DIRIGIDO A LOS FISCALES Y ASISTENTES EN FUNCIN FISCAL DE LA
FISCALA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA MOTUPE Y DE LA FISCALA MIXTA CORPORATIVA DE OLMOS; AS COMO LOS JUECES, ESPECIALISTAS LEGALES Y ASISTENTES JUDICIALES DEL JUZGADO DE INVESTIGACIN PREPARATORIA DE MOTUPE
Le agradecemos responder a este breve y sencillo cuestionario que tiene como propsito obtener datos que nos permitan identificar las causas de los Incumplimientos y Empirismos Aplicativos en la Efectividad de la Terminacin Anticipada en los procesos penales del Juzgado de Investigacin Preparatoria en el distrito de Motupe en el ao 2012. A su vez es preciso aclarar que el presente instrumento es totalmente annimo.
I. GENERALIDADES: INFORMANTES 1.1. Ocupacin: Juez ( ) Fiscal ( ) Especialista Legal ( ) Asistente Fiscal ( ) Asistente Judicial ( ) Abogado ( ) 1.2. Edad: 18 a 30 aos ( ) 31 a 40 aos ( ) 41 a 50 aos ( ) 51 a ms ( ) 1.3. Sexo: Masculino ( ) Femenino ( ) 1.4. Aos de experiencia : 0 a 5 aos ( ) 6 a 10 aos ( ) 11 a 15 aos ( ) 16 a 20 aos ( ) 21 a ms ( )
II. RESPONSABLES 2.1. De los siguientes conceptos que se consideran bsicos; marque con una equis (x) todos los que usted aplica para la efectividad de la terminacin anticipada. a) Derecho penal premial.- consenso que se manifiesta entre el acusador y la defensa, otorgndole amplios poderes de discrecionalidad a aquel para efectuar negociaciones, colocndose casi por encima del juzgador. b) Derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable.- hace referencia a la proteccin constitucional de un proceso penal para que este no pueda exceder los plazos rgidamente establecidos, como una proteccin a los dems principios y derechos como el derecho de defensa, la presuncin de inocencia. c) Derecho a un juicio rpido.- nace para otorgar una pronta solucin al conflicto, surge como una alternativa al problema de congestionamientos de causas en la administracin de justicia. d) Negociacin procesal.- aquel hecho procesal al que se le adiciona el deseo o finalidad de producir efectos jurdicos queridos por el sujeto de la relacin procesal que lo realiza. e) Principio de consenso.- una de las funciones es la de servir a la celeridad procesal f) Principio de taxatividad.- estipula que la admisin de todo recurso est condicionada a que se encuentre taxativa o expresamente previsto en la ley. Integra el presupuesto procesal objetivo del recurso 2.2. De las siguientes alternativas; marque con una (x) la razn o causa por lo que no ha marcado en la pregunta anterior (solo una) a) Falta de capacitacin ( ) b) No se aplican ( ) c) Desconocimiento ( )
2.3. De las siguientes Normas que se consideran bsicos; marque con una equis (x) todos los que usted aplica para la efectividad de la terminacin anticipada a) Artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per.- la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. b) Inciso 2 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per.- Toda persona tiene derecho: A la igualdad ante la Ley. c) Literal e) del Inciso 24 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per.- Toda persona tiene derecho a: la libertad y seguridad personales. En consecuencia: toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad. d) Inciso 3 del Artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. e) Inciso 5 del Artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: la motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias () con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan. f) Inciso 1 del Artculo 159 de la Constitucin Poltica del Per.- corresponde al Ministerio Pblico: promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho. g) Literal c) del Inciso 3 del Artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.- Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho, en plena igualdad: A ser juzgado sin dilaciones indebidas h) Literal g) del inciso 3 del artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.- Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho, en plena igualdad: A no ser obligada a declarar contra s misma ni a confesarse culpable. i) Inciso 1 del Artculo 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.- Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial () j) Literal g) del inciso 2 del artculo 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.- Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse culpable. k) Artculo XXV de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.- () Todo individuo que haya sido privado de su libertad tiene derecho a que el juez verifique sin demora la legalidad de la medida y a ser juzgado sin dilacin injustificada, o, de lo contrario, a ser puesto en libertad. Tiene derecho tambin a un tratamiento humano durante la privacin de su libertad 2.4. De las siguientes alternativas; marque con una (x) la razn o causa por lo que no ha marcado en la pregunta anterior (solo una) a) Falta de capacitacin ( ) b) No se aplican ( ) c) Desconocimiento ( ) III. PROCEDIMIENTO 3.1. De los siguientes Conceptos que se consideran bsicos; marque con una equis (x) todos los que se aplica para la efectividad de la terminacin anticipada a) El debido proceso penal.- comporta la conjuncin de una serie de derechos y garantas, que en el marco de la pretensin punitiva adquieren suma relevancia, pues dotan al imputado de herramientas encaminadas a poner freno a toda manifestacin de arbitrariedad pblica, a darle la oportunidad de defenderse de los cargos en su contra, y a refutar o desvirtuar la tesis de incriminacin del rgano acusador. b) La confesin.- es un acto procesal que consiste en la declaracin necesariamente personal, libre, consciente, sincera, verosmil y circunstanciada que hace el procesado, ya sea durante la investigacin o en el juzgamiento, aceptando total o parcialmente su real autora o participacin en la perpetracin del delito que se le imputa c) Principio de Legalidad de la Pena.- debe realizarse dentro del marco legal, es decir dentro del mnimo y mximo estipulado en el tipo penal infringido. d) Principio de Proporcionalidad de la Pena.- sirve no solamente para determinar la pena dentro del mnimo y mximo del tipo penal infringido, sino tambin para reducirla por debajo del mnimo legal, dependiendo de factores como la gravedad del hecho y la lesividad producida.. e) Principio de Razonabilidad de la Pena.- no se detiene en fijar un contenido a las leyes, sino que requiere que toda actividad de poder estatal en cualquiera de sus mbitos y funciones, sea siempre ejercida con un contenido razonable. f) La determinacin de la pena propuesta en el acuerdo.- se sujeta al control jurisdiccional debe respetar: i) la pena bsica, es decir no puede vulnerar los mnimos y mximos legales previstos para el delito concreto; y, ii) la pena concreta, aquella que se materializa luego de la aplicacin de los artculos 45 y 46 del Cdigo Penal. g) La desaprobacin del acuerdo previo.- implica la disconformidad del juez sobre la propuesta de la pena a imponrsele al imputado, as como la reparacin civil y dems consecuencias accesorias. h) Intervencin de la vctima.- no solo necesitamos a la vctima como un simple veedor de este acuerdo, sino que a su vez, manifieste su posicin y que esta sea tomada en cuenta para la negociacin entre el fiscal y el imputado. 3.2. De las siguientes alternativas; marque con una (x) la razn o causa por lo que no ha marcado en la pregunta anterior (solo una) a) Falta de capacitacin ( ) b) No se aplican ( ) c) Desconocimiento ( ) 3.3. De los siguientes Normas que se consideran bsicos; marque con una equis (x) todos los que se aplica para la efectividad de la terminacin anticipada a) Artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Penal.- Nadie ser sancionado por un acto no previsto como delito o falta por la ley vigente al momento de su comisin, ni sometido a pena o medida de seguridad que no se encuentren establecidas en ella. b) Artculo VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Penal.- La pena no puede sobrepasar la responsabilidad por el hecho. Esta norma no rige en caso de reincidencia ni de habitualidad del agente del delito. La medida de seguridad slo puede ser ordenada por intereses pblicos predominantes. c) Inciso 3 del artculo I del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal de 2004.- Las partes intervendrn en el proceso con iguales posibilidades de ejercer las facultades y derechos previstos en la Constitucin y en este Cdigo (). d) Inciso 2 del artculo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal de 2004.- Nadie puede ser obligado o inducido a declarar o a reconocer culpabilidad contra s mismo (). e) Inciso 3 del artculo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal de 2004.- el proceso penal garantiza, tambin, el ejercicio de los derechos de informacin y de participacin procesal a la persona agraviada o perjudicada por el delito (). f) Artculo 104 del Cdigo Procesal Penal de 2004.-El actor civil, sin perjuicio de los derechos que se le reconocen al agraviado, est facultado para (), interponer los recursos impugnatorios que la Ley prev, (). g) Artculo 161 del Cdigo Procesal Penal de 2004.- Si la confesin, adicionalmente, es sincera y espontnea (), podr disminuir prudencialmente la pena hasta en una tercera parte por debajo del mnimo legal. h) Inciso 1 del Artculo 468 del Cdigo Procesal Penal de 2004.- a iniciativa del Fiscal o del imputado, el Juez de la Investigacin Preparatoria dispondr una vez expedida la Disposicin Fiscal del artculo 336 y hasta antes de formularse acusacin fiscal, pero por una sola vez, la celebracin de una audiencia de terminacin anticipada, de carcter privada (). i) Inciso 3 del Artculo 468 del Cdigo Procesal Penal de 2004.- el requerimiento fiscal o la solicitud del imputado ser puesta en conocimiento de todas las partes por el plazo de cinco das, quienes se pronunciarn acerca de la procedencia del proceso de terminacin anticipada y, en su caso, formular sus pretensiones. j) Inciso 6 del Artculo 468 del Cdigo Procesal Penal de 2004.- Si el Juez considera que la calificacin jurdica del hecho punible y la pena a imponer, de conformidad con lo acordado, son razonables y obran elementos de conviccin suficientes, dispondr en la sentencia la aplicacin de la pena indicada, la reparacin civil y las consecuencias accesorias que correspondan enunciando en su parte resolutiva que ha habido acuerdo. k) Inciso 7 del Artculo 468 del Cdigo Procesal Penal de 2004.- La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada por los dems sujetos procesales. Los dems sujetos procesales, segn su mbito de intervencin procesal, pueden cuestionar la legalidad del acuerdo y, en su caso, el monto de la reparacin civil. l) Artculo 470 del Cdigo Procesal Penal de 2004.- Cuando no se llegue a un acuerdo o ste no sea aprobado, la declaracin formulada por el imputado en este proceso se tendr como inexistente y no podr ser utilizada en su contra m) Artculo 471 del Cdigo Procesal Penal de 2004.- El imputado que se acoja a este proceso recibir un beneficio de reduccin de la pena de una sexta parte. Este beneficio es adicional y se acumular al que reciba por confesin. 3.4. De las siguientes alternativas; marque con una (x) la razn o causa por lo que no ha marcado en la pregunta anterior (solo una) a) Falta de capacitacin ( ) b) No se aplican ( ) c) Desconocimiento ( ) 3.5. De la siguiente Jurisprudencia que se consideran bsicos; marque con una equis (x) todos los que se aplica para la efectividad de la terminacin anticipada a) Queja N 06-2008 - Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica de Lima.- no se advierte vulneracin alguna al debido proceso jurisdiccional, como alega la defensa, pues la decisin del Tribunal Superior de no conocer en grado de apelacin la decisin del juez de la investigacin preparatoria que desaprueba el acuerdo provisional de terminacin anticipada no cierra la posibilidad de que en la etapa de juicio oral proceda a acogerse a la figura de conclusin anticipada. b) Expediente N 45-2007 Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Huaura.- En el proceso de terminacin anticipada, el juez puede aprobar el acuerdo y dictar una sentencia anticipada o emitir un auto de desaprobacin del acuerdo, pero no expedir sentencia absolutoria. Si bien el artculo 468.6 se remite al artculo 398, es un error entender que el juez est autorizado a emitir una sentencia absolutoria, porque no puede absolverse si no existe acusacin. Si considera que los hechos aceptados por el imputado no constituyen delito, debe declarar de oficio fundada la excepcin de improcedencia de la accin. c) Expediente N 3356-2011 del Tercer Juzgado Penal de Investigacin Preparatoria de la Corte Superior de Justicia de la Libertad.- La preclusin de la posibilidad de incoar la terminacin anticipada no sucede cuando el fiscal formula por escrito el requerimiento de acusacin, sino cuando lo hace oralmente en la audiencia preliminar. En otras palabras, desde la formalizacin de la investigacin preparatoria y hasta la instalacin e inicio de la audiencia preliminar de acusacin, las partes pueden instar la terminacin anticipada, pues, en sentido estricto, el fiscal no ha formulado completamente la acusacin en su fase oral, operando en la prctica que el debate originario de control de acusacin sea sustituido por el debate del acuerdo de terminacin anticipada d) Expediente N 1155-2009 del Juzgado Penal de Investigacin Preparatoria Transitoria de la Corte Superior de Justicia de Huaura.- El instituto procesal de la terminacin anticipada del proceso, tiene sustento en el numeral 468 del Cdigo Procesal Penal, y de igual forma de conformidad con el numeral 471 del acotado, es factible que el imputado se acoja al beneficio de la reduccin de la pena de una sexta parte, que adems ha reconocido el delito. e) Expediente N 372-2008 del Juzgado Penal de Investigacin Preparatoria Transitoria de la Corte Superior de Justicia de Huaura.- La figura de la terminacin anticipada redefine el perfil del fiscal como negociador y como estratega analtico de los hechos. Sin embargo, en ella deben observarse ciertos criterios que garanticen un acuerdo arreglado a ley y respetuoso de los fines de la pena y los principios del Derecho Penal. f) Expediente N 11446-2008 del Segundo Juzgado de Investigacin Preparatoria de la Corte Superior de Justicia de Arequipa.- El acuerdo propuesto deber ser evaluado por el juez bajo criterios de razonabilidad, as, el juez al realizar un control de legitimidad sobre el convenio, efecta hasta tres tipos de controles: sobre la exactitud de la calificacin jurdica del hecho incriminado; de la pena y reparacin civil, y, del fundamento probatorio de la imputacin. g) Expediente 366-2007 de la Sala de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de la Libertad.- Resulta imprescindible que el imputado conozca en forma cierta y sin modificaciones de ninguna ndole cul ser la cantidad y calidad de la pena que finalmente ser materia de la sentencia anticipada emitida precisamente en base al acuerdo que realiza con el fiscal. h) Expediente N 1255-2008 de la Sala Penal Superior de Tacna.- Dada su naturaleza especial (del procedimiento de terminacin anticipada), la parte civil no tiene posibilidad de oponerse o impedir su realizacin, sin que esto implique el derecho que tiene de formular peticiones o requerimientos en defensa de sus derechos e intereses legtimos. 3.6. De las siguientes alternativas; marque con una (x) la razn o causa por lo que no ha marcado en la pregunta anterior (solo una) a) Falta de capacitacin ( ) b) No se aplican ( ) c) Desconocimiento ( )