1

INTRODUCCIN

El proyecto de Cdigo Orgnico de Relaciones Laborales del Ejecutivo ampla las
modalidades de trabajo y especifica los derechos y obligaciones de las partes en ciertas
actividades. Expertos en temas laborales coinciden en que esta actualizacin era
necesaria desde hace muchos aos, pero anticipan que el cumplimiento de la legislacin
tambin pasa por mejorar los controles.

El actual Cdigo hace referencia a seis modalidades, que son: servicio domstico, trabajo a
domicilio, artesanos, empleados privados, trabajo en empresas de transporte y trabajo
agrcola. Adems, beneficios laborales para trabajadores o trabajadoras sexuales,
mantenimiento de comedores, servicio mdico y trabajo social para los trabajadores,
bonificacin por terminacin de contrato y fondo global de jubilacin patronal y sindicato
por rama de actividad son los cinco temas que el Ejecutivo deja en suspenso en la
propuesta borrador de Cdigo de Relaciones Laborales.



CDIGO DEL TRABAJO: LAS 14 REFORMAS QUE DEBE CONOCER

El nuevo cdigo cambia la relacin empleado-empleador
2


El derecho a la huelga, la creacin de sindicatos por reas de trabajo, mayor proteccin a la
mujer embarazada y nuevos procedimientos judiciales estn entre las propuestas. Dos aos
le tom al Ministerio de Relaciones Laborales redactar el proyecto que busca reemplazar al
actual Cdigo de Trabajo, vigente desde 1938. En abril la normativa lleg a manos del
presidente Rafael Correa y ahora la Comisin de Derechos de los Trabajadores es la
encargada de su socializacin, modificacin y debate para que despus pase al pleno.

La Confederacin Sindical de Trabajadores del Ecuador, mediante un comunicado
difundido la semana pasada, dijo que el proyecto se realiz sin la participacin de los
trabajadores. Jaime Arcineagas, presidente de la organizacin, aadi que no se entreg el
proyecto a los trabajadores para su revisin, solo se les convoc a la reunin.

1. DCIMOS SUELDOS LA MENSUALIZACIN DE LOS SALARIOS

Con esta medida se busca aumentar la liquidez en el pas. Para los trabajadores del sector
pblico ser una medida obligatoria, mientras que para los del sector privado ser opcional.
El dcimo tercero, conocido tambin como bono navideo, es un sueldo completo que se
recibe en diciembre. Por otro lado, el dcimo cuarto es una remuneracin bsica que se
recibe en agosto en la Sierra y la Amazona y en febrero en la Costa.

Se estima que solo en el sector pblico la cifra de estas remuneraciones supera los $80 000
millones. Algunos aseguran que sera algo bueno, ya que se podra ahorrar los dcimos y
acumular intereses. Pero hay otros que consideran que se volver dinero de bolsillo.

Ventajas para el trabajador

Si se aprueba la mensualizacin de los dcimos los trabajadores podrn hacer uso de estos
mensualmente.

Ventajas para el empleador

Podr ir realizando una provisin mensualmente de manera que no afecte la economa a la
empresa.

Desventajas para el trabajador

El trabajador no realizar un ahorro de estos beneficios sino que los gastar, sin tener en
cuenta que ya no recibir los dcimos en forma acumulada.

Desventajas para el empleador

En el sector privado es potestad de cada trabajador que el pago sea mensualizado, mientras
que en sector pblico es obligatorio.

2. SINDICATOS SECTORIALES

3

Las agrupaciones nacionales para todos

La directiva de los sindicatos ser elegida por voto secreto. El Cdigo plantea que se
realicen veeduras a los procesos de elecciones a travs del Consejo de Participacin
Ciudadana y Control Social. Se busca que todos los trabajadores del pas pertenezcan a un
sindicato, por lo que se crearan sindicatos nacionales por reas de trabajo. El nuevo Cdigo
introduce la figura del Sindicato y la Contratacin Colectiva por Rama de Actividad,
tomando las 22 ramas establecidas para el Consejo Nacional de Remuneraciones Conades.

Con la medida se busca que la mayora de los trabajadores puedan entrar en la modalidad
de contratos colectivos y homologar el sueldo mnimo por reas. Adems de poder contar
con los dems beneficios que ofrecen los sindicatos a los trabajadores.

El proyecto de Cdigo de Relaciones Laborales regula los permisos sindicales remunerados
a los dirigentes principales en el sector privado.

Ventajas trabajador

Si podr constituirse un sindicato pero por rama de actividad.
Para adherirse no habr ningn requisito.

Desventajas del trabajador

El nmero de empleados no podr ser menor a 90
La contratacin colectiva

Hogar.- El proyecto de Cdigo lo describe como actividades sin retribucin
econmica realizadas en el hogar. Aporta al desarrollo econmico y social. Se
garantiza el derecho a la seguridad social.
Teletrabajo.- Se realiza con el uso de tecnologas de la informacin y comunicacin,
que sern proporcionadas por el empleador. Este debe respetar la intimidad familiar
si se realiza en el domicilio.
Transporte.- Su duracin no podr exceder, incluidas horas suplementarias, de 10
diarias y 50 semanales. El empleado tiene derecho a un descanso de 30 minutos
cada cuatro horas de conduccin.
Sexual.- Prestacin de servicios sexuales. Puede ser autnomo o subordinado. Las
personas que ejerzan la actividad en clubes o centros nocturnos tendrn derecho a
que los dueos cumplan obligaciones.
Domstico.- La persona residente en el domicilio del empleador gozar de
descanso semanal obligatorio de 48 horas consecutivas y de los mismos das de
descanso y vacaciones que los trabajadores.
Minero.- Las personas contratadas para trabajos subterrneos, como en minas o
canteras, estarn obligadas a someterse a un reconocimiento mdico preventivo y a
exmenes mdicos peridicos.

3. MUJER EMBARAZADA
4


Mayores permisos e indemnizaciones

En la actualidad la indemnizacin por despido a una mujer embarazada es el equivalente a
un ao de remuneraciones y la proteccin, permisos y licencias solo abarcan a su estado de
embarazo y descanso por maternidad. La legislacin vigente no cubre la licencia de
lactancia, que es un ao a partir del nacimiento del beb.

Estos son los puntos modificados en el proyecto de Cdigo Laboral.

En caso de despido intempestivo de mujeres en perodo de gestacin, la
indemnizacin sube al equivalente de dos aos de remuneraciones.
Este rubro por despido tambin se extiende al perodo de lactancia.
De igual manera, la licencias por maternidad y lactancia se extienden.

Ventajas de la mujer trabajadora.

Podr tener una indemnizacin que aumenta a 2 aos de remuneraciones, ,
proteccin que se extiende al perodo de lactancia

Desventajas de la mujer trabajadora.

La mujer puede perder plazas de trabajo y ms consideraran las empresas contratar
hombres ms que mujeres.

Ventajas del empleador.

Ninguna

Desventajas del empleador.

Va a tener ms gastos de un ao ms al que es actualmente que solo es un ao

4. RENUNCIAS

En el sector privado se agilizar. En la legislacin se plantea un mecanismo ms fcil para
la renuncia voluntaria, sin necesidad de intermediarios como consta en la actual legislacin.
El proyecto tambin busca que los trabajadores del sector privado reciban indemnizaciones
similares a las de uno del sector pblico por su renuncia voluntaria.

Equiparacin indemnizaciones de trabajadores del sector pblico

Las indemnizaciones de los trabajadores del sector pblico se equiparan con las de los
servidores pblicos por desvinculacin a lo establecido en la LOSEP.

Eliminacin trmite de desahucio
5


Con la finalidad de dinamizar las relaciones laborales se establece que el aviso de
terminacin del plazo fijo en un contrato de trabajo se lo haga a travs de los 2 formularios
que para el efecto cree el Ministerio de Relaciones Laborales, evitando el actual trmite
administrativo del desahucio.

5. MINERA A GRAN ESCALA

Cambio en la jornada de trabajo

De momento hay varias propuestas de algunos sectores de la comunidad para que las
jornadas de trabajo en empresas dedicadas a la minera a gran escala sean de hasta ocho
horas diarias.

La actual legislacin contempla la limitacin de que las jornadas en este tipo de compaas
sean de mximo seis horas diarias.

6. DEFINICIN DEL TRABAJO

Los sectores informales estn incluidos. En el proyecto se cambia el significado de trabajo
para incluir sectores previamente excluidos. Los trabajos no remunerados como el de las
amas de casa entrarn en esta categora. Los trabajadores independientes o autnomos,
como pequeos agricultores, pescadores obreros de construccin sern tomados en cuenta
en el nuevo Cdigo de Trabajo. El fin de esta reforma es la universalizacin de la seguridad
social.

PAGO DE UTILIDADES EN ACCIONES

Se regula la facultad de las partes a acordar el pago de utilidades en acciones de la empresa
a su valor comercial, fortaleciendo lo establecido en el Cdigo Orgnico de la Produccin.

Ventajas del trabajador

Los trabajadores seran dueos de una parte del capital, beneficiarios de los dividendos.

Desventajas del trabajador

El trabajador refuerza el capital de la empresa puesto que ellos son quienes generan
utilidades para vender acciones, deber acudirse a la bolsa de valores, pagar al corredor o
agente una comisin y, probablemente, recibir por esas acciones un porcentaje menor al de
su valor nominal

Ventajas empleador

El accionariado obrero reforzar el capital; y si esas acciones representan un porcentaje
mnimo, los accionistas mayoritarios impondrn sus criterios. Adems, para vender
6

acciones, deber acudirse a la bolsa de valores, pagar al corredor o agente una comisin y,
probablemente, recibir por esas acciones un porcentaje menor al de su valor nominal.

7. CARGOS DE CONFIANZA

Los altos cargos no tienen horas extras. La propuesta sostiene que actualmente, a efectos de
no pagar horas suplementarias y extraordinarias, se pretende dar el carcter de funciones de
confianza a las personas que representen al empleador y trabajen ms de ocho horas diarias.

En el proyecto se establece que el no pago de horas extras por altos cargos solamente se
limitar a directivos que tengan remuneraciones de ms de siete remuneraciones bsicas
unificadas o ms.

8. PROVEEDORES EXTERNOS

Comedor, almacn y guarderas

Se elimina la obligacin de la empresa de tener en sus instalaciones dispensarios mdicos,
comedores y almacenes; esos servicios deben ser provistos a travs de convenios. Tampoco
es obligatorio implementar guarderas en las empresas pero ese servicio deber ser
compensado con convenios o reconocido en el salario.

Guardera Art 155. En firmas que cuenten con 50 ms trabajadores se establecer un
servicio de guardera infantil. Se puede brindarlo con terceros.
Servicio mdico Art. 430. El empleador con ms de 100 trabajadores establecer en
el lugar de trabajo, en un local adecuado, servicio mdico permanente.

Proyecto Oficial.

El beneficio del art 155 se elimina
Art. 30 numeral 23. Cuando la o el empleador tenga 100 o ms trabajadoras o
trabajadores, contarn con los servicios mdicos y trabajo social.

Ventajas trabajador

Los trabajadores deber ser compensado por el empleador ya que no pueden tener en las
instalaciones ests guarderas esto podra ser un bono.

Desventajas del trabajador

Tendrn los trabajadores que contratar un servicio de guardera aparte para dejar a sus hijos
de lo que antes podan dejarlo en la guardera de la empresa

Ventajas empleador

No tendr que realizar gastos para el funcionamiento de una guardera.
7


Desventajas del empleador

Segn lo que plantea el nuevo proyecto los empleadores debern compensar al trabajador
por el servicio de guardera

9. TRABAJO ARTESANAL

Aprendices recibirn los dcimos. Actualmente los operarios y aprendices artesanales no
tienen derecho a percibir ni los dcimos sueldos ni utilidades. Bajo el precepto de a igual
trabajo igual remuneracin, los operarios artesanales sern remunerados al igual que toda y
todo trabajador, percibiendo las decimotercera y decimocuarta remuneraciones y utilidades.

10. JUBILACIN PATRONAL

Nuevas bonificaciones y nuevas figuras. Se sustituye la Jubilacin Patronal y la
bonificacin por desahucio, y se crea la bonificacin por terminacin de contratos a plazo
fijo, plazo excepcional, domstico e indefinido, que beneficia a estos trabajadores, sin
consideracin a su tiempo de servicios en la empresa.

El pago de un bono reemplazar a la jubilacin patronal y al desahucio, segn plantea el
proyecto de Cdigo Laboral.
El nuevo beneficio, establecido en el artculo 261 del proyecto, se denomina Bono por
terminacin de contrato y fondo global de jubilacin patronal. Este consiste en un pago de
entre el 50 y 35% de la ltima remuneracin por cada ao de servicio. Mientras ms aos
laborados menor ser el porcentaje utilizado para calcular el bono a recibir.

8

Eliminar la jubilacin patronal ha sido una vieja aspiracin del sector empresarial, que
argumenta que este beneficio surgi en 1938 para cubrir la falta de seguridad social. Este
derecho se mantuvo pese a que luego apareci la jubilacin general, con la creacin del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), dice Xavier Sisa, director jurdico de la
Cmara de Industrias y Produccin. Hay que tomar en cuenta que la jubilacin patronal es
un derecho que hoy reciben solo los trabajadores amparados en el Cdigo del Trabajo.
Los empleados pblicos regidos por la Ley Orgnica de Servicio Pblico no pueden
acogerse a este beneficio. Para acceder a este derecho, el trabajador debe haber laborado de
forma continua 25aos en una misma empresa.
No aplica esta bonificacin en casos de terminacin de la relacin laboral por visto bueno
otorgado a favor del empleador por las causales contempladas en el Cdigo.

Ventajas trabajador

El trabajador podr recibir este bono sin importar los aos de servicio en la empresa
El trabajador podr adquirir estabilidad laboral ya que no tendr que irse
obligatoriamente de una organizacin para que no le paguen est jubilacin patronal

Desventajas del trabajador

El trabajador podr gastarse este bono y no tomar en cuenta que este es para su jubilacin

DESVENTAJAS DEL EMPLEADOR

Si se hace obligatorio este bono patronal las empresas podrn tener un desequilibrio en su
economa ya que solo pagaban est jubilacin patronal a los trabajadores que tienen 25 aos
de servicio en la misma empresa. Y para no pagar este bono les obligaban a renunciar a sus
trabajadores.

11. PARO DE ACTIVIDADES

Regulacin del derecho a la huelga de empleados. Actualmente la huelga se la realiza con
la entrega de las instalaciones de la empresa al Comit de trabajadores, previo inventario.

Con la propuesta se pretende que la ejecucin de este derecho se lo haga sin la entrega de
instalaciones y se pueda realizar fuera de las mismas, con el fin de precautelar la integridad
de los trabajadores y a su vez evitar que no haya peligro de desmanes o daos en las
instalaciones de la empresa o fbrica.

Ventajas trabajador

Si esto sucede los trabajadores no tendrn que asumir juicios por causar dao a las
instalaciones del empleador.

9

Desventajas del trabajador

Puede suceder que como los trabajadores realicen la huelga fuera de las instalaciones ellos
no sean escuchados por sus empleadores

Ventajas empleador

Los trabajadores no podrn causar ningn dao a las instalaciones de la organizacin.

Desventajas del empleador

Los trabajadores pueden tomar otras medidas para ser escuchados.

12. TRABAJOS EVENTUALES

El contrato eventual discontinuo cambiar. Los contratos discontinuos eventuales son
contratos de 180 das al ao de manera discontinua. Los sectores de la agricultura
estacional son los que utilizan ms este tipo de contratos.

Para los trabajadores que se encuentren bajo este rgimen, la remuneracin bsica tendr un
incremento del 35% al valor hora del salario bsico del sector al que corresponda el
trabajador.

De igual manera se deber cancelar los proporcionales de los dcimos, las vacaciones y de
cualquier beneficio adicional al que tenga derecho el trabajador.

Para el pago de horas extras, el clculo se basar en la ley y estas no pueden pasar de las
240 horas laborables al mes, en caso de ser jornadas superiores deber pagarse lo
correspondiente. La afiliacin y pago al IESS se acoger al mecanismo definido para el
contrato de jornada parcial permanente.

13. ORALIDAD DE LOS JUICIOS

Nuevos tipos de procedimientos

En la actualidad los juicios laborales demoran entre tres y cinco aos. Al establecer la
oralidad de los juicios, al igual que en el proyecto del Cdigo Penal Integral, se busca
agilizar los procesos y que duren hasta tres meses.

El Juicio Ejecutivo Laboral pretende que cuando existan actas transaccionales, de finiquito
o de conciliacin suscritas ante autoridad competente; resoluciones de visto bueno
solicitadas por el trabajador y la razn de no pago de haberes por parte del inspector del
trabajo, los documentos sean ttulos ejecutivos laborales y que su cobro sea ms gil.

El Juicio de Menor Cuanta Laboral, para reconocimiento de derechos cuya monto no
supere los 10 salarios bsicos, se desarrollar y resolver en una sola audiencia.

10


Ventaja del trabajador

Si el empleador le debe al trabajador, el trabajador podr realizar los trmites ms
giles.

Desventaja del trabajador

Para juicio de menor cuanta se resolver en una sola audiencia, y no admite recurso
de apelacin a la parte demanda.

Ventaja del empleador

El empleador podr solicitar el visto bueno de una form ms rpida.


14. TRABAJO REMOTO

Nuevas modalidades en el trabajo desde casa

En el nuevo Cdigo se incluirn nuevas modalidades de trabajo remoto en ciertas
profesiones. Este tipo de trabajo ya es reconocido en varias partes del mundo e incluso es
una prctica corriente en varias empresas del pas.

El trabajo en domicilio se ejecuta desde el lugar de residencia del trabajador. No es
necesaria la vigilancia o supervisin inmediata del empleador, utilizando materiales propios
del trabajador o suministrados por el empleado. Aqu entran los trabajos de sastrera,
zapatera, carpintera, diseo grfico, imprenta, u otros que son parte de ciertos procesos
productivos.

El teletrabajo se realiza a distancia o fuera de los locales de trabajo mediante la utilizacin
de tecnologas de la informacin y la comunicacin con herramientas suministradas por el
empleador, bajo su supervisin a travs de estos medios, como call center, educacin a
distancia, editores en medios de prensa.