizou-
se brasileira em 20 de junho de 2008. Em outubro de 2008,
cada um deles viajou para um pas, onde cometeu um crime
comum. Atualmente, os quatro esto no Brasil e cada um dos



58
pases visitados requereu a extradio do infrator. Com base
nessa situao hipottica, e considerando que, antes de os
citados crimes serem cometidos, o Brasil havia celebrado
tratado de extradio com cada um desses pases, correto
concluir, luz da CF, que devem ser extraditados para o pas
onde cometeram crime
a) Pablo, Peter, Humberto e Zlia.
b) apenas Pablo, Peter e Zlia.
c) apenas Pablo e Peter.
d) apenas Peter e Humberto.
e) apenas Humberto e Zlia.
102) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/ TJ / AL/ 2008) O estado de
defesa autoriza a restrio ao direito de reunio, ainda que
exercida no seio das associaes, ao sigilo de
correspondncia e ao sigilo de comunicao telegrfica e
telefnica.
firmou-se no sentido de que a norma constitucional que probe
tratamento normativo discriminatrio, em razo da idade, para
efeito de ingresso no servio pblico, se reveste de carter
absoluto, sendo ilegtima, em consequncia, a estipulao de
exigncia de ordem etria, ainda quando esta decorrer da
natureza e do contedo ocupacional do cargo pblico a ser
provido.
104) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) As violaes a direitos
fundamentais ocorrem somente no mbito das relaes entre
o cidado e o Estado, inexistindo nas relaes travadas entre
pessoas fsicas e jurdicas de direito privado. Assim, os direitos
fundamentais assegurados pela CF vinculam diretamente os
poderes pblicos, estando direcionados apenas de forma
indireta proteo dos particulares em face dos poderes
privados.
firmou entendimento no sentido de que no afronta o princpio
da isonomia a adoo de critrios distintos para a promoo
de integrantes do corpo feminino e masculino da Aeronutica.
106) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) O STF pacificou
entendimento no sentido de que a desistncia, no mandado
de segurana, no depende de aquiescncia do impetrado.



59
No entanto, essa regra no se aplica aos casos em que a
desistncia parcial.
107) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) Considerando a
disciplina legal do mandado de segurana, assinale a opo
correta.
a) Por serem ambas aes de cunho especial voltadas a
proteger direitos violados por atos ilegais e lesivos, praticados
por autoridades pblicas, correto afirmar que o mandado de
segurana e a ao popular possuem finalidades prximas,
sendo, em determinadas situaes, indiferente que se ajuze
uma ou outra.
b) A prtica de ato que configure abuso de poder por
autoridade que exerce competncia delegada faz que o
mandado de segurana interposto contra este ato tenha, no
polo passivo, a autoridade que transferiu os poderes por
delegao.
c) No caso de ato omissivo da autoridade, caber mandado
de segurana, sendo indiferente que haja contra aquele
previso de recurso administrativo com efeito suspensivo.
d) J ulgado procedente o pedido encaminhado via mandado
de segurana, estaro garantidos ao impetrante no s o
afastamento do ato ilegal e abusivo, como tambm os efeitos
patrimoniais anteriores prpria impetrao.
e) O pedido de reconsiderao na via administrativa, desde
que protocolado dentro do prazo de 120 dias da cincia do
ato impugnado, suspende o prazo decadencial para
impetrao do mandado de segurana.
108) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) No intuito de fomentar
a segurana dos autores de denncias de fatos ilcitos
praticados no mbito da administrao, os tribunais de contas
podem preservar o sigilo do informante.
109) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/2009) vedado ao
condenado por improbidade administrativa com a perda de
direitos polticos, enquanto perdurarem os efeitos da deciso
judicial, a propositura de ao popular.
110) (CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC/ 2009) A ao civil pblica
no o instrumento adequado ao controle de atos lesivos ao
meio ambiente.



60
SUBSTITUTO/ PCRN/ 2008) possvel em determinadas situaes
a utilizao da ao civil pblica como instrumento de
fiscalizao incidental de constitucionalidade pela via difusa.
SUBSTITUTOS/PCRN/2008) No direito brasileiro, como nos
sistemas que lhe so prximos, os direitos fundamentais se
definem como direitos constitucionais. Essa caracterstica da
constitucionalizao dos direitos fundamentais traz
consequncias de evidente relevo. As normas que os obrigam
impem-se a todos os poderes constitudos, at ao poder de
reforma da Constituio. Gilmar Ferreira Mendes, et al. Curso
de Direito Constitucional. So Paulo: Saraiva, 2.a ed., 2008, p.
245 (com adaptaes). Com relao aos direitos e garantias
fundamentais, assinale a opo correta.
a) No cabe ao popular para anular ato lesivo ao meio
ambiente.
b) Pessoa jurdica no tem legitimidade para propor ao
popular.
c) A impetrao de mandado de segurana coletivo por
entidade de classe em favor dos associados depende da
autorizao destes.
d) cabvel mandado de segurana contra lei em tese, ainda
que produtora de efeitos concretos.
e) Praticado o ato por autoridade no exerccio de
competncia delegada, contra essa autoridade no cabe
SUBSTITUTOS/PCRN/2008) Marcos brasileiro naturalizado,
Norita japons residente no Brasil e Tadeu brasileiro nato.
Considerando essa situao hipottica, assinale a opo
correta luz da CF.
a) Marcos no poder ocupar o cargo de ministro do STJ .
b) Se Norita residir no Brasil por um ano ininterrupto e no tiver
condenao penal, ter direito a requerer a nacionalidade
brasileira.
c) Tadeu jamais perder a nacionalidade brasileira.



61
d) Marcos poder ocupar o cargo de oficial das Foras
Armadas.
e) Tadeu no poder ser extraditado para outro pas.
SUBSTITUTOS/PCRN/2008) prova lcita
a) a interceptao telefnica determinada pela autoridade
policial.
b) a apreenso de carta particular no domiclio do indiciado,
sem consentimento do morador.
c) a confisso do indiciado obtida mediante grave ameaa
por parte dos policiais.
d) a busca pessoal, realizada sem mandado judicial, quando
houver fundada suspeita de flagrante.
e) a declarao do advogado do indiciado acerca de fatos
de que teve cincia profissionalmente.
SUBSTITUTOS/PCRN/2008) Lucas Silva comprovadamente
analfabeto e Pierre Laurent francs, residente no Brasil, no
naturalizado brasileiro.
Acerca dessas situaes hipotticas, assinale a opo correta
luz da CF.
a) Lucas no pode alistar-se como eleitor.
b) Lucas inelegvel.
c) Para Pierre, o alistamento eleitoral e o voto so obrigatrios.
d) Pierre equipara-se aos maiores de setenta anos para fins de
alistamento eleitoral e voto.
e) Pierre elegvel.
SUBSTITUTO/PCRN/2008) Cabe, primariamente, aos Poderes
Legislativo e Executivo a prerrogativa de formular e executar
polticas pblicas, no entanto, revela-se possvel ao Poder
J udicirio, excepcionalmente, determinar a implementao
de tais polticas.



62
117) (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO/DIREITO/TCE/AC/2009) Ao TCU, ao Poder J udicirio e
ao Poder Legislativo federal foram atribudos legalmente
poderes para determinar a quebra do sigilo bancrio de
dados constantes do Banco Central do Brasil para instruir
procedimentos de controle externo da administrao pblica
federal.
SUBSTITUTO/ PCRN/ 2008) Sebastio, ru preso, mas primrio,
com bons antecedentes e bom comportamento carcerrio,
compareceu a sesso plenria do tribunal do jri devidamente
escoltado por plurais policiais que, por ordem judicial, o
mantiveram algemado durante o julgamento. Nessa situao,
e em outras que tais, de acordo com a jurisprudncia do STF, o
juiz pode manter o pronunciado com algemas quando
presumir algum ato de fuga ou resistncia.
119) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Os direitos e
garantias fundamentais encontram-se destacados
exclusivamente no art. 5 do texto constitucional.
120) (CESPE/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ MMA/ 2009) No
constitucionalismo, a existncia de discriminaes positivas
iguala materialmente os desiguais.
121) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) No tocante
aos direitos polticos, o STF julgou recentemente a
constitucionalidade da clusula de barreira para partidos
polticos, o que foi bem recebido pela doutrina, como medida
moralizadora da atuao dos partidos polticos.
122) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Para que um
partido poltico tenha representao no Congresso Nacional,
suficiente que o partido tenha um s parlamentar em qualquer
uma das Casas do Congresso.
123) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Um promotor
de justia, no uso de suas atribuies, poder ingressar com
ao popular.
indivduo, ao se desentender com sua mulher, desferir contra
ela inmeros golpes, agredindo-a fisicamente, causando
leses graves, as autoridades policiais, considerando tratar-se
de flagrante delito, podero penetrar na casa desse indivduo,
ainda que noite e sem determinao judicial, e prend-lo.



63
brasileiro nato viajar a outro pas estrangeiro, l cometer algum
crime, envolvendo trfico ilcito de entorpecentes, e voltar ao
seu pas de origem, caso aquele pas requeira a extradio
desse indivduo, o Brasil poder extradit-lo.
126) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Associao
com seis meses de constituio pode impetrar mandado de
segurana coletivo.
127) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Um brasileiro
naturalizado pode ser ministro do STJ .
128) (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) A
CF e as leis eleitorais brasileiras estabelecem a disciplina da
nacionalidade do candidato, que pode ter particularidades
conforme o cargo pretendido. A esse respeito, assinale a
opo correta.
a) Um cidado portugus que goze do estatuto da
reciprocidade pode ser candidato a presidente da Repblica.
b) Em qualquer caso, a dupla nacionalidade de um cidado
brasileiro impe a inelegibilidade.
c) Brasileiro que se naturalizar alemo em virtude de imposio
legal da Alemanha perde a capacidade eleitoral passiva.
d) Estrangeiro nacionalizado brasileiro somente pode ser
candidato a cargos legislativos.
e) Cidado brasileiro nascido no exterior e registrado no
consulado do Brasil pode ser candidato a presidente da
Repblica.
REGIO/ 2009) O estrangeiro sem domiclio no Brasil no tem
legitimidade para impetrar habeas corpus, j que os direitos e
as garantias fundamentais so dirigidos aos brasileiros e aos
estrangeiros aqui residentes.
REGIO/2009) Caso um escritrio de advocacia seja invadido,
durante a noite, por policiais, para nele se instalar escutas
ambientais, ordenadas pela justia, j que o advogado que ali
trabalha estaria envolvido em organizao criminosa, a prova
obtida ser ilcita, j que a referida diligncia no foi feita
durante o dia.



64
131) (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT
17 REGIO/2009) A CF prev que no se concede extradio
de estrangeiro por crime poltico ou de opinio, porm os
brasileiros naturalizados podem ser extraditados em caso de
crime comum, praticado antes da naturalizao.
17 REGIO/2009) De acordo com a Constituio Federal de
1988 (CF), todo o poder emana do povo, que o exerce
exclusivamente por meio de representantes eleitos
diretamente.
17 REGIO/ 2009) A CF assegura a todos o direito de reunio
pacfica em locais abertos ao pblico, desde que mediante
autorizao prvia da autoridade competente e que no se
frustre outra reunio prevista para o mesmo local.
REGIO/2009) A CF veda a interferncia do Estado no
funcionamento das associaes e cooperativas.
REGIO/ 2009) O Brasil se submeter jurisdio de Tribunal
Penal Internacional a cuja criao manifestar adeso.
REGIO/2009) No h deportao nem expulso de brasileiro.
REGIO/2008) Em relao aos direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais, assinale a opo correta.
a) O trabalho insalubre em minas de carvo ou na operao
de mquinas que possam causar mutilao s permitido a
partir dos 18 anos de idade.
b) Considere a seguinte situao hipottica. J oo foi demitido
da fazenda onde trabalhava como ordenhador de ovelhas
em 21/5/2002. Em 13/5/2005, props reclamao trabalhista
para cobrar verbas rescisrias a que tinha direito. O juiz do
trabalho afastou a alegao de prescrio apresentada em
contestao, sob o fundamento de que os crditos
trabalhistas prescrevem em cinco anos. Nessa situao, o juiz
do trabalho agiu corretamente.
c) De acordo com o princpio que manda tratar igualmente os
iguais e desigualmente os desiguais, os trabalhadores avulsos



65
devem ser tratados distintamente daqueles que tm vnculo
empregatcio permanente.
d) inconstitucional regra interna de uma empresa que
concede licena gestante de 180 dias s suas empregadas,
visto que, de acordo com a CF, a licena tem durao de 120
dias.
e) A regra interna de uma empresa que concede
remunerao de servio extraordinrio de 60% a mais em
relao hora normal inconstitucional.
DE MANDADOS/TRT 1 REGIO/ 2008) Assinale a opo que
contm apenas direitos assegurados aos trabalhadores
domsticos pela CF.
a) licena paternidade, na forma fixada em lei, e adicional de
remunerao por atividades penosas ou insalubres.
b) aposentadoria e assistncia gratuita aos filhos de at cinco
anos de idade em creches e pr-escolas.
c) repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos, e irredutibilidade de salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo.
d) proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos especficos, e salrio famlia pago em razo de
dependente de baixa renda.
e) remunerao do trabalho noturno superior ao diurno e
seguro desemprego, no caso de demisso por justa causa.
DE MANDADOS/TRT 1 REGIO/2008) O STF entende que,
enquanto no houver a regulamentao do direito de greve
para os servidores pblicos, possvel a aplicao, no que
couber, da lei que disciplina a matria para os empregados
privados.
140) (CESPE/OFICIAL DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Uma vez
decretado o estado de stio ou de defesa, alguns direitos
fundamentais podem ser restringidos e ficar excludos do
controle judicial, como, por exemplo, o direito de locomoo,
o sigilo de comunicao telegrfica e telefnica e o direito de
reunio.



66
141) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Constitui
objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil a
promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de
discriminao. Dessa forma, contraria a CF a exigncia,
contida em editais de concursos pblicos, sem o devido
amparo legal, de limite de idade mnima ou mxima para
inscrio.
142) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Considerando
a hiptese de que um cidado esteja internado em entidade
civil de internao coletiva e professe como religio o
candombl, nessa hiptese, sendo o Estado brasileiro laico,
no ser a Unio obrigada a assegurar a esse interno as
condies para que ele tenha assistncia religiosa.
143) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Considere a
seguinte situao hipottica. Um romancista famoso publicou,
no Brasil, um livro no qual defende a tese de que as pessoas
que seguem determinada religio seriam menos evoludas do
que as que seguem outra religio. Nessa situao, tal
afirmao poderia ser enquadrada como racismo, embora,
tecnicamente, religio no constitua raa.
(CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ ABIN/ 2008) Uma famosa atriz
estrangeira, em viagem de frias pelo Brasil, foi fotografada
juntamente com o seu namorado brasileiro, por jornalistas que
pretendiam publicar as fotos em revistas de grande
circulao. Considerando a situao hipottica apresentada,
julgue os itens a seguir, relativos aos direitos e garantias
fundamentais.
144) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) A liberdade de
imprensa no admite censura. Dessa forma, o casal no
poderia impedir, mesmo judicialmente, a divulgao das fotos.
145) (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ ABIN/ 2008) Conforme a
CF, a referida atriz no poderia reivindicar, em seu favor, todos
os direitos e garantias fundamentais previstos no texto
constitucional.
REGIO/ 2007) Para o STF, deciso proferida nos autos do
mandado de injuno poder, desde logo, estabelecer a
regra do caso concreto, de forma a viabilizar o exerccio do
direito a liberdades constitucionais, a prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania, afastando as
conseqncias da inrcia do legislador.



67
J UNIOR/2006) A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal
(STF) admite legitimidade ativa aos sindicatos para a
instaurao, em favor de seus membros ou associados, do
148) (CESPE/PROCURADOR/MINISTRIO PBLICO TO/2006)
Pessoa jurdica pode impetrar habeas corpus, ao que pode
ter carter preventivo ou repressivo.
149) (CESPE/PROCURADOR/MINISTRIO PBLICO TO/2006) No
existem direitos nem garantias absolutos, o que implica a
possibilidade de limites constitucionais e infraconstitucionais a
eles, inclusive no que tange aos direitos e garantias
fundamentais. Essas limitaes, contudo, tambm devem
observar certos parmetros, como a preservao do ncleo
daqueles direitos e garantias e o princpio da
proporcionalidade.
150) (CESPE/PROCURADOR/MINISTRIO PBLICO TO/2006) O
direito constitucional vida, no Brasil, abrange apenas sua
forma extra-uterina.
151) (CESPE/DEFENSOR PBLICO DO ACRE/2006) possvel ao
Poder J udicirio, excepcionalmente, determinar a
implementao de polticas pblicas definidas pela prpria
Constituio, sempre que os rgos estatais competentes
descumprirem os encargos poltico-jurdicos, de modo a
comprometer, com a sua omisso, a eficcia e a integridade
de direitos sociais e culturais impregnados de estatura
constitucional.
J UNIOR/ 2006) No sistema jurdico brasileiro, os tratados ou
convenes internacionais esto hierarquicamente
subordinados autoridade normativa da Constituio da
Repblica, sendo possvel ao Poder J udicirio realizar controle
de constitucionalidade desses atos, aps sua incorporao ao
ordenamento jurdico.
O princpio constitucional segundo o qual a lei nova no
prejudicar o ato jurdico perfeito no se aplica s normas
infraconstitucionais de ordem pblica.
154) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/ AGU/ 2006) A gravao de
conversa entre duas pessoas, feita por uma delas sem o
consentimento da outra, registrando o fato para prevenir uma



68
negao futura, considerada ilcita, no sendo possvel a
utilizao do registro como meio de defesa.
155) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2006) De acordo com
a jurisprudncia do STF, a utilizao de habeas data como
remdio jurdico constitucional processual destinado a garantir
o direito de acesso a registros pblicos e de retificao destes
independe de condies prvias.
156) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2006) O princpio da
reserva legal equivale ao princpio da legalidade na medida
em que qualquer comando jurdico que obrigue determinada
conduta deve provir de uma das espcies previstas no
processo legislativo.
157) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/2006) No sistema
jurdico brasileiro, as hipteses aceitveis de discriminao
entre homens e mulheres so apenas as referidas no texto
constitucional.
158) (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/ 2006) O mandado de
injuno instrumento a ser utilizado para viabilizao de
direito assegurado em lei, mas sem a regulamentao das
autoridades competentes.
159) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ -PI/2007) O direito
fundamental inviolabilidade do domiclio se estende ao
cidado que resida em quarto de hotel.
160) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ -PI/2007) A exigncia
de depsito recursal em sede de procedimento administrativo
no viola o princpio da ampla defesa.
161) (CESPE/TCNICO DE CONTROLE EXTERNO DO TCU/2007) Os
direitos sociais, de estatura constitucional, correspondem aos
chamados direitos de segunda gerao. Entre esses direitos,
incluem-se a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia e a assistncia aos desamparados.
162) (CESPE/TCNICO DE CONTROLE EXTERNO DO TCU/2007) Em
captulo prprio da Constituio Federal, apresentado o rol
de todos os direitos sociais a serem considerados no texto
constitucional.
163) (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO REA DE
CONHECIMENTO 11/ANA/2006) A garantia constitucional do



69
habeas corpus no cabvel em relao a punies militares,
conforme previso expressa da Carta de 1988.
inconstitucional a imposio legal de prazo decadencial para
Emenda Constitucional n 45 representou, no que se refere
teoria dos direitos e garantias fundamentais, um grande
avano, j que, a partir dela, os tratados e convenes
internacionais passaram a se equiparar s emendas
Constituio, desde que aprovadas em cada uma das casas
do Congresso Nacional, em dois turnos, no mnimo, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, aplicando-se,
indiscutivelmente, aos tratados e convenes em vigor na
data de sua publicao.
166) (CESPE/J UIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ -ACRE/2007) O STF
entende que no h violao ao direito fundamental que
resguarda a intimidade ou a vida privada das pessoas quando
o Ministrio Pblico requisita, no mbito do respectivo
procedimento administrativo, informaes a instituio
bancria oficial visando defesa do patrimnio pblico.
inviolabilidade do sigilo de correspondncia, prevista na
Constituio Federal, alcana, inclusive, a administrao
penitenciria, a qual no pode proceder interceptao da
correspondncia remetida pelos sentenciados.
168) (CESPE/ANALISTA MINISTERIAL ESPECIALIDADE CINCIAS
J URDICAS/MINISTRIO PBLICO TO/2006) A fluncia do prazo
decadencial para a propositura de mandado de segurana
tem incio com a cincia, pelo interessado, do ato impugnado.
Ultrapassado o lapso temporal de 120 dias entre a cincia do
autor e o ajuizamento da ao mandamental, deve-se
reconhecer a decadncia.
169) (CESPE/GESTOR DE POLTICAS PBLICAS - ACRE/ 2006) De
acordo com a Constituio Federal, sade e educao so
direitos de todos e dever do Estado. Caso o Estado no
produza os atos legislativos e administrativos necessrios
efetivao de tais direitos, possvel exigir-se perante o Poder
J udicirio a sua ao positiva com fundamento no princpio
da supremacia da Constituio.



70
170) (CESPE/J UIZ FEDERAL SUBSTITUTO/TRF 5 REGIO/2007)
Segundo o STF, a lei pode estender a gratuidade do registro
civil de nascimento e da certido de bito a todos,
independentemente da condio econmica do requerente,
o que significa dizer que os cartrios, na qualidade de
delegados do poder pblico, no tm direito absoluto
percepo de emolumentos por todos os servios prestados.
171) (CESPE/J UIZ FEDERAL SUBSTITUTO/TRF 5 REGIO/2007) O
STF, em sua mais nova composio, reavaliando a
constitucionalidade da priso civil no ordenamento jurdico
ptrio, ratificou a posio at ento adotada pela corte no
sentido de ser a constrio plenamente cabvel luz da
Constituio Federal seja em decorrncia de
inadimplemento da prestao alimentcia, seja em razo do
depsito infiel e at mesmo da alienao fiduciria convertida
em depsito porque o Pacto de San J os tem status de
legislao ordinria, inbil, pois, para reformar o paradigma
constitucional.
Admite-se a conduo coercitiva do ru em ao de
investigao de paternidade para que seja submetido a
exame de DNA a fim de saber se o pai de criana.
173) (CESPE/PROCURADOR DO ESTADO/PB/2008) O habeas
corpus no a medida idnea para impugnar deciso judicial
que autoriza a quebra de sigilos fiscal e bancrio em
procedimento criminal, visto que a quebra do sigilo, por si s,
no repercute no direito de ir e vir do indivduo.
174) (CESPE/DEFENSOR PBLICO DA UNIO DE 2
CATEGORIA/2007) De acordo com a jurisprudncia do STF,
considerando o direito a moradia previsto no art. 6 da CF, o
fiador, nos contratos de locao, no poder ter penhorado o
nico bem imvel em que reside, declarado bem de famlia,
para satisfazer o crdito do locador no caso de
inadimplemento do locatrio.
175) (CESPE/DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO - CE/2008) A
anterioridade tributria no clusula ptrea da Constituio
Federal de 1988.
176) (CESPE/DEFENSOR PBLICO SUBSTITUTO - CE/2008) O
mandado de segurana est vocacionado para fins cveis,
no constituindo instrumento idneo para o processo penal,
que dispe do habeas corpus para sanar eventuais
ilegalidades.



71
177) (CESPE/AUDITOR DAS CONTAS PBLICAS/TCE-PE/2004) Na
evoluo dos direitos fundamentais, consolidou-se a
classificao deles em diferentes geraes (direitos
fundamentais de primeira, segunda e terceira geraes), as
quais se sucederam e se substituram ao longo do tempo, a
partir, aproximadamente, da Revoluo Francesa de 1789.
O direito aposentadoria regido pela lei vigente ao tempo
da reunio dos requisitos da inatividade, inclusive quanto
carga tributria incidente sobre os proventos.
Os servidores pblicos de autarquias tm direito adquirido a
regime jurdico estatutrio.
180) (CESPE/AGENTE J URDICO/MPE-AM/2008) A Emenda
Constitucional n 26/2000 incluiu, entre os direitos sociais, o
direito a moradia. Sendo assim, o bem de famlia do fiador em
contrato de locao no pode ser penhorado, pois fere o
direito social da moradia.
A reserva de lei mais restrita que a legalidade no que
concerne a densidade; entretanto, a legalidade mais
abrangente que a reserva de lei pelo fato de atingir certas
matrias especificadas no prprio texto constitucional.
REGIO/ 2007) Os direitos e garantias fundamentais no se
aplicam s relaes privadas, mas apenas s relaes entre os
brasileiros ou os estrangeiros residentes no pas e o prprio
Estado.
A chamada reserva jurisdicional privativa do Poder
J udicirio, podendo excepcionalmente ser exercida pelo
Poder Executivo ou Legislativo em funo atpica.
184) (CESPE/PROCURADOR DO ESTADO/PB/2008) Segundo a
doutrina majoritria, a Emenda Constitucional (EC) n 45/2004
representou um grande retrocesso no que se refere aos direitos
e garantias fundamentais, visto que os tratados internacionais,
nesse aspecto, conforme jurisprudncia do STF, j eram
recebidos como normas constitucionais, independentemente
do quorum qualificado por ela institudo.



72
Passeatas, comcios, desfiles, cortejos e banquetes de natureza
poltica constituem eventos que podem ser elementos do
direito de reunio passvel de tutela jurdica efetiva por meio
do mandado de segurana.
O direito ao duplo grau de jurisdio constitui garantia relativa
na ordem jurdica brasileira e permite a existncia de decises
irrecorrveis.
Todo cidado brasileiro que praticar crime doloso contra a
vida tem direito absoluto a ser julgado por um tribunal do jri
competente em qualquer circunstncia.
188) (CESPE/ANALISTA GERENCIAL/CENSIPAM/2006)
Regulamento de concurso pblico que, destinado a
preencher cargos de rgo federal, para locais diversos,
determine que a classificao se faa por unidade da
Federao no ofende o princpio da igualdade, ainda que
disso resulte que um candidato se classifique em uma das
unidades com nota inferior de outra, em que no alcanaria
a mesma classificao.




73
GABARITOS OFICIAIS

92) C
93) F
94) V
95) E
96) C
97) A
98) B
99) E
100) E
101) C
102) V
103) F
104) F
105) V
106) F
107) C
108) F
109) V
110) F
111) V
112) B
113) E
114) D
115) B
116) V
117) F
118) F
119) F
120) V
121) F
122) F
123) F
124) V
125) F
126) F
127) V
128) E
129) F
130) F
131) V
132) F
133) F
134) V
135) V
136) V
137) A
138) C
139) V
140) F
141) V
142) F
143) V
144) F
145) V
146) V
147) V
148) V
149) V
150) F
151) V
152) V
153) F
154) F
155) F
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