COMITS DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

1.- Que son?

Son rganos paritarios y colegiados de participacin, destinados a la consulta
regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad
y salud en el trabajo, conformados por los delegados o delegadas de prevencin, por
una parte y por el empleador o empleadora, en nmero igual al de los delegados o
delegadas de prevencin.
La Constitucin de la Repblica olivariana de !ene"uela en su artculo #,
establece como un derec$o, la participacin como una $erramienta fundamental de
los pueblos para canali"ar y buscar alternativas en la solucin de sus problemas. Los
trabajadores y trabajadoras como parte de ese pueblo, cuentan con $erramientas para
la participacin en la mejora de sus condiciones de trabajo y en especial las relativas a
su Seguridad y Salud.
%e igual forma, en el artculo &' de la Constitucin de la Repblica olivariana
de !ene"uela se establece (ue todo patrono o patrona garanti"ar) a sus trabajadores y
trabajadoras condiciones de seguridad, $igiene y ambiente de trabajo adecuados. *l
estado adoptar) medidas y crear) instituciones (ue permitan el control y la promocin
de estas condiciones.
+ nivel internacional, el Convenio 1,, sobre Salud y Seguridad de los
-rabajadores de la .rgani"acin /nternacional del -rabajo 0./-1 ratificado por
nuestro pas, y la recomendacin 1#2 de este convenio, establece el derec$o de
consulta y cooperacin de los trabajadores en la prevencin y control de los riesgos
laborales (ue puedan afectar su seguridad y salud, incluyendo el nombramiento de
3Comit4s .breros de Seguridad e 5igiene o Comit4s 6aritarios de Seguridad e
5igiene7
+s mismo, a nivel regional el Reglamento del /nstrumento +ndino de
Seguridad y Salud en el -rabajo, (ue desarrolla la decisin 89 ,&2 en esta materia, se
plantea la participacin de los trabajadores y trabajadoras en la prevencin de los
riesgos laborales mediante rganos bipartitos y paritarios de consulta de las
actuaciones de la empresa en esta materia y el desarrollo de los 6rogramas de
Seguridad y Salud en el -rabajo, denominados 3Comit4 de Seguridad y Salud en el
-rabajo7
*n nuestro derec$o interno la Ley .rg)nica de 6revencin, Condiciones y
:edio +mbiente de -rabajo 0Lopcymat1, publicada en ;aceta .ficial nmero <&.=<#
en fec$a =# de julio de =>>,, en su artculo 2#, establece (ue en todo centro de
trabajo, establecimiento o unidad de e?plotacin de las diferentes empresas o
instituciones pblicas o privadas, debe constituirse un Comit4 de Seguridad y Salud
Laboral.
2.- La Constitui!n "e #os CSSL
La constitucin de los Comit4s de Seguridad y Salud Laboral debe $acerse en
todo centro o lugar de trabajo, establecimiento o unidad de e?plotacin de las
diferentes empresas o de instituciones pblicas o privadas.
*l empleador o empleadora (ueda obligado a constituir los Comit4s de
Seguridad y Salud Laboral en todos a(uellos sitios o lugares de trabajo donde
tienen (ue acudir y permanecer los trabajadores para prestar sus servicios bajo
una relacin de dependencia.
Constitui!n "e# Co$it% "e Se&u'i"a" ( Sa#u" La)o'a#.
*l Comit4 de Seguridad y Salud Laboral se conformar), por una parte, por los
delegados o delegadas de prevencin una ve" electos, siguiendo los
mecanismos establecidos en la Ley .rg)nica de 6revencin, Condiciones y
:edio +mbiente de -rabajo 0Lopcymat1, Reglamento 6arcial de esta Ley y la
;ua -4cnica de 6revencin ;-6 1, %elegados y %elegadas de 6revencin y
por la otra, con el empleador y empleadora o sus representantes,
entendi4ndose como tal toda persona (ue en su nombre y por cuenta de 4ste
ejer"a funciones jer)r(uicas de direccin o administracin 0directores,
administradores, jefes de relaciones industriales, jefes de personal, capitanes
de bu(ues o aeronaves, li(uidadores o depositarios y dem)s personas (ue
ejer"an funciones de direccin o administracin1, debiendo tener la suficiente
capacidad para representarlo frente a los trabajadores o a terceros y poder
sustituirlo, en todo o en parte, en sus funciones.
La responsabilidad de la constitucin del Comit4 de Seguridad y Salud
Laboral recae sobre@
Los %elegados o %elegadas de 6revencin, las organi"aciones
sindicales de trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en general.
Los empleadores o empleadoras, (uienes deben participar activamente
en su constitucin y funcionamiento.
*l instituto 8acional de 6revencin, Salud y Seguridad Laborales por
medio de sus funcionarios o funcionarias, y los inspectores o
inspectoras y supervisores y supervisoras del trabajo, (uienes podr)n
convocar a las partes a reali"ar las actuaciones necesarias para su
constitucin.
*l acuerdo para constituir el Comit4 de Seguridad y Salud Laboral se
materiali"ar), por primera y nica ve", en un acto formal reali"ado en una
reunin de los delegados o delegadas de prevencin y los representantes del
empleador o empleadora, en la (ue se aprobar) los estatutos internos y acta
constitutiva del Comit4.
6ara el acto de constitucin se re(uiere la presencia de todos los
representantes de los trabajadores y empleadores en el Comit4. %e este acto
formal se emitir) un acta constitutiva y estatutos (ue contendr) como mnimo@
Lugar, da, fec$a y $ora de la constitucin del Comit4.
/dentificacin de las partes (ue lo integran 0nombre, apellido, c4dula
de identidad e indicacin de la parte representada1.
%enominacin.
+tribuciones y facultades.
.rgani"acin.
8ormas sobre reuniones.
:odalidades de toma de decisiones.
6rocedimiento para la reforma del estatuto.
Control social sobre los delegados de prevencin.
*l acta constitutiva y estatutos del Comit4 debe estar firmada por todos los
integrantes del mismo.
La duracin del Comit4 ser) indefinida con e?cepcin de a(uellos (ue se
constituyan para la ejecucin de un contrato para una obra determinada, el
cual perder) su vigencia cuando esta concluya, siempre y cuando no e?ceda
los dos 0=1 aAos indicados en el artculo '= del Reglamento 6arcial de la
Lopcymat. Bna ve" concluida la obra para la cual fue constituido y registrado
el Comit4 de Seguridad y Salud Laboral, este cesar) en sus funciones
debi4ndose notificar esta situacin ante el /npsasel, dentro de los die" 01>1
das $)biles siguientes a la culminacin de la obra.
Los Comit4s constituidos indefinidamente deber)n reformar sus estatutos y
actuali"ar el registro en los siguientes supuestos.
Cuando ocurran cambios en la ra"n social del centro de trabajo,
establecimiento, unidad de e?plotacin de las empresas, instituciones o
cooperativas y cual(uier otra forma asociativa, comunitaria de car)cter
productivo o de servicio.
Cuando un miembro del Comit4 sea sustituido lcitamente por otro
nuevo.
Cuando ocurran cambios en cual(uiera de las cl)usulas del estatuto del
Comit4.
%e esta reestructuracin deber) levantarse acta donde se e?presen los cambios
acordados en el seno del Comit4, debi4ndose consignar original de esta acta
de reforma, acompaAada de la planilla de actuali"acin del registro del Comit4
ante el /npsasel.
*l patrono o patrona slo podr) designar como sus representantes ante el
Comit4 de Seguridad y Salud Laboral a las siguientes personas@
*mpleados y empleadas (ue acten como representantes del patrono o
patrona.
Los empleados y empleadas de direccin.
Los trabajadores y trabajadoras de confian"a, siempre (ue participen
en la administracin del negocio o en la supervisin de otros
trabajadores y trabajadoras.
Cual(uier otra persona ajena a la empresa, establecimiento,
e?plotacin o faena.
La designacin de los representantes del patrono o patrona ante el Comit4 de
Seguridad y Salud Laboral debe $acerse por escrito, al igual (ue la aceptacin
de la misma.
8o podr)n ser delegados y delegadas de prevencin, en representacin de los
trabajadores y trabajadoras, ante el Comit4 de Seguridad y Salud Laboral@
Las personas (ue tengan vnculos por consanguinidad o afinidad $asta
el cuarto grado, ascendente o colateral, con el patrono o patrona.
La persona (ue mantenga una unin estable de $ec$o con el patrono o
patrona.
*l amigo o amiga intima.
%e este acto se dejar) constancia mediante formato elaborado al efecto por el
/nstituto 8acional de 6revencin, Salud y Seguridad Laborales. 6ara este
acuerdo formal de constitucin se re(uiere la presencia de todas las personas
(ue integran el Comit4
Se entender) (ue no se $a constituido el Comit4 de Seguridad y Salud Laboral
si no se $a celebrado este acuerdo formal o no se $a dejado constancia de ello
de conformidad con lo previsto en este artculo.
*+$e'o "e ,e'sonas -ue inte&'an e# Co$it% "e Se&u'i"a" ( Sa#u" La)o'a#
*l Comit4 estar) conformado por los delegados o delegadas de prevencin, de
una parte, y por el patrono o patrona, o sus representantes, en nmero igual al
de los delegados o delegadas de prevencin, de la otra, de conformidad con lo
establecido en la siguiente tabla

Ta)#a .
*+$e'o "e t'a)a/a"o'es
( t'a)a/a"o'as
*+$e'o
"e "e#e&a"os
( "e#e&a"as
"e
,'e0eni!n
*+$e'o "e
'e,'esentantes
"e# ,at'ono
o ,at'ona
5asta die" 01>1 trabajadores y trabajadoras. Bno 011 Bno 011
%e once 0111 $asta cincuenta 0,>1 trabajadores
y trabajadoras.
%os 0=1 %os 0=1
%e cincuenta y un 0,11 $asta doscientos
cincuenta 0=,>1 trabajadores y trabajadoras.
-res 0<1 -res 0<1
%e doscientos cincuenta y un 0=,11 $asta
(uinientos 0,>>1 trabajadores y trabajadoras.
cuatro 021 cuatro 021
%e (uinientos y un 0,>11 trabajadores y
trabajadoras en adelante.
cinco 0,1 cinco 0,1

Los Comit4s de Seguridad y Salud Laboral ser)n rganos colegiados ya (ue
sus integrantes, de manera simult)nea y en situacin de igualdad 0plano
$ori"ontal1 llevar)n a cabo las funciones del mismo, de tal manera (ue las
decisiones colectivamente e?presadas sean la manifestacin del rgano y no
de las personas (ue la integran.
Cuando se elijan los delegados y delegadas de prevencin, deber)n elegirse
simult)neamente cu)les de ellos o ellas integrar)n el Comit4 de Seguridad y
Salud Laboral.
+ los fines de determinar la cantidad de trabajadores y trabajadoras para
calcular el nmero de integrantes del Comit4 de Seguridad y Salud Laboral, se
deben incluir cada uno de los trabajadores y trabajadoras (ue laboren en el
centro de trabajo, establecimiento o unidad de e?plotacin, sin
discriminaciones entre su condicin de empleados u obreros o, el tipo de
contrato celebrado con 4stos, sea a tiempo determinado, a tiempo
indeterminado o para una obra determinada.
*n los polgonos industriales, edificios comerciales o de oficina, centros
comerciales y espacios similares, en los cuales varios patronos o patronas
realicen actividades en un mismo espacio geogr)fico, podr) crearse un Comit4
mancomunado de seguridad y salud laboral, (ue ejer"a las facultades y
atribuciones de los Comit4s de Seguridad y Salud Laboral en los riesgos
comunes y coordine las acciones de los distintos Comit4s. La organi"acin y
funcionamiento de los Comit4s mancomunados se regular) mediante la norma
t4cnica dictada a tal efecto
1-. At'i)uiones "e# Co$it% "e Se&u'i"a" ( Sa#u" La)o'a#
*l Comit4 de Seguridad y Salud Laboral tendr) las siguientes atribuciones@
6articipar en la elaboracin, aprobacin, puesta en pr)ctica y evaluacin del
6rograma de Seguridad y Salud en el -rabajo. + tal efecto, en su seno
considerar) antes de la puesta en pr)ctica y en lo referente a su incidencia en
la Seguridad y Salud en el -rabajo, los proyectos en materia de planificacin,
organi"acin del trabajo e introduccin de nuevas tecnologas, organi"acin y
desarrollo de las actividades de promocin, prevencin y control de los
riesgos, as como la recreacin, utili"acin del tiempo libre, descanso o
turismo social y dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura de
las )reas destinadas para esos fines y del proyecto de organi"acin y
formacin en esta materia.
6romover iniciativas sobre m4todos y procedimientos para el control efectivo
de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de controles
e?istentes o la correccin de las deficiencias detectadas
2.-3au#ta"es "e# Co$it% "e Se&u'i"a" ( Sa#u" La)o'a#
*n el ejercicio de sus funciones, el Comit4 de Seguridad y Salud Laboral est)
facultado para@
+probar el proyecto de 6rograma de Seguridad y Salud en el -rabajo de la
empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideracin
del /npsasel.
!igilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer
directamente la situacin relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales y la promocin de la seguridad y salud, as como
la ejecucin de los programas de la recreacin, utili"acin del tiempo libre,
descanso, turismo social, y la e?istencia y condiciones de la infraestructura de
las )reas destinadas para esos fines, reali"ando a tal efecto las visitas (ue
estime oportunas
Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo
o e?plotacin.
6restar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los
trabajadores y trabajadoras.
Conocer cu)ntos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los
procedentes de la actividad del servicio de prevencin, en su caso.
%enunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos (ue
se logren en su seno en relacin a las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
Conocer y anali"ar los daAos producidos a la salud, al objeto de valorar sus
causas y proponer las medidas preventivas.
Conocer y aprobar la memoria y programacin anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el -rabajo.
4.-Re&ist'o "e #os Co$it%s "e Se&u'i"a" ( Sa#u" La)o'a#
*l /npsasel llevar) un Registro 8acional de CSSL de conformidad con el
artculo '= del Reglamento 6arcial de la Lopcymat.
Bna ve" constituido el Comit4 de Seguridad y Salud Laboral, deber)
inscribirse ante este registro, presentando la documentacin re(uerida ante la
unidad t4cnico administrativa del /nstituto 8acional de 6revencin Salud y
Seguridad Laborales 0/npsasel1 de su jurisdiccin, segn lo establecido en el
artculo '< del Reglamento 6arcial de la Lopcymat.
Los Comit4s de Seguridad y Salud Laboral deber)n inscribirse ante este
registro dentro de los die" 01>1 das $)biles siguientes a su constitucin, segn
lo establecido en el artculo '= del Reglamento 6arcial de la Lopcymat
La inscripcin tendr) una vigencia de dos 0=1 aAos renovable, segn lo
establecido en el artculo '= del Reglamento 6arcial de la Lopcymat
6ara el momento del registro del CSSL deber)n estar presentes, un
representante del patrono o patrona y un %elegado o %elegada de 6revencin.
*l procedimiento de inscripcin en el Registro se rige por lo previsto en la
Ley, el presente Reglamento y las normas t4cnicas (ue se dicten al efecto.
Se entender) (ue no se $a registrado el Comit4 de Seguridad y Salud Laboral
cuando no se encuentre debidamente inscrito dentro del pla"o previsto en este
artculo
5'oe"i$iento ,a'a e# Re&ist'o "e #os Co$it%s "e Se&u'i"a" ( Sa#u" La)o'a#
6ara registrar los Comit4s es indispensable la presencia de al menos un 011
delegado o delegada de prevencin y de un 011 representante de los patronos o
patronas, y presentar los siguientes re(uisitos, originales y copias, dentro de los die"
01>1 das $)biles posteriores a su constitucin@
Solicitud en formulario de registro del CSSL 0.bligatorio1
8mero de /dentificacin Laboral 08/L1 del patrono o patrona 0.bligatorio1

+cuerdo Cormal de Constitucin del CSSL 0.bligatorio1
Libro de +cta para las reuniones del CSSL, debidamente foliado, para ser
sellado por la sala de registro de la %iresat
Carta Suscrita por los /ntegrantes del CSSL
Carta de %esignacin de los Representantes del 6atrono
o 6atrona ante el CSSL
Carta de +ceptacin de los Representantes del patrono
o patrona en el CSSL. 0.riginal1
Registro :ercantil actuali"ado
+cuerdo Cormal de %ecisin de /ncorporacin al CSSL de la empresa
beneficiaria y +cta de +samblea de -rabajadores
0de ser el caso1
Certificado de Registro de los %elegados o %elegadas
de 6revencin.
3ina#$ente #os inte&'antes "e# Co$it% "e Se&u'i"a" ( Sa#u" La)o'a# "e)e'6n
so#iita' a# 7e8e "e #a Sa#a "e Re&ist'o #a e$isi!n "e un Ce'ti8ia"o "e# Re&ist'o
"e# $is$o ,a'a a"a una "e #as ,a'tes.
*l funcionario o funcionaria de la Sala de Registro (ue recibe los recaudos
descritos anteriormente, reali"a la revisin de estos, verificando (ue cumplan con
todas las e?igencias de ley. *n caso de observaciones las $ar) saber por escrito a los
miembros del Comit4 presentantes para (ue sean subsanadas
Re-uisitos "e# #i)'o "e atas "e #os Co$it%s "e Se&u'i"a" ( Sa#u" La)o'a#
*l libro de actas debe estar debidamente foliado en nmero y letra en la parte
superior derec$a.
Se reserva el primer folio para la apertura del libro de actas, la cual debe ser
reali"ada por la Bnidad -4cnico +dministrativa del /npsasel.
*n los folios siguientes debe trascribirse el acta constitutiva del comit4 y de
eleccin si fuere el caso, todas las funciones de actividades del Comit4 de
Seguridad y Salud Laboral y estar sellados y firmados por sus integrantes sin
presentar enmendaduras.
*n el libro de actas se deben registrar todas las actividades (ue realice el
Comit4 de Seguridad y Salud Laboral.
*ota9
Cabe destacar (ue el CSSL deber) presentar durante los primeros cinco 0,1
das $)biles de cada mes ante las unidades t4cnicasDadministrativas del /npsasel
0%iresat1, el informe de las actividades desarrolladas mediante formulario elaborado,
a tal efecto por el /npsaselE en tal sentido no se re(uerir) la presentacin del Libro de
+cta, slo cuando el funcionario de inspeccin lo solicite en las actuaciones en los
centros de trabajo.
RE5UBLICA BOLI:ARIA*A DE :E*E;UELA
MI*ISTERIO DE EDUCACIO* SU5ERIOR
I*STITUTO U*I:ERSITARIO DE TEC*OLOGIA
<7OSE A*TO*IO A*;OATEGUI=
AM5LIACIO* 5ARIAGUA*.
COMITES DE
SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
5RO3ESOR9 I*TEGRA*TES9
Lisbaldo 64re" Farlene ;on")le" C/.1&.=='.,>,
Lisandro mesas C/. 1'.2<2.1>1
Loisinet$ :artne" C/. =>.,2&.,<G
:ara :ac$ado C/. 1G.#=G.2,'
Susan Sala"ar C/. 1G.2<&.21&
Henniree ecerra C/. =>.'<&.2<<
IessiJa Ciguera C/. 1'.>>G.>=1
Hoanny ;rau C/.1&.&G#.'>,
6ariagu)n, # de febrero de =>12