Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604
ATIVISMO JUDICIAL: UMA FORMA DE CONTROLE SOCIAL? Janri Rodrigues Reck* Jacson Bacin Vicente** Resumo: O presente estudo aborda de forma sistemtica e objetiva, os principais aspectos do ativismo judicial, sua origem e desenvol- vimento, seus refexos e infuncia na vida cotidiana da sociedade, bem como se esta interferncia direta em questes que deveriam ser decididas por parlamentares constitudos pelo povo, para os ad- ministrarem, diligenciarem, refetirem e manifestarem-se a respeito de demandas, gerando e editando leis que rejam suas vidas, acabam por serem resolvidas pelo poder Judicirio - que em que pese ser o guardio e aplicador de nossas leis - decide de forma unilateral e sem a constituio popular de seus membros, muitas vezes sem a consulta de seus pares e, vez por outra, decidindo de forma teme- rria. Assim, buscar descortinar se o ativismo judicial contempo- rneo est se desenvolvendo como uma forma de controle social ditatorial, ou em uma maneira mais clere e benfca de resolver situaes polmicas e complexas. Palavras chaves: Ativismo Social, Constituio, Controle Social, Ju- dicirio e Sociedade. * Doutor em Direito pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos. Professor da Graduao, Mestrado e Doutorado da Universidade de Santa Cruz do Sul. Professor da Universidade Federal de Pelotas. <janriereck@ibest.com.br>. ** Mestrando em Direito pela Universidade de Santa Cruz do Sul UNISC, Rio Grande do Sul, Brasil; Especialista em Processo Civil e Processo Constitucional; Bacharel em Direito; Advogado; e-mail: <jacsonbacin@hotmail.com>. 126 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 Abstract: Te present study boards in systematic and objective form, the principal aspects of the judicial activism, his origin and develop- ment, his refexes and infuence in the daily life of the society, as well as if in questions that should be decided by parliamentarians consti- tuted by the people to administer them, to strive, to consider and to be shown as to demands, producing and publishing laws that govern his lives, they are resolved this straight interference again by the judiciary, which in what it weighs to be the guardian and applicator of our laws, decides in the unilateral form and without the popular constitution of his members, very ofen without the consultation of his couples and, sometimes, deciding in the reckless form. So, it will look to unveil if the judicial contemporary activism is if developing like the form of social dictatorial control, or a faster and benefcial way of resolving controversial and complex situations. Keywords: Social Activism, Constitution, Social, Judicial Control and Society. Introduo O ativismo judicial nos dias atuais, apesar de desconhecido da maioria dos indivduos da sociedade brasileira, atinge a cada um de forma indistinta, seja por resolver questes polmicas por um clamor pblico seja por decidir pleitos que simplesmente por in- competncia ou inrcia dos polticos/legisladores, em resolver a situao, so dirigidas ao poder Judicirio para soluo, em abran- gncia individual e coletiva. Logo, o questionamento que surge de que forma adveio sua fora na sociedade contempornea - a partir da alvorada do sculo XX - e de como tais fatos se desenvolveram e culminaram no que hoje se defne por decises polticas em mbito 127 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 judicial Ativismo Judicial e de que forma esse ativo agir do Judi- cirio, delimita ou expande nossos direitos e deveres, faz lei, quan- do somente deveria resolver contendas. O presente ensaio, focado na origem, desenvolvimento e implicaes do ativismo judicial, ir perquirir os aspectos relevantes do tpico hodierno, bem como ten- tar contribuir para uma melhor compreenso dos desdobramentos da matria em epgrafe. 1. A origem do ativismo judicial: Segunda Guerra No deslinde do tema proposto, busca-se de maneira prtica, explanar de que forma originou-se o ativismo judicial e de que modo galgou os patamares que hoje alcana. Assim, nas palavras de Brasil 1 , pode-se vislumbrar uma imagem de como o germe do ativismo judicial surgiu, por qual razo e de como, posteriormente, veio a desenvolver-se e difundir-se, tendo sua ascenso nos Esta- dos Unidos da Amrica, uma vez que o fenmeno encontrou um ambiente vlido e frtil com o fm da Segunda Guerra Mundial, e a nova caracterstica do poder Judicirio frente hegemonia da Cons- tituio e o incio do ps-positivismo demonstrando a validade e importncia dos direitos fundamentais, bem como os que embasam a Carta Magna, frente ao declnio do constitucionalismo liberal. Refere ainda, que o ativismo judicial conecta-se diretamente com a participao ativa dos magistrados no controle da constituciona- lidade, haja vista a necessidade de uma defesa quanto s possveis aes danosas no processo poltico majoritrio. Ao fnal, relata que o ativismo judicial demonstrou a ampliao dos poderes dos tribu- nais sobre os demais poderes, auxiliado pelo vis constitucional. 1 BRASIL, Carlos. Ativismo judicial. Disponvel em <http://www.carlosbrasil.com. br/?q=node/148>. Acesso em: 28/11/2011. p. 01. 128 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 Destarte, averigua-se que o ativismo judicial possui uma fa- gulha de seu incio nos atos e fatos gerados pela Segunda Guerra Mundial, bem como pelo emergir do ps-positivismo, pela supre- macia da Constituio e pelo consolidar dos direitos fundamentais, existindo, tambm, conexo direta de seu surgimento, com o decl- nio do constitucionalismo liberal, buscando atravs dos magistra- dos, a defesa contra atos danosos ao processo poltico. Na lio de Barroso 2 , visualiza-se que ao fnal da Segunda Guerra, observou- -se nos pases ocidentais, um grande progresso na chamada justia constitucional acerca da poltica majoritria poltica exercida pelo Legislativo e Executivo originaria do sufrgio universal. Desse modo, as decises de vrios assuntos e temas condizen- tes a sociedade, comearam a ser decididos pelos tribunais, uma vez que o progresso na justia constitucional propiciava e inicia- va tal inovao na esfera constitucional, abrangendo o controle dos demais poderes (Legislativo e Executivo), a parte do voto, sendo que os membros do Judicirio no so escolhidos pela sociedade, a exemplo dos polticos. Todavia, em mbito nacional, possui-se o Estado Democrtico de Direito e no ao contrrio (Estado de Direito Democrtico). Como exposto por Reverbel 3 , que avalia o poder Judicirio atual, como um detentor de poder moderador, na busca de compensar a tripartio dos poderes, atravs de um controle de constitucionalidade abstra- to, pelo qual vem decidindo questes das mais distintas origens e naturezas. Reverbel destaca ainda, que o ativismo judicial est inti- mamente conectado com o declnio do constitucionalismo liberal, bem como, com o da poltica neoliberal, tendo tanto os julgadores, 2 BARROSO, Lus Roberto. Judicializao, ativismo judicial e legitimidade democrtica. Dis- ponvel em: <http://www.direitofranca.br/direitonovo/FKCEimagens/fle/ArtigoBarro- so_para_Selecao.pdf>. Acesso em 01/12/2011. p. 01. 3 REVERBEL, Carlos Eduardo Dieder. Ativismo judicial e estado de direito. Disponvel em: <http://bdjur.stj.jus.br/xmlui/bitstream/handle/2011/40977/ativismo_judicial_estado. pdf?sequence=1>. Acesso em 29/12/2011. p. 8. 129 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 legisladores e a prpria sociedade, voltado sua viso para um ob- servar mais humanista e social, prevalecendo os princpios repre- sentados na Constituio e ressaltando os direitos fundamentais, condizentes com a dignidade da pessoa humana. Dessa forma, o ativismo judicial age como um moderador en- tre os trs poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio), por meio do prprio Judicirio, consubstanciando os direitos fundamentais dos cidados. Tal proceder, tambm se deve crescente falta de confan- a que se visualiza nos dias atuais - em escala global - quanto aos poderes Legislativo e Executivo. Ainda segundo Reverbel 4 , o ativis- mo judicial est envolto na questo primordial de o juiz transpassar a seara do direito e penetrar no da poltica, solucionando contendas polticas com critrios jurdicos, citando como causa, o desprestgio da lei at a prpria m utilizao dos recursos pblicos. Em um parmetro, para melhor compreenso da contenda existente nos poderes - ainda que nos bastidores -, verifca-se na docncia de Kelsen 5 , um exemplo claro da justifcativa do ativismo judicial, posto que em sua viso, na medida em que o legislador per- mite a um magistrado ponderar interesses contraditrios e julgar as desavenas, decidindo por um ou por outro, confere-lhe um tipo de poder de concepo do direito, exercendo assim um carter Judici- rio na instncia poltica. Portanto, compreende-se que o Judicirio exerce um poder poltico ainda que este no lhe seja inerente. Porm, mediante o expresso por Kelsen, percebe-se de forma tangente, que o Judicirio como um todo exerce um poder de inovao legislativa e criao do direito, compilando-se, assim, em um poder poltico, mesmo que a Lei possua a fora maior. Por conseguinte, observa-se a crescente demanda no Judicirio, acerca de questes que os poderes Legis- lativo e Executivo deveriam ponderar e resolver. No entanto, pela 4 Ibidem, p. 9. 5 KELSEN, Hans. Jurisdio constitucional. So Paulo: Martins Fontes, 2003. p. 251. 130 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 desconfana da sociedade naqueles, o Judicirio tem se tornado o ltimo paladino, com certa margem de idoneidade, em que a socie- dade j exausta de escndalos e corrupo, pode se socorrer. 2. A origem do ativismo judicial: jurisprudncia norte- -americana Conforme visto, o ativismo judicial teve seus primeiros passos delineados nos acontecimentos do ps-guerra de 1945, quando se iniciou o movimento constitucional de decises que buscavam tra- zer maior segurana a populao. Entretanto, tais intenes no se nomeavam com a natureza etimolgica do ativismo judicial, fato que somente seria inaugurado com a jurisprudncia norte-americana. Dentro desse delineamento, principiou no sistema jurdico norte-americano, uma participao mais ampla e intensa na con- cretizao de valores e fns constitucionais, implicando uma maior interferncia nas esferas de atuao dos demais poderes da federa- o 6 , destacando seu incio na dcada de cinquenta, com o ento presidente Warren. Nesse sentido, Baracho 7 elucida que o ativismo judicial possui sua origem efetiva com a jurisprudncia norte-ame- ricana, sendo que o mesmo foi concebido, primeiramente, de forma conservadora, eis que a atuao da Suprema Corte estadunidense tinha na propulso das esferas de maior domnio na sociedade, um amplo suporte para a segregao racial e para a invalidao de leis 6 BARROSO, Luis Roberto. O Controle de Constitucionalidade no Direito Brasileiro. 4. ed. So Paulo: Saraiva, 2009, p. 335. 7 BARACHO JUNIOR, Jos Alfredo de Oliveira. A interpretao dos direitos fundamentais na Suprema Corte dos EUA e no Supremo Tribunal Federal, in: SAMPAIO, Jos Adrcio (coord. Jurisdio constitucional e direitos fundamentais. 1 Ed. Belo Horizonte. Del Rey, 2003. pag. 315/345, in: DA COSTA, Andria Elias. Estado de Direito e Ativismo Judicial. pag. 53 Ed. Quarter Latin. 131 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 sociais, tendo o quadro se modifcado a partir da dcada de cin- quenta, quando a Suprema Corte norte-americana estava regida sob a presidncia de Warren (1953-1969) e pela Corte de Burger (at 1973), perodo em que fora produzida uma jurisprudncia progres- sista no que tange aos direitos fundamentais dos negros. Desse modo, leciona De Paula 8 , que o exerccio do ativismo judicial no sistema jurdico norte-americano, destoa, pela busca dos direitos individuais e sociais que no estariam expressos na Consti- tuio, permitindo aos julgadores, uma interpretao alm dos pri- mados pela Carta Magna. No mesmo aspecto, Appio 9 refere que os julgadores podem ultrapassar o texto constitucional, com o fm maior da procura de valores morais substantivos de sua comunidade. A judicializao poltica ativismo era ento inaugurada pela Suprema Corte Americana, tendo como principal foco, a fsca- lizao em relao Carta Poltica. Contudo, no h que se falar em ativismo judicial, sem referir o Tribunal Constitucional Alemo Bundesverfassungsgericht que ao fnal da Segunda Guerra Mundial, j enfatizava as questes da Constituio como ordem objetiva de valores. Mediante o ensino de Leal 10 , verifca-se que a atuao do Tribunal Constitucional Ale- mo, destaca-se pela competncia de erigir a fortifcao e consoli- dao dos direitos fundamentais, tornando-se uma referncia no que tange a dignidade da pessoa humana, servindo de exemplo e norte para todas as naes regidas pelo Estado Democrtico de Direito. 8 DE PAULA, Daniel Giotti. Intranqilidades, Positivismo Jurisprudencial e Ativismo Juris- dicional na Prtica Constitucional Brasileira. In. NOVELINO, Macerlo (Org.) Leituras Complementares de Direito Constitucional: Teoria da Constituio. Salvador: Editora Po- divm, 2009. p. 336. 9 APPIO, Eduardo. Direito das Minorias. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2008, p. 307. 10 LEAL, Mnia Clarissa Hennig. Jurisdio Constitucional Aberta: Refexes sobre a Legiti- midade e os Limites da Jurisdio Constitucional na Ordem Democrtica Uma Aborda- gem a partir das Teorias Constitucionais Alem e Norte-Americana. Rio de Janeiro: Lmen Jris Editora, 2007, p. 62. 132 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 Baseando-se nos princpios supracitados e na necessidade cada vez maior de interferncia do Judicirio ou pela prpria contenda ser levada ao mesmo o Judicirio brasileiro tem se valido do ati- vismo judicial, para decidir e resolver impasses de diversos setores da sociedade, calcado no exemplo norte-americano. 3. Ativismo judicial brasileiro Delimitadas algumas linhas acerca da origem e desenvol- vimento do ativismo judicial, pode-se remeter o mesmo para as paragens brasileiras, bem como balizar sua atuao no domnio nacional. Neste intento, cogente entabular que o ativismo judicial tambm possui razes de sua origem na judicializao. Neste aspec- to, expressa Barroso 11 que a diferenciao que deve permanecer entre o ativismo judicial e a judicializao, que esta constitui em certas questes de extensa repercusso poltica ou social, decididas pelo Judicirio e no por instncias polticas tradicionais, movi- mento que engloba uma transferncia de poder para juzes e tribu- nais, modifcando vrios aspectos da argumentao e na participa- o da sociedade nestas decises. Logo, visualiza-se que a judicializao - na esfera nacional brasileira - seria o sinnimo do ativismo judicial mundial, tendo como caractersticas as alteraes na linguagem, interpretao e argumentao na participao da sociedade. Na mesma esteira do pensamento exposto, o deslindar de Silva Ramos 12 mostra que a 11 Ibidem. p. 03. 12 SILVA RAMOS, Elival da. Parmetros Dogmticos do Ativismo Judicial em Matria Constitu- cional. So Paulo: Tese apresentada Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, para inscrio em concurso pblico visando ao provimento de cargo de professor titular, junto ao De- partamento de Direito do Estado, rea de Direito Constitucional, Disponvel em: <http://www. editorasaraiva.com.br/repositorioAmostra/9788502085800.pdf>. Acesso em 02/12/2011. p . 12. 133 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 primeira caracterstica marcante da judicializao, a redemocrati- zao do Brasil, possui seu pice na promulgao da Constituio de 1988, decorrendo deste fato, at os dias atuais, a recuperao das garantias da magistratura, munido de solidez suficiente pra erigir e validar os preceitos constitucionais, ainda que em emba- te com os outros poderes (Legislativos e Executivo), ocorrendo, como uma conseqncia positiva, a conscincia da coletividade de cidadania, levando informao de direitos a populao, que em resposta, iniciou uma procura e proteo de seus direitos e interes- ses perante o Judicirio. Portanto, no caso brasileiro, a sociedade tambm busca o Ju- dicirio para resolver questes de repercusso geral, bem como nos casos em que os poderes Legislativos e Executivos furtam-se a re- solver, ou de forma morosa e displicente, no legislam ou executam as normas que deveriam, desaguando do mesmo modo, as questes no Judicirio. Outrossim, a sociedade j no mais tolera a inrcia de seus polticos em que pese mant-los no poder a cada eleio buscando, cada vez mais, o Judicirio para um parecer defniti- vo e efetivo, eis que este disponibiliza da fora executiva necessria para que medicamentos sejam disponibilizados, leitos hospitalares providenciados e uma gama de direitos que o Estado, atravs de seus legisladores deveria fornecer, conforme previsto no artigo 5, da Constituio Federal. Mediante a lio de Brasil 13 : Encontra- mo-nos em posio complicada pela inrcia ou incompetncia de nosso legislativo e o ativismo Judicirio onde est presente o dfcit democrtico a abalar-lhe a legitimidade [...]. Na sequncia da refexo exposta, pode-se constatar nas pala- vras de Barroso, o seguimento do ativismo judicial no Pas, posto que o mesmo caracteriza-se por uma escolha de interpretar a Cons- tituio, de forma especifca e proativa, buscando assim, uma ex- panso e abrangncia maior para sua efccia e efetividade. O autor 13 Ibidem. p. 04. 134 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 destaca ainda, que o ativismo, geralmente, emerge quando existe uma retrao do Poder Legislativo e um separar da classe poltica da socie- dade civil, episdio que bloquearia a realizao das demandas sociais. Assim, v-se que o ativismo judicial interpreta e aplica a Cons- tituio de forma direta e por muitas vezes, sem a manifestao, materializao, do legislador ordinrio criando de forma cons- ciente, novas leis ou interpretaes diversas do que a Lei realmen- te tipifca. Ainda, o ativismo judicial declara a inconstitucionalidade de atos normativos, entendidos dspares dos entabulados na Consti- tuio, ou aplicados de forma mais amena, fatos de clara contrao dos poderes Legislativo e Executivo. Ainda na refexo de Barroso 14 , mesmo que salutar o ativismo judicial, esse no pode ser constitudo como regra, mas sim, como uma exceo, haja vista que sua interferncia em questes que di- zem respeito aos poderes Legislativo e Executivo, pode agravar a descrena e receio com que a sociedade encara nos tempos atuais os poderes Legislativo e Executivo, e por que no, em algumas ocasi- es, o prprio poder Judicirio. O autor refere com propriedade, que o Pas deve reformar seu atual modelo poltico e reaproximar a sociedade dos partidos e da discusso poltica, sendo que tal proceder, tornaria os meios de elei- o, conhecimento e exercer dos direitos polticos, uma ferramenta poderosa para a populao e suas necessidades, indicando polticos com maior responsabilidade e, estes, conscientes de que os eleito- res/cidados possuem um discernimento claro e objetivo de suas prerrogativas e direitos, podendo a qualquer momento exerc-los. Assim sendo, o ativismo judicial poderia manter-se em segundo plano, uma exceo, para eventuais e raros casos, quando de forma clara os poderes Legislativo e Executivo, no conseguissem por seus prprios meios e recursos, elucidar e administrar a questo, sendo ento, entregue ao Judicirio para a soluo da lide. 14 Ibidem. p. 09. 135 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 No mesmo nterim, Silva Ramos 15 apregoa que no Brasil, todo Juiz, Desembargador e Ministro, possuem poderes para declarar a inconstitucionalidade de uma Lei, pelo poder discricionrio que lhes outorgado. Logo, o ativismo judicial tambm se reveste dessa caracterstica intrnseca, dos julgadores que decidem as leis, como uma forma simbionte. Em uma ltima anlise do tema proposto, atravs da lio de Barroso 16 , elencam-se algumas crticas ao ativismo judicial no Bra- sil, bem como, o porqu de atentar-se para uma possvel restrio do alargamento dessa prtica, sendo que o no observar de tais ob- jees pode acarretar srios riscos legitimidade democrtica do Pas, a politizao errnea e indevida da justia e o transbordar dos limites da capacidade institucional do poder Judicirio. Assim, em seguimento ao pensamento do autor, os riscos para a legitimidade democrtica podem se originar no ativismo judicial, pela presuno dos julgadores, uma vez que podero impor suas preferncias, esco- lhas e vontade, posto que, o que deveria ocorrer seria suas decises estarem fundamentadas e baseadas, racionalmente, na Constitui- o. Outra crtica refere-se ao risco da politizao da justia, que se traduz na cultura ps-positivista, em inferir-se que uma deciso poltica e no jurdica, decidida por fatores extrnsecos ao mundo jurdico e favorveis a determinados grupos. E por fm, o risco da capacidade institucional do Judicirio, ultrapassar seus limites, eis que o mesmo quase sempre pode interferir em qualquer questo do cotidiano social, porm, no se consubstancia sua funo essencial, devendo preceder a tal interferncia, a uma criteriosa avaliao da prpria capacidade institucional e do caso e suas consequncias em epgrafe. 15 Op. cit. p. 15. 16 Ibidem. p. 10-17. 136 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 Deste modo, o ativismo judicial no pode ser utilizado de forma a caracterizar-se um risco a sociedade, a legitimidade democrtica a politizao da justia, bem como revestir-se de um poder ilimitado, utilizado por quem deveria empregar as leis como balizadoras da so- ciedade, legitimando o Estado Democrtico de Direito e compilando dessas, da forma mais ntida possvel, a justia esperada. Mediante o expresso por Hberle 17 quem vive a norma acaba por interpret-la ou pelo menos co-interpret-la, devendo a cons- tituio - por sua formao e princpios - ser voltada para a socie- dade e para o pblico, atualizando-se atravs de seus legisladores, para um melhor servir. Ainda, os critrios de interpretao ho de ser mais abertos quanto mais pluralista fora a sociedade. 18 . Por este vis, Hberle elucida que o pluralismo no se trata de algo negativo, e sim, que o mesmo serve de fomentador para a busca da verdade em si, dado a variedade das realidades existentes na sociedade, bem como a multiplicidade de solues a serem encontradas. Como refetiram as colocaes e ponderaes entabuladas no presente artigo, o ativismo judicial pode e deve ser utilizado pelo poder Judicirio brasileiro. Todavia, de modo espordico e especial, quando em ltimo recurso falharem as conversaes, ponderaes e diligncia dos poderes Legislativo e Executivo, quando os eleitos pela sociedade, no mais puderem ou conseguirem refetir os an- seios e necessidades desses indivduos, ou que em suas decises, corrompam, maculem ou interrompam os direitos a eles pertencen- tes. Nestes episdios, o Judicirio deve tomar as rdeas para si, e conduzir novamente a nao aos seus trilhos, observando de forma justa e imparcial o direito a ser analisado e julgado, para que dessa 17 HBERLE, Peter. Hermenutica Constitucional. A Sociedade Aberta dos Intrpretes da Constituio: Uma Contribuio para a Interpretao Pluralista e Procedimental da Constituio. Traduo de Gilmar Ferreira Mendes. Porto Alegre. Srgio Antnio Fabris Editor: 1997, p. 11. 18 HBERLE, Peter. Os Problemas da Verdade no Estado Constitucional. Traduo de Ur- bano Carvelli. Porto Alegre. Srgio Antnio Fabris Editor, 2008, p. 105. 137 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 forma no haja o oprimir, restringir ou favorecer determinados gru- pos sociais, constituindo-se, ento, um Estado coeso e justo, com poderes separados em sua formao e funo, mas unidos pelo fm maior de prosperidade da nao e o garantir de seus direitos, tanto internos quanto externos. Concluso Pelo presente trabalho, conclui-se que o ativismo judicial tanto benfico, uma vez que o Judicirio resolve e delimita algu- mas questes originadas de situaes de cunho especial ( exemplo da unio homo afetiva), pelas questes envolvidas e por seu alcan- ce, quanto malfco. Mediante os autores consultados, o ativismo judicial uma excepcionalidade que deve ser usada com parcim- nia, eis que seu contnuo exercer pode distorcer e converter o Judi- cirio em um poder totalmente poltico, tomando para si questes que invariavelmente deveriam ser ponderadas e decididas pelo po- der Legislativo e Executivo. De outro modo, guarda o seu uso exces- sivo, o risco de para a legitimidade democrtica, bem como de vetar ou ampliar direitos ou deveres da sociedade, aplicando e deixando de aplicar a Constituio, com o vis e legitimidade de interpretar a Lei ao favor da poltica e no da justia. Pelas avaliaes dos tex- tos e pela realidade observada, o ativismo judicial demonstra-se um tema de considervel preocupao para a sociedade brasileira, posto que, em no sendo usado com a devida cautela e excepcionalidade, possui todas as caractersticas de um poder ditatorial camufado, decidindo e executando questes que por muitas vezes no teria a competncia e a capacidade necessrias para impingir um juzo. Logo, o ativismo demonstra-se passvel de ser, claramente, uma for- 138 Revista Brasileira de Direito, IMED, Vol. 8, n 1, jan-jun 2012 - ISSN 2238-0604 ma de controle social e estatal, determinando e gerindo fatos e atos da vida social, bem como podendo ser utilizado como ferramenta de manobra nos bastidores polticos do Pas. Referncias bibliogrfcas APPIO, Eduardo. Direito das Minorias. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2008. BARACHO JUNIOR, Jos Alfredo de Oliveira. 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