DECRETO N 5.824, DE 29 DE JUNHO DE 2006.

Estabelece os procedimentos para a concesso do Incentivo

Qualificao e para a efetivao do enquadramento por nvel de
capacitao dos servidores integrantes do Plano de Carreira dos Cargos
Tcnico-Administrativos em Educao, institudo pela Lei n
o
11.091, de
12 de janeiro de 2005.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 11,
no 3
o
do art. 12 e no 4
o
do art. 15 da Lei n
o
11.091,
de 12 de janeiro de 2005,
DECRETA:
Art. 1
o
O Incentivo Qualificao ser concedido
aos servidores ativos, aos aposentados e aos
instituidores de penso com base no que determina
a Lei n
o
11.091, de 12 de janeiro de 2005, e no
estabelecido neste Decreto.
1
o
A implantao do Incentivo Qualificao
dar-se- com base na relao dos servidores
habilitados de que trata o art. 20 da Lei n
o
11.091, de
2005, considerados os ttulos obtidos at 28 de
fevereiro de 2005, que ser homologada pelo colegiado
superior da Instituio Federal de Ensino - IFE.
2
o
Aps a implantao, o servidor que atender
ao critrio de tempo de efetivo exerccio no cargo,
estabelecido no art. 12 da Lei n
o
11.091, de 2005,
poder requerer a concesso do Incentivo
Qualificao, por meio de formulrio prprio, ao qual
dever ser anexado o certificado ou diploma de
educao formal em nvel superior ao exigido para
ingresso no cargo de que titular.
3
o
A unidade de gesto de pessoas da IFE
dever certificar se o curso concludo direta ou
indiretamente relacionado com o ambiente
organizacional de atuao do servidor, no prazo de
trinta dias aps a data de entrada do requerimento
devidamente instrudo.
4
o
O Incentivo Qualificao ser devido ao
servidor aps a publicao do ato de concesso, com
efeitos financeiros a partir da data de entrada do
requerimento na IFE.
5
o
No estrito interesse institucional, o servidor
poder ser movimentado para ambiente
organizacional diferente daquele que ensejou a
percepo do Incentivo Qualificao.
6
o
Caso o servidor considere que a
movimentao possa implicar aumento do percentual
de Incentivo Qualificao, dever requerer unidade
de gesto de pessoas, no prazo de trinta dias, a
contar da data de efetivao da movimentao, a
reviso da concesso inicial.
7
o
Na ocorrncia da situao prevista no 6
o
, a
unidade de gesto de pessoas dever pronunciar-se
no prazo de trinta dias a partir da data de entrada do
requerimento do servidor, sendo que, em caso de
deferimento do pedido, os efeitos financeiros dar-se-
o a partir da data do ato de movimentao.
8
o
Em nenhuma hiptese poder haver reduo
do percentual de Incentivo Qualificao percebido
pelo servidor.
9
o
Os percentuais para a concesso do
Incentivo Qualificao so os constantes do Anexo I.
Art. 2
o
Os ambientes organizacionais de atuao
do servidor no mbito das IFE vinculadas ao Ministrio
da Educao so os estabelecidos no Anexo II.
Art. 3
o
As reas de conhecimento dos cursos de
educao formal diretamente relacionados a cada um
dos ambientes organizacionais so as constantes
do Anexo III.
Art. 4
o
No enquadramento dos servidores ativos,
dos aposentados e dos instituidores de penso no
nvel de capacitao correspondente s certificaes
apresentadas, devero ser observadas as cargas
horrias definidas noAnexo III da Lei n
o
11.091, de
2005, e a correlao entre o contedo do curso e as
atividades que definem o ambiente organizacional de
atuao do servidor.
1
o
A definio dos cursos de capacitao que
no sejam de educao formal e que guardem relao
direta com os ambientes organizacionais ser
disciplinada em ato do Ministro de Estado da
Educao.
2
o
O enquadramento no nvel de capacitao
dar-se- com base na relao dos servidores
habilitados de que trata o 1
o
do art. 1
o
.
Art. 5
o
Para efeito do enquadramento no nvel de
capacitao, sero considerados os certificados dos
cursos de capacitao obtidos durante o perodo em
que o servidor esteve em atividade no servio pblico
federal at o dia 28 de fevereiro de 2005, nos termos
do 1
o
do art. 10 da Lei n
o
11.091, de 2005.
1
o
Os certificados de capacitao obtidos aps
o dia 28 de fevereiro de 2005 sero considerados para
o desenvolvimento do servidor na Carreira, observado
o estabelecido nos 1
o
e 3
o
do art. 10 da Lei
n
o
11.091, de 2005.
2
o
Para efeito de concesso da primeira
progresso por capacitao aos servidores
enquadrados nos termos do 4
o
do art. 15 da Lei
n
o
11.091, de 2005, dever ser respeitado o interstcio
de dezoito meses contados a partir de 1
o
de maro de
2005.
3
o
Para as demais concesses de progresso
por capacitao, dever ser observado o mesmo
interstcio contado da ltima progresso concedida ao
servidor nos termos do 1
o
do art. 10 da Lei
n
o
11.091, de 2005.
Art. 6
o
O enquadramento dos servidores no nvel
de capacitao dever ser objeto de homologao
pelo colegiado superior da IFE.
1
o
O ato de homologao dever ser publicado
no boletim interno da IFE.
2
o
O servidor ter trinta dias, a partir da
publicao do ato de homologao, para interpor
recurso Comisso de Enquadramento instituda na
forma do art. 19 da Lei n
o
11.091, de 2005, que
decidir no prazo de sessenta dias.
3
o
Indeferido o recurso pela Comisso de
Enquadramento, o servidor poder recorrer ao
colegiado superior da IFE.
Art. 7
o
Os efeitos financeiros decorrentes do
enquadramento no nvel de capacitao de que trata o
art. 5
o
dar-se- a partir de 1
o
de janeiro de 2006 e os
da implantao do Incentivo Qualificao de que
trata o 1
o
do art. 1
o
, a partir de 1
o
de julho de 2006.
Art. 8
o
Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Braslia, 29 de junho de 2006; 185
o
da
Independncia e 118
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Fernando Haddad
Paulo Bernardo Silva

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 30.6.2006

DECRETO N 5.825, DE 29 DE JUNHO DE 2006.

Estabelece as diretrizes para elaborao do Plano de
Desenvolvimento dos Integrantes do Plano de Carreira
dos Cargos Tcnico-Administrativos em Educao,
institudo pela Lei n
o
11.091, de 12 de janeiro de 2005.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e
tendo em vista o disposto no 2
o
do art. 24 da Lei n
o
11.091, de 12 de janeiro de 2005,
DECRETA:
Art. 1
o
Ficam estabelecidas as diretrizes para a
elaborao do Plano de Desenvolvimento dos
Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-
Administrativos em Educao, institudo pela Lei
n
o
11.091, de 12 de janeiro de 2005, em cada
Instituio Federal de Ensino - IFE vinculada ao
Ministrio da Educao.
Art. 2
o
A elaborao do Plano de
Desenvolvimento dos Integrantes do Plano de Carreira
dos Cargos Tcnico-Administrativos em Educao
observar os princpios e diretrizes estabelecidos
no art. 3
o
da Lei n
o
11.091, de 2005, e ainda:
I - cooperao tcnica entre as instituies
pblicas de ensino e as de pesquisa e dessas com o
Ministrio da Educao;
II - corresponsabilidade do dirigente da IFE, dos
dirigentes das unidades acadmicas e administrativas,
e da rea de gesto de pessoas pela gesto da
carreira e do Plano de Desenvolvimento dos
Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-
Administrativos em Educao; e
III - adequao do quadro de pessoal s
demandas institucionais.
Art. 3
o
Para os efeitos deste Decreto, aplicam-se
os seguintes conceitos:
I - desenvolvimento: processo continuado que
visa ampliar os conhecimentos, as capacidades e
habilidades dos servidores, a fim de aprimorar seu
desempenho funcional no cumprimento dos objetivos
institucionais;
II - capacitao: processo permanente e
deliberado de aprendizagem, que utiliza aes de
aperfeioamento e qualificao, com o propsito de
contribuir para o desenvolvimento de competncias
institucionais, por meio do desenvolvimento de
competncias individuais;
III - educao formal: educao oferecida pelos
sistemas formais de ensino, por meio de instituies
pblicas ou privadas, nos diferentes nveis da
educao brasileira, entendidos como educao
bsica e educao superior;
IV - aperfeioamento: processo de
aprendizagem, baseado em aes de ensino-
aprendizagem, que atualiza, aprofunda conhecimentos
e complementa a formao profissional do servidor,
com o objetivo de torn-lo apto a desenvolver suas
atividades, tendo em vista as inovaes conceituais,
metodolgicas e tecnolgicas;
V - qualificao: processo de aprendizagem
baseado em aes de educao formal, por meio do
qual o servidor adquire conhecimentos e habilidades,
tendo em vista o planejamento institucional e o
desenvolvimento do servidor na carreira;
VI - desempenho: execuo de atividades e
cumprimento de metas previamente pactuadas entre o
ocupante da carreira e a IFE, com vistas ao alcance
de objetivos institucionais;
VII - avaliao de desempenho: instrumento
gerencial que permite ao administrador mensurar os
resultados obtidos pelo servidor ou pela equipe de
trabalho, mediante critrios objetivos decorrentes das
metas institucionais, previamente pactuadas com a
equipe de trabalho, considerando o padro de
qualidade de atendimento ao usurio definido pela
IFE, com a finalidade de subsidiar a poltica de
desenvolvimento institucional e do servidor;
VIII - dimensionamento: processo de identificao
e anlise quantitativa e qualitativa da fora de trabalho
necessria ao cumprimento dos objetivos
institucionais, considerando as inovaes tecnolgicas
e modernizao dos processos de trabalho no mbito
da IFE;
IX - alocao de cargos: processo de distribuio
de cargos baseado em critrios de dimensionamento
objetivos, previamente, definidos e expressos em uma
matriz, visando o desenvolvimento institucional;
X - matriz de alocao de cargos: conjunto de
variveis quantitativas que, por meio de frmula
matemtica, traduz a distribuio ideal dos Cargos
Tcnico-Administrativos na IFE;
XI - fora de trabalho: conjunto formado pelas
pessoas que, independentemente do seu vnculo de
trabalho com a IFE, desenvolvem atividades tcnico-
administrativas e de gesto;
XII - equipe de trabalho: conjunto da fora de
trabalho da IFE que realiza atividades afins e
complementares;
XIII - ocupante da carreira: servidor efetivo
pertencente ao quadro da IFE que ocupa cargo do
Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos
em Educao; e
XIV - processo de trabalho: conjunto de aes
seqenciadas que organizam as atividades da fora
de trabalho e a utilizao dos meios de trabalho,
visando o cumprimento dos objetivos e metas
institucionais.
Art. 4
o
O Plano de Desenvolvimento dos
Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-
Administrativos em Educao ser definido, visando
garantir:
I - a funo estratgica do ocupante da carreira
dentro da IFE;
II - a apropriao do processo de trabalho pelos
ocupantes da carreira, inserindo-os como sujeitos no
planejamento institucional;
III - o aprimoramento do processo de trabalho,
transformando-o em conhecimento coletivo e de
domnio pblico;
IV - a construo coletiva de solues para as
questes institucionais;
V - a reflexo crtica dos ocupantes da carreira
acerca de seu desempenho em relao aos objetivos
institucionais;
VI - a administrao de pessoal como uma
atividade a ser realizada pelo rgo de gesto de
pessoas e as demais unidades da administrao das
IFE;
VII - a identificao de necessidade de pessoal,
inclusive remanejamento, readaptao e redistribuio
da fora de trabalho de cada unidade organizacional;
VIII - as condies institucionais para capacitao
e avaliao que tornem vivel a melhoria da qualidade
na prestao de servios, no cumprimento dos
objetivos institucionais, o desenvolvimento das
potencialidades dos ocupantes da carreira e sua
realizao profissional como cidados;
IX - a avaliao de desempenho como um
processo que contemple a avaliao realizada pela
fora de trabalho, pela equipe de trabalho e pela IFE e
que tero o resultado acompanhado pela comunidade
externa; e
X - a integrao entre ambientes organizacionais
e as diferentes reas do conhecimento.
Art. 5
o
O Plano de Desenvolvimento dos
Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-
Administrativos em Educao ser vinculado ao Plano
de Desenvolvimento Institucional de cada IFE,
conforme definido no art. 24 da Lei n
o
11.091, de
2005, e dever contemplar:
I - dimensionamento das necessidades
institucionais de pessoal, com definio de modelos
de alocao de vagas que contemple a realidade da
instituio;
II - Programa de Capacitao e Aperfeioamento;
e
III - Programa de Avaliao de Desempenho.
1
o
As aes de planejamento, coordenao,
execuo e avaliao do Plano de Desenvolvimento
dos Integrantes da Carreira dos Cargos Tcnico-
Administrativos em Educao so de responsabilidade
do dirigente mximo da IFE e das chefias de unidades
acadmicas e administrativas em conjunto com a
unidade de gesto de pessoas.
2
o
A unidade de gesto de pessoas dever
assumir o gerenciamento dos programas vinculados
ao Plano de Desenvolvimento dos Integrantes da
Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos em
Educao.
3
o
Em cada IFE, o Plano de Desenvolvimento
dos Integrantes da Carreira dos Cargos Tcnico-
Administrativos em Educao ser acompanhado e
fiscalizado pela Comisso Interna de Superviso,
conforme disposto no 3
o
do art. 22 da Lei n
o
11.091,
de 2005.
Art. 6
o
O dimensionamento das necessidades
institucionais de pessoal, objetivando estabelecer a
matriz de alocao de cargos e definir os critrios de
distribuio de vagas, dar-se- mediante:
I - a anlise do quadro de pessoal, inclusive no
que se refere composio etria e sade
ocupacional;
II - a anlise da estrutura organizacional da IFE e
suas competncias;
III - a anlise dos processos e condies de
trabalho; e
IV - as condies tecnolgicas da IFE.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do
estabelecido no caput, devero ser adotadas as
seguintes aes:
I - identificao da fora de trabalho da IFE e sua
composio, conforme estabelecido neste Decreto;
II - descrio das atividades dos setores em
relao aos ambientes organizacionais e fora de
trabalho;
III - descrio das condies tecnolgicas e de
trabalho;
IV - identificao da forma de planejamento,
avaliao e do nvel de capacitao da fora de
trabalho da IFE;
V - anlise dos processos de trabalho com
indicao das necessidades de racionalizao,
democratizao e adaptao s inovaes
tecnolgicas;
VI - identificao da necessidade de redefinio
da estrutura organizacional e das competncias das
unidades da IFE;
VII - aplicao da matriz de alocao de cargos e
demais critrios para o estabelecimento da real
necessidade de fora de trabalho;
VIII - comparao entre a fora de trabalho
existente e a necessidade identificada, de forma a
propor ajustes;
IX - remanejamento interno de pessoal com
vistas ao ajuste da fora de trabalho matriz de
alocao de cargos; e
X - identificao da necessidade de realizao de
concurso pblico, a fim de atender s demandas
institucionais.
Art. 7
o
O Programa de Capacitao e
Aperfeioamento ter por objetivo:
I - contribuir para o desenvolvimento do servidor,
como profissional e cidado;
II - capacitar o servidor para o desenvolvimento
de aes de gesto pblica; e
III - capacitar o servidor para o exerccio de
atividades de forma articulada com a funo social da
IFE.
Pargrafo nico. O Programa de Capacitao e
Aperfeioamento dever ser implementado nas
seguintes linhas de desenvolvimento:
I - iniciao ao servio pblico: visa ao
conhecimento da funo do Estado, das
especificidades do servio pblico, da misso da IFE e
da conduta do servidor pblico e sua integrao no
ambiente institucional;
II - formao geral: visa oferta de conjunto de
informaes ao servidor sobre a importncia dos
aspectos profissionais vinculados formulao, ao
planejamento, execuo e ao controle das metas
institucionais;
III - educao formal: visa implementao de
aes que contemplem os diversos nveis de
educao formal;
IV - gesto: visa preparao do servidor para o
desenvolvimento da atividade de gesto, que dever
se constituir em pr-requisito para o exerccio de
funes de chefia, coordenao, assessoramento e
direo;
V - inter-relao entre ambientes: visa
capacitao do servidor para o desenvolvimento de
atividades relacionadas e desenvolvidas em mais de
um ambiente organizacional; e
VI - especfica: visa capacitao do servidor
para o desempenho de atividades vinculadas ao
ambiente organizacional em que atua e ao cargo que
ocupa.
Art. 8
o
O Programa de Avaliao de Desempenho
ter por objetivo promover o desenvolvimento
institucional, subsidiando a definio de diretrizes para
polticas de gesto de pessoas e garantindo a
melhoria da qualidade dos servios prestados
comunidade.
1
o
O resultado do Programa de Avaliao de
Desempenho dever:
I - fornecer indicadores que subsidiem o
planejamento estratgico, visando ao desenvolvimento
de pessoal da IFE;
II - propiciar condies favorveis melhoria dos
processos de trabalho;
III - identificar e avaliar o desempenho coletivo e
individual do servidor, consideradas as condies de
trabalho;
IV - subsidiar a elaborao dos Programas de
Capacitao e Aperfeioamento, bem como o
dimensionamento das necessidades institucionais de
pessoal e de polticas de sade ocupacional; e
V - aferir o mrito para progresso.
2
o
O Programa de Avaliao de Desempenho,
como processo pedaggico, coletivo e participativo,
abranger, de forma integrada, a avaliao:
I - das aes da IFE;
II - das atividades das equipes de trabalho;
III - das condies de trabalho; e
IV - das atividades individuais, inclusive as das
chefias.
3
o
Os instrumentos a serem utilizados para a
avaliao de desempenho devero ser estruturados,
com base nos princpios de objetividade, legitimidade
e publicidade e na adequao do processo aos
objetivos, mtodos e resultados definidos neste
Decreto.
Art. 9
o
A aplicao do processo de avaliao de
desempenho dever ocorrer no mnimo uma vez por
ano, ou em etapas necessrias a compor a avaliao
anual, de forma a atender dinmica de
funcionamento da IFE.
Art. 10. Participaro do processo de avaliao
todos os integrantes da equipe de trabalho e usurios,
conforme estabelecido no pargrafo nico.
Pargrafo nico. Caber IFE organizar e
regulamentar formas sistemticas e permanentes de
participao de usurios na avaliao dos servios
prestados, com base nos padres de qualidade em
atendimento por ela estabelecidos.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Braslia, 29 de junho de 2006; 185
o
da
Independncia e 118
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Fernando Haddad
Paulo Bernardo Silva


Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 30.6.2006