Derecho Procesal: Concepto

El Derecho Procesal es, segn Alsina, el conjunto de normas que regulan la

actividad jurisdiccional del
Estado para aplicar las leyes de fondo.
El Derecho Procesal asiste al derecho de fondo ramas del Derecho: civil,
penal, administrativo,
comercial! para que pueda aplicarse correctamente. Esta aplicaci"n de la ley, o
funci"n jurisdiccional, le
corresponde al Estado a trav#s del Poder $udicial y es justamente el Derecho
Procesal el que regula
c"mo el Estado aplicar% esas normas, es decir, c"mo llevar% a ca&o su funci"n
jurisdiccional.
Estas normas determinan la competencia de los jueces y sus atri&uciones y les
da la posi&ilidad a los
ciudadanos de ejercer acci"n ante estos para que se cumpla la ley y se lleven a
ca&o los procesos
correspondientes.
Contenido del Derecho Procesal
' $urisdicci"n y Competencia: comprende lo relativo a la aplicaci"n de la ley y
la administraci"n
de justicia, enmarcando las funciones del Poder $udicial como ser la
organi(aci"n y
funcionamiento de los tri&unales, la competencia de los jueces, sus
atri&uciones, etc.
' Acci"n: comprende lo relativo al r#gimen jur)dico de las partes y sus
representantes! y su
capacidad de actuar ante la justicia.
' Proceso: comprende lo relativo a los actos procesales, su contenido,
requisitos y efectos.
Caracteres del Derecho Procesal
El Derecho Procesal es:
' de Derecho P&lico: dado que el Estado toma parte actuando en su car%cter
de Estado, ya que
por medio del $ue( ejecuta su funci"n jurisdiccional.
' *nstrumental: dado que oficia como medio instrumento! para la aplicaci"n
de las leyes de
fondo. +a instrumentalidad no implica que est# su&ordinado, ya que el
Derecho Procesal tiene
una finalidad propia que es ,que se administre justicia y se respeten las
garant)as y los
procedimientos procesales-.
' Aut"nomo: dado que es independiente al derecho de fondo. Posee sus
propios principios y
propias normas.
.riginariamente el derecho procesal esta&a contenido en los mismos te/tos
que el derecho de
fondo C"digo 0ammura&i, 1** 2a&las! pero desde las Partidas y el 3uero
$u(go hasta la sanci"n
del C"digo de Procedimiento 3ranc#s de 4565 se produjo una separaci"n que
culmin" con la
autonom)a actual del Derecho Procesal.
7
' posee 8nidad: dado que regula las conductas de las personas que intervienen
en el proceso, y
esa caracter)stica se respeta por m%s que se est# en una u otra rama del
Procesal, como ser
Penal o Civil.
3uentes del Derecho Procesal
9e dividen en primarias ley y costum&re! y secundarias.
' +ey norma emanada del "rgano competente!:
o
Constituci"n :acional
. Art. ;: Provincias de&en asegurar administraci"n de $usticia.
. Art. <: Procedimiento judicial de una provincia go(a de entera fe en las
dem%s.
. Art. 45: *nviola&ilidad de la defensa en juicio.
. Art. ==.>: Procedimiento de nom&ramiento de jueces
. Art. 44>: Consejo de la ?agistratura
. Arts. 465 a 44=: Composici"n, Competencia y Atri&uciones del P$:.
. Art. 4@4: Potestad provincial de dictar c"digos de procedimiento.
o 2ratados *nternacionales
.
Pacto de 9an $os# de Costa Aica
. 2ratados de ?ontevideo so&re aplicaci"n de leyes y ejecuci"n de sentencias.
o
2ratados *nterprovinciales
. Convenio so&re notificaciones +ey @@.4<@!
o
+eyes procesales reguladoras del procedimiento
. C"digo Procesal de la :aci"n +ey 4<.>;> y reformas!
. C"digos Procesales provinciales
. Aeglamentos reguladores de diversos temas!
Dictadas por los 2ri&unales 9uperiores
. Acordadas reguladoras de temas espec)ficos!
' Costum&re
o
Aemisi"n a la costum&re e/plicitada en algunas normas legales
o
Bigencia de pr%cticas comunes judiciales de las #pocas en las cuales no ha&)a
regulaci"n
al respecto
o
Ca)da en desuso de numerosas normas
'
$urisprudencia: si &ien no es fuente o&ligatoria e/cepto ,sentencias plenarias-
conforme al Art.
767 CPCC!, suele ser considerada.
'
Doctrina: opini"n de los autores. :o es o&ligatoria y los jueces recurren a ella
para fundamentar
sus decisiones.
>
:ormas procesales
9on aquellas normas que regulan la organi(aci"n, competencia y procesos
judiciales.
9e encuentran presentes en los C"digos de Procedimiento, +eyes so&re
organi(aci"n y competencia del
Poder $udicial, Constituci"n :acional y C"digos de 3ondo.
Clasificacion de las normas procesales
' .rg%nicas: regulan la organi(aci"n y competencia de los "rganos judiciales.
' Procesales propiamente dichas: regulan los procesos en s).
' 3ormales: regulan las condiciones de forma de los actos procesales.
' ?ateriales: regulan los requisitos de capacidad y legitimaci"n, contenido y
efecto de los actos
procesales.
' A&solutas: de&en aplicarse en todos los supuestos que las hagan
corresponder.
' Dispositivas: puede prescindirse de su utili(aci"n.
Eficacia temporal de las normas procesales
' 9on aplica&les s"lo a procesos posteriores a su entrada en vigencia.
' +os procesos en tr%mite pueden ser alcan(ados por la nueva ley siempre y
cuando #sta no afecte
actos procesales cumplidos, que hu&ieren quedado firmes &ajo la vigencia de
la ley previa.
Eficacia espacial de las normas procesales
' Est%n sujetas al Principio de 2erritorialidad por el cual s"lo tienen vigencia
dentro del territorio
del Estado que las dict".
' +a aplicaci"n de leyes e/tranjeras puede tener lugar a solicitud de parte
interesada, que de&e
pro&ar su e/istencia.
;

$urisdicci"n
Del lat)n iurisdictio, significa ,declarar el derecho-.
+a jurisdicci"n es la facultad para decir o aplicar! el derecho a casos
concretos y particulares y hacerlo
cumplir.
Esta facultad recae so&re los integrantes del Poder $udicial, es decir, los
jueces.
Diferencias con la funcion legislativa
El acto legislativo crea normas de car%cter general, en tanto que el acto
jurisdiccional aplica esas normas
a los casos concretos.
Diferencias con la funcion administrativa
+a diferencia puede ser entendida segn el "rgano actuante Carr# de
?al&erg!, o segn el poder
discrecional Alsina!. Esta ltima corriente se funda en que el acto
administrativo tiene poder
discrecional ya que dentro del marco legal acta como le parece m%s
conveniente en tanto que el acto
jurisdiccional se limita a corro&orar si una conducta es o no acorde a la ley y
&usca su cumplimiento.
Elementos de la $urisdiccion
0ay dos potestades fundamentales:
' Decisi"n: poder del jue( para declarar el derecho aplica&le al caso particular.
' *mperium: poder del jue( para ordenar la ejecuci"n de la sentencia.
Elementos para el desarrollo de la actividad jurisdiccional, derivados de las
potestades fundamentales:
' :otio: facultad para conocer so&re los hechos de la causa.
' Bocatio: facultad para convocar a las partes a comparecer al juicio.
' Coertio: facultad para emplear la fuer(a para que se cumplan las medidas
inherentes al proceso.
' *udicium: facultad para dictar sentencia con fuer(a de cosa ju(gada.
' E/ecutio acto de imperium!: facultad para hacer que la sentencia definitiva
se cumpla.
Clasificaci"n de la $urisdicci"n
En ra("n del poder actuante:
' Administrativa: Es la reali(ada por el PE cuando actan sus tri&unales
administrativos ?ilitares,
Administrativos, de 3altas, Contravencionales, Aduaneros, etc!.
<
' +egislativa: Es la reali(ada por el P+ cuando se constituye para reali(ar un
juicio pol)tico.
' $udicial: ver infra.
En ra("n de las caracter)sticas del caso:
' Contenciosa: es la que se ejercita en casos donde hay controversia entre las
partes. Ej. un
desalojo!.
' Boluntaria: es la que se ejercita en los procesos que pretenden que el jue(
recono(ca una
situaci"n de hecho Ej. nom&ramiento de tutores y actos de constituci"n de
derechos, de
homologaci"n, de constataci"n y de autori(aci"n!.
$urisdicci"n $udicial
Es la ejercida por el Poder $udicial, "rgano que tiene a la funci"n
jurisdiccional como propia.
9e puede dividir en provincial cuando se ejercita con car%cter local en una
determinada provincia! o
nacionalCfederal cuando se ejercita con car%cter nacional en todo el territorio
de la :aci"n!.
+a jurisdicci"n nacional est% consagrada en la Constituci"n :acional en los
Arts. 465 "rganos que la
ejercen! y 44D competencia de los tri&unales nacionales! en tanto que la
jurisdicci"n provincial est%
consagrada en el Art. ; ,EFG Cada provincia dictar% una Constituci"n EFG
que asegure administraci"n de
justicia EFG-! y <;.44 so&re el campo de acci"n de los tri&unales
provinciales!.
+a jurisdicci"n nacional es delegada conforme al Art. 4@4 C:, las provincias
conservan para s) aquellas
funciones que no hayan delegado! y la provincial es propia.
Desde un punto de vista procesal, al margen de lo anterior, la jurisdicci"n es
propia cuando el jue( acta
en una causa en virtud de facultades atri&uidas por la leyH en tanto que es
delegada cuando el jue(
reali(a un acto en una causa pero por encargo de otro jue(, como por ejemplo
para &rindar au/ilio
jurisdiccional.
Caracteres de la $urisdiccion $udicial
' Es un ,poderIde&er-: comprende el poder del jue( de decir el derecho en
cada caso y su de&er
de administrar justicia cuando sea necesario.
' Ejercicio independiente: por "rganos que integran un poder aut"nomo P$!
del resto de los
poderes pol)ticos PE, P+!.
' 2erritorialidad: de&e ser ejercida dentro de los l)mites territoriales del
Estado, conforme su
condici"n de atri&uto de la so&eran)a, independientemente de la nacionalidad
del sometido a
ella.
' *ndelega&ilidad.
5
Competencia
9egn Ara(i, es el l)mite que la ley seJala para el ejercicio de la jurisdicci"n a
cargo de cada uno de los
distintos "rganos jurisdiccionales.
+a competencia tiene su fundamento en la gran cantidad de procesos
judiciales e/istentes y la
diversidad de las cuestiones a&arcadas por estos, lo que hace imposi&le que un
solo jue( se ocupe de
todos ellos. Para lograr la divisi"n de los distintos procesos, se clasifican los
asuntos segn sus
caracter)sticas y as) se da a cada grupo de jueces un determinado tipo de
procesos con caracter)sticas en
comn.
8n jue( es competente cuando ejerce jurisdicci"n en los asuntos que se le han
asignado.
Ca&e recalcar la diferencia entre la jurisdicci"n, que es la potestad de aplicar
el Derecho, con la
competencia, que es la facultad para ejercer esa jurisdicci"n en determinados
asuntos.
Criterios de clasificaci"n
' En ra("n del lugar o territorio
o 3ederal :acional! y .rdinaria Provincial!
' En ra("n de la materia
o Distintos fueros civil, penal, administrativo, comercial, etc!
' En ra("n del grado o Primer grado de conocimiento o ,primera instancia-:
$u(gados de 4ra *nstancia. o 9egundo grado de conocimiento o ,segunda
instancia-: C%mara de Apelaciones. o
2ercer grado de conocimiento o ,tercera instancia-: C9$:.
' En ra("n del valor
o
Depende del monto reclamado en la demanda, e/istiendo ju(gados especiales
para
asuntos de menor monto, siguiendo un procedimiento m%s simple.
' En ra("n del turno
o
Es una cuesti"n meramente organi(ativa propia de cada tri&unal, no es una
cuesti"n de
competencia propiamente dicha.
Competencia 3ederal
2ienen competencia federal la Corte 9uprema de $usticia de la :aci"n y los
,2ri&unales *nferiores de la
:aci"n-. 9on de su incum&encia los siguientes asuntos:
' Causas so&re puntos regidos por la C:
' Causas so&re puntos regidos por +eyes :acionales E/cepto Art. <;.4@!
' Causas so&re puntos regidos por 2ratados *nternacionales
46
' .tras causas enumeradas en el Art. 44D C:.
Caracteres de la Competencia 3ederal
' +imitada: es una ,justicia e/cepcional- porque s"lo tiene competencia en los
asuntos
mencionados por el Art. 44D C:.
' Privativa: priva a los 2ri&unales Provinciales entender en casos que sean de
Competencia
3ederal.
' *mprorroga&le: las partes no pueden renunciar a la jurisdicci"n federal
cuando #sta sea dada en
ra("n de la materia, aunque si es en ra("n de las personas si pueden hacerlo y
optar por la
$usticia .rdinaria es decir, prorroga&le. Esto ocurre por ejemplo si un
e/tranjero demanda en
tri&unal provincial, originariamente por la intervenci"n de una persona
e/tranjera
corresponder)a a la $usticia 3ederal en ra("n de las personas, pero puede
prorrogarse y optar
por la Provincial. En cam&io, si el caso es 3ederal en ra("n de la materia como
ser un tema
reglado por un tratado internacional, no puede optarse por la $usticia
.rdinaria!.
' *naltera&le: no se puede alterar la Competencia por ningn motivo.
' Aestrictiva: si hay duda so&re la competencia, entiende la $usticia .rdinaria.
' 9uprema: la C9$: es el ltimo entendedor de causas y nadie puede rever sus
decisiones.
Competencia de la C9$:
El Art. 44< C: enumera los casos de competencia originaria y e/clusiva de la
C9$::
' Asuntos relativos a diplom%ticos e/tranjeros.
' Asuntos en los cuales alguna Provincia fuese parte.
Adem%s, el Art. 4> de la +ey >5 indica casos en los cuales la C9$: puede
entender por Aecurso
E/traordinario 3ederal Apelaci"n e/traordinaria!:
' Cuestionamiento de valide( de un tratado o ley nacional
' Cuestionamiento so&re la constitucionalidad de leyes y disposiciones
provinciales
' Cuestionamiento so&re la interpretaci"n de alguna cl%usula de la C:, o de
leyes nacionales o
tratados.
2am&i#n puede plantearse un Aecurso de Apelaci"n .rdinario, actuando la
C9$: como tri&unal de
tercera instancia, en:
' Causas que el Estado sea parte
' E/tradici"n de criminales reclamados por otros Estados
' Causas so&re apresamientos o em&argos mar)timos en tiempos de guerra
' Aecursos contra sanciones de la C%mara 3ederal de la 9eguridad 9ocial
44
Conforme al Art. @56 CPCC, la C9$: se reserva la facultad de elegir en qu#
casos interviene segn
considere pertinente o no por la gravedad de la situaci"n.
Conforme al Art. <;.4@ C:, si las causas versaren so&re los puntos regidos por
los c"digos mencionados
en este Art)culo, en principio entienden los 2ri&unales Provinciales.
E/cepciones a las reglas de competencia
0ay casos en los cuales por voluntad de las partes o por disposici"n legal las
reglas generales de
competencia pueden verse e/ceptuadas de ser aplicadas, asign%ndosele causas
a un "rgano judicial
distinto al que correspondiere oficialmente. A esto se lo denomina
despla(amiento y puede ocurrir por:
' Cone/i"n: cuando dos o m%s pretensiones tienen un elemento en comn.
o
.&jetiva: se autori(a cuando e/isten varios procesos simult%neos so&re hechos
relacionados, viol%ndose la garant)a constitucional de prohi&ici"n de do&le
ju(gamiento.
o
9u&jetiva: se autori(a cuando el proceso recae so&re la misma persona, ya que
atenta
contra el principio de econom)a procesal y adem%s afecta el derecho a la
defensa en
juicio.
' Atracci"n fuero de atracci"n!: se autori(a cuando el jue( que interviene en
un proceso es
competente para entender en las pretensiones relacionadas con el patrimonio o
los derechos
so&re los que versa dicho proceso.
Cuestiones de competencia
9e da cuando se desconoce la facultad de un jue( de conocer en determinado
proceso, plante%ndose
que es incompetente respecto de un determinado caso.
Puede originarse por:
' B)a Procesal Declinatoria: el demandado se presenta ante el jue( que lo cit"
y le solicita un
pronunciamiento negativo en cuanto a su competencia.
' B)a Procesal *nhi&itoria: el demandado se presenta ante el jue( que considera
competente y le
solicite que se declare en tal condici"n y e/horte al jue( que entiende en la
causa a a&stenerse
de seguir haci#ndolo.
9e puede optar por una de ellas de manera indistinta, e/cepto que se trate de la
misma competencia
territorial, donde de&er% optarse por la declinatoria.
4@
.rgani(aci"n del Poder $udicial de la :aci"n
Corte 9uprema de $usticia de la :aci"n
C9$:!
C%mara :acional de Casaci"n
Penal
2ri&unales .rales
Criminales, Penales Econ"micos,
?enores, Criminales 3ederales
$ueces :acionales de 4ra *nstancia
Criminal y Correccional, Criminal
de *nstrucci"n, Correccional, de
?enores, Penal Econ"mico,
Ejecuci"n Penal
C%maras :acionales de Apelaci"n
de la Capital 3ederal
y
C%maras 3ederales de
Apelaciones
$ueces :acionales de Primera
*nstancia
y
$ueces 3ederales de Primera
*nstancia
C9$:: El el m%/imo tri&unal de la :aci"n. 9us miem&ros, los ,ministros de la
Corte-, son = por ley, aunque actualmente
hay < en ejercicio de sus funciones, cuatro de ellos nom&rados por el
Presidente Kirchner, dos por el Presidente Alfons)n
y uno por el Presidente Duhalde.
El ?P3 est% representado ante ella por el Procurador Leneral de la :aci"n.
C%maras :acionales de Apelaciones: est%n divididas en salas de tres jueces
cada una.
Acci"n
8na definici"n &%sica considera a la acci"n como la potestad de los
particulares frente al Estado para
o&tener la actividad jurisdiccional.
:aturale(a $uriMdica: 2eoriMas
+a naturale(a jur)dica es e/puesta de distintas formas segn la teor)a que se
considere.
' 2eor)a Cl%sica o Civilista de 9avigny
Nasada en el Derecho Aomano, identifica a la acci"n con el derecho su&jetivo,
diciendo
que #sta es un elemento del derecho su&jetivo, que se pone en marcha cuando
hay
alguna violaci"n al mismo.
o
+a acci"n es un derecho que nace por la violaci"n de otro y permite hacer la
correspondiente reclamaci"n.
o
Considera que no hay derecho sin acci"n ya que si el derecho no tuviese una
acci"n que
lo proteja no tendr)a sentido su e/istencia! y que no hay acci"n sin derecho ya
que la
acci"n es parte del derecho, y como lo accesorio se sigue de lo principal, si no
hu&iese
derecho no podr)a ha&er una acci"n que defienda algo que no e/iste!
'
Cr)ticas a la 2eor)a Cl%sica
o
Puede ha&er derecho sin acci"n: o&ligaciones naturales, Art. ;4; CC.
o
Puede ha&er acci"n sin derecho: cuando un $ue( desestima un proceso por
considerar
que no hay derecho para ha&erlo promovido.
'
2eor)as ?odernas o Procesalistas
o
Oindscheid: considera que ante la violaci"n de un derecho no se origina una
acci"n sino
una pretensi"n contra el demandado.
o
?uther: considera que la acci"n es un derecho p&lico su&jetivo ejercido
contra el
demandado para o&ligarlo a cumplir y contra el Estado para o&ligarlo a ju(gar.
o
De estas se derivaron varias teor)as.
'
Postura de Palacio
o
+a acci"n es el poder de hacer valer una pretensi"n.
Caracteres y ClasificacioM
n de la AccioM
n
Es un acto que de&e concretarse ante alguien distinto a los interesados en el
conflicto y de&e fundarse
en una determinada aplicaci"n del derecho.
Puede ser de conocimiento declarativa, constitutiva, condenatoria,
determinativa!, de ejecuci"n
&uscan el cumplimiento de una sentencia! o reales y personales segn el tipo
de derecho invocado
fundamentando la acci"n!
4;
Ejercicio de la accion
'
Cumplimiento de los presupuestos procesales
o
$ue( competente
o
Capacidad de las partes
o
Demanda v%lida
o
*ne/istencia de otro proceso en tr%mite so&re el mismo caso
'
Cumplimiento de los requisitos de valide( de la acci"n
o
+egitimaci"n activa y pasiva
o *nter#s del actor por el pronunciamiento favora&le
o
Bigencia falta de prescripci"n!
Bicisitudes de la accioM
n
' 2ransmisi"n: el sujeto activo es reempla(ado por otro. Es una cesi"n de
derechos y es admisi&le
en el %m&ito del derecho privado pero no en derechos inherentes a las
personas.
' 2ransformaci"n: acto unitario que altera alguno de los elementos o&jetivos
de la pretensi"n.
De&e reali(arse antes de que la demanda sea notificada.
' *ntegraci"n: incorporaci"n de nuevas circunstancias al proceso para
confirmar o complementar
su causa a los efectos de facilitar la resoluci"n.
E/tincion de la accion
9e produce por la sentencia o por desistimiento de la acci"n y caducidad de
instancia posi&ilitan que la
acci"n se reanude en un proceso posterior! o desistimiento del derecho,
transacci"n y conciliaci"n no lo
posi&ilitan!.
Acumulaci"n de Acciones
.curre cuando en un mismo proceso coe/isten dos o m%s pretensiones. Puede
ser:
' .riginaria
.&jetiva: el actor rene en la misma demanda m%s de una acci"n contra el
mismo
demandado. Para que tengan lugar, no de&en ser contrarias entre s).
o
9u&jetiva: e/isten pluralidad de actores, de demandados o de am&os en un
mismo
proceso. Para que tengan lugar, de&en tener cone/idad en la causa, en el
o&jeto o en
am&os.
'
9ucesiva
4D
o
Por inserci"n: consiste en la introducci"n de una nueva pretensi"n en un
proceso en
curso, por ampliaci"n de la demanda, reconvenci"n o intervenci"n e/cluyente
y
tercer)a.
o
Por reuni"n: cuando se acumulan procesos, se fusionan en uno y se acumulan
las
diversas pretensiones.
Acci"n civil y penal
En principio son independientes.
El desistimiento de la acci"n penal no impide la eficacia de la acci"n civil para
reclamar la indemni(aci"n
del daJo.
El desistimiento de la acci"n civil implica la renuncia a la acci"n penal.
El proceso civil no puede emitir sentencia condenatoria antes que el proceso
penal.
El proceso penal tiene efectos de cosa ju(gada en el proceso civil.
+a acci"n civil puede plantearse dentro del proceso penal, pretendiendo que el
jue( penal resuelva la
acci"n civil si la ley procesal lo permite.
Pretensi"n
Es el o&jeto del acto procesal y se la puede definir como el acto en virtud del
cual se reclama ante un
"rgano judicial y frente a una persona distinta la resoluci"n de un conflicto
suscitado entre esa persona
y el autor del reclamo.
Elementos de la Pretension
2iene elementos su&jetivos sujeto activo, sujeto pasivo y "rgano judicial!,
elementos o&jetivos o&jeto P
efecto jur)dico perseguidoH inmediato es el pronunciamiento que se reclama y
mediato el &ien so&re el
cual recae ese pronunciamiento P! y causa fundamento con el cual se invoca
la aplicaci"n del derecho!
y la actividad de las partes y de la $usticia.
9i coinciden todos los elementos en dos acciones distintas, se las considera
id#nticas y no pueden
coe/istir.
9i dos elementos coinciden, se las considera cone/as.
9i ningn elemento coincide, se las considera diversas.
Aequisitos de la pretension
De admisi&ilidad
4<
'
E/tr)nsecos:
o
Procesales: se refieren al sujeto, o&jeto y causa.
o
3iscales: es el pago de tasa de la $usticia.
Q *ntr)nsecos: se refieren a la legitimaci"n de las partes y a la posi&ilidad
jur)dica del o&jeto.
De funda&ilidad
'
Compro&aci"n de compati&ilidad entre la pretensi"n y la situaci"n de hecho
alegada por la
parte.
45