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LEGISLACION EDUCATIVA

Todo profesional responsable que ejerza la docencia, precisa saber del ordenamiento jurdico
pertinente a la regulacin de la educacin en el pas, porque ello permite conocer los estatutos que
reglamentan lo concerniente al hecho educativo, incluyendo la funcin docente para su desempeo. En este
sentido, es compromiso de quienes enseamos, saber la manera en que las leyes positivas, regulan la
intervencin del Estado y las competencias que a ste le corresponden, tanto en el mbito pblico como
privado.

Se puede decir que, las instituciones con un perfil idneo, no son especficamente producto de las
buenas legislaciones, sino fruto del trabajo y del desempeo del personal que la conforma, sobre todo, cuando
se cuenta con buenos gerentes, conocedores de la legislacin educativa, permitindoles luchar y defender los
intereses institucionales. Por ende, se hace imprescindible conocer la conformacin del sistema educativo
venezolano, (detalle que an despus de 3 aos de vigente la Ley Orgnica de Educacin (2009), se perciben
debilidades y desconocimiento), del mismo modo, estar al corriente de la misin y funciones del supervisor,
directivo y de los propios docentes, poseer nociones sobre el ejercicio de la profesin, y de como comprender
los elementos que rigen los procedimientos administrativos sancionatorios.

La jerarquizacin de la Legislacin Educativa en nuestro pas, se inicia con la Carta Magna
(Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela), continuando con las Leyes Orgnicas y Especiales,
seguida de las Leyes Ordinarias y Decretos de Leyes, posterior vienen los Reglamentos, las Ordenanzas y
por ltimo las Sentencias.

Ahora bien, en virtud de la rica legislacin educativa con la cual contamos hoy da, es bueno
inspeccionar las memorias y cuentas de los ministerios concernientes a la educacin, donde se confronte
dicha legislacin con la realidad social, y as poder percibir de manera objetiva, el cumplimiento o no de la
normativa en todos los mbitos, donde cada implicado se haga responsable de sus propias funciones y
tambin de sus fallas, incluyendo al mismo Estado, debido a que existen inconformidades en cuanto al
funcionamiento de las instituciones, muy especficamente en sus infraestructuras y en la funcin supervisora,
as como en otras disyuntivas que se presentan en torno al hecho educativo, vindose involucrados todos los
actores.
C.R.B.V.
Artculo 102.
La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El
Estado la asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como
instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es
un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad
de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una
sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y
solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y
con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad,
promover el proceso de educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin
y en la ley.


Artculo 103.
Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y
oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La
educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La
impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado
realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las
Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para
asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar igual atencin a
las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados de su
libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo. Las
contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos pblicos a nivel medio y universitario
sern reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley respectiva.
Ley Orgnica de Educacin
Artculo 6: Todos tienen derecho a recibir una educacin conforme con sus aptitudes y aspiraciones,
adecuada a su vocacin y dentro de las exigencias del inters nacional o local, sin ningn tipo de
discriminacin por razn de la raza, del sexo, del credo, la posicin econmica y social o de cualquier otra
naturaleza. El estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el
cumplimiento de la obligacin que en tal sentido le corresponde, as como los servicios de orientacin,
asistencia y proteccin integral al alumno, con el fin de garantizar el mximo rendimiento social del sistema
educativo y de proporcionar una efectiva igualdad de oportunidades educacionales.

Artculo 8: La educacin que se imparta en los institutos oficiales ser gratuita en todos sus niveles y
modalidades. La Ley de Educacin Superior en lo referente a este nivel de estudios y el Ejecutivo Nacional en
la modalidad de educacin especial, establecern obligaciones econmicas cuando se trate de personas
provistas de medios de fortuna. Los recursos financieros que el Estado destina a educacin, constituyen una
inversin de inters social que obliga a todos sus beneficiarios a retribuir servicios a la comunidad.
Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y Adolescente
Artculo 53: Derecho a la Educacin. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la educacin.
Asimismo, tienen derecho a ser inscritos y recibir educacin en una escuela, plantel o instituto oficial, de
carcter gratuito y cercano a su residencia.


ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO
SEGN LA NUEVA LEY ORGNICA DE EDUCACIN
DEL 15 DE AGOSTO DE 2.009
GACETA OFICIAL N 5.929


El sistema educativo
El Sistema Educativo es un conjunto orgnico y estructurado, conformado por subsistemas, niveles y
modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Se basa en los postulados de unidad,
corresponsabilidad, interdependencia y flexibilidad. Integra polticas, planteles, servicios y comunidades para
garantizar el proceso educativo y la formacin permanente de la persona sin distingo de edad, con el respeto
a sus capacidades, a la diversidad tnica, lingstica y cultural, atendiendo a las necesidades y
potencialidades locales, regionales y nacionales.
ORGANIZACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO
El Sistema Educativo est organizado en:
1. El subsistema de educacin bsica, integrado por:
a) Nivel de educacin inicial,
b) Nivel de educacin primaria y
c) Nivel de educacin media.
El nivel de educacin inicial: Comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas a la educacin de
nios y nias con edades comprendidas entre cero y seis aos.
El nivel de educacin primaria: Comprende seis aos y conduce a la obtencin del certificado de educacin
primaria.
El nivel de educacin media: Comprende dos opciones:
Educacin media general: con duracin de cinco aos, de primero a quinto ao; y
Educacin media tcnica: con duracin de seis aos, de primero a sexto ao. Ambas opciones conducen a la
obtencin del ttulo correspondiente. La duracin, requisitos, certificados y ttulos de los niveles del subsistema
de educacin bsica estarn definidos en la ley especial.
El subsistema de educacin universitaria
Comprende los niveles de pregrado y postgrado universitarios. La duracin, requisitos, certificados y ttulos de
los niveles del subsistema de educacin universitaria estarn definidos en la ley especial. Como parte del
Sistema Educativo, los rganos rectores en materia de educacin bsica y de educacin universitaria
garantizan:
a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y reconocimientos de aprendizajes,
invenciones, experiencias y saberes ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personas
que no han realizado estudios acadmicos, de acuerdo con la respectiva reglamentacin.
b. El desarrollo institucional y ptimo funcionamiento de las misiones educativas para el acceso, la
permanencia, prosecucin y culminacin de estudios de todas las personas, con el objeto de garantizar la
universalizacin del derecho a la educacin.
Modalidades del sistema educativo venezolano
Las modalidades del Sistema Educativo son variantes educativas para la atencin de las personas que por
sus caractersticas y condiciones especficas de su desarrollo integral, cultural, tnico, lingstico y otras,
requieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el fin de responder a las exigencias
de los diferentes niveles educativos.
Son modalidades:
a) La educacin especial,
b) La educacin de jvenes, adultos y adultas,
c) La educacin en fronteras,
d) La educacin rural,
e) La educacin para las artes,
f) La educacin militar,
g) La educacin intercultural, la educacin intercultural bilinge,
h) Y otras que sean determinada por reglamento o por ley.
La duracin, requisitos, certificados y ttulos de las modalidades del Sistema Educativo estarn definidos en la
ley especial de educacin bsica y de educacin universitaria.
EDUCACIN SUPERIOR
La Educacin Superior tiene los siguientes objetivos: 1) Continuar el proceso de formacin integral del
hombre, formar profesionales, especialistas y promover su actualizacin y mejoramiento conforme a las
necesidades del desarrollo nacional y del progreso cientfico. 2) Fomentar la investigacin de nuevos
conocimientos e impulsar el progreso de la ciencia, la tecnologa, las letras,las artes y dems manifestaciones
creadoras del espritu en beneficio del bienestar del ser humano, de la sociedad y del desarrollo independiente
de la nacin. 3) Difundir los conocimientos para elevar el nivel cultural y ponerlos al servicio de la sociedad y
el desarrollo integral del hombre.

Por lo que cabe resaltar que, son institutos de educacin superior, las universidades, los institutos
universitarios pedaggicos y los institutos de formacin de oficiales de las Fuerzas Armadas; los institutos
especiales de formacin docente, de bellas artes y de investigacin; los institutos superiores de formacin de
ministros del culto; y en general, aquellos que tengan los propsitos sealados en el artculo 27 de la Ley
Orgnica de Educacin y se ajusten a los requerimientos que establezca la Ley especial.

Los fines, estructura y funcionamiento de la educacin superior en Venezuela estn definidos en la
Constitucin (1999) en un conjunto variado de leyes y reglamentos, entre los cuales destacan la Ley Orgnica
de Educacin, La Ley Orgnica de la Administracin Central y la Ley de Universidades todas las cuales
requieren de reformas para adecuarlas plenamente a los principios y al espiritu de la nueva constitucin.