HISTORIA DE LA DIVISIN DE PODERES

La separacin de poderes o divisin de poderes (en latn trias politica) es una ordenacin y
distribucin de las funciones del Estado, en la cual la titularidad de cada una de ellas es confiada a
un rgano u organismo pblico distinto. Junto a la consagracin constitucional de los derechos
fundamentales, es uno de los principios que caracterizan el Estado de Derecho moderno.
Modernamente la doctrina denomina a esta teora, en sentido estricto, separacin de funciones o
separacin de facultades, al considerar al poder como nico e indivisible y perteneciente original y
esencialmente al titular de la soberana (nacin o pueblo), resultando imposible concebir que
aqul pueda ser dividido para su ejercicio.
Historia
La teora de la separacin de poderes fue comn a diversos pensadores del siglo XVIII que la
enunciaron durante la Ilustracin, como Alexander Hamilton, John Locke, Jean-Jacques Rousseau y
Montesquieu, aunque con diferentes matices entre los autores y a partir del antecedente en la
Grecia clsica de Aristteles y su obra Poltica.
Segn la visin ilustrada, el Estado existe con la finalidad de proteger al hombre de otros hombres.
El hombre, entonces, sacrifica una completa libertad por la seguridad de no ser afectado en su
derecho a la vida, la integridad, la libertad y la propiedad. Sin embargo, la existencia de ese Estado
no garantiza la defensa de los derechos de la persona. En efecto, muchas veces el hombre se
encuentra protegido contra otroshombres, ms no contra el propio Estado, el cual podra
oprimirlo impunemente mediante las facultades coercitivas que le ha otorgado la propia
colectividad.
Al momento de su formulacin clsica, las funciones del Estado consideradas como necesarias
para la proteccin del ciudadano eran fundamentalmente las de dar las Leyes, la de poner en
prctica stas leyes en forma general y ms particularmente, con la finalidad de resolver conflictos
y la administracin del aparato de gobierno, funciones que durante el Antiguo Rgimen eran
monopolizadas en la sola entidad de la monarqua absolutista a la cual se le atribua la prctica del
despotismo.
Checks and balances
Para prevenir que una rama del poder se convirtiera en suprema, y para inducirlas a cooperar, los
sistemas de gobierno que emplean la separacin de poderes se crean tpicamente con un sistema
de "checks and balances" (pesos y contrapesos). Este trmino proviene del constitucionalismo
anglosajn, pero, como la propia separacin de poderes, es generalmente atribuida a
Montesquieu. Checks and balances se refiere a varias reglas de procedimiento que permiten a una
de las ramas limitar a otra, por ejemplo, mediante el veto que el presidente de los Estados Unidos
tiene sobre la legislacin aprobada por el Congreso, o el poder del Congreso de alterar la
composicin y jurisdiccin de los tribunales federales. Cada pas que emplee la separacin de
poderes tiene que tener su propio mecanismo de checks and balances; cuanto ms se aproxime un
pas alsistema presidencial, ms checks existirn entre las distintas ramas del poder, y ms iguales
sern en sus poderes relativos.
Los constitucionalistas anglosajones encuentran su origen en la Carta Magna, aplicndose en la
prctica en las luchas entre la monarqua y el parlamento en las guerras civiles inglesas del siglo
XVII. Montesquieu, en el siglo XVIII, realiz ms bien la formulacin terica de lo que los ingleses
haban aplicado en la prctica el siglo anterior.
Del espritu de las Leyes
La formulacin definitiva es debida al barn Charles Louis de Secondat de Montesquieu en su obra
"Del Espritu de las Leyes" en el siglo XVIII, inspirada en el gobierno ingls, donde sienta la tesis de
que concentrar todos los poderes en una misma persona, lo torna omnipotente, y es necesario el
control del ejercicio de su mandato, ya que segn su opinin todo el que detenta el poder tiende a
abusar del mismo.
Tiene como antecedente remoto de su pensamiento, la obra de Aristteles, en el siglo IV a . C.
quien en su Poltica ya haba expuesto la necesidad de dividir las funciones entre los rganos
deliberativos, administrativos y de justicia, aunque sin hablar de recproco control entre ellos, para
garantizar la libertad individual, frente al abuso del poder.
As Montesquieu, vuelve a hablar de separacin de poderes, pero aunque fue el idelogo de la
Revolucin Francesa, que consagr el sistema democrtico, l no radica la soberana en la
totalidad del pueblo. Distingue entre gobiernos republicanos ymonrquicos. En los primeros el
pueblo ejerce la soberana, si es todo el pueblo en su conjunto, es una Repblica Democrtica pero
si solo es ejercida por los mejores es una Repblica Aristocrtica. La otra forma de gobierno es la
Monarqua, o poder de uno solo, que segn Montesquieu, degenera habitualmente en
despotismo por abuso de poder, como ocurra en Europa en ese tiempo, donde los monarcas
absolutos concentraban todo el poder, argumentando como fuente de legitimidad que se lo haba
entregado Dios.
No era partidario de un sistema republicano, sino de las Monarquas Parlamentarias, que
combinan, segn su opinin lo mejor de ambas formas de gobierno, opcin que eligieron los
girondinos, dentro de los dos grupos que conformaron la Asamblea Nacional, durante la
Revolucin Francesa.
Esos poderes los denomina:
Poder Legislativo, el que hace las leyes por un tiempo, o a perpetuidad y corrige las que estn
hechas o las deroga, cuando ya son intiles.
El Poder Ejecutivo es el que decide en las relaciones exteriores, la paz o la guerra, se ocupa de la
seguridad territorial, y de las relaciones exteriores enviando o recibiendo embajadores.
El Poder Judicial es el que se ocupa de dirimir conflictos entre particulares y castigar los delitos.
Estos poderes deben conservar su independencia, para ejercer recproco control, y estarn
obligados a actuar de comn acuerdo, limitndose en casos de abuso, al resolver los problemas
que se produzcan en el curso normal de los hechos.

IRAIDA RAMOS MORALES
ADE GRUPO