29 de maio de 2013

Compras pblicas potencializam agricultura orgnica em grandes municpios

Com o objetivo de mostrar o quanto possvel priorizar os orgnicos nas compras
pblicas da agricultura familiar, a oficina Compras pblicas como incentivo ao
consumo e produo de orgnicos !limentao escolar", realizada em #$ de maio, na
Cmara %unicipal de &o 'aulo, trou(e diferentes e(peri)ncias para a superao de
desafios na comercializao de orgnicos*
+ogo de incio, a mediadora dos debates, !na ,l-via .orges .adue, coordenadora de
projetos do /nstituto 0air1s, destacou aspectos que influenciam na venda de orgnicos
para a merenda escolar2 3- necessidade de estrutura na escola para aproveitar da
mel3or maneira o alimento in natura, logstica de distribuio e remunerao justa aos
produtores4 os impactos da insero de orgnicos na alimentao escolar vo da
mel3oria nutricional das crianas at efeitos na alimentao dos pais"*
%as iniciativas desse tipo em municpios como &o 'aulo dependem de estruturas
grandiosas, pois implicam o fornecimento de alimentos para at 5,6 mil3o de
refei7es8dia , como mostrou a diretora do 9epartamento de !limentao :scolar do
%unicpio de &o 'aulo ;9%:<, :ri=a ,isc3er* > 1rgo conseguiu viabilizar a entrega nas
escolas do primeiro lote da !gricultura ,amiliar;!,<, composta por ?@A toneladas em
arroz parabolizado adquirido do %&B, somente em abril de #A5$, quase tr)s anos ap1s
ter lanado a primeira c3amada pblica para a compra da agricultura familiar*
:ste modelo de compra por c3amadas pblicas atende ao previsto na +ei 55*?C@8#AAC
,ederal, que prev) que pelo menos $AD do recursos financeiros repassados pelo ,E9:
devem ser destinados a compra direta de g)neros alimentcios da agricultura familiar,
empreendedores familiares rurais ou suas organiza7es, priorizandoFse assentamentos
da reforma agr-ria, as comunidades tradicionais indgenas e comunidades quilombolas,
e os alimentos orgnicos sempre que disponveis*
BrataFse de uma mudana de cultura, que vai alm da legislao, os 1rgos pblicos ainda
precisam ser sensibilizados, pois ainda operam, por e(emplo, com o critrio de menor preo* !
compra tambm passa pela publicidade das c3amadas pblicas e o mapeamento dos
agricultores, entre outros aspectos", e(pressou :ri=a*
! pr1(ima compra da agricultura familiar para as escolas de &o 'aulo deve envolver
nctar de p)ssego, suco de laranja, arroz, 1leo de soja, macarro e feijo, mas o 9%:
passa a investir em estratgias mais amplas* &egundo :ri=a, alm do grupo de trabal3o
envolvido com a compra de curto prazo de perecveis e noFperecveis, 3- outros
grupos investigando o perfil dos produtores da Gona &ul e Gona +este de &o 'aulo para
compras a mdio e longo prazo, visando estabelecer um piloto nesse sentido*
Comearemos pelos noFperecveis, de maior durao, a partir do mapeamento dos
fornecedores, cruzando informa7es como seu potencial produtivo versus a demanda
especfica das unidades escolares mais pr1(imas* &1 em &o 'aulo so #,H mil unidades
escolares, que primam pela qualidade e diversidade dos alimentos", declarou*
Ea sequ)ncia, a e(peri)ncia bem sucedida do 'aran- comprovou ser vi-vel estruturar
c3amadas pblicas da agricultura familiar em grande escala* ! rede estadual oferece
no total 5,$ mil3o8refei7es dia* +-, a compra da agricultura familiar j- c3ega a #*$H6
escolas em $@? municpios do 'aran-, das #,@ mil escolas e pontos alternativos, em $CC
municpios e(istentes na rede estadual*
! aquisio centralizada, via c3amadas pblica para compra da agricultura familiar,
e s1 possvel atender a todos pois a composio do card-pio diferenciada* Bambm
monitoramos e fazemos avalia7es constantes, com controle eletrInico de todas as
etapas ;cadastro e incluso dos projetos de venda por sistema eletrInico<", revelou
%aria Cristina &tolars=i, 9iretora de /nfraestrutura e +ogstica da &ecretaria de :stado
da :ducao do 'aran-* :m #A5$ esta previsto que o :stado comprar- at 6$ itens
para a alimentao escolar da agricultura familiar, num total de 55*@@C toneladas8ano
sendo #*#5C ton de produtos orgnicos, de 5$H cooperativas e associa7es, num valor
de quase $# mil37es de reais8ano; quase dez vezes mais o valor da compra de #A55<*
:ntre os fatores importantes na c3amada de #A5# destacamFse2 o uso do preo do
'rograma de !poio J !gricultura ;'!!< como referencial, pois os fornecedores so
diferentes, com produtos de caractersticas variadas4 critrios de seleo baseados na
localizao, seguido de prioridade para assentamentos, quilombolas, indgenas e
percentual da agricultura familiar nas cooperativas*
&egundo ela, o :stado trabal3a com doze grupos de alimentos leite, panificados,
feij7es, cereais, sucos, carne e ovos, entre outros e sempre com a viso de fle(ibilizar
a compra caso no se encontre o produto* Cada escola tem seu card-pio, as
cooperativas e produtores escol3em como e onde vender", contou %aria Cristina*
! Coordenao do 'aran- percebeu, entre outros avanos, a importncia de simplificar
o cadastro eletrInico, de adquirir geladeiras semiFindustriais para as escolas e fazer o
controle de qualidade das amostras de orgnicos* K- os desafios esto na comple(idade
e controle do processo, como formar o preo, remunerar a logstica na entrega ponto a
ponto, ampliao do controle de qualidade, garantia do abastecimento ininterrupto
nas escolas, profissionalizao da agricultura familiar, e mel3oria da infraestrutura e
capacitao dos recursos 3umanos nas escolas*
Ea outra ponta da cadeia, o produtor Kos !ntInio da &ilva %arfil diretor tcnico da
AOPA;!ssociao para o 9esenvolvimento da !groecologia, coordena a distribuio de
produtos da agricultura familiar no 'aran- para mais de #AA municpios, envolvendo
at $,6 mil famlias, por meio da Lede :covida de !groecologia* Conseguimos avanar
quando definimos a estratgia para fazer os produtos c3egarem aonde queramos*
Como fazer se &anta Catarina tem ma e o 'aran- no, ou se a banana precisa c3egar
a lugares friosM Criamos Nesta7es ncleosO de onde partem rotas, operadas pelos
pr1prios agricultores com seus camin37es* ! estrutura simples, bastando
equipamento telefInico, um espao com cmara fria e a participao dos produtores",
descreveu %arfil*
&egundo ele, o principal gan3o do projeto est- na relao de troca, em que as pr1prias
famlias se organizam e montam o processo de que vo participar, para alm da l1gica
comercial* P>s #6 mil reais por ano que o agricultor pode receber, previstos no '!! e
no 'rograma Eacional de !limentao :scolar ;'E!:< representa uma renda
fundamental, com impacto na unio da famlia, fi(ao do jovem no campo e mel3oria
da autoFestima", e(pressou*
%as ele ainda v) dificuldades na burocracia para obteno da 9eclarao de !ptido
ao 'ronaf ; 9!'< e no bai(o valor de entrega por aluno nas escolas* : como avanos,
vale destacar a importncia da c3amada pblica ser participativa, aberta, e da reunio
entre os agricultores e associa7es com as nutricionistas e os respons-veis pela
c3amada", destacou %arfil*
:m &o .ernardo do Campo, regio metropolitana de &o 'aulo, a 9iviso de
!limentao :scolar do %unicpio, abriu em #AAC a primeira c3amada pblica para
compra da agricultura familiar , sendo o primeiro contrato assinado realizado em abril
de #A5A*
&egundo Cl-udia EagaQama, nutricionista da 9iviso, a efic-cia do programa dependeu
de diferentes passos* Risitamos os assentamentos para informar os agricultores sobre
a c3amada e tambm foi necess-rio conferir as quantidades e custos dos produtos,
adequando os card-pios aos alimentos produzidos pelos agricultores familiares* !
seguir foram feitas reuni7es com os agricultores informando sobre o procedimento de
aquisio", relatou Claudia*
So Bernardo tem conseguido adquirir da AF os seguintes produtos: legumes, verduras,
frutas, feijo, suco de laranja, suco de uva, leite em p, melzinho e bananinha
! dos org"nicos adquiriu este ano: Arroz #rg"nico $%&''' (g)m*s +Agricultura
Familiar, e -arne Bovina .o/da #rg"nica 0 %%1''(g)m*s
'ara ela, as dificuldades esto no grau de maturao dos produtos para a rede, na
forma de recebimento das mercadorias, e muitas vezes no fornecimento descontnuo,
podendo 3aver penalizao caso os itens no estejam de acordo com o padro de
qualidade estabelecido*
&egundo o representante da !grecoF&C e do 'rograma &aber e &abor da S,&C,o 'rof*
Tilson &c3imidt, a compra para a alimentao escolar inverte a l1gica do sistema
baseado na venda* Bemos diferentes culturas nesta oficina, possvel comprar
alimento escolar de qualidade da agricultura familiar em todo o .rasil para abastecer o
municpio de &o 'aulo"*
> professor convidou a todos os interessados em con3ecer como o programa &abor e
&aber da !greco funciona, para uma visita local, que ele se prontificou a ajudar a
organizar*
!o final da oficina, identificouFse como encamin3amento a oportunidade de ampliao
das trocas de e(peri)ncias entre aquelas apresentadas, bem como algumas
contribui7es dos participantes para aprofundar Js discuss7es sobre o novo '+ de
insero de orgnicos na alimentao escolar do municpio de &o 'aulo*