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Tipo Norma :Decreto con Fuerza de Ley 1 Fecha Publicacin :26-07-2006 Fecha Promulgacin :09-05-2006 Organismo :MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO Ttulo :FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY N 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES Tipo Versin :Ultima Versin De : 01-04-2014 Inicio Vigencia :01-04-2014 Fin Vigencia :01-02-2222 Id Norma :251693 Ultima Modificacin :01-ABR-2014 Ley 20742 URL :http://www.leychile.cl/N?i=251693&f=2014-04-01&p= FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY N 18.695, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES D.F.L. Nm. 1.- Santiago, 9 de Mayo de 2006.- Visto: Lo dispuesto en el inciso 5 y siguientes del artculo 64 de la Constitucin Poltica de la Repblica, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fij por Decreto Supremo N 100, de 2005, del Ministerio Secretara General de la Presidencia. Decreto con fuerza de ley: Fjase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N 18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades: TITULO I DE LA MUNICIPALIDAD Prrafo 1 Naturaleza y constitucin Artculo 1.- La administracin D.F.L 1-19.704 local de cada comuna o agrupacin ART. 1 de comunas que determine la ley D.O. 03.05.2002 reside en una municipalidad. Las municipalidades son corporaciones autnomas de derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participacin en el progreso econmico, social y cultural de las respectivas comunas. Artculo 2.- Las municipalidades estarn constituidas D.F.L 1-19.704 por el alcalde, que ser su mxima ART. 2 autoridad, y por el concejo. D.O. 03.05.2002 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Prrafo 2 Funciones y atribuciones Artculo 3.- Corresponder a D.F.L 1-19.704 las municipalidades, en el mbito ART. 3 de su territorio, las siguientes D.O. 03.05.2002 funciones privativas: a) Elaborar, aprobar y modificar el plan comunal de desarrollo cuya aplicacin deber armonizar con los planes regionales y nacionales; b) La planificacin y regulacin de la comuna y la confeccin del plan regulador comunal, de acuerdo con las normas legales vigentes; c) La promocin del desarrollo comunitario; d) Aplicar las disposiciones sobre transporte y trnsito pblicos, dentro de la comuna, en la forma que determinen las leyes y las normas tcnicas de carcter general que dicte el ministerio respectivo; e) Aplicar las disposiciones sobre construccin y urbanizacin, en la forma que determinen las leyes, sujetndose a las normas tcnicas de carcter general que dicte el ministerio respectivo, y f) El aseo y ornato de la comuna. Artculo 4.- Las D.F.L 1-19.704 municipalidades, en el mbito ART. 4 de su territorio, podrn D.O. 03.05.2002 desarrollar, directamente o con otros rganos de la Administracin del Estado, funciones relacionadas con: a) La educacin y la cultura; b) La salud pblica y la proteccin del medio ambiente; c) La asistencia social y jurdica; d) La capacitacin, la promocin del empleo y el fomento productivo; e) El turismo, el deporte y la recreacin; f) La urbanizacin y la vialidad urbana y rural; g) La construccin de Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 viviendas sociales e infraestructuras sanitarias; h) El transporte y trnsito pblicos; i) La prevencin de riesgos y la prestacin de auxilio en situaciones de emergencia o catstrofes; j) El apoyo y el fomento de medidas de prevencin en materia de seguridad ciudadana y colaborar en su implementacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 101 de la Constitucin Poltica; k) La promocin de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y l) El desarrollo de actividades de inters comn en el mbito local. Artculo 5.- Para el D.F.L 1-19.704 cumplimiento de sus funciones ART. 5 las municipalidades tendrn D.O. 03.05.2002 las siguientes atribuciones esenciales: a) Ejecutar el plan comunal de desarrollo y los programas necesarios para su cumplimiento; b) Elaborar, aprobar, modificar y ejecutar el presupuesto municipal; c) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso pblico, incluido su subsuelo, existentes en la comuna, salvo que, en atencin a su naturaleza o fines y de conformidad a la ley, la administracin de estos ltimos corresponda a otros rganos de la Administracin del Estado. En ejercicio de esta atribucin, les corresponder, previo informe del consejo Ley 20500 comunal de organizaciones de Art. 33 N 1 la sociedad civil, asignar D.O. 16.02.2011 y cambiar la denominacin de tales bienes. Asimismo, con el acuerdo de los dos tercios de los concejales en ejercicio, podr hacer uso de esta atribucin respecto de poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales, en el territorio bajo su administracin. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Las municipalidades podrn Ley 20499 autorizar, por un plazo de Art. NICO N 1 cinco aos, el cierre D.O. 08.02.2011 o medidas de control de acceso a calles y pasajes, o a conjuntos habitacionales urbanos o rurales con una misma va de acceso y salida, con el objeto de garantizar la seguridad de los vecinos. Dicha autorizacin requerir el acuerdo del concejo respectivo. El plazo se entender prorrogado automticamente por igual perodo, salvo resolucin fundada en contrario de la municipalidad con acuerdo del concejo. d) Dictar resoluciones obligatorias con carcter general o particular; e) Establecer derechos por los servicios que presten y por los permisos y concesiones que otorguen; f) Adquirir y enajenar, bienes muebles e inmuebles; g) Otorgar subvenciones y aportes para fines especficos a personas jurdicas de carcter pblico o privado, sin fines de lucro, que colaboren directamente en el cumplimiento de sus funciones. Estas subvenciones y aportes no podrn exceder, en conjunto, al siete por ciento del presupuesto municipal. Este lmite no incluye a las subvenciones y aportes que las municipalidades destinen a las actividades de educacin, de salud o de atencin de menores que les hayan sido traspasadas en virtud de lo establecido en el Decreto con Fuerza de Ley N1 3.063, de Interior, de 1980, cualesquiera sea su forma de administracin, ni las destinadas a los Cuerpos de Bomberos. Asimismo, este lmite no incluye a las subvenciones o aportes que las Municipalidades LEY N 20.033 de Santiago, Vitacura, ART. 5 N 1 Providencia y Las Condes D.O. 01.07.2005 efecten a la "Corporacin Cultural de la I. Municipalidad de Santiago", para el financiamiento de actividades de carcter cultural que beneficien a los habitantes de dichas comunas; h) Aplicar tributos que graven actividades o bienes que tengan Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 una clara identificacin local y estn destinados a obras de desarrollo comunal, para cuyo efecto las autoridades comunales debern actuar dentro de las normas que la ley establezca; i) Constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro, destinadas a la promocin y difusin del arte y la cultura. La participacin municipal en estas corporaciones se regir por las normas establecidas en el Prrafo 1 del Ttulo VI; j) Establecer, en el mbito de las comunas o agrupacin de comunas, territorios denominados unidades vecinales, con el objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a una adecuada canalizacin de la participacin ciudadana, y k) Aprobar los planes reguladores comunales y los planes seccionales de comunas que formen parte de un territorio normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal, y pronunciarse sobre el proyecto de plan regulador comunal o de plan seccional de comunas que no formen parte de un territorio normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal. Las municipalidades tendrn, adems, las atribuciones no esenciales que le confieren las leyes o que versen sobre materias que la Constitucin Poltica de la Repblica expresamente ha encargado sean reguladas por la ley comn. Sin perjuicio de las funciones y atribuciones de otros organismos pblicos, las municipalidades podrn colaborar en la fiscalizacin y en el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes a la proteccin del medio ambiente, dentro de los lmites comunales. Cualquier nueva funcin o tarea que se le asigne a los municipios deber contemplar el financiamiento respectivo. Las municipalidades podrn asociarse entre ellas para el cumplimiento de sus fines propios, Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 de acuerdo con las reglas establecidas en el Prrafo 2 del Ttulo VI. Artculo 6.- La gestin D.F.L 1-19.704 municipal contar, a lo menos, ART. 6 con los siguientes instrumentos: D.O. 03.05.2002 a) El plan comunal de desarrollo y sus programas; b) El plan regulador comunal, y c) El presupuesto municipal anual. Artculo 7.- El plan D.F.L 1-19.704 comunal de desarrollo, ART. 7 instrumento rector del desarrollo D.O. 03.05.2002 en la comuna, contemplar las acciones orientadas a satisfacer las necesidades de la comunidad local y a promover su avance social, econmico y cultural. Su vigencia mnima ser de cuatro aos, sin que necesariamente deba coincidir con el perodo de desempeo de las autoridades municipales electas por la ciudadana. Su ejecucin deber someterse a evaluacin peridica, dando lugar a los ajustes y modificaciones que correspondan. En todo caso, en la elaboracin y ejecucin del plan comunal de desarrollo, tanto el alcalde como el concejo debern tener en cuenta la participacin ciudadana y la necesaria coordinacin con los dems servicios pblicos que operen en el mbito comunal o ejerzan competencias en dicho mbito. Artculo 8.- Para el D.F.L 1-19.704 cumplimiento de sus funciones, ART. 8 las municipalidades podrn D.O. 03.05.2002 celebrar convenios con otros rganos de la Administracin del Estado en las condiciones que seale la ley respectiva, sin alterar las atribuciones y funciones que corresponden a los municipios. Asimismo, a fin de atender las necesidades de la comunidad local, las municipalidades podrn celebrar contratos que impliquen la ejecucin de acciones determinadas. De igual modo, podrn otorgar concesiones para la prestacin de determinados servicios municipales o para Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 la administracin de establecimientos o bienes especficos que posean o tengan a cualquier ttulo. La celebracin de los contratos y el otorgamiento de las concesiones a que aluden los incisos precedentes se har previa licitacin pblica, en el caso que el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados exceda de doscientas unidades tributarias mensuales o, tratndose de concesiones, si el total de los derechos o prestaciones que deba pagar el concesionario sea superior a cien unidades tributarias mensuales. Si el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados o los derechos o prestaciones a pagarse por las concesiones son inferiores a los montos sealados en el inciso precedente, se podr llamar a propuesta privada. Igual procedimiento se aplicar cuando, no obstante que el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados exceda de los montos indicados en dicho inciso, concurran imprevistos urgentes u otras circunstancias debidamente calificadas por el concejo, en sesin especialmente convocada al efecto y con el voto favorable de la mayora absoluta de los concejales en ejercicio. Si no se presentaren interesados o si el monto de los contratos no excediere de cien unidades tributarias mensuales, se podr proceder mediante contratacin directa. El alcalde informar al concejo sobre la adjudicacin de las concesiones, de las licitaciones pblicas, de las propuestas privadas, de las contrataciones directas de servicios para el municipio y de las contrataciones de personal, en la primera sesin ordinaria que celebre el concejo con posterioridad a dichas adjudicaciones o contrataciones, informando por escrito sobre las diferentes ofertas recibidas y su evaluacin. Con todo, lo dispuesto en los incisos anteriores no ser Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 aplicable a los permisos municipales, los cuales se regirn por lo establecido en los artculos 36 y 63, letra g), de esta ley. Artculo 9.- Las D.F.L 1-19.704 municipalidades debern actuar, ART. 9 en todo caso, dentro del marco D.O. 03.05.2002 de los planes nacionales y regionales que regulen la respectiva actividad. Corresponder al intendente de la regin respectiva velar por el cumplimiento de lo que dispone el inciso anterior. Artculo 10.- La coordinacin D.F.L 1-19.704 entre las municipalidades y entre ART. 10 stas y los servicios pblicos que D.O. 03.05.2002 acten en sus respectivos territorios, se efectuar mediante acuerdos directos entre estos organismos. A falta de acuerdo, el gobernador provincial que corresponda dispondr las medidas necesarias para la coordinacin requerida, a solicitud de cualquiera de los alcaldes interesados. En todo caso, la coordinacin deber efectuarse sin alterar las atribuciones y funciones que correspondan a los organismos respectivos. Artculo 11.- Las D.F.L 1-19.704 municipalidades podrn desarrollar ART. 11 actividades empresariales o D.O. 03.05.2002 participar en ellas slo si una ley de qurum calificado las autoriza. Artculo 12.- Las resoluciones que adopten las municipalidades se denominarn ordenanzas, reglamentos municipales, decretos alcaldicios o instrucciones. Las ordenanzas sern normas D.F.L 1-19.704 generales y obligatorias aplicables ART. 12 a la comunidad. En ellas podrn D.O. 03.05.2002 establecerse multas para los infractores, cuyo monto no exceder de cinco unidades tributarias mensuales, las que sern aplicadas por los juzgados de polica local correspondientes. Los reglamentos municipales sern normas generales obligatorias y permanentes, relativas a materias de orden interno de la municipalidad. Los decretos alcaldicios Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 sern resoluciones que versen sobre casos particulares. Las instrucciones sern directivas impartidas a los subalternos. Todas estas resoluciones estarn a disposicin del pblico y debern ser publicadas en los sistemas electrnicos o LEY 20285 digitales de que Art. CUARTO N 1 disponga la D.O. 20.08.2008 municipalidad. Prrafo 3 Patrimonio y financiamiento municipales Artculo 13.- El patrimonio de D.F.L 1-19.704 las municipalidades estar ART. 13 constituido por: D.O. 03.05.2002 a) Los bienes corporales e incorporales que posean o adquieran a cualquier ttulo; b) El aporte que les otorgue el gobierno regional respectivo; c) Los ingresos provenientes de su participacin en el Fondo Comn Municipal; d) Los derechos que cobren por los servicios que presten y por los permisos y concesiones que otorguen; e) Los ingresos que perciban con motivo de sus actividades o de las de los establecimientos de su dependencia; f) Los ingresos que recauden por los tributos que la ley permita aplicar a las autoridades comunales, dentro de los marcos que la ley seale, que graven actividades o bienes que tengan una clara identificacin local, para ser destinados a obras de desarrollo comunal, sin perjuicio de la disposicin sexta transitoria de la Constitucin Poltica, comprendindose dentro de ellos, tributos tales como el impuesto territorial establecido en la Ley sobre Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Impuesto Territorial, el permiso de circulacin de vehculos consagrado en la Ley de Rentas Municipales, y las patentes a que se refieren los artculos 23 y 32 de dicha ley y 3 de la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohlicas; g) Las multas e intereses establecidos a beneficio municipal, y h) Los dems ingresos que les correspondan en virtud de las leyes vigentes. Artculo 14.- Las D.F.L 1-19.704 municipalidades gozarn de ART. 14 autonoma para la D.O. 03.05.2002 administracin de sus finanzas. En el ejercicio de esta autonoma, las municipalidades LEY N 20.033 podrn requerir del Servicio de ART. 5 N 2 a) Tesoreras, informacin sobre D.O. 01.07.2005 los montos, distribucin y estimaciones de rendimiento de todos los ingresos de beneficio municipal que ese organismo recaude. Para garantizar el cumplimiento de los fines de las municipalidades y su adecuado funcionamiento, existir un mecanismo de redistribucin solidaria de recursos financieros entre las municipalidades del pas, denominado Fondo Comn Municipal, el cual estar integrado por los siguientes recursos: 1.- Un sesenta por ciento del impuesto territorial que resulte de aplicar la tasa a que se refiere el artculo 7 de la Ley sobre Impuesto Territorial; no obstante, tratndose de las Municipalidades de Santiago, Providencia, Las Condes y Vitacura, su aporte por este concepto ser de un sesenta y cinco por ciento; 2.- Un sesenta y dos coma cinco por ciento del derecho por el permiso de circulacin de vehculos que establece la Ley de Rentas Municipales, sin perjuicio de lo establecido en su artculo 12; 3.- Un cincuenta y cinco por ciento de lo que recaude la Municipalidad de Santiago y un Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 sesenta y cinco por ciento de lo que recauden las Municipalidades de Providencia, Las Condes y Vitacura, por el pago de las patentes a que se refieren los artculos 23 y 32 de la Ley de Rentas Municipales, y 3 de la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohlicas; 4.- Un cincuenta por ciento del derecho establecido en el N7 del artculo 41 del Decreto Ley N 3.063, de 1979, Ley de Rentas Municipales, en LEY N 19.816 la transferencia de vehculos ART. 2 a) con permisos de circulacin; D.O. 07.08.2002 5.- El monto total del LEY N 20.033 impuesto territorial que paguen ART. 5 N 2 b) los inmuebles fiscales afectos D.O. 01.07.2005 a dicho impuesto, conforme lo establece la Ley N 17.235; y por un aporte fiscal que se considerar anualmente en la Ley de Presupuestos, cuyo monto ser equivalente en pesos a 218.000 unidades tributarias mensuales, a su valor del mes de agosto del ao precedente, y 6.- El cien por ciento de LEY N 19.816 lo recaudado por multas ART. 2 c) impuestas por los Juzgados D.O. 07.08.2002 de Polica Local, por infracciones o contravenciones a las normas de trnsito, detectadas por medio de equipos de registro de infracciones. No obstante, tratndose de multas por infracciones o contravenciones al artculo 118 bis de la ley N 18.290, slo el 70% de ellas pasarn a integrar el Fondo Comn Municipal, quedando el porcentaje restante a beneficio de la municipalidad en que se hubiere aplicado la multa respectiva. Con todo, tratndose de las multas impuestas por infraccin a la prohibicin establecida en el inciso primero del artculo 114 del decreto con fuerza de ley N 1, del Ministerio de Justicia, de 2007, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.290, slo el cincuenta por ciento de lo recaudado ingresar al Fondo Comn Municipal, pasando el cincuenta por ciento restante a beneficio municipal. LEY 20237 Art. 2 N 1 La distribucin de este Fondo D.O. 24.12.2007 se sujetar a los criterios y normas Ley 20410 establecidos en la Ley de Rentas Art. 5 Municipales. D.O. 20.01.2010 Prrafo 4 Organizacin interna Artculo 15.- Las funciones y D.F.L 1-19.704 atribuciones de las municipalidades ART. 15 sern ejercidas por el alcalde y D.O. 03.05.2002 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 por el concejo en los trminos que esta ley seala. Para los efectos anteriores, las municipalidades dispondrn de una Secretara Municipal, de una Secretara Comunal de Planificacin y de otras unidades encargadas del cumplimiento de funciones de prestacin de servicios y de administracin interna, relacionadas con el desarrollo comunitario, obras municipales, aseo y ornato, trnsito y transporte pblicos, administracin y finanzas, asesora jurdica y control. Dichas unidades slo podrn recibir la denominacin de Direccin, Departamento, Seccin u Oficina. Artculo 16.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, la organizacin interna de las municipalidades deber considerar, a lo menos, las siguientes unidades: Secretara Municipal, Secretara Comunal de Planificacin, Unidad de Desarrollo Comunitario, Unidad de Administracin y Finanzas y Unidad de Control. Ley 20742 Para efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, en Art. 1 N 1 aquellas municipalidades cuyas plantas funcionarias no D.O. 01.04.2014 consideren en el escalafn directivo los cargos sealados en el inciso precedente, el alcalde estar facultado para crearlos, debiendo, al efecto, sujetarse a las normas sobre seleccin directiva que la ley dispone. Dichos cargos tendrn dos grados inmediatamente inferiores a aquel que le corresponde al alcalde en la municipalidad respectiva, y aquellos sealados en el artculo 47 mantendrn la calidad de exclusiva confianza. En aquellas comunas que tengan ms de cien mil habitantes debern considerarse, tambin, las unidades encargadas de cada una de las dems funciones genricas sealadas en el artculo precedente. Artculo 17.- Las municipalidades de comunas con menos de cien mil habitantes podrn refundir, en una sola unidad, dos o ms funciones genricas, cuando las necesidades y caractersticas de la comuna respectiva as lo requieran. Esta facultad no podr ejercerse respecto de las unidades mnimas sealadas en el artculo anterior. Ley 20742 Art. 1 N 2 D.O. 01.04.2014 Artculo 18.- Dos o ms D.F.L 1-19.704 municipalidades, de aqullas a ART. 18 que alude el inciso primero del D.O. 03.05.2002 artculo anterior, podrn, mediante convenio celebrado al efecto y cuyo eventual desahucio unilateral no producir consecuencias sino hasta el subsiguiente ao presupuestario, compartir entre s una misma unidad, excluidas la secretara municipal, el administrador municipal y la unidad de control, con el objeto de lograr un mejor aprovechamiento de los recursos humanos disponibles. Artculo 19.- Para los efectos D.F.L 1-19.704 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 de determinar la poblacin de las ART. 19 comunas se considerar el censo D.O. 03.05.2002 legalmente vigente. En el caso de las municipalidades correspondientes a agrupaciones de comunas, el nmero de habitantes que se tendr en cuenta para los efectos de los artculos anteriores, ser la totalidad de la poblacin de las comunas que las integren. Artculo 20.- La Secretara D.F.L 1-19.704 Municipal estar a cargo de un ART. 20 secretario municipal que tendr D.O. 03.05.2002 las siguientes funciones: a) Dirigir las actividades de secretara administrativa del alcalde y del concejo; b) Desempearse como ministro de fe en todas las actuaciones municipales, y c) Recibir, mantener y tramitar, cuando corresponda, la declaracin de intereses establecida por la Ley N 18.575. d) Llevar el registro municipal Ley 20741 a que se refiere el artculo 6 Art. 2 de la ley N 19.418, sobre Juntas D.O. 01.04.2014 de Vecinos y dems Organizaciones Comunitarias. Artculo 21.- La Secretara D.F.L 1-19.704 Comunal de Planificacin ART. 21 desempear funciones de asesora D.O. 03.05.2002 del alcalde y del concejo, en materias de estudios y evaluacin, propias de las competencias de ambos rganos municipales. En tal carcter, le correspondern las siguientes funciones: a) Servir de secretara tcnica permanente del alcalde y del concejo en la formulacin de la estrategia municipal, como asimismo de las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comuna; b) Asesorar al alcalde en la elaboracin de los proyectos de plan comunal de desarrollo y de presupuesto municipal; c) Evaluar el cumplimiento Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 de los planes, programas, proyectos, inversiones y el presupuesto municipal, e informar sobre estas materias al concejo, a lo menos semestralmente; d) Efectuar anlisis y evaluaciones permanentes de la situacin de desarrollo de la comuna, con nfasis en los aspectos sociales y territoriales; e) Elaborar las bases generales y especficas, segn corresponda, para los llamados a licitacin, previo informe de la unidad competente, de conformidad con los criterios e instrucciones establecidos en el reglamento municipal respectivo; f) Fomentar vinculaciones de carcter tcnico con los servicios pblicos y con el sector privado de la comuna, y g) Recopilar y mantener la informacin comunal y regional atingente a sus funciones. Adscrito a esta unidad existir el asesor urbanista, quien requerir estar en posesin de un ttulo universitario de una carrera de, a lo menos, diez semestres, correspondindole las siguientes funciones: a) Asesorar al alcalde y al concejo en la promocin del desarrollo urbano; b) Estudiar y elaborar el plan regulador comunal, y mantenerlo actualizado, promoviendo las modificaciones que sean necesarias y preparar los planes seccionales para su aplicacin, y c) Informar tcnicamente las proposiciones sobre planificacin urbana intercomunal, formuladas al municipio por la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. Artculo 22.- La unidad D.F.L 1-19.704 encargada del desarrollo ART. 22 comunitario tendr como D.O. 03.05.2002 funciones especficas Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 a) Asesorar al alcalde y, tambin, al concejo en la promocin del desarrollo comunitario; b) Prestar asesora tcnica a las organizaciones comunitarias, fomentar su desarrollo y legalizacin, y promover su efectiva participacin en el municipio, y c) Proponer y ejecutar, dentro de su mbito y cuando corresponda, medidas tendientes a materializar acciones relacionadas con salud pblica, proteccin del medio ambiente, educacin y cultura, capacitacin laboral, deporte y recreacin, promocin del empleo, fomento productivo local y turismo. Artculo 23.- La unidad de D.F.L 1-19.704 servicios de salud, educacin y ART. 23 dems incorporados a la gestin D.O. 03.05.2002 municipal tendr la funcin de asesorar al alcalde y al concejo en la formulacin de las polticas relativas a dichas reas. Cuando la administracin de dichos servicios sea ejercida directamente por la municipalidad, le corresponder cumplir, adems, las siguientes funciones: a) Proponer y ejecutar medidas tendientes a materializar acciones y programas relacionados con salud pblica y educacin, y dems servicios incorporados a su gestin, y b) Administrar los recursos humanos, materiales y financieros de tales servicios, en coordinacin con la unidad de administracin y finanzas. Cuando exista corporacin municipal a cargo de la administracin de servicios traspasados, y sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero, a esta unidad municipal le corresponder formular proposiciones con relacin a los aportes o subvenciones a dichas corporaciones, con cargo al presupuesto municipal, y proponer mecanismos que permitan contribuir al mejoramiento de la gestin de la corporacin en las reas de su competencia. Artculo 24.- A la unidad D.F.L 1-19.704 encargada de obras municipales ART. 24 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 le correspondern las siguientes D.O. 03.05.2002 funciones: a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, del plan regulador comunal y de las ordenanzas correspondientes, para cuyo efecto gozar de las siguientes atribuciones especficas: 1) Dar aprobacin a las fusiones, Ley 20703 subdivisiones y modificaciones Art. TERCERO N 1, de deslindes de predios en las 2, 3, 4 reas urbanas, de extensin urbana, D.O. 05.11.2013 o rurales en caso de aplicacin del artculo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones; 2) Dar aprobacin a los anteproyectos y proyectos de obras de urbanizacin y edificacin y otorgar los permisos correspondientes, previa verificacin de que stos cumplen con los aspectos a revisar de acuerdo a la Ley General de Urbanismo y Construcciones. 3) Fiscalizar la ejecucin de dichas obras hasta el momento de su recepcin, y 4) Recibirse de las obras y autorizar su uso, previa verificacin de que stas cumplen con los aspectos a revisar de acuerdo a la Ley General de Urbanismo y Construcciones. b) Fiscalizar las obras en uso, a fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas que las rijan; c) Aplicar normas ambientales relacionadas con obras de construccin y urbanizacin; d) Confeccionar y mantener actualizado el catastro de las obras de urbanizacin y edificacin realizadas en la comuna; e) Ejecutar medidas relacionadas con la vialidad urbana y rural; f) Dirigir las construcciones que sean de responsabilidad municipal, sean ejecutadas directamente o a travs de terceros, y g) En general, aplicar Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 las normas legales sobre construccin y urbanizacin en la comuna. Quien ejerza la jefatura de esta unidad deber poseer indistintamente el ttulo de arquitecto, de ingeniero civil, de constructor civil o de ingeniero constructor civil. Artculo 25.- A la unidad D.F.L 1-19.704 encargada de la funcin de medio ART. 25 ambiente, aseo y ornato corresponder D.O. 03.05.2002 velar por: a) El aseo de las vas pblicas, parques, plazas, jardines y, en general, de Ley 20417 los bienes nacionales de uso Art. SEXTO a) pblico existentes en la D.O. 26.01.2010 comuna; b) El servicio de extraccin de basura; c) La construccin, conservacin y administracin de las reas verdes de la comuna; d) Proponer y ejecutar medidas Ley 20417 tendientes a materializar Art. SEXTO b) acciones y programas relacionados D.O. 26.01.2010 con medio ambiente; e) Aplicar las normas ambientales a ejecutarse en la comuna que sean de su competencia, y f) Elaborar el anteproyecto de ordenanza ambiental. Para la aprobacin de la misma, el concejo podr solicitar siempre un informe tcnico al Ministerio del Medio Ambiente. Artculo 26.- A la unidad D.F.L 1-19.704 encargada de la funcin de ART. 26 trnsito y transporte pblicos D.O. 03.05.2002 corresponder: a) Otorgar y renovar licencias para conducir vehculos; b) Determinar el sentido de circulacin de vehculos, en coordinacin con los organismos de la Administracin del Estado competentes; c) Sealizar adecuadamente las vas pblicas, y d) En general, aplicar las normas generales sobre trnsito y transporte Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 pblicos en la comuna. Artculo 27.- La unidad D.F.L 1-19.704 encargada de administracin y ART. 27 finanzas tendr las siguientes D.O. 03.05.2002 funciones: LEY N 20.033 ART. 5 N 3 D.O. 01.07.2005 a) Asesorar al alcalde en la administracin del personal de la municipalidad. b) Asesorar al alcalde en la administracin financiera de los bienes municipales, para lo cual le corresponder especficamente: 1.- Estudiar, calcular, proponer y regular la percepcin de cualquier tipo de ingresos municipales; 2.- Colaborar con la Secretara Comunal de Planificacin en la elaboracin del presupuesto municipal; 3.- Visar los decretos de pago; 4.- Llevar la contabilidad municipal en conformidad con las normas de la contabilidad nacional y con las instrucciones que la Contralora General de la Repblica imparta al respecto; 5.- Controlar la gestin financiera de las empresas municipales; 6.- Efectuar los pagos municipales, manejar la cuenta bancaria respectiva y rendir cuentas a la Contralora General de la Repblica, y 7.- Recaudar y percibir los ingresos municipales y fiscales que correspondan. c) Informar trimestralmente al LEY N 20.033 concejo sobre el detalle ART. 5 N 3 mensual de los pasivos D.O. 01.07.2005 acumulados desglosando las cuentas por pagar por el municipio y las corporaciones municipales. Al efecto, dichas corporaciones debern informar a esta unidad acerca de su situacin financiera, desglosando las cuentas por pagar. d) Mantener un registro mensual, LEY N 20.033 el que estar disponible para ART. 5 N 3 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 conocimiento pblico, sobre D.O. 01.07.2005 el desglose de los gastos del municipio. En todo caso, cada concejal tendr acceso permanente a todos los gastos efectuados por la municipalidad. e) Remitir a la Subsecretara de LEY 20237 Desarrollo Regional y Art. 2 N 2 Administrativo del Ministerio D.O. 24.12.2007 del Interior, en el formato y por los medios que sta determine y proporcione, los antecedentes a que se refieren las letras c) y d) precedentes. Dicha Subsecretara deber informar a la Contralora General de la Repblica, a lo menos semestralmente, los antecedentes sealados en la letra c) antes referida. f) El informe trimestral y el LEY N 20.033 registro mensual a que se ART. 5 N 3 refieren las letras c) y d) D.O. 01.07.2005 debern estar disponibles en la pgina web de los municipios y, en caso de no contar con ella, en el portal de la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo en un sitio especialmente habilitado para ello. Artculo 28.- Corresponder D.F.L 1-19.704 a la unidad encargada de la ART. 28 asesora jurdica, prestar apoyo D.O. 03.05.2002 en materias legales al alcalde y al concejo. Adems, informar en derecho todos los asuntos legales que las distintas unidades municipales le planteen, las orientar peridicamente respecto de las disposiciones legales y reglamentarias, y mantendr al da los ttulos de los bienes municipales. Podr, asimismo, iniciar y asumir la defensa, a requerimiento del alcalde, en todos aquellos juicios en que la municipalidad sea parte o tenga inters, pudiendo comprenderse tambin la asesora o defensa de la comunidad cuando sea procedente y el alcalde as lo determine. Adems, cuando lo ordene el alcalde, deber efectuar las investigaciones y sumarios administrativos, sin perjuicio que tambin puedan ser realizados por funcionarios de cualquier unidad municipal, bajo la supervigilancia que al respecto le corresponda a la asesora jurdica. Artculo 29.- A la unidad encargada del control le correspondern las siguientes funciones: D.F.L 1-19.704 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 ART. 29 a) Realizar la auditora |operativa interna de la D.O. 03.05.2002 municipalidad, con el objeto de fiscalizar la legalidad de su actuacin; b) Controlar la ejecucin financiera y presupuestaria municipal; c) Representar al alcalde los actos municipales que estime ilegales, informando de ello al concejo, para cuyo objeto tendr acceso a toda la informacin disponible. Dicha representacin deber efectuarse dentro de los diez das siguientes a aquel en que la unidad de control haya tomado conocimiento de los actos. Si el alcalde no tomare medidas administrativas con el objeto de enmendar el acto representado, la unidad de control deber remitir dicha informacin a la Contralora General de la Repblica; Ley 20742 Art. 1 N 3 a) d) Colaborar directamente con el concejo para el ejercicio D.O. 01.04.2014 de sus funciones fiscalizadoras. Para estos efectos, emitir un informe trimestral acerca del estado de avance del ejercicio programtico presupuestario; asimismo, deber informar, tambin trimestralmente, sobre el estado de cumplimiento de los pagos por concepto de cotizaciones previsionales de los funcionarios municipales y de los trabajadores que se desempean en servicios incorporados a la gestin municipal, administrados directamente por la municipalidad o a travs de corporaciones municipales, de los aportes que la municipalidad debe efectuar al Fondo Comn Municipal, y del estado de cumplimiento de los pagos por concepto de asignaciones de perfeccionamiento docente. En todo caso, deber dar respuesta por escrito a las consultas o peticiones de informes que le formule un concejal; LEY N 19.926 ART. 5 e) Asesorar al concejo en la definicin y evaluacin de D.O. 31.12.2003 la auditora externa que aqul puede requerir en virtud de esta ley; y Ley 20742 Art. 1 N 3 b), c) f) Realizar, con la periodicidad que determine el D.O. 01.04.2014 reglamento sealado en el artculo 92, una presentacin en sesin de comisin del concejo, destinada a que sus miembros puedan formular consultas referidas al cumplimiento de las funciones que le competen. Ley 20742 Art. 1 N 3 d) La jefatura de esta unidad se proveer mediante D.O. 01.04.2014 concurso de oposicin y antecedentes y no podr estar vacante por ms de seis meses consecutivos. Las bases del concurso y el nombramiento del funcionario que desempee esta jefatura requerirn de la aprobacin del concejo. A dicho cargo podrn postular personas que estn en posesin de un ttulo profesional o tcnico acorde con la funcin. El jefe de esta unidad slo podr ser removido en virtud de las causales de cese de funciones aplicables a los funcionarios municipales, previa instruccin del respectivo sumario. En el caso de incumplimiento de sus funciones, y especialmente la obligacin sealada en el inciso primero del artculo 81, el sumario ser instruido por la Contralora General de la Repblica, a solicitud del concejo. LEY 20.033 ART. 5 N 4 D.O. 01.07.2005 LEY 20237 Art. 2 N 3 Artculo 30.- Existir un D.O. 24.12.2007 administrador municipal en todas D.F.L 1-19.704 aquellas comunas donde lo decida el ART. 30 concejo a proposicin del D.O. 03.05.2002 alcalde. Para desempear este cargo se requerir estar en posesin de un ttulo profesional. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Ser designado por el alcalde y podr ser removido por ste o por acuerdo de los dos tercios de los concejales en ejercicio, sin perjuicio que rijan adems a su respecto las causales de cesacin de funciones aplicables al personal municipal. El administrador municipal ser el colaborador directo del alcalde en las tareas de coordinacin y gestin permanente del municipio, y en la elaboracin y seguimiento del plan anual de accin municipal y ejercer las atribuciones que seale el reglamento municipal y las que le delegue el alcalde, siempre que estn vinculadas con la naturaleza de su cargo. En los municipios donde no est provisto el cargo de administrador municipal, sus funciones sern asumidas por la direccin o jefatura que determine el alcalde. El cargo de administrador municipal ser incompatible con todo otro empleo, funcin o comisin en la Administracin del Estado. Artculo 31.- La organizacin D.F.L 1-19.704 interna de la municipalidad, as ART. 31 como las funciones especficas que D.O. 03.05.2002 se asignen a las unidades respectivas, su coordinacin o subdivisin, debern ser reguladas mediante un reglamento municipal dictado por el alcalde, con acuerdo del concejo conforme lo dispone la letra k) del artculo 65. Prrafo 5 Rgimen de bienes Artculo 32.- Los bienes D.F.L 1-19.704 municipales destinados al ART. 32 funcionamiento de sus servicios D.O. 03.05.2002 y los dineros depositados a plazo o en cuenta corriente, sern inembargables. La ejecucin de toda sentencia que condene a una municipalidad se efectuar mediante la dictacin de un decreto alcaldicio. Con todo, tratndose de resoluciones recadas en juicios que ordenen el pago de LEY 19.845 deudas por parte de una ART. NICO municipalidad o corporacin D.O. 14.12.2002 municipal, y correspondiere aplicar la medida de arresto prevista en el artculo 238 del Cdigo de Procedimiento Civil, sta slo proceder respecto del alcalde Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 en cuyo ejercicio se hubiere contrado la deuda que dio origen al juicio. Artculo 33.- La adquisicin D.F.L 1-19.704 del dominio de los bienes races ART. 33 se sujetar a las normas del D.O. 03.05.2002 derecho comn. Sin embargo, para los efectos de dar cumplimiento a las normas del plan regulador comunal, las municipalidades estarn facultadas para adquirir bienes races por expropiacin, los que se declaran de utilidad pblica. Asimismo, declranse de utilidad pblica los inmuebles destinados a vas LEY 19.939 locales y de servicios y a plazas ART. 2 que hayan sido definidos como tales D.O. 13.02.2004 por el Concejo Municipal a propuesta del alcalde, siempre que se haya efectuado la provisin de fondos necesarios para proceder a su inmediata expropiacin. Artculo 34.- Los bienes D.F.L 1-19.704 inmuebles municipales slo podrn ART. 34 ser enajenados, gravados o D.O. 03.05.2002 arrendados en caso de necesidad o utilidad manifiesta. El procedimiento que se seguir para la enajenacin ser el remate o la licitacin pblicos. El valor mnimo para el remate o licitacin ser el avalo fiscal, el cual slo podr ser rebajado con acuerdo del concejo. Artculo 35.- La disposicin D.F.L 1-19.704 de los bienes muebles dados de baja ART. 35 se efectuar mediante remate D.O. 03.05.2002 pblico. No obstante, en casos calificados, las municipalidades podrn donar tales bienes a instituciones pblicas o privadas de la comuna que no persigan fines de lucro. Artculo 36.- Los bienes D.F.L 1-19.704 municipales o nacionales de uso ART. 36 pblico, incluido su subsuelo, que D.O. 03.05.2002 administre la municipalidad, podrn ser objeto de concesiones y permisos. Los permisos sern esencialmente precarios y podrn ser modificados o dejados sin efecto, sin derecho a indemnizacin. Las concesiones darn derecho al uso preferente del bien concedido en las condiciones que fije la municipalidad. Sin embargo, sta podr darles trmino en cualquier momento, cuando sobrevenga un Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 menoscabo o detrimento grave al uso comn o cuando concurran otras razones de inters pblico. El concesionario tendr derecho a indemnizacin en caso de trmino anticipado de la concesin, salvo que ste se haya producido por incumplimiento de las obligaciones de aqul. Artculo 37.- Las concesiones D.F.L 1-19.704 para construir y explotar el ART. 37 subsuelo se otorgarn previa D.O. 03.05.2002 licitacin pblica y sern transferibles, asumiendo el adquirente todos los derechos y obligaciones que deriven del contrato de concesin. La transferencia deber ser aprobada por la municipalidad respectiva en los trminos consignados en la letra j) del artculo 65 de esta ley, dentro de los 30 das siguientes a la recepcin de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que la municipalidad se pronuncie, la transferencia se considerar aprobada, hecho que certificar el secretario municipal. El adquirente deber reunir todos los requisitos y condiciones exigidos al primer concesionario, circunstancia que ser calificada por la municipalidad al examinar la aprobacin a que se refiere el inciso anterior. La municipalidad slo podr rechazar la transferencia por no concurrir en el adquirente los citados requisitos y condiciones. Las aguas, sustancias minerales, materiales u objetos que aparecieren como consecuencia de la ejecucin de las obras, no se entendern incluidos en la concesin, y su utilizacin por el concesionario se regir por las normas que les sean aplicables. En forma previa a la iniciacin de las obras el concesionario deber someter el proyecto al sistema de evaluacin de impacto ambiental, regulado en la Ley N 19.300, sobre Bases del Medio Ambiente. El concesionario podr dar en garanta la concesin y sus bienes propios destinados a la explotacin de sta. Los Conservadores de Bienes Races llevarn un registro especial en que se inscribirn y anotarn estas concesiones, sus Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 transferencias y las garantas a que se refiere el inciso anterior. La concesin slo se extinguir por las siguientes causales: 1.- Cumplimiento del plazo por el que se otorg; 2.- Incumplimiento grave de las obligaciones impuestas al concesionario, y 3.- Mutuo acuerdo entre la municipalidad y el concesionario. Artculo 38.- Las personas que D.F.L 1-19.704 contraigan obligaciones contractuales ART. 38 con la municipalidad por una suma no D.O. 03.05.2002 inferior a dos unidades tributarias mensuales, debern rendir caucin. Artculo 39.- El alcalde D.F.L 1-19.704 tendr derecho al uso de vehculo ART. 39 municipal para el desempeo de las D.O. 03.05.2002 actividades propias de su cargo, sin que sean aplicables a su respecto las restricciones que establecen las normas vigentes en cuanto a su circulacin y a la obligacin de llevar disco distintivo. Prrafo 6 Personal Artculo 40.- El Estatuto D.F.L 1-19.704 Administrativo de los Funcionarios ART. 40 Municipales regular la carrera D.O. 03.05.2002 funcionaria y considerar especialmente el ingreso, los deberes y derechos, la responsabilidad administrativa y la cesacin de funciones, en conformidad con las bases que se establecen en los artculos siguientes. Para los efectos anteriores, se entender que son funcionarios municipales el alcalde, las dems personas que integren la planta de personal de las municipalidades y los personales a contrata que se consideren en la dotacin de las mismas, fijadas anualmente en el presupuesto municipal. No obstante, al alcalde slo le sern aplicables las normas relativas a los deberes y derechos y la responsabilidad administrativa. Asimismo, al alcalde y a los concejales les sern aplicables las normas sobre probidad administrativa establecidas en la Ley N 18.575. Artculo 41.- El ingreso en D.F.L 1-19.704 calidad de titular se har por ART. 41 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 concurso pblico y la seleccin de D.O. 03.05.2002 los postulantes se efectuar mediante procedimientos tcnicos, imparciales e idneos que aseguren una apreciacin objetiva de sus aptitudes y mritos. Artculo 42.- El personal D.F.L 1-19.704 estar sometido a un sistema de ART. 42 carrera que proteja la dignidad D.O. 03.05.2002 de la funcin municipal y que guarde conformidad con su carcter tcnico, profesional y jerarquizado. Le sern aplicables las normas sobre probidad administrativa establecidas por el ttulo III de la Ley N 18.575, para el personal de la Administracin Pblica. La carrera funcionaria se fundar en el mrito, la antigedad y la idoneidad de los funcionarios de planta, para cuyo efecto existirn procesos de calificacin objetivos e imparciales. Las promociones podrn efectuarse, segn lo disponga el estatuto, mediante ascenso en el respectivo escalafn o, excepcionalmente, por concurso, aplicndose en este ltimo caso las reglas previstas en el artculo anterior. Artculo 43.- El personal D.F.L 1-19.704 gozar de estabilidad en el empleo ART. 43 y slo podr cesar en l por D.O. 03.05.2002 renuncia voluntaria debidamente aceptada; por jubilacin, o por otra causal legal basada en su desempeo deficiente, en el incumplimiento de sus obligaciones, en la prdida de requisitos para ejercer la funcin, en el trmino del perodo legal o en la supresin del empleo. Lo anterior es sin perjuicio de lo establecido en el artculo 47. El desempeo deficiente y el incumplimiento de obligaciones deber acreditarse en las calificaciones correspondientes o mediante investigacin o sumario administrativo. Los funcionarios municipales slo podrn ser destinados a funciones propias del empleo para el cual han sido designados. Los funcionarios municipales podrn ser designados en comisiones de servicio para el desempeo de funciones ajenas al cargo, en la misma municipalidad. Las comisiones de servicio sern esencialmente Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 transitorias y no podrn significar el desempeo de funciones de inferior jerarqua a las del cargo, o ajenas a los conocimientos que ste requiere o a la municipalidad. Artculo 44.- Dos o ms D.F.L 1-19.704 municipalidades podrn convenir ART. 44 que un mismo funcionario ejerza, D.O. 03.05.2002 simultneamente, labores anlogas en todas ellas. El referido convenio requerir el acuerdo de los respectivos concejos y la conformidad del funcionario. El Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales regular la situacin prevista en el inciso anterior. Artculo 45.- Para los efectos D.F.L 1-19.704 de la calificacin del desempeo de ART. 45 los funcionarios municipales, se D.O. 03.05.2002 establecer un procedimiento de carcter general, que asegure su objetividad e imparcialidad. Adems, se llevar una hoja de vida por cada funcionario, en la cual se anotarn sus mritos y deficiencias. La calificacin se considerar para el ascenso, cesacin en el empleo y para los estmulos al funcionario, en la forma que establezca la ley. Artculo 46.- La capacitacin D.F.L 1-19.704 y el perfeccionamiento en el ART. 46 desempeo de la funcin municipal D.O. 03.05.2002 se realizarn mediante un sistema que propenda a estos fines a travs de programas. Estas actividades podrn llevarse a cabo mediante convenios con instituciones pblicas o privadas. La ley podr exigir como requisito de promocin o ascenso el haber cumplido determinadas actividades de capacitacin o perfeccionamiento. La destinacin a los cursos de capacitacin y perfeccionamiento se efectuar por orden de escalafn o por concurso, segn lo determine la ley. Podrn otorgarse becas a los funcionarios municipales para seguir cursos relacionados con su capacitacin y perfeccionamiento. Artculo 47.- Tendrn la D.F.L 1-19.704 calidad de funcionarios de exclusiva ART. 47 confianza del alcalde, las personas D.O. 03.05.2002 que sean designadas como titulares Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 en los cargos de secretario comunal de planificacin, y en aquellos que impliquen dirigir las unidades de asesora jurdica, de salud y educacin y dems incorporados a su gestin, y de desarrollo comunitario. Artculo 48.- En el sistema D.F.L 1-19.704 legal de remuneracin de las ART. 48 municipalidades se procurar aplicar D.O. 03.05.2002 el principio de que a funciones anlogas, que importen responsabilidades semejantes y se ejerzan en condiciones similares, se les asignen iguales retribuciones y dems beneficios econmicos. Artculo 49.- La municipalidad D.F.L 1-19.704 velar permanentemente por la ART. 49 carrera funcionaria y el D.O. 03.05.2002 cumplimiento de las normas y principios de carcter tcnico y profesional establecidos en este prrafo, y asegurar tanto la igualdad de oportunidades de ingreso a ella como la capacitacin y el perfeccionamiento de sus integrantes. Prrafo 7 Fiscalizacin Artculo 50.- Las D.F.L 1-19.704 municipalidades se regirn por ART. 50 las normas sobre administracin D.O. 03.05.2002 financiera del Estado. Artculo 51.- Las municipalidades sern fiscalizadas por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con su ley orgnica constitucional, sin perjuicio de las facultades generales de fiscalizacin interna que correspondan al alcalde, al concejo y a las unidades municipales dentro del mbito de su competencia. D.F.L 1-19.704 Si en el ejercicio de tales facultades la Contralora ART. 51 General de la Repblica determina la existencia de actos u D.O. 03.05.2002 omisiones de carcter ilegal podr instruir el correspondiente procedimiento disciplinario, segn lo dispuesto en el artculo 133 bis y siguientes de la ley N 10.336, de Organizacin y Atribuciones de la Contralora General de la Repblica. Ley 20742 Si como consecuencia de la investigacin practicada, Art. 1 N 4 la que deber respetar las reglas del debido proceso, dicho D.O. 01.04.2014 rgano considerase que se encuentra acreditada la responsabilidad administrativa del alcalde, deber remitir los antecedentes al concejo municipal, para efectos de lo dispuesto en la letra c) del artculo 60. Artculo 51 bis.- El plazo para hacer efectiva la responsabilidad de los alcaldes y concejales, por acciones u omisiones que afecten la probidad administrativa o que impliquen un notable abandono de deberes, se contar desde la fecha de la correspondiente accin u omisin. Ley 20742 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Con todo, podr incoarse dicho procedimiento, dentro Art. 1 N 5 de los seis meses posteriores al trmino de su perodo D.O. 01.04.2014 edilicio, en contra del alcalde o concejal que ya hubiere cesado en su cargo, para el solo efecto de aplicar la causal de inhabilidad dispuesta en el inciso octavo del artculo 60 y en el inciso segundo del artculo 77. Artculo 52.- En el D.F.L 1-19.704 ejercicio de sus funciones de ART. 52 control de la legalidad, la D.O. 03.05.2002 Contralora General de la Repblica podr emitir dictmenes jurdicos sobre todas las materias sujetas a su control. Artculo 53.- Las resoluciones D.F.L 1-19.704 que dicten las municipalidades ART. 53 estarn exentas del trmite de toma D.O. 03.05.2002 de razn, pero debern registrarse en la Contralora General de la Repblica cuando afecten a funcionarios municipales. Para tal objeto, la Contralora deber llevar un registro del personal municipal en la forma y condiciones en que lo hace para el resto del sector pblico, debiendo las municipalidades remitir los antecedentes que aqulla solicite. Artculo 54.- La Contralora D.F.L 1-19.704 General de la Repblica podr ART. 54 constituir en cuentadante y hacer D.O. 03.05.2002 efectiva la responsabilidad consiguiente, a cualquier funcionario municipal que haya causado un detrimento al patrimonio municipal. Para los efectos de determinar la responsabilidad de los funcionarios municipales, la Contralora podr fijar, segn el grado de intervencin que les haya cabido en el hecho, la proporcin en que deban concurrir al pago de las obligaciones o aplicar las normas relativas a la responsabilidad solidaria. Artculo 55.- Los informes que emita la Contralora sern puestos en conocimiento del respectivo concejo. D.F.L 1-19.704 Sern tambin puestos en conocimiento del concejo, ART. 55 con la periodicidad que determine el reglamento establecido D.O. 03.05.2002 en el artculo 92, la nmina de todas aquellas solicitudes de informacin pblica recibidas, as como las respectivas respuestas entregadas por la municipalidad, que se realicen en el marco de lo dispuesto por la ley N 20.285, sobre Acceso a la Informacin Pblica. Ley 20742 Art. 1 N 6 D.O. 01.04.2014 TITULO II DEL ALCALDE Prrafo 1 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Disposiciones generales Artculo 56.- El alcalde es D.F.L 1-19.704 la mxima autoridad de la ART. 56 municipalidad y en tal calidad le D.O. 03.05.2002 corresponder su direccin y administracin superior y la supervigilancia de su funcionamiento. En la condicin antedicha, el alcalde deber presentar, oportunamente y en forma fundada, a la aprobacin del concejo, el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal, el plan regulador, las polticas de la unidad de servicios de salud y educacin y dems incorporados a su gestin, y las polticas y normas generales sobre licitaciones, adquisiciones, concesiones y permisos. Artculo 57.- El alcalde ser D.F.L 1-19.704 elegido por sufragio universal, en ART. 57 votacin conjunta y cdula separada D.O. 03.05.2002 de la de concejales, en conformidad con lo establecido en esta ley. Su mandato durar cuatro aos y podr ser reelegido. Para ser candidato a alcalde LEY N 19.958 se deber acreditar haber cursado ART. NICO la enseanza media o su equivalente N 1 y cumplir con los dems requisitos D.O. 17.07.2004 sealados en el artculo 73 de la presente ley. Artculo 58.- El alcalde asumir sus funciones de acuerdo a lo previsto en el artculo 83. D.F.L 1-19.704 El alcalde que sea reelegido ser responsable por las ART. 58 acciones y omisiones imputables del perodo alcaldicio D.O. 03.05.2002 inmediatamente precedente, que afecten la probidad administrativa o impliquen un notable abandono de deberes, sin perjuicio de que se aplique, a su respecto, lo previsto en el artculo 51 bis. Ley 20742 Art. 1 N 7 D.O. 01.04.2014 Artculo 59.- El cargo de D.F.L 1-19.704 alcalde ser incompatible con el ART. 59 ejercicio de cualquier otro empleo D.O. 03.05.2002 o funcin pblica retribuido con fondos estatales, con excepcin de los empleos o funciones docentes de educacin bsica, media o superior, hasta el lmite de doce horas semanales. Los funcionarios regidos por la Ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, los funcionarios regidos por la Ley N 18.883, sobre Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales y los profesionales de la educacin regidos por la Ley N 19.070, sobre Estatuto Docente, as como Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 el personal no docente de la educacin municipal y el regido por la Ley N 19.378, que fueren elegidos alcaldes en conformidad con las disposiciones de esta ley, tendrn derecho a que se les conceda permiso sin goce de remuneraciones respecto de los cargos que estuvieren sirviendo en calidad de titulares, por todo el tiempo que comprenda su desempeo alcaldicio. Lo dispuesto en este inciso no ser aplicable a las personas que se desempeen en cargos de exclusiva confianza. Incurrirn en inhabilidad sobreviniente, para desempear el cargo de alcalde, las personas que, por s o como representantes de otra persona natural o jurdica, celebren contratos u otorguen cauciones en favor de la municipalidad respectiva o tengan litigios pendientes con sta, en calidad de demandantes, durante el desempeo de su mandato. Artculo 60.- El alcalde cesar en su cargo en los siguientes casos: D.F.L 1-19.704 a) Prdida de la calidad de ciudadano; ART. 60 D.O. 03.05.2002 b) Inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente; c) Remocin por impedimento grave, por contravencin de igual carcter a las normas sobre probidad administrativa, o notable abandono de sus deberes; y d) Renuncia por motivos justificados, aceptada por los dos tercios de los miembros en ejercicio del concejo. Con todo, la renuncia que fuere motivada por la postulacin a otro cargo de eleccin popular no requerir de acuerdo alguno. La causal establecida en la letra a) ser declarada por el tribunal electoral regional respectivo, una vez verificada la existencia de alguna de las circunstancias que contempla el artculo 17 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Se otorgar accin pblica para sustanciar este procedimiento. La causal establecida en la letra b) ser declarada por el mismo tribunal, a requerimiento de a lo menos dos concejales de la correspondiente municipalidad. El alcalde que estime estar afectado por alguna causal de inhabilidad deber darla a conocer al concejo tan pronto tenga conocimiento de su existencia. La causal establecida en la letra c) ser declarada por el tribunal electoral regional respectivo, a requerimiento de, a lo menos, un tercio de los concejales en ejercicio, observndose el procedimiento establecido en los artculos 17 y siguientes de la ley N 18.593, de los Tribunales Electorales Regionales, para lo cual no se requerir patrocinio de abogado. Ley 20742 Art. 1 N 8 a) En el requerimiento, los concejales podrn pedir al D.O. 01.04.2014 tribunal electoral regional respectivo la cesacin en el cargo o, en subsidio, la aplicacin de alguna de las medidas disciplinarias dispuestas en las letras a), b) y c) del artculo 120 de la ley N 18.883, que aprueba el Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 El tribunal electoral regional competente adoptar las medidas necesarias para acumular los respectivos antecedentes, a fin de evitar un doble pronunciamiento sobre una misma materia. El mismo procedimiento descrito en los incisos anteriores se utilizar cuando el Tribunal Electoral Regional estime que uno o ms concejales han incurrido en una contravencin grave de las normas sobre probidad administrativa o en notable abandono de deberes, lo cual se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 77 de esta ley. Con todo, la cesacin en el cargo de alcalde, tratndose de las causales contempladas en las letras a), b) y c), operar slo una vez ejecutoriada la resolucin que declare su existencia. Sin perjuicio de ello, en el caso de notable abandono de deberes o contravencin grave a las normas sobre probidad administrativa, el alcalde quedar suspendido en el cargo tan pronto le sea notificada la sentencia de primera instancia que acoja el requerimiento. En tal caso se aplicar lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 62. En el evento de quedar a firme dicha resolucin, el afectado estar inhabilitado para ejercer cualquier cargo pblico por el trmino de cinco aos. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 51, se considerar que existe notable abandono de deberes cuando el alcalde o concejal transgrediere, inexcusablemente y de manera manifiesta o reiterada, las obligaciones que le imponen la Constitucin y las dems normas que regulan el funcionamiento municipal; as como en aquellos casos en que una accin u omisin, que le sea imputable, cause grave detrimento al patrimonio de la municipalidad y afecte gravemente la actividad municipal destinada a dar satisfaccin a las necesidades bsicas de la comunidad local. Se entender, asimismo, que se configura un notable abandono de deberes cuando el alcalde, en forma reiterada, no pague ntegra y oportunamente las cotizaciones previsionales correspondientes a sus funcionarios o a trabajadores de los servicios traspasados en virtud de lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley N 1-3.063, de 1979, del Ministerio del Interior, y de aquellos servicios incorporados a la gestin municipal. El alcalde siempre deber velar por el cabal y oportuno pago de las cotizaciones previsionales de los funcionarios y trabajadores sealados precedentemente, y trimestralmente deber rendir cuenta al concejo municipal del estado en que se encuentra el cumplimiento de dicha obligacin. Ley 20742 Art. 1 N 8 b) Con todo, cuando un alcalde pagare deudas previsionales D.O. 01.04.2014 originadas en un perodo alcaldicio anterior en el que no haya ejercido funciones como titular de ese cargo, l y los dems funcionarios que intervinieren en el pago estarn exentos de responsabilidad civil por las multas e intereses que dichas deudas hubieren ocasionado. Artculo 61.- El alcalde o D.F.L 1-19.704 concejal cuyo derecho a sufragio ART. 61 se suspenda por alguna de las D.O. 03.05.2002 causales previstas en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de la Repblica, se entender temporalmente incapacitado para el desempeo de su cargo, debiendo ser reemplazado, mientras dure su incapacidad, de conformidad a lo establecido en los artculos 62 y 78. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Artculo 62.- El alcalde, en caso de ausencia o impedimento no superior a cuarenta y cinco das, ser subrogado en sus funciones por el funcionario en ejercicio que le siga en orden de jerarqua dentro de la municipalidad, con exclusin del juez de polica local. Sin embargo, previa consulta al concejo, el alcalde podr designar como subrogante a un funcionario que no corresponda a dicho orden. No obstante, si la ausencia o impedimento obedeciere a razones mdicas o de salud que imposibiliten temporalmente el ejercicio del cargo, la subrogancia se extender hasta 130 das. D.F.L 1-19.704 ART. 62 La subrogacin comprender, tambin, la D.O. 03.05.2002 representacin judicial y extrajudicial de la municipalidad LEY N 19.852 y el derecho a asistir a sus sesiones slo con derecho a ART. NICO a) voz, con excepcin de la representacin protocolar. D.O. 08.01.2003 Mientras proceda la subrogancia, la presidencia del concejo la ejercer el concejal presente que haya obtenido mayor votacin ciudadana en la eleccin municipal respectiva, salvo cuando se verifique lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 107. El concejal que presida durante la subrogancia, adems, representar protocolarmente a la municipalidad, y convocar al concejo. Ley 20742 Art. 1 N 9 a) Cuando el alcalde se encuentre afecto a una incapacidad D.O. 01.04.2014 temporal superior a cuarenta y cinco das, salvo en la situacin prevista en la oracin final del inciso primero, el concejo designar de entre sus miembros a un alcalde suplente, en sesin especialmente convocada al efecto, de conformidad a lo dispuesto en el inciso siguiente. LEY N 19.852 ART. NICO b) En caso de vacancia del cargo de alcalde, el concejo D.O. 08.01.2003 proceder a elegir un nuevo alcalde, que complete el perodo, de entre sus propios miembros y por mayora absoluta de los concejales en ejercicio, en sesin especialmente convocada al efecto. De no reunir ninguno de ellos dicha mayora, se repetir la votacin, circunscrita slo a los dos concejales que hubieren obtenido las dos mayoras relativas. En caso de no lograrse nuevamente la mayora absoluta en esta segunda votacin, o producindose empate, ser considerado alcalde aqul de los dos concejales que hubiere obtenido mayor nmero de preferencias ciudadanas en la eleccin municipal respectiva. El mismo mecanismo de las preferencias ciudadanas se aplicar tambin para resolver los empates en la determinacin de las mayoras relativas en la primera votacin. LEY N 19.852 ART. NICO c) La eleccin se efectuar en una nica sesin D.O. 08.01.2003 extraordinaria que se celebrar dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se hubiere producido la vacante. El secretario municipal citar al efecto al concejo con tres das de anticipacin a lo menos. El nuevo alcalde as elegido permanecer en el cargo por el tiempo que faltare para completar el respectivo perodo, pudiendo ser reelegido. Ley 20742 Mientras no sea elegido nuevo alcalde, regir lo dispuesto Art. 1 N 9 b), c) en el inciso primero. D.O. 01.04.2014 En caso que dicha sesin no pudiere realizarse en la fecha convocada, el secretario municipal citar a una nueva, la que deber celebrarse dentro de los diez das siguientes a la fracasada, en idnticas condiciones que esta. Ley 20742 Art. 1 N 9 d) Si la segunda sesin nuevamente no pudiere realizarse, D.O. 01.04.2014 en la fecha convocada, el secretario municipal citar a una nueva, la que deber celebrarse dentro de los diez das siguientes a la anterior. Esta nueva sesin extraordinaria, destinada a elegir alcalde, se celebrar con el o los concejales que asistan y resultar elegido alcalde aquel Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 concejal que obtenga la mayor cantidad de votos. En caso de empate, ser considerado alcalde aquel de los concejales igualados que hubiere obtenido mayor nmero de sufragios en la eleccin municipal respectiva. Si la tercera sesin extraordinaria convocada tampoco pudiere realizarse, asumir como alcalde aquel concejal en ejercicio que hubiere obtenido el mayor nmero de sufragios en la eleccin municipal correspondiente. Artculo 62 bis.- En caso de LEY 20334 nulidad del acto eleccionario de Art. 2 N 1 alcalde, declarada por sentencia D.O. 04.02.2009 firme o ejecutoriada por el tribunal electoral competente, las funciones correspondientes sern desempeadas por el secretario municipal, hasta la investidura del nuevo alcalde. Prrafo 2 Atribuciones Artculo 63.- El alcalde tendr D.F.L 1-19.704 las siguientes atribuciones: ART. 63 D.O. 03.05.2002 a) Representar judicial y extrajudicialmente a la municipalidad; b) Proponer al concejo la organizacin interna de la municipalidad; c) Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia de acuerdo con las normas estatutarias que los rijan; d) Velar por la observancia del principio de la probidad administrativa dentro del municipio y aplicar medidas disciplinarias al personal de su dependencia, en conformidad con las normas estatutarias que lo rijan; e) Administrar los recursos financieros de la municipalidad, de acuerdo con las normas sobre administracin financiera del Estado; f) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso pblico de la comuna que correspondan en conformidad a esta ley; g) Otorgar, renovar y poner Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 trmino a permisos municipales; h) Adquirir y enajenar bienes muebles; i) Dictar resoluciones obligatorias de carcter general o particular; j) Delegar el ejercicio de parte de sus atribuciones exclusivas en funcionarios de su dependencia o en los delegados que designe, salvo las contempladas en las letras c) y d). Igualmente podr delegar la facultad para firmar, bajo la frmula "por orden del alcalde", sobre materias especficas; k) Coordinar el funcionamiento de la municipalidad con los rganos de la Administracin del Estado que corresponda; l) Coordinar con los servicios pblicos la accin de stos en el territorio de la comuna; ll) Ejecutar los actos y celebrar los contratos necesarios para el adecuado cumplimiento de las funciones de la municipalidad y de lo dispuesto en el artculo 37 de la Ley N 18.575; m) Convocar y presidir, con Ley 20500 derecho a voto, el concejo; Art. 33 N 2 como asimismo, convocar y D.O. 16.02.2011 presidir el consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil; n) Someter a plebiscito las materias de administracin local, de acuerdo a lo establecido en los artculos 99 y siguientes, y ) Autorizar la circulacin Ley N 20.088 de los vehculos municipales ART. 11 fuera de los das y horas D.O. 05.01.2006 de trabajo, para el cumplimiento de las funciones inherentes a la municipalidad. Artculo 64.- El alcalde D.F.L 1-19.704 consultar al concejo para efectuar ART. 64 la designacin de delegados a que se D.O. 03.05.2002 refiere el artculo 68. Artculo 65.- El alcalde D.F.L 1-19.704 requerir el acuerdo del concejo ART. 65 para: D.O. 03.05.2002 a) Aprobar el plan comunal de Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 desarrollo y el presupuesto municipal, y sus modificaciones, como asimismo los presupuestos de salud y educacin, los programas de inversin correspondientes y las polticas de recursos humanos, de prestacin de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones; b) Aprobar el plan regulador comunal, los planes seccionales y el proyecto de plan regulador comunal o de plan seccional en los casos a que se refiere la letra k) del artculo 5; c) Establecer derechos por los servicios municipales y por los permisos y concesiones; d) Aplicar, dentro de los marcos que indique la ley, los tributos que graven actividades o bienes que tengan una clara identificacin local y estn destinados a obras de desarrollo comunal; e) Adquirir, enajenar, gravar, arrendar por un plazo superior a cuatro aos o traspasar a cualquier ttulo, el dominio o mera tenencia de bienes inmuebles municipales o donar bienes muebles; f) Expropiar bienes inmuebles para dar cumplimiento al plan regulador comunal; g) Otorgar subvenciones y aportes, para financiar actividades comprendidas entre las funciones de las municipalidades, a personas jurdicas de carcter pblico o privado, sin fines de lucro, y ponerles trmino; h) Transigir judicial y extrajudicialmente; LEY 20.033 ART. 5 N 5 i) Celebrar los convenios y D.O. 01.07.2005 contratos que involucren montos iguales o superiores al equivalente a 500 unidades tributarias mensuales, y que requerirn el acuerdo de la mayora absoluta del concejo; no obstante, aquellos que comprometan al municipio por un plazo que exceda el perodo alcaldicio, requerirn el acuerdo de los dos tercios D.F.L 1-19.704 de dicho concejo; ART. 65 letra i) D.O. 03.05.2002 j) Otorgar concesiones municipales, renovarlas y ponerles trmino. En todo caso, las Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 renovaciones slo podrn acordarse dentro de los seis meses que precedan a su expiracin, an cuando se trate de concesiones reguladas en D.F.L 1-19.704 leyes especiales; ART. 65 letra j) D.O. 03.05.2002 k) Dictar ordenanzas municipales y el reglamento a que se refiere el artculo 31; l) Omitir el trmite de licitacin D.F.L 1-19.704 pblica en los casos de ART. 65 letra k) imprevistos urgentes u otras D.O. 03.05.2002 circunstancias debidamente calificadas, en conformidad con lo dispuesto en el artculo D.F.L 1-19.704 8 de esta ley; ART. 65 letra l) D.O. 03.05.2002 m) Convocar, de propia iniciativa, a plebiscito comunal, en conformidad con lo dispuesto en el Ttulo IV; D.F.L 1-19.704 ART. 65 letra m) n) Readscribir o destinar a otras D.O. 03.05.2002 unidades al personal municipal que se desempee en la unidad de control y en los juzgados de polica local; Ley 20554 Art. 13 ) Otorgar, renovar, caducar y D.O. 23.01.2012 trasladar patentes de D.F.L 1-19.704 alcoholes. El otorgamiento, ART. 65 letra n) la renovacin o el traslado de D.O. 03.05.2002 estas patentes se practicar LEY N 19.846 previa consulta a las juntas ART. 33 N 1 de vecinos respectivas; D.O. 04.01.2003 D.F.L 1-19.704 o) Fijar el horario de ART. 65 letra ) funcionamiento de los D.O. 03.05.2002 establecimientos de expendio LEY N 19.925 de bebidas alcohlicas ART. 7 existentes en la comuna, dentro D.O. 19.01.2004 de los mrgenes establecidos en el artculo 21 de la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohlicas. En la ordenanza respectiva se podrn fijar horarios diferenciados de acuerdo a las caractersticas y necesidades de las distintas zonas de la correspondiente LEY N 19.846 comuna o agrupacin de comunas. ART. 33 N 2 Estos acuerdos del concejo D.O. 04.01.2003 debern ser fundados; LEY N 19.846 ART. 33 N 3 D.O. 04.01.2003 p) Otorgar patentes a las salas de cine destinadas a la exhibicin de producciones cinematogrficas de contenido pornogrfico. En este caso, el acuerdo deber adoptarse por la mayora simple de los miembros del concejo. El alcalde oir previamente a la junta de vecinos correspondiente, y q) Otorgar la autorizacin a que se refiere el prrafo Ley 20499 segundo de la letra c) del artculo 5, Art. NICO N 2 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 previo informe de las direcciones D.O. 08.02.2011 o unidades de trnsito y de obras municipales y de la unidad de Carabineros y el Cuerpo de Bomberos de la comuna, siempre que la solicitud sea suscrita por a lo menos el 90 por ciento de los propietarios de los inmuebles o de sus representantes cuyos accesos se encuentren ubicados al interior de la calle, pasaje o conjunto habitacional urbano o rural que ser objeto del cierre. La autorizacin deber ser fundada, especificar el lugar de instalacin de los dispositivos de cierre o control; las restricciones a vehculos, peatones o a ambos, en su caso, y los horarios en que se aplicar. La municipalidad podr revocarla en cualquier momento cuando as lo solicite, a lo menos, el 50 por ciento de los referidos propietarios o sus representantes. La facultad sealada en el prrafo anterior no podr ser ejercida en ciudades declaradas patrimonio de la humanidad o respecto de barrios, calles, pasajes o lugares que tengan el carcter de patrimonio arquitectnico o sirvan como acceso a ellos o a otros calificados como monumentos nacionales. La municipalidad dictar una ordenanza que seale el procedimiento y caractersticas del cierre o medidas de control de que se trate. Dicha ordenanza, adems, deber contener medidas para garantizar la circulacin de los residentes, de las personas autorizadas por ellos mismos y de los vehculos de emergencia, de utilidad pblica y de beneficio comunitario. Asimismo, la ordenanza deber establecer las condiciones para conceder la sealada autorizacin de manera compatible con el desarrollo de la actividad econmica del sector. La facultad a que se refiere el prrafo primero de esta letra podr ser ejercida una vez que se haya dictado la ordenanza mencionada en el prrafo precedente. Las materias que requieren el acuerdo del concejo sern de iniciativa del alcalde. Sin perjuicio de lo anterior, si el alcalde incurriere en incumplimiento reiterado y negligente de las obligaciones sealadas en el inciso segundo del artculo 56, podr ser requerido por el concejo para que presente el o los proyectos que Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 correspondan dentro de un tiempo prudencial. En caso de que el alcalde persista en la omisin, su conducta podr ser considerada como causal de notable abandono de deberes, para los efectos de lo previsto en la letra c) del Ley 20742 artculo 60. No obstante lo Art. 1 N 10 expresado precedentemente, los D.O. 01.04.2014 concejales podrn someter a consideracin del concejo las materias sealadas anteriormente, siempre que stas no incidan en la administracin financiera del municipio. Al aprobar el presupuesto, el concejo velar porque en l se indiquen los ingresos estimados y los montos de los recursos suficientes para atender los gastos previstos. El concejo no podr aumentar el presupuesto de gastos presentado por el alcalde, sino slo disminuirlo, y modificar su distribucin, salvo respecto de gastos establecidos por ley o por convenios celebrados por el municipio. Con todo, el presupuesto deber reflejar las estrategias, polticas, planes, programas y metas aprobados por el concejo a proposicin del alcalde. El presupuesto municipal incluir los siguientes anexos informativos: 1) Los proyectos provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, de las Inversiones Sectoriales de Asignacin Regional, del Subsidio de Agua Potable, y de otros recursos provenientes de terceros, con sus correspondientes presupuestos. 2) Los proyectos presentados anualmente a fondos sectoriales, diferenciando entre aprobados, en trmite, y los que se presentarn durante el transcurso del ao, sealndose los ingresos solicitados y gastos considerados. 3) Los proyectos presentados a otras instituciones nacionales o internacionales. Los proyectos mencionados debern ser informados al concejo conjuntamente con la presentacin del presupuesto, sin perjuicio de informar adems trimestralmente su estado de avance y el flujo de ingresos y gastos de los mismos. El acuerdo a que se refiere la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 letra b) de este artculo deber ser adoptado con el siguiente qurum: a) Cuatro concejales en las comunas que cuenten con seis concejales. b) Cinco concejales en las comunas que cuenten con ocho. c) Seis concejales en las comunas que cuenten con diez de ellos. Artculo 66.- La regulacin de LEY N 19.886 los procedimientos administrativos ART. 37 de contratacin que realicen las D.O. 30.07.2003 municipalidades se ajustar a la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios y sus reglamentos. Asimismo, el procedimiento Ley 20355 administrativo de otorgamiento de Art. UNICO N 1 concesiones para la prestacin de D.O. 25.06.2009 servicios por las municipalidades se ajustar a las normas de la citada ley y sus reglamentos, salvo lo establecido en los incisos cuarto, quinto y sexto del artculo 8 de la presente ley, disposiciones que sern aplicables en todo caso. Sin perjuicio de lo sealado en el inciso primero, tratndose Ley 20355 de la suscripcin de convenios Art. UNICO N 2 marco, deber estarse a lo D.O. 25.06.2009 establecido en el inciso tercero de la letra d), del artculo 30 de dicha ley. Artculo 67.- El alcalde deber dar cuenta pblica al concejo y al consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, a ms tardar en el mes de abril de cada ao, de su gestin anual y de la marcha general de la municipalidad. Debern ser invitados tambin a esta sesin del concejo, las principales organizaciones comunitarias y otras relevantes de la comuna; las autoridades locales, regionales, y los parlamentarios que representen al distrito y la circunscripcin a que pertenezca la comuna respectiva. D.F.L 1-19.704 ART. 67 La cuenta pblica se efectuar mediante informe D.O. 03.05.2002 escrito, el cual deber hacer referencia a lo menos a los Ley 20500 siguientes contenidos: Art. 33 N 3 D.O. 16.02.2011 a) El balance de la ejecucin presupuestaria y el estado Ley 20742 de situacin financiera, indicando la forma en que la Art. 1 N 11 a) previsin de ingresos y gastos se ha cumplido D.O. 01.04.2014 efectivamente, como asimismo, el detalle de los pasivos del municipio y de las corporaciones municipales cuando corresponda; LEY N 20.033 ART. 5 N 6 b) Las acciones realizadas para el cumplimiento del plan D.O. 01.07.2005 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 comunal de desarrollo, as como los estados de avance de los programas de mediano y largo plazo, las metas cumplidas y los objetivos alcanzados; c) Las inversiones efectuadas en relacin con los proyectos concluidos en el perodo y aquellos en ejecucin, sealando especficamente las fuentes de su financiamiento; d) Un resumen de las auditoras, sumarios y juicios en que la municipalidad sea parte, las resoluciones que respecto del municipio haya dictado el Consejo para la Transparencia, y de las observaciones ms relevantes efectuadas por la Contralora General de la Repblica, en cumplimiento de sus funciones propias, relacionadas con la administracin municipal; Ley 20742 Art. 1 N 11 b) e) Los convenios celebrados con otras instituciones, D.O. 01.04.2014 pblicas o privadas, as como la constitucin de corporaciones o fundaciones, o la incorporacin municipal a ese tipo de entidades; f) Las modificaciones efectuadas al patrimonio municipal; g) Los indicadores ms relevantes que den cuenta de la gestin en los servicios de educacin y salud, cuando estos sean de administracin municipal, tales como el nmero de colegios y alumnos matriculados; de los resultados obtenidos por los alumnos en las evaluaciones oficiales que se efecten por el Ministerio de Educacin; de la situacin previsional del personal vinculado a las reas de educacin y salud; del grado de cumplimiento de las metas sanitarias y de salud a nivel comunal, y Ley 20742 Art. 1 N 11 c), d) h) Todo hecho relevante de la administracin municipal D.O. 01.04.2014 que deba ser conocido por la comunidad local. Un extracto de la cuenta pblica del alcalde deber ser difundido a la comunidad. Sin perjuicio de lo anterior, la cuenta ntegra efectuada por el alcalde deber estar a disposicin de los ciudadanos para su consulta. Asimismo, el alcalde deber hacer entrega, al trmino de su mandato, de un Acta de Traspaso de Gestin, la que deber consignar la informacin consolidada de su perodo alcaldicio, respecto de los contenidos indicados en el inciso segundo del presente artculo, as como de los contratos y concesiones vigentes. Dicha Acta deber ser suscrita por el secretario municipal y el jefe de la unidad de control. Sin embargo, podrn no suscribirla si no estuviesen de acuerdo con sus contenidos, debiendo comunicar ello al alcalde que termina su mandato. El Acta de Traspaso de Gestin se entregar tanto al alcalde que asume como a los nuevos concejales que se integrarn, a contar de la sesin de instalacin del concejo. Ley 20742 Art. 1 N 11 e) El no cumplimiento de lo establecido en este artculo D.O. 01.04.2014 ser considerado causal de notable abandono de sus deberes por parte del alcalde. Artculo 68.- El alcalde podr D.F.L 1-19.704 designar delegados en localidades ART. 68 distantes de la sede municipal o en D.O. 03.05.2002 cualquier parte de la comuna, cuando las circunstancias as lo justifiquen. Tal designacin podr recaer en un funcionario de la municipalidad o en ciudadanos que cumplan con los requisitos Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 establecidos en el artculo 73 y no estn en la situacin prevista por el inciso tercero del artculo 59. Si la designacin recayere en un funcionario de la municipalidad, ste ejercer su cometido en comisin de servicios; si fuere designada una persona ajena a aqulla, podr ser contratada a honorarios o se desempear ad honrem, segn se establezca en la respectiva resolucin, quedando afecta a las mismas responsabilidades de los funcionarios municipales. La delegacin deber ser parcial y recaer sobre materias especficas. En la resolucin respectiva el alcalde determinar las facultades que confiere, el plazo y el mbito territorial de competencia del delegado. La designacin de los delegados deber ser comunicada por el alcalde al gobernador respectivo. Artculo 69.- Los alcaldes LEY N 20.033 tendrn derecho a percibir una ART. 5 N 7 Asignacin de Direccin Superior D.O. 01.07.2005 inherente al cargo, imponible y tributable, y que tendr el carcter de renta para todo efecto legal, correspondiente al 100% de la suma del sueldo base y la asignacin municipal. El gasto que represente el pago de este beneficio se efectuar con cargo al presupuesto de la respectiva municipalidad. Dicha asignacin ser incompatible con la percepcin de cualquier emolumento, pago o beneficio econmico de origen privado o pblico, distinto de los que contempla el respectivo rgimen de remuneraciones, y tambin ser incompatible con la percepcin de pagos por horas extraordinarias. Slo se exceptan de la incompatibilidad anterior, el ejercicio de los derechos que ataen personalmente a la autoridad edilicia; la percepcin de los beneficios de seguridad social de carcter irrenunciable; los emolumentos que provengan de la administracin de su patrimonio y del desempeo de la docencia, en los trminos establecidos en el artculo 8 de la Ley N 19.863. Con todo, las remuneraciones de los alcaldes y las asignaciones asociadas a ellas, no se considerarn para efectos de calcular el lmite de gasto en personal de las Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 municipalidades, establecido en el artculo 1 de la Ley N 18.294. Artculo 70.- Los alcaldes no D.F.L 1-19.704 podrn tomar parte en la discusin y ART. 70 votacin de asuntos en que l o sus D.O. 03.05.2002 parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tengan inters. TITULO III DEL CONCEJO Artculo 71.- En cada D.F.L 1-19.704 municipalidad habr un concejo de ART. 71 carcter normativo, resolutivo y D.O. 03.05.2002 fiscalizador, encargado de hacer efectiva la participacin de la comunidad local y de ejercer las atribuciones que seala esta ley. Artculo 72.- Los concejos D.F.L 1-19.704 estarn integrados por concejales ART. 72 elegidos por votacin directa D.O. 03.05.2002 mediante un sistema de representacin proporcional, en conformidad con esta ley. Durarn cuatro aos en sus cargos y podrn ser reelegidos. Cada concejo estar compuesto por: a) Seis concejales en las comunas o agrupaciones de comunas de hasta setenta mil electores; b) Ocho concejales en las comunas o agrupaciones de comunas de ms de setenta mil y hasta ciento cincuenta mil electores, y c) Diez concejales en las comunas o agrupaciones de comunas de ms de ciento cincuenta mil electores. El nmero de concejales por elegir en cada comuna o agrupacin de comunas, en funcin de sus electores, ser determinado mediante resolucin del Director del Servicio Electoral. Para estos efectos, se considerar el registro electoral vigente siete meses antes de la fecha de la eleccin respectiva. La resolucin del Director del Servicio deber ser publicada en el Diario Oficial dentro de los diez das siguientes al trmino del referido plazo de siete meses, contado hacia atrs desde la fecha de la eleccin. Artculo 73.- Para ser elegido D.F.L 1-19.704 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 concejal se requiere: ART. 73 D.O. 03.05.2002 a) Ser ciudadano con derecho a sufragio; b) Saber leer y escribir; c) Tener residencia en la regin a que pertenezca la respectiva comuna o agrupacin de comunas, segn corresponda, a lo menos durante los ltimos dos aos anteriores a la eleccin; d) Tener su situacin militar al da, y e) No estar afecto a alguna de las inhabilidades que establece esta ley. No podr ser alcalde ni LEY N 20.000 concejal el que tuviere dependencia ART. 70 de sustancias o drogas D.O. 16.02.2005 estupefacientes o sicotrpicas ilegales, a menos que justifique su consumo por un tratamiento mdico. Artculo 74.- No podrn ser LEY N 19.958 candidatos a alcalde o a concejal: ART. NICO N 2 a) D.O. 17.07.2004 a) Los ministros de Estado, los D.F.L 1-19.704 subsecretarios, los ART. 74 secretarios regionales D.O. 03.05.2002 ministeriales, los intendentes, los gobernadores, los consejeros regionales, los parlamentarios, los miembros del consejo del Banco Central y el Contralor General de la Repblica; b) Los miembros y funcionarios de los diferentes escalafones del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, as como los del Tribunal Constitucional, del LEY N 19.806 Tribunal Calificador de ART. 22 Elecciones y de los tribunales D.O. 31.05.2002 electorales regionales, los miembros de las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones, y c) Las personas que a la fecha de inscripcin de sus candidaturas tengan vigente o suscriban, por s o por terceros, contratos o cauciones ascendentes a doscientas unidades tributarias mensuales o ms, con la respectiva municipalidad. Tampoco podrn serlo quienes tengan litigios pendientes con la municipalidad, a menos que se Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 refieran al ejercicio de derechos propios, de su cnyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. Igual prohibicin regir respecto de los directores, administradores, representantes y socios titulares del diez por ciento o ms de los derechos de cualquier clase de sociedad, cuando sta tenga contratos o cauciones vigentes ascendentes a doscientas unidades tributarias mensuales o ms, o litigios pendientes, con la municipalidad. Tampoco podrn ser candidatos LEY N 19.958 a alcalde o a concejal las personas ART. NICO que se hallen condenadas por crimen N 2 b) o simple delito que merezca pena D.O. 17.07.2004 aflictiva. Artculo 75.- Los cargos de D.F.L 1-19.704 concejales sern incompatibles con ART. 75 los de miembro de los consejos D.O. 03.05.2002 econmicos y sociales provinciales y consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil, as como con las Ley 20500 funciones pblicas sealadas en Art. 33 N 4 las letras a) y b) del artculo D.O. 16.02.2011 anterior. Tambin lo sern con todo empleo, funcin o comisin que se desempee en la misma municipalidad y en las corporaciones LEY N 20.033 o fundaciones en que ella participe, ART. 5 N 8 con excepcin de los cargos a) y b) profesionales no directivos en D.O. 01.07.2005 educacin, salud o servicios municipalizados. En el caso de que estos ltimos profesionales desempeen a su vez el cargo de concejal, el alcalde deber respetar la autonoma en el ejercicio de las funciones de LEY N 19.958 los concejales, especialmente ART. NICO la facultad de fiscalizacin. N 3 D.O. 17.07.2004 Tampoco podrn desempear el cargo de concejal: a) Los que durante el ejercicio de tal cargo incurran en alguno de los supuestos a que alude la letra c) del artculo 74, y b) Los que durante su desempeo actuaren como abogados o mandatarios en cualquier clase de juicio contra la respectiva municipalidad. Sin perjuicio de lo establecido en la presente ley, a los concejales no les ser aplicable la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 incompatibilidad establecida en el inciso primero del artculo 86 de la Ley N 18.834. Artculo 76.- Los concejales D.F.L 1-19.704 cesarn en el ejercicio de sus ART. 76 cargos por las siguientes causales: D.O. 03.05.2002 a) Incapacidad psquica o fsica para el desempeo del cargo; b) Renuncia por motivos justificados, aceptada por el concejo. Con todo, la renuncia que fuere motivada por la postulacin a otro cargo de eleccin popular no requerir de acuerdo alguno; c) Inasistencia injustificada a ms del veinticinco por ciento Ley 20742 de las sesiones ordinarias a Art. 1 N 15 a) que se cite en un ao D.O. 01.04.2014 calendario; d) Inhabilidad sobreviniente, por alguna de las causales previstas en las letras a) y b) del artculo anterior; e) Prdida de alguno de los requisitos exigidos para ser elegido concejal. Sin embargo, la suspensin del derecho de sufragio slo dar lugar a la incapacitacin temporal para el desempeo del cargo, y f) Incurrir en una contravencin grave al principio de la Ley 20742 probidad administrativa, en Art. 1 N 15 b) notable abandono de deberes o en D.O. 01.04.2014 alguna de las incompatibilidades previstas en el inciso primero del artculo anterior. Artculo 77.- Las causales establecidas en las letras a), c), d), e) y f) del artculo anterior sern declaradas por el tribunal electoral regional respectivo, a requerimiento, segn corresponda, del alcalde o de cualquier concejal de la respectiva municipalidad, conforme al procedimiento establecido en los artculos 17 y siguientes de la Ley N 18.593. El concejal que estime estar afectado por alguna causal de inhabilidad deber darla a conocer apenas tenga conocimiento de su existencia. La cesacin en el cargo, tratndose de estas causales, operar una vez ejecutoriada la sentencia que declare su existencia. D.F.L 1-19.704 Al concejal que fuere removido de su cargo, por la ART. 77 causal prevista en la letra f) del artculo precedente, le D.O. 03.05.2002 ser aplicable la inhabilidad establecida en el artculo Ley 20742 60. Art. 1 N 16 a) D.O. 01.04.2014 Ley 20742 Art. 1 N 16 b) D.O. 01.04.2014 Artculo 78.- Si falleciere o D.F.L 1-19.704 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 cesare en su cargo algn concejal ART. 78 durante el desempeo de su mandato, D.O. 03.05.2002 la vacante se proveer con el ciudadano que, habiendo integrado la lista electoral del concejal que provoque la vacancia, habra resultado elegido si a esa lista hubiere correspondido otro cargo. Si el concejal que cesare hubiere sido elegido dentro de un subpacto, la prioridad para reemplazarlo corresponder al candidato que hubiere resultado elegido si a ese subpacto le hubiere correspondido otro cargo. En caso de no ser aplicable la regla anterior, la vacante ser proveda por el concejo, por mayora absoluta de sus miembros en ejercicio, de entre los incluidos en una terna propuesta por el partido poltico al que hubiere pertenecido, al momento de ser elegido, quien hubiere motivado la vacante. Para tal efecto, el partido poltico tendr un plazo de diez das hbiles desde su notificacin por el secretario municipal del fallo del tribunal electoral regional. Transcurrido dicho plazo sin que se presente la terna, el concejal que provoca la vacante no ser reemplazado. El LEY N 20.033 concejo deber elegir al nuevo ART. 5 N 9 concejal dentro de los diez das D.O. 01.07.2005 siguientes de recibida la terna respectiva; si el concejo no se pronunciare dentro de dicho trmino, la persona que ocupe el primer lugar de la terna asumir de pleno derecho el cargo vacante. Los concejales elegidos como independientes no sern reemplazados, a menos que stos hubieren postulado integrando pactos. En este ltimo caso, se aplicar lo dispuesto en los dos primeros incisos del presente artculo. Para tal efecto, la terna que seala el inciso segundo, ser propuesta por el o los partidos polticos que constituyeron el subpacto con el independiente que motiva la vacante, o, en su defecto, por el pacto electoral que lo incluy. El nuevo concejal permanecer en funciones el trmino que le faltaba al que origin la vacante, pudiendo ser reelegido. En ningn caso procedern elecciones complementarias. Artculo 78 bis.- En caso de LEY 20334 nulidad del acto eleccionario de Art. 2 N 2) Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 concejales, declarada por sentencia D.O. 04.02.2009 firme o ejecutoriada por el tribunal electoral competente, las funciones a que se refieren los artculos 64 y 65 sern desempeadas, en conjunto y de consuno, por los cuatro funcionarios en ejercicio que sigan al alcalde en orden de jerarqua, con exclusin del juez de polica local, hasta la instalacin del nuevo concejo. Con todo, cuando el tribunal electoral competente hubiese declarado la nulidad de una eleccin de alcalde y concejales, mediante sentencia firme o ejecutoriada, las atribuciones a que se refiere el inciso anterior sern desempeadas, en conjunto y de consuno, por los cuatro funcionarios en ejercicio que sigan al alcalde en orden de jerarqua, con exclusin del secretario municipal y del juez de polica local, hasta la instalacin del nuevo concejo. Artculo 79.- Al concejo le D.F.L 1-19.704 corresponder: ART. 79 D.O. 03.05.2002 a) Elegir al alcalde, en caso de vacancia, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 62, para este efecto el concejal deber acreditar cumplir con los requisitos especificados LEY N 19.958 en el inciso segundo del ART. NICO N 4 artculo 57; D.O. 17.07.2004 b) Pronunciarse sobre las materias que enumera el artculo 65 de esta ley. Los concejales Ley 20742 presentes en la votacin Art. 1 N 17 a) respectiva debern expresar su D.O. 01.04.2014 voluntad, favorable o adversa, respecto de las materias sometidas a aprobacin del concejo, a menos que les asista algn motivo o causa para inhabilitarse o abstenerse de emitir su voto, debiendo dejarse constancia de ello en el acta respectiva; c) Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversin municipales y la ejecucin del presupuesto municipal, analizar el registro LEY N 20.033 pblico mensual de gastos ART. 5 N 10 a) detallados que lleva la D.O. 01.07.2005 Direccin de Administracin y Finanzas, como asimismo, la informacin, y la entrega de la misma, establecida en las letras c) y d) del artculo 27; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 d) Fiscalizar las actuaciones del alcalde y formularle las observaciones que le merezcan, las que debern ser respondidas LEY N 20.033 por escrito dentro del plazo ART. 5 N 10 b) mximo de quince das; D.O. 01.07.2005 e) Pronunciarse respecto de los motivos de renuncia a los cargos de alcalde y de concejal; f) Aprobar la participacin municipal en asociaciones, corporaciones o fundaciones; g) Recomendar al alcalde prioridades en la formulacin y ejecucin de proyectos especficos y medidas concretas de desarrollo comunal; h) Citar o pedir informacin, a travs del alcalde, a los organismos o funcionarios municipales cuando lo estime necesario para pronunciarse sobre las materias de su competencia. La facultad de solicitar informacin la tendr tambin cualquier concejal, la que deber formalizarse por escrito LEY N 20.033 al concejo. ART. 5 N 10 c) D.O. 01.07.2005 El alcalde estar obligado a responder el informe en un plazo no mayor de quince das; i) Elegir, en un solo acto, a los integrantes del directorio que le corresponda designar a la municipalidad en cada corporacin o fundacin en que tenga participacin, cualquiera sea el carcter de sta o aqulla. Estos directores informarn al concejo acerca de su gestin, como asimismo acerca de la marcha de la corporacin o fundacin de cuyo directorio formen parte; j) Solicitar informe a las Ley 20527 empresas, corporaciones, fundaciones Art. 1 N 1 a) o asociaciones municipales, y a D.O. 06.09.2011 las entidades que reciban Ley 20527 aportes o subvenciones de la Art. 1 N 1 b) municipalidad. En este ltimo D.O. 06.09.2011 caso, la materia del informe slo podr consistir en el destino dado a los aportes o subvenciones municipales LEY N 20.033 percibidos. Los informes ART. 5 N 10 d) requeridos debern ser D.O. 01.07.2005 remitidos por escrito dentro Ley 20500 del plazo de quince das; Art. 33 N 5 a) D.O. 16.02.2011 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 k) Otorgar su acuerdo para la asignacin y cambio de denominacin de los bienes municipales y nacionales de uso pblico bajo su administracin, como asimismo, de poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales del territorio comunal previo informe escrito del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil; l) Fiscalizar las unidades y servicios municipales. En Ley 20742 el ejercicio de su funcin Art. 1 N 17 b) fiscalizadora, el concejo, con el D.O. 01.04.2014 acuerdo de, al menos, un tercio de sus miembros, podr citar a cualquier director municipal para que asista a sesiones del concejo con el objeto de formularle preguntas y requerir informacin en relacin con materias propias de su direccin. El reglamento de funcionamiento del concejo establecer el procedimiento y dems normas necesarias para regular estas citaciones; ll) Autorizar los cometidos del alcalde y de los concejales que signifiquen ausentarse del territorio nacional. Requerirn tambin autorizacin los cometidos del alcalde y de los concejales que se realicen Ley 20500 fuera del territorio de la Art. 33 N 5 b) comuna por ms de diez das. D.O. 16.02.2011 Un informe de dichos cometidos y su costo se incluirn en el acta del concejo; m) Supervisar el cumplimiento del plan comunal de desarrollo; n) Pronunciarse, a ms tardar el 31 de marzo de cada ao, a solicitud del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, sobre las materias de relevancia local que deben ser consultadas a la comunidad por intermedio de esta instancia, como asimismo la forma en que se efectuar dicha consulta, informando de ello a la ciudadana, y ) Informar a las organizaciones comunitarias de carcter territorial y funcional; a las asociaciones sin fines de lucro y dems instituciones relevantes en el desarrollo econmico, social y cultural de la comuna, cuando stas as lo requieran, Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 acerca de la marcha y funcionamiento de la municipalidad, de conformidad con los antecedentes que haya proporcionado el alcalde con arreglo al artculo 87. Lo anterior es sin perjuicio de las dems atribuciones y funciones que le otorga la ley. Artculo 80.- La fiscalizacin D.F.L 1-19.704 que le corresponde ejercer al ART. 80 concejo comprender tambin la D.O. 03.05.2002 facultad de evaluar la gestin del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan ajustado a las polticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo, en el ejercicio de sus facultades propias. Las diferentes acciones de fiscalizacin debern ser acordadas dentro de una sesin ordinaria del concejo y a requerimiento de cualquier concejal. El concejo, por la mayora de sus miembros, podr disponer la contratacin de una auditora externa que evale la ejecucin presupuestaria y el estado de situacin financiera del municipio. Esta facultad podr ejercerse slo una vez al ao en los municipios cuyos ingresos anuales superen las 6.250 unidades tributarias anuales, y cada dos aos en los restantes municipios. No obstante lo anteriormente sealado, Ley 20742 el concejo podr disponer Art. 1 N 18 de la contratacin de una D.O. 01.04.2014 auditora externa que evale el estado de situacin financiera del municipio, cada vez que se inicie un perodo alcaldicio. Aquella deber acordarse dentro de los ciento veinte das siguientes a la instalacin del concejo, a que se refiere el inciso primero del artculo 83, y el alcalde requerir, tambin, el acuerdo del concejo para adjudicar dicha auditora. Sin perjuicio de lo anterior, el concejo dispondr la contratacin de una auditora externa que evale la ejecucin del plan de desarrollo, la que deber practicarse cada tres o cuatro aos, respectivamente, segn la clasificacin de los municipios por ingresos sealada en el inciso precedente. En todo caso las auditoras de que trata este artculo se contratarn por intermedio del Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 alcalde y con cargo al presupuesto municipal. Los informes finales recados en ellas sern de conocimiento pblico. Artculo 81.- El concejo slo D.F.L 1-19.704 podr aprobar presupuestos ART. 81 debidamente financiados, D.O. 03.05.2002 correspondindole especialmente al jefe de la unidad encargada del control, o al funcionario que cumpla esa tarea, la obligacin de representar a aqul, mediante un LEY 20237 informe, los dficit que advierta Art. 2 N 4 en el presupuesto municipal los D.O. 24.12.2007 pasivos contingentes derivados, entre otras causas, de demandas judiciales y las deudas con proveedores, empresas de servicio y entidades pblicas, que puedan no ser servidas en el marco del presupuesto anual. Para estos efectos, el concejo deber examinar trimestralmente el programa de ingresos y gastos, introduciendo las modificaciones correctivas a que hubiere lugar, a proposicin del alcalde. Si el concejo desatendiere la representacin formulada segn lo previsto en el inciso anterior y no introdujere las rectificaciones pertinentes, el alcalde que no propusiere las modificaciones correspondientes o los concejales que las rechacen, sern solidariamente responsables de la parte deficitaria que arroje la ejecucin presupuestaria anual al 31 de diciembre del ao respectivo. Habr accin pblica para reclamar el cumplimiento de esta responsabilidad. En todo caso, el concejo slo LEY N 20.033 resolver las modificaciones ART. 5 N 11 presupuestarias una vez que haya D.O. 01.07.2005 tenido a la vista todos los antecedentes que justifican la modificacin propuesta, los cuales debern ser proporcionados a los concejales con una anticipacin de a lo menos 5 das hbiles a la sesin respectiva. Artculo 82.- El D.F.L 1-19.704 pronunciamiento del concejo sobre ART. 82 las materias consignadas en la D.O. 03.05.2002 letra b) del artculo 79 se realizar de la siguiente manera: a) El alcalde, en la primera semana de octubre, someter a consideracin del concejo las orientaciones globales del municipio, el presupuesto municipal y el programa anual, Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 con sus metas y lneas de accin. En las orientaciones globales, se incluirn el plan comunal de desarrollo y sus modificaciones, las polticas de servicios municipales, como, asimismo, las polticas y proyectos de inversin. El concejo deber pronunciarse sobre todas estas materias antes del 15 de diciembre, luego de evacuadas las consultas por el consejo Ley 20500 comunal de organizaciones Art. 33 N 6 de la sociedad civil, cuando D.O. 16.02.2011 corresponda. b) El proyecto y las modificaciones del plan regulador comunal se regirn por los procedimientos especficos establecidos por las leyes vigentes. c) En las dems materias, el pronunciamiento del concejo deber emitirse dentro del plazo de veinte das, contado desde la fecha en que se d cuenta del requerimiento formulado por el alcalde. Si los pronunciamientos del concejo no se produjeren dentro de los trminos legales sealados, regir lo propuesto por el alcalde. Artculo 83.- El concejo se D.F.L 1-19.704 instalar el da seis de diciembre ART. 83 del ao de la eleccin respectiva, D.O. 03.05.2002 con la asistencia de la mayora absoluta de los concejales declarados electos por el tribunal electoral regional competente, convocados para tal efecto por el secretario municipal. En todo caso, el perodo de los cargos de alcalde y de concejal se computar siempre a partir de dicha fecha. En la primera sesin, el secretario municipal proceder a dar lectura al fallo del tribunal que d cuenta del resultado definitivo de la eleccin en la comuna, tomar al alcalde y a los concejales electos el juramento o promesa de observar la Constitucin y las leyes, y de cumplir con fidelidad las funciones propias de sus respectivos cargos. El concejo, en la sesin de instalacin se abocar a fijar los das y horas de las sesiones ordinarias. Una copia del acta de esta sesin se remitir al gobierno regional respectivo, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Artculo 84.- El concejo se D.F.L 1-19.704 reunir en sesiones ordinarias y ART. 84 extraordinarias. Sus acuerdos se D.O. 03.05.2002 adoptarn en sala legalmente constituida. Las sesiones ordinarias se efectuarn a lo menos tres veces LEY N 20.033 al mes, en das hbiles, y en ellas ART. 5 N 12 podr tratarse cualquier materia D.O. 01.07.2005 que sea de competencia del concejo. Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el alcalde o por un tercio, a lo menos, de los concejales en ejercicio. En ellas slo se tratarn aquellas materias indicadas en la convocatoria. Las sesiones del concejo sern pblicas. Los dos tercios de los concejales presentes podrn acordar que determinadas sesiones sean secretas. Las actas del concejo se harn pblicas una vez aprobadas, y contendrn, a lo menos, la asistencia LEY 20285 a la sesin, los acuerdos Art. CUARTO N 2 adoptados en ella y la forma D.O. 20.08.2008 como fueron votadas. La publicacin se har mediante los sistemas electrnicos o digitales que disponga la municipalidad. Artculo 85.- En ausencia del D.F.L 1-19.704 alcalde, presidir la sesin el ART. 85 concejal presente que haya obtenido, D.O. 03.05.2002 individualmente, mayor votacin ciudadana en la eleccin respectiva, segn lo establecido por el tribunal electoral regional. El secretario municipal, o quien lo subrogue, desempear las funciones de secretario del concejo. Artculo 86.- El qurum para D.F.L 1-19.704 sesionar ser la mayora de los ART. 86 concejales en ejercicio. D.O. 03.05.2002 Salvo que la ley exija un qurum distinto, los acuerdos del concejo se adoptarn por la mayora absoluta de los concejales asistentes a la sesin respectiva. Si hay empate, se tomar una segunda votacin. De persistir el empate, se votar en una nueva sesin, la que deber verificarse a ms tardar dentro de tercero da. Si se mantiene dicho empate, corresponder a quien presida Ley 20742 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 la sesin el voto dirimente para Art. 1 N 19 a) resolver la materia. D.O. 01.04.2014 Los alcaldes no sern considerados Ley 20742 para el clculo del qurum Art. 1 N 19 b) exigido para que el concejo D.O. 01.04.2014 pueda sesionar, pero s en aquel requerido para adoptar acuerdos. Artculo 87.- Todo concejal D.F.L 1-19.704 tiene derecho a ser informado ART. 87 plenamente por el alcalde o quien D.O. 03.05.2002 haga sus veces, de todo lo relacionado con la marcha y funcionamiento de la corporacin. Este derecho debe ejercerse de manera de no entorpecer la gestin municipal. El alcalde deber dar respuesta en el plazo mximo de quince das, salvo en casos calificados en que aqul podr prorrogarse por un tiempo razonable a criterio del concejo. Artculo 88.- Los concejales LEY N 20.033 tendrn derecho a percibir una dieta ART. 5 N 12 mensual de entre siete coma D.O. 01.07.2005 ocho y quince coma seis unidades tributarias mensuales, segn determine anualmente cada concejo por los dos tercios de sus miembros. El alcalde acordar con el Ley 20742 concejo el nmero de sesiones Art. 1 N 20 a) ordinarias a realizar en el mes, D.O. 01.04.2014 debiendo efectuarse a lo menos tres. Para efectos de la percepcin LEY 20237 de la dieta y de la asignacin Art. 2 N 5 a) adicional establecida en el inciso D.O. 24.12.2007 sexto, no sern consideradas como tales las inasistencias que obedecieren a razones mdicas o de salud, que hayan sido debidamente acreditadas mediante certificado expedido por mdico habilitado para ejercer la profesin, presentado ante el concejo a travs del secretario municipal. Igualmente, para los efectos sealados, y previo acuerdo del concejo, se podr eximir a un concejal de la asistencia a sesin en razn del fallecimiento de un hijo, del cnyuge o de uno de sus padres, siempre que el deceso hubiese tenido lugar dentro de los siete das corridos anteriores a la sesin respectiva. Asimismo, no se considerarn las inasistencias de concejales motivadas en el cumplimiento de cometidos expresamente autorizados por el propio concejo. La dieta completa slo se percibir por la asistencia a la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 totalidad de las sesiones del concejo celebradas en el mes respectivo, disminuyndose proporcionalmente aqulla segn el nmero de inasistencias del concejal. Para los efectos anteriores, se considerarn tanto las sesiones ordinarias como las extraordinarias. No obstante, la inasistencia slo de hasta una sesin podr ser compensada por la asistencia, en el mismo mes, a dos sesiones de comisin de las referidas en el artculo 92. Sin perjuicio de lo sealado, cada concejal tendr derecho anualmente a una asignacin adicional, a pagarse en el mes de enero, correspondiente a siete coma Ley 20742 ocho unidades tributarias mensuales, Art. 1 N 20 b) siempre que durante el ao D.O. 01.04.2014 calendario anterior haya asistido formalmente, a lo menos, al setenta y cinco por ciento de las sesiones celebradas por el concejo en dicho perodo. Con todo, cuando un concejal LEY 20237 se encuentre en el desempeo de Art. 2 N 5 b) cometidos en representacin de la D.O. 24.12.2007 municipalidad, tendr derecho a percibir fondos con el objeto de cubrir sus gastos de alimentacin y alojamiento. Tales fondos no estarn sujetos a rendicin y sern equivalentes al monto del vitico que corresponda al alcalde respectivo por iguales conceptos. Artculo 89.- A los concejales D.F.L 1-19.704 no les sern aplicables las normas ART. 89 que rigen a los funcionarios D.O. 03.05.2002 municipales, salvo en materia de responsabilidad civil y penal. Ningn concejal de la municipalidad podr tomar parte en la discusin y votacin de asuntos en que l o sus parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, estn interesados, salvo que se trate de nombramientos o designaciones que deban recaer en los propios concejales. Se entiende que existe dicho inters cuando su resolucin afecte moral o pecuniariamente a las personas referidas. Artculo 90.- Los empleadores de las personas que ejerzan un cargo de concejal debern conceder a stas los permisos necesarios para ausentarse de sus labores habituales hasta por ocho horas semanales, no acumulables, con el objeto de asistir a todas las sesiones del concejo y de las comisiones de trabajo que ste constituya. Del mismo Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 modo, se debern conceder permisos laborales para el desempeo de cometidos en representacin de la municipalidad, con un mximo, para estos efectos, de tres das durante un ao calendario, no acumulables. El tiempo que abarquen los permisos otorgados no ser de cargo del empleador, sin perjuicio de lo que acuerden las partes, y se entender trabajado para los dems efectos legales, bastando para ello presentar la correspondiente certificacin del secretario municipal. Ley 20742 Art. 1 N 21 Asimismo, los concejales, por la actividad que realicen D.O. 01.04.2014 en tal condicin, quedarn sujetos al seguro contra riesgo de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales establecido en la Ley N 16.744, gozando de los beneficios que correspondan a la naturaleza de su cargo. El costo de este beneficio ser de cargo municipal. Artculo 91.- Los concejales D.F.L 1-19.704 podrn afiliarse al Sistema de ART. 91 Pensiones, de Vejez, de Invalidez D.O. 03.05.2002 y de Sobrevivencia de acuerdo a lo establecido en el Decreto Ley N 3.500, por el solo hecho de asumir tales funciones. Para estos efectos, los concejales se asimilarn al rgimen de los trabajadores por cuenta ajena. Las obligaciones que las leyes pertinentes sobre seguridad social imponen a los empleadores, se radicarn para estos efectos en las respectivas municipalidades. Las cotizaciones previsionales se calcularn sobre la base de las asignaciones mensuales que a los concejales corresponda percibir en virtud del inciso 1 del artculo 88. Artculo 92.- El concejo D.F.L 1-19.704 determinar en un reglamento interno ART. 92 las dems normas necesarias para su D.O. 03.05.2002 funcionamiento, regulndose en l las comisiones de trabajo que el concejo podr constituir para desarrollar sus funciones, las que, en todo caso, sern siempre presididas por concejales, sin perjuicio de la asistencia de terceros cuya opinin se considere relevante a juicio de la propia comisin. Artculo 92 bis.- Cada municipalidad, en concordancia con su disponibilidad financiera, deber dotar al concejo municipal y a los concejales de los medios de apoyo, tiles y apropiados, para desarrollar debida y oportunamente las funciones y atribuciones que esta ley le confiere, atendido el nmero de concejales de la municipalidad. Ley 20742 Para ello, durante la primera sesin ordinaria, el Art. 1 N 22 alcalde someter a la aprobacin del concejo los medios a D.O. 01.04.2014 usar durante el perodo respectivo, debiendo este acuerdo formar parte del reglamento interno a que hace alusin el artculo 92, y ser publicado en la pgina web de la municipalidad, en concordancia con lo establecido en los artculos 2 y 7 de la ley N20.285, sobre Acceso a la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Informacin Pblica. Asimismo, cada ao la municipalidad, en concordancia con su disponibilidad financiera, podr incorporar en el presupuesto municipal recursos destinados a financiar la capacitacin de los concejales en materias relacionadas con gestin municipal. TITULO IV DE LA PARTICIPACION CIUDADANA Prrafo 1 De las instancias de participacin Artculo 93.- Cada municipalidad D.F.L 1-19.704 deber establecer en una ordenanza ART. 93 las modalidades de participacin de D.O. 03.05.2002 la ciudadana local, teniendo en consideracin las caractersticas singulares de cada comuna, tales como la configuracin del territorio comunal, la localizacin de los asentamientos humanos, el tipo de actividades relevantes del quehacer comunal, la conformacin etrea de la poblacin y cualquier otro elemento que, en opinin de la municipalidad, requiera una expresin o representacin especfica dentro de la comuna y que al municipio le interese relevar para efectos de su incorporacin en la discusin y definicin de las orientaciones que deben regir la administracin comunal. Con todo, la ordenanza deber Ley 20500 contener una mencin del tipo Art. 33 N 7 de las organizaciones que D.O. 16.02.2011 deben ser consultadas e informadas, como tambin las fechas o pocas en que habrn de efectuarse tales procesos. Asimismo, describir los instrumentos y medios a travs de los cuales se materializar la participacin, entre los que podrn considerarse la elaboracin de presupuestos participativos, consultas u otros. Artculo 94.- En cada municipalidad existir un consejo comunal de organizaciones Ley 20500 de la sociedad civil. Art. 33 N 8 D.O. 16.02.2011 ste ser elegido por las organizaciones comunitarias de carcter territorial y funcional, y por las organizaciones de inters pblico de la comuna. Asimismo, y en un porcentaje no superior a la tercera parte del total de sus miembros, podrn integrarse a aquellos representantes de asociaciones gremiales y organizaciones sindicales, o Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 de otras actividades relevantes para el desarrollo econmico, social y cultural de la comuna. En ningn caso la cantidad de consejeros titulares podr ser inferior al doble ni superior al triple de los concejales en ejercicio de la respectiva comuna. El consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil se reunir a lo menos cuatro veces por ao bajo la presidencia del alcalde. Un reglamento, elaborado sobre la base de un reglamento tipo propuesto por la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo que el alcalde respectivo someter a la aprobacin del concejo, determinar la integracin, organizacin, competencia y funcionamiento del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, como tambin la forma en que podr autoconvocarse, cuando as lo solicite, por escrito, un tercio de sus integrantes. Dicho reglamento podr ser modificado por los dos tercios de los miembros del Concejo, previo informe del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil. Los consejeros durarn cuatro aos en sus funciones. En ausencia del alcalde, el consejo ser presidido por el vicepresidente que elija el propio consejo de entre sus miembros. El secretario municipal desempear la funcin de ministro de fe de dicho organismo. Las sesiones del consejo sern pblicas, debiendo consignarse en actas los asuntos abordados en sus reuniones y los acuerdos adoptados en las mismas. El secretario municipal mantendr en archivo tales actas, as como los originales de la ordenanza de participacin ciudadana y del reglamento del consejo, documentos que sern de carcter pblico. El alcalde deber informar al consejo acerca de los presupuestos de inversin, del plan comunal de desarrollo y sobre las modificaciones al plan regulador, el que dispondr de quince das hbiles para formular sus observaciones. Con todo, en el mes de mayo de Ley 20742 cada ao, el consejo deber pronunciarse Art. 1 N 23 respecto de la cuenta pblica del D.O. 01.04.2014 alcalde, sobre la cobertura y eficiencia de los servicios municipales, as como sobre las materias de relevancia comunal que hayan sido establecidas por el concejo, y podr interponer el recurso de reclamacin establecido en el Ttulo final de la presente ley. Asimismo, los consejeros debern informar a sus respectivas organizaciones, en sesin especialmente Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 convocada al efecto y con la debida anticipacin para recibir consultas y opiniones, acerca de la propuesta de presupuesto y del plan comunal de desarrollo, incluyendo el plan de inversiones y las modificaciones al plan regulador, como tambin sobre cualquier otra materia relevante que les haya presentado el alcalde o el concejo. Cada municipalidad deber proporcionar los medios necesarios para el funcionamiento del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil. Artculo 95.- Para ser miembro D.F.L 1-19.704 del consejo comunal de organizaciones ART. 95 de la sociedad civil se requerir: D.O. 03.05.2002 a) Tener 18 aos de edad, con excepcin de los representantes Ley 20500 de organizaciones sealados Art. 33 N 9 a) en la Ley N 19.418; D.O. 16.02.2011 b) Tener un ao de afiliacin, como mnimo, a una organizacin del estamento, en caso que corresponda, en el momento de la eleccin; c) Ser chileno o extranjero avecindado en el pas, y d) No haber sido condenado por LEY N 19.806 delito que merezca pena ART. 22 aflictiva. D.O. 31.05.2002 La inhabilidad contemplada en la letra anterior quedar sin efecto una vez transcurrido el plazo contemplado en el artculo 105 del Cdigo Penal, desde el cumplimiento de la respectiva pena. Sern aplicables a los miembros del consejo comunal de organizaciones de la sociedad Ley 20500 civil las inhabilidades Art. 33 N 9 a) y e incompatibilidades que esta ley b) contempla para los miembros de los D.O. 16.02.2011 concejos. Asimismo, sern incompatibles con los cargos de consejeros regionales, concejales y consejeros provinciales. Artculo 96.- Las atribuciones D.F.L 1-19.704 municipales en materia de ART. 96 participacin ciudadana dispuesta D.O. 03.05.2002 en los artculos anteriores, no Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 obstan a la libre facultad de asociacin que le corresponde a todos y a cada uno de los habitantes de la comuna, en cuyo ejercicio el conjunto de los habitantes o una parte de ellos, pueden darse las formas de organizacin que estimen ms apropiadas para el desarrollo de sus intereses, con la sola limitacin del pleno respeto a las leyes vigentes y al orden pblico. Prrafo 2 De las audiencias pblicas y la oficina de reclamos Artculo 97.- Cada D.F.L 1-19.704 municipalidad deber regular en la ART. 97 ordenanza municipal de participacin D.O. 03.05.2002 a que se refiere el artculo 93 las audiencias pblicas por medio de las cuales el alcalde y el concejo conocern acerca de las materias que estimen de inters comunal, como asimismo las que no menos de cien ciudadanos de la comuna les planteen. Exceptanse de esta exigencia las comunas de menos de 5.000 habitantes, en las que el concejo determinar el nmero de ciudadanos requirentes. Sin perjuicio de la facultad reguladora del concejo, la solicitud de audiencia pblica deber acompaarse de las firmas de respaldo correspondientes, contener los fundamentos de la materia sometida a conocimiento del concejo y, adems, deber identificar a las personas que, en un nmero no superior a cinco, representarn a los requirentes en la audiencia pblica que al efecto se determine. Artculo 98.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos anteriores, cada municipalidad deber habilitar Ley 20500 y mantener en funcionamiento una Art. 33 N 10 oficina de informaciones, D.O. 16.02.2011 reclamos y sugerencias abierta a la comunidad. La ordenanza de participacin establecer un procedimiento pblico para el tratamiento de las presentaciones o reclamos, como asimismo los plazos en que el municipio deber dar respuesta a ellos, los que, en ningn caso, sern superiores a treinta das, de acuerdo a las disposiciones contenidas en la ley N 19.880. La informacin y documentos D.F.L 1-19.704 municipales son pblicos. En dicha ART. 98 oficina debern estar disponibles, D.O. 03.05.2005 para quien los solicite, a lo menos los siguientes antecedentes: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 a) El plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y el plan regulador comunal con sus correspondientes seccionales, y las polticas especficas. b) El reglamento interno, el reglamento de contrataciones y adquisiciones, la ordenanza de participacin y todas las ordenanzas y resoluciones municipales. c) Los convenios, contratos y concesiones. d) Las cuentas pblicas de los alcaldes en los ltimos 3 aos. e) Los registros mensuales de gastos efectuados al menos en los ltimos dos aos. Prrafo 3 De los plebiscitos comunales Artculo 99.- El alcalde, con acuerdo del concejo, a requerimiento de Ley 20500 los dos tercios de los integrantes Art. 33 N 11 en ejercicio del mismo y a D.O. 16.02.2011 solicitud de dos tercios de los integrantes en ejercicio del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil, ratificada por los dos tercios de los concejales en ejercicio, o por iniciativa de los ciudadanos habilitados para Ley 20568 votar en la comuna, someter Art. TERCERO N 1 a plebiscito las materias D.O. 31.01.2012 de administracin local relativas a inversiones especficas de desarrollo comunal, a la aprobacin o modificacin del plan comunal de desarrollo, a la modificacin del plan regulador o a otras de inters para la comunidad local, siempre que sean propias de la esfera de competencia municipal, de acuerdo con el procedimiento establecido en los artculos siguientes. Artculo 100.- Para la D.F.L 1-19.704 procedencia del plebiscito a ART. 100 requerimiento de la ciudadana, D.O. 03.05.2002 deber concurrir con su firma, ante notario pblico u oficial del Registro Civil, a lo menos el 10% de los ciudadanos que sufragaron en la ltima eleccin municipal Ley 20568 al 31 de diciembre del ao Art. TERCERO N 2 anterior, debiendo acreditarse D.O. 31.01.2012 dicho porcentaje mediante Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 certificacin que expedir el Director Regional del Servicio Electoral. Ley 20500 Art. 33 N 12 Artculo 101.- Dentro del D.O. 16.02.2011 dcimo da de adoptado el acuerdo D.F.L 1-19.704 del concejo, de recepcionado ART. 101 oficialmente el requerimiento del D.O. 03.05.2002 concejo o de los ciudadanos en los trminos del artculo anterior, el alcalde dictar un decreto para convocar a plebiscito. Dicho decreto se publicar, dentro de los quince das siguientes a su dictacin, en el Diario Oficial y en un peridico de los de mayor circulacin en la comuna. Asimismo, se difundir mediante avisos fijados en la sede comunal y en otros lugares pblicos. El decreto contendr la o las Ley 20568 cuestiones sometidas a plebiscito. Art. TERCERO N 3 La votacin plebiscitaria se celebrar a) ciento veinte das despus de la D.O. 31.01.2012 publicacin de dicho decreto si ese da correspondiere a un domingo. Si as no fuere, ella se realizar el domingo inmediatamente siguiente. Los resultados del plebiscito sern vinculantes para la autoridad municipal, siempre que vote en l ms del 50% de los ciudadanos habilitados para votar en la comuna. Ley 20568 Art. TERCERO N 3 INCISO SUPRIMIDO.- b) D.O. 31.01.2012 En materia de plebiscitos Ley 20568 municipales, no habr lugar a Art. TERCERO N 3 propaganda electoral por televisin c) y no sern aplicables los preceptos D.O. 31.01.2012 contenidos en los artculos 31 y 31 bis de la Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Artculo 102.- No podr D.F.L 1-19.704 convocarse a plebiscito comunal ART. 102 durante el perodo comprendido D.O. 03.05.2002 entre los ocho meses anteriores a cualquier eleccin popular y los dos meses siguientes a ella. Tampoco podrn celebrarse plebiscitos comunales dentro del mismo ao en que corresponda efectuar elecciones municipales, ni sobre un mismo asunto ms de una vez durante el respectivo periodo alcaldicio. El Servicio Electoral y las municipalidades se coordinarn Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 para la programacin y realizacin de los plebiscitos, previamente a su convocatoria. Artculo 103.- La convocatoria D.F.L 1-19.704 a plebiscito nacional o a eleccin ART. 103 extraordinaria de Presidente de la D.O. 03.05.2002 Repblica, suspender los plazos de realizacin de los plebiscitos comunales, hasta la proclamacin de sus resultados por el Tribunal Calificador de Elecciones. Artculo 104.- La realizacin D.F.L 1-19.704 de los plebiscitos comunales, en lo ART. 104 que sea aplicable, se regular por D.O. 03.05.2002 las normas establecidas en la Ley N 18.700, Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 175 bis. En todo caso, el costo de los plebiscitos comunales ser de cargo de la municipalidad respectiva. TITULO V DE LAS ELECCIONES MUNICIPALES Artculo 105.- Para las D.F.L 1-19.704 elecciones municipales, en todo lo ART. 105 que no sea contrario a esta ley, D.O. 03.05.2002 regirn las disposiciones de la Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, de la Ley Orgnica Constitucional de los Partidos Polticos y de la Ley Orgnica Constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral. Artculo 106.- Las elecciones D.F.L 1-19.704 municipales se efectuarn cada ART. 106 cuatro aos, el ltimo domingo del D.O. 03.05.2002 mes de octubre. Prrafo 1 De la presentacin de candidaturas Artculo 107.- Las candidaturas D.F.L 1-19.704 a alcaldes y concejales slo podrn ART. 107 ser declaradas hasta las D.O. 03.05.2002 veinticuatro horas del nonagsimo da anterior a la fecha de la eleccin correspondiente. Tales declaraciones slo podrn incluir hasta tantos candidatos como cargos corresponda elegir en la respectiva Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 comuna o agrupacin de comunas. Las candidaturas a alcalde y concejal LEY N 19.958 son excluyentes entre s. Una misma ART. NICO persona slo podr postular al cargo N 5 a) de alcalde o de concejal en una D.O. 17.07.2004 sola comuna. La falsedad de cualquiera de Ley 20568 los hechos aseverados en la declaracin Art. TERCERO N 4 mencionada en el artculo 3 de a) la ley N 18.700, o su omisin, producen D.O. 31.01.2012 la nulidad de la declaracin de ese candidato y la de todos sus efectos legales posteriores, incluyendo su eleccin. En el caso que un alcalde LEY N 19.958 postulare a su reeleccin o a su ART. NICO eleccin como concejal en su propia N 5 c) comuna, se proceder a su D.O. 17.07.2004 subrogacin en conformidad con el inciso primero del artculo 62, desde los treinta das anteriores a la fecha de la eleccin y hasta el da siguiente de ella. En todo caso, durante el perodo sealado, el alcalde conservar su remuneracin Ley 20742 y la atribucin de participar Art. 1 N 24 a) en las sesiones del concejo con D.O. 01.04.2014 derecho a voz y voto. Sin embargo, la presidencia del concejo slo podr ejercerla un concejal que no estuviere repostulando a dicho cargo o postulando al cargo de Ley 20742 alcalde. Si hubiere ms de uno en Art. 1 N 24 b) tal situacin la presidencia le D.O. 01.04.2014 corresponder a quien haya obtenido individualmente mayor votacin ciudadana en la eleccin respectiva. Si todos los concejales estuvieren repostulando, la presidencia se decidir por sorteo entre ellos. Las declaraciones de candidaturas a alcalde y a concejales que presente un pacto electoral y los subpactos comprendidos en l podrn incluir candidatos de cualquiera de los partidos que los constituyan, independientemente de si ste se encuentra legalmente constituido en la respectiva regin, siempre que lo est en la mayora de las regiones del pas y al menos uno de los partidos suscriptores del pacto se encuentre constituido a Ley 20568 nivel nacional. Art. TERCERO N 4 b) En lo dems, las declaraciones D.O. 31.01.2012 de candidaturas se regirn por los artculos 3, con excepcin del inciso tercero para el caso de los concejales, 3 bis, con excepcin de su inciso tercero, 4, incisos segundo y siguientes, y 5 de la ley N 18.700. Las declaraciones de candidaturas Ley 20568 de concejales debern ser presentadas Art. TERCERO N 4 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 por los partidos polticos o c) pactos electorales en un solo acto D.O. 31.01.2012 respecto de cada comuna. Artculo 108.- Las candidaturas D.F.L 1-19.704 a alcalde podrn ser declaradas por ART. 107 bis un partido poltico, por un pacto D.O. 03.05.2002 de partidos, por un pacto entre un LEY N 19.958 partido poltico e independientes, ART. NICO por un pacto de partidos e N 6 a) independientes, y por D.O. 17.07.2004 independientes. Las candidaturas a alcalde LEY N 19.958 declaradas slo por indepen-dientes, ART. NICO se sujetarn a los porcentajes y N 6 b) formalidades establecidos en los D.O. 17.07.2004 artculos 112 y 113 de la presente ley. Artculo 109.- En las elecciones LEY N 19.958 de concejales un partido poltico ART. NICO podr pactar con uno o varios N 6 b) partidos polticos, con D.O. 17.07.2004 independientes o con ambos. Los partidos polticos que participen en un pacto electoral podrn subpactar entre ellos o con independientes, de acuerdo a las normas que sobre acumulacin de votos de los candidatos se establecen en el artculo 124 de la presente ley, pudiendo excepcionalmente excluir en forma expresa, al momento de formalizarlo, la o las comunas en que no regir dicho subpacto. Los subpactos estarn siempre integrados por los mismos partidos. Los candidatos independientes que participen en un pacto electoral podrn subpactar entre ellos, con un subpacto de partidos integrantes del mismo o con un partido del pacto que no sea miembro de un subpacto de partidos. Asimismo, podrn subpactar con un partido integrante de un subpacto en la o las comunas expresamente excluidas de dicho subpacto. Para los efectos sealados, como para la declaracin de candidaturas, los candidatos independientes actuarn por s o por medio de mandatario designado especialmente para ello por escritura pblica. A la formalizacin de un subpacto electoral le sern aplicables, en lo pertinente, las normas de los incisos cuarto y quinto del artculo 3 bis de la Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Artculo 110.- Las declaraciones de pactos Ley 20568 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 electorales, de los subpactos que se Art. TERCERO N 5 acuerden, as como la o las comunas excluidas D.O. 31.01.2012 de los subpactos, debern constar en un nico instrumento y su entrega se formalizar en un solo acto ante el Director del Servicio Electoral, dentro del mismo plazo establecido en el artculo 107 y en forma previa a las declaraciones de candidaturas. Artculo 111.- A los pactos D.F.L 1-19.704 y subpactos se les individualizar ART. 110 slo con su nombre y a cada uno de D.O. 03.05.2002 los partidos polticos suscriptores con su nombre y smbolo, indicndose a continuacin los nombres completos del candidato a alcalde o, en su caso, de los candidatos a concejales afiliados al respectivo partido. En LEY N 19.958 el caso de declaraciones de partidos ART. NICO polticos, stos se individualizarn N 7 a) con su nombre y smbolo. D.O. 17.07.2004 En el caso de los independientes LEY N 19.958 que forman parte de un pacto se les ART. NICO individualizar al final del N 7 b) respectivo pacto, bajo la D.O. 17.07.2004 denominacin "independientes". Los independientes que, a su vez, formen parte de un subpacto, se les individualizar de la misma forma al final del respectivo subpacto. Los subpactos entre independientes y entre stos y partidos se individualizarn como tales. Las declaraciones de candidaturas a alcalde y concejales de una misma lista o pacto debern sealar expresamente el cargo al cual postulan los respectivos candidatos. Artculo 112.- Las declaraciones D.F.L 1-19.704 de candidaturas independientes a ART. 111 alcalde o concejal debern ser D.O. 03.05.2002 patrocinadas por un nmero no inferior al 0.5% de los electores que hayan sufragado en la votacin popular ms reciente en la comuna o agrupacin de comunas respectiva. En todo caso, entre los patrocinantes no se contabilizarn los correspondientes a afiliados a partidos polticos que superen el cinco por ciento del porcentaje mnimo que establece el inciso anterior. La determinacin del nmero mnimo necesario de patrocinantes la har el Director del Servicio Electoral mediante resolucin que se publicar en el Diario Oficial Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 con siete meses de anticipacin, a lo menos, a la fecha en que deba realizarse la eleccin. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, los independientes que postulen integrando pactos o subpactos no requerirn de patrocinio. Artculo 113.- El patrocinio D.F.L 1-19.704 de candidaturas independientes a ART. 112 alcalde o concejal deber D.O. 03.05.2002 suscribirse ante un notario pblico de la respectiva comuna, por ciudadanos habilitados para votar en la misma. En aquellas comunas en donde no exista notario pblico, Ley 20568 ser competente para certificar Art. TERCERO N 6 el patrocinio el oficial del D.O. 31.01.2012 Registro Civil de la jurisdiccin respectiva. No podr figurar el mismo patrocinante en diversas declaraciones de candidaturas independientes. Si ello ocurriere, ser vlido solamente el patrocinio que figure en la primera declaracin hecha ante el Servicio Electoral, y si se presentaren varias simultneamente, no ser vlido en ninguna de ellas el patrocinio que se haya repetido. No obstante, a los candidatos independientes que postulen integrando pactos o subpactos no les ser aplicable lo dispuesto en los incisos anteriores. Artculo 114.- Al tercer da de D.F.L 1-19.704 expirado el plazo para declarar ART. 113 candidaturas, el Director del D.O. 03.05.2002 Servicio Electoral proceder a efectuar el sorteo contemplado en el inciso segundo del artculo 23 de la Ley N 18.700, Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Prrafo 2 De las inscripciones de candidatos Artculo 115.- El Director D.F.L 1-19.704 Regional del Servicio Electoral, ART. 114 dentro de los diez das siguientes D.O. 03.05.2002 a aqul en que venza el plazo para la declaracin de candidaturas, deber, mediante resolucin que se publicar en un diario de los de mayor circulacin en la regin respectiva, aceptar o rechazar Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 las que hubieren sido declaradas. Los partidos polticos y los candidatos independientes podrn, dentro de los cinco das siguientes a la publicacin de la referida resolucin, reclamar de ella ante el tribunal electoral regional respectivo, el que deber pronunciarse dentro de quinto da. Artculo 116.- Dentro de los D.F.L 1-19.704 tres das siguientes al vencimiento ART. 115 del plazo para impugnar a que se D.O. 03.05.2002 refiere el artculo anterior o al fallo ejecutoriado del tribunal electoral regional, en su caso, el Director Regional del Servicio Electoral proceder a inscribir las candidaturas en un registro especial. Desde este momento, se considerar que los candidatos tienen la calidad de tales para todos los efectos legales. En todo caso, el tribunal electoral regional deber notificar sus resoluciones a los respectivos Directores Regionales del Servicio Electoral y a los patrocinantes de los reclamos tan pronto como las pronuncie. Prrafo 3 Del escrutinio en las mesas receptoras de sufragio Artculo 117.- Derogado. Ley 20669 Art. 4 N 1 D.O. 27.04.2013 Artculo 118.- Para los D.F.L 1-19.704 efectos del escrutinio general y de ART. 116 la calificacin de las elecciones, D.O. 03.05.2002 contemplados en el prrafo siguiente, el secretario de la mesa receptora de sufragios remitir al presidente del tribunal electoral regional el sobre a que se refieren los artculos 73 y 74 de la Ley Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios. Asimismo, el secretario de la Junta Electoral remitir al mismo tribunal los sobres con las actas de cuadros de los Colegios Escrutadores que hubieren funcionado en su jurisdiccin. Prrafo 4 Del escrutinio general y de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 calificacin de las elecciones Artculo 119.- El escrutinio general y la calificacin Ley 20568 de las elecciones municipales sern Art. TERCERO N 7 practicados por los tribunales electorales D.O. 31.01.2012 regionales, en conformidad a los Ttulos IV y V de la ley N 18.700, orgnica constitucional sobre votaciones populares y escrutinios, teniendo, en cuanto les fueren aplicables, todas las facultades que se conceden al Tribunal Calificador de Elecciones. Las resoluciones que dicten los Tribunales Electorales Regionales, en el marco de la competencia que se les confiere por la presente ley, sern apelables para ante el Tribunal Calificador de Elecciones. El plazo para comparecer en segunda instancia ser el segundo da contado desde el respectivo certificado de ingreso. La resolucin que proclame a los candidatos definitivamente electos no ser susceptible de recurso alguno. Sin perjuicio de lo establecido en los incisos precedentes, las instancias jurisdiccionales electorales debern poner en conocimiento del Juzgado de Garanta competente aquellos hechos o circunstancias fundantes de la reclamacin que, a su juicio, revistieren caractersticas de delito. Artculo 120.- Para determinar D.F.L 1-19.704 los concejales elegidos, el tribunal ART. 118 electoral regional deber seguir el D.O. 03.05.2002 procedimiento indicado en los artculos siguientes. Artculo 121.- Se considerar que constituyen una lista, los pactos Ley 20568 electorales, los partidos que participen Art. TERCERO N 8 en la eleccin sin formar parte de D.O. 31.01.2012 un pacto electoral y cada una de las candidaturas independientes que no formen parte de un pacto electoral. Para establecer D.F.L 1-19.704 los votos de lista, el tribunal ART. 119 sumar las preferencias emitidas D.O. 03.05.2002 a favor de cada uno de los candidatos de una misma lista. Artculo 122.- Se determinar el cuociente Ley 20568 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 electoral, para lo cual los votos Art. TERCERO N 9 de lista se D.O. 31.01.2012 dividirn sucesivamente por uno, dos, tres, cuatro, y as sucesivamente, hasta formar tantos cuocientes por cada lista como concejales corresponda elegir. Todos esos cuocientes se ordenarn en forma decreciente de mayor a menor y el que ocupe la posicin ordinal correspondiente al nmero de concejales a elegir, ser el cuociente electoral. Para determinar cuntos son los elegidos en cada lista se dividir el total de votos de la lista por el cuociente electoral. Se considerar la parte entera del resultado de la divisin, sin aproximar y despreciando cualquiera fraccin o decimal. Artculo 123.- Para determinar D.F.L 1-19.704 los candidatos a concejales elegidos ART. 121 dentro de cada lista se observarn D.O. 03.05.2002 las siguientes reglas: 1) Si a una lista corresponde igual nmero de concejales que el de candidatos presentados, se proclamar elegidos a todos stos. 2) Si el nmero de candidatos presentados es mayor que el de los concejales que a la lista corresponda, se proclamar elegidos a los que hubieren obtenido las ms altas mayoras individuales, a menos que la lista corresponda a un pacto electoral, caso en el cual se aplicar la norma del artculo siguiente. 3) Si el nmero de candidatos presentados Ley 20568 es inferior al de los concejales que Art. TERCERO N 10 a la lista D.O. 31.01.2012 le corresponde elegir, se proclamar elegidos a todos los candidatos de la lista, debiendo reasignar el cargo sobrante recalculando el nmero de cargos elegidos por las dems listas. Para ello se repetir el clculo del inciso segundo del artculo anterior, utilizando como cuociente electoral al cuociente que ocupe la posicin ordinal que siga en el orden decreciente de los cuocientes determinados segn el inciso primero del artculo anterior. Si fuesen ms de uno los cargos sobrantes, para determinar el cuociente electoral, se avanzar en el orden decreciente de los cuocientes del inciso primero del artculo Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 anterior, tantas posiciones ordinales como cargos sobrantes existan. 4) Si, dentro de una misma lista, un cargo correspondiere con igual derecho a dos o ms candidatos, resultar elegido aquel que haya obtenido el mayor nmero de preferencias individuales y, en caso de que persista la igualdad, se proceder por el tribunal electoral regional al sorteo del cargo en audiencia pblica. 5) Si el ltimo cargo por llenar correspondiere con igual derecho a dos o ms listas o candidaturas independientes, resultar elegido el candidato de la lista o independiente que haya obtenido mayor nmero de preferencias individuales y, en caso de que persista la igualdad, se proceder por el tribunal electoral regional al sorteo del cargo en audiencia pblica. Artculo 124.- Para determinar los candidatos elegidos en una lista que corresponda a un pacto electoral se proceder a sumar las preferencias de los candidatos incluidos en cada uno de los partidos o de los subpactos, segn sea el caso. Ley 20568 Art. TERCERO N 11 Posteriormente, se repetir el procedimiento descrito D.O. 31.01.2012 en el artculo 122, considerando para este efecto como si fueran una lista a cada uno de los integrantes del pacto electoral, ya sea que se trate de partidos, subpactos o candidatos independientes que no hubieran subpactado, segn sea el caso, todo ello con el objeto de determinar el nmero de candidatos que elige cada integrante del pacto. Ley 20669 Art. 4 N 2 Determinado el nmero que elige cada integrante del D.O. 27.04.2013 pacto electoral, se repetir el procedimiento descrito en el artculo 123, para determinar quines son los candidatos electos de cada integrante del pacto, considerando tambin para este efecto como si fueran una lista a cada uno de los integrantes del pacto electoral, ya sea que se trate de partidos, subpactos o candidatos independientes que no hubieran subpactado, segn sea el caso. En el caso de un subpacto que incluya candidatos de uno o ms partidos e independientes, los candidatos tendrn igual derecho de preferencia dentro del subpacto, proclamndose electos a las ms altas mayoras considerando nicamente su votacin individual. Artculo 125.- Las listas que D.F.L 1-19.704 incluyan pactos entre partidos ART. 123 polticos o subpactos podrn D.O. 03.05.2002 incluir una o ms candidaturas independientes. Cuando un pacto electoral incluya la postulacin de uno o ms independientes, para los efectos de determinar los cargos a elegir en la lista los Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 votos de cada candidato independiente, que no forme parte de un subpacto, se considerarn separada o individualmente, como si lo fueran de un partido poltico integrante del pacto. Artculo 126.- Para los efectos D.F.L 1-19.704 de lo dispuesto en los artculos ART. 124 precedentes, cada postulacin o D.O. 03.05.2002 candidatura independiente, que no forme parte de un pacto, se considerar como si fuera una lista y tendr el tratamiento propio de sta. Artculo 127.- Ser elegido D.F.L 1-19.704 alcalde el candidato que obtenga la ART. 125 mayor cantidad de sufragios D.O. 03.05.2002 vlidamente emitidos en la comuna, esto es, excluidos los votos en blanco y los nulos, segn determine el tribunal electoral regional competente. En caso de empate, el tribunal electoral regional respectivo, en audiencia pblica y mediante sorteo, determinar al alcalde electo de entre los candidatos empatados. Artculo 128.- Dentro de los D.F.L 1-19.704 dos das siguientes a aqul en que ART. 126 su fallo quede a firme, el tribunal D.O. 03.05.2002 electoral regional enviar una copia autorizada de la parte pertinente del mismo y el acta complementaria de proclamacin, en lo que se refiera a las respectivas comunas, al intendente y al secretario municipal de cada una de las municipalidades de la provincia. Comunicar, al mismo tiempo, su proclamacin a cada uno de los candidatos elegidos. Una copia completa del fallo y de su acta complementaria se remitir, adems, por el presidente del tribunal electoral regional respectivo, al Ministro del Interior y al Director del Servicio Electoral, con el objeto de que tomen conocimiento del trmino del proceso electoral municipal. TITULO VI DE LAS CORPORACIONES, FUNDACIONES Y ASOCIACIONES MUNICIPALES Prrafo 1 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 De las corporaciones y fundaciones municipales Artculo 129.- Una o ms Ley 20527 municipalidades podrn constituir Art. 1 N 2 o participar en corporaciones D.O. 06.09.2011 o fundaciones de derecho privado, sin fines de lucro, destinadas a la promocin y difusin del arte, la cultura y el deporte, o el fomento de obras de desarrollo D.F.L 1-19.704 comunal y productivo. ART. 127 D.O. 03.05.2002 Estas personas jurdicas se constituirn y regirn por las normas del Ttulo XXXIII del Libro Primero del Cdigo Civil, sin perjuicio de las disposiciones especiales contenidas en esta ley. Artculo 130.- Las D.F.L 1-19.704 corporaciones y fundaciones a que ART. 128 se refiere este prrafo podrn D.O. 03.05.2002 formarse con una o ms personas jurdicas de derecho privado o con otras entidades del sector pblico. En todo caso, la creacin o participacin municipal en estas entidades deber ser aprobada por el concejo. Artculo 131.- Los cargos de D.F.L 1-19.704 directores de las corporaciones y ART. 129 fundaciones que constituyan las D.O. 03.05.2002 municipalidades no darn lugar a ningn emolumento por su desempeo. No podrn ser directores o ejercer funciones de administracin en las entidades a que se refiere el presente ttulo, as como en las corporaciones establecidas con arreglo al Decreto con Fuerza de Ley N 1-3.063, del ao 1980, del Ministerio del Interior, el cnyuge del alcalde o de los concejales, as como sus parientes consanguneos hasta el tercer grado inclusive, por afinidad hasta el segundo grado y las personas ligadas a ellos por adopcin. Asimismo, entre los fines artsticos y culturales que se proponga la entidad, en ningn caso se comprendern la administracin y la operacin de establecimientos educacionales o de atencin de menores. Artculo 132.- Las D.F.L 1-19.704 municipalidades podrn otorgar ART. 130 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 aportes y subvenciones a las D.O. 03.05.2002 corporaciones y fundaciones de que formen parte, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 65, letra g). En ningn caso las municipalidades podrn caucionar compromisos contrados por estas entidades. Artculo 133.- Las corporaciones D.F.L 1-19.704 y fundaciones de participacin ART. 131 municipal debern rendir D.O. 03.05.2002 semestralmente cuenta documentada a las municipalidades respectivas acerca de sus actividades y del uso de sus recursos. Lo anterior ser sin perjuicio de la fiscalizacin que pueda ejercer el concejo respecto del uso de los aportes o subvenciones municipales. Artculo 134.- El personal que D.F.L 1-19.704 labore en las corporaciones y ART. 132 fundaciones de participacin D.O. 03.05.2002 municipal se regir por las normas laborales y previsionales del sector privado. Artculo 135.- La fiscalizacin D.F.L 1-19.704 de estas entidades ser efectuada ART. 133 por la unidad de control de la D.O. 03.05.2002 municipalidad, en lo referente a los aportes municipales que les sean entregados. Artculo 136.- Sin perjuicio de D.F.L 1-19.704 lo establecido en los artculos 6 ART. 134 y 25 de la Ley N 10.336, la D.O. 03.05.2002 Contralora General de la Repblica fiscalizar las corporaciones, fundaciones o asociaciones municipales, cualquiera sea su naturaleza y aquellas constituidas en conformidad a este ttulo, con arreglo al Decreto con Fuerza de Ley N 1-3.063, del ao 1980, del Ministerio del Interior, o de acuerdo a cualquiera otra disposicin legal, respecto del uso y destino de sus recursos, pudiendo disponer de toda la informacin que requiera para este efecto. La unidad de control municipal respectiva tendr, en los mismos trminos, la facultad fiscalizadora respecto de estas entidades. Prrafo 2 De las asociaciones de municipalidades Artculo 137.- Dos o ms Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 municipalidades, pertenezcan o no Ley 20527 a una misma provincia o Art. 1 N 3 regin, podrn constituir asociaciones D.O. 06.09.2011 municipales, para los efectos de facilitar la solucin de problemas que les sean comunes, o lograr el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles, pudiendo dichas asociaciones gozar de personalidad jurdica de derecho privado, de acuerdo con las reglas establecidas en el Prrafo 3 del presente Ttulo. Las asociaciones podrn tener por objeto: a) La atencin de servicios comunes. b) La ejecucin de obras de desarrollo local. c) El fortalecimiento de los instrumentos de gestin. d) La realizacin de programas vinculados a la proteccin del medio ambiente, al turismo, a la salud o a otros fines que les sean propios. e) La capacitacin y el perfeccionamiento del personal municipal, como tambin de alcaldes y concejales. f) La coordinacin con instituciones nacionales e internacionales, a fin de perfeccionar el rgimen municipal. Artculo 138.- Del mismo modo, Ley 20527 las municipalidades podrn Art. 1 N 4 celebrar convenios para asociarse D.O. 06.09.2011 entre ellas sin requerir personalidad jurdica. Tales convenios debern contemplar, entre otros aspectos, los siguientes: a) La especificacin de las D.F.L 1-19.704 obligaciones que asuman los ART. 136 respectivos asociados; D.O. 03.05.2002 b) Los aportes financieros y dems recursos materiales que cada municipio proporcionar para dar cumplimiento a las tareas concertadas; c) El personal que se dispondr al efecto, y d) El municipio que tendr a su cargo la administracin y direccin de los servicios que se presten u obras que se ejecuten. Estos convenios debern contar Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 con el acuerdo de los respectivos concejos. Artculo 139.- Los fondos D.F.L 1-19.704 necesarios para el funcionamiento ART. 137 de las asociaciones, en la parte D.O. 03.05.2002 que corresponda al aporte municipal, se consignarn en los presupuestos municipales respectivos. Los municipios asociados no podrn afianzar ni garantizar los compromisos financieros que las asociaciones contraigan y stos no darn lugar a ninguna accin de cobro contra aqullos. Respecto del personal mencionado en la letra c) del artculo anterior, no regir la limitacin de tiempo para las comisiones de servicio que sea necesario ordenar, cuando se trate de personal municipal. Artculo 140.- Ninguna D.F.L 1-19.704 corporacin, fundacin o ART. 138 asociacin municipal, creada D.O. 03.05.2002 o que se cree en virtud de sta u otras leyes, podr contratar emprstitos. Prrafo 3 De la personalidad jurdica de las Asociaciones Municipales Artculo 141.- La constitucin de una asociacin ser acordada por Ley 20527 los alcaldes de las municipalidades Art. 1 N 5 interesadas, previo acuerdo de sus D.O. 06.09.2011 respectivos concejos, en asamblea que se celebrar ante un ministro de fe, debiendo actuar como tal el secretario municipal de alguna de tales municipalidades, o un notario pblico con sede en alguna de las comunas de las mismas. Las asociaciones municipales constituidas en conformidad a las normas de este prrafo debern efectuar una solicitud de inscripcin en el Registro que se llevar para tales efectos y depositar una copia autorizada reducida a escritura pblica del acta de su asamblea constitutiva, de su directorio provisional y de sus estatutos, ante el Ministerio del Interior, a travs de la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, dentro del plazo de treinta das contado desde la fecha de la asamblea. Dentro del plazo de sesenta Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 das, contado desde la fecha de la recepcin de los documentos antes sealados, el Ministerio del Interior, a travs de la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, podr objetar la constitucin de la asociacin, si no se hubiere dado cumplimiento a los requisitos que la ley establece para su formacin y para la aprobacin de sus estatutos, todo lo cual ser notificado por carta certificada al presidente del rgano directivo provisional de aquella. La asociacin deber subsanar las observaciones efectuadas dentro del plazo de treinta das, contado desde su notificacin. Si as no lo hiciere, se tendr por no presentada su solicitud de inscripcin en el Registro y los miembros de la directiva provisional respondern solidariamente por las obligaciones que la organizacin hubiese contrado en ese lapso. Cumplido el procedimiento anterior, la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo proceder a inscribir la organizacin en el Registro que llevar para tal efecto. Transcurrido el plazo establecido en el inciso tercero, sin que la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo hubiere objetado la constitucin, la solicitud de inscripcin se entender aprobada. Las asociaciones municipales gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de haber efectuado el depsito y registro que se establece en el presente prrafo. Dentro del plazo mximo de noventa das siguientes a la obtencin de la personalidad jurdica, la organizacin deber convocar a una asamblea extraordinaria, en la que se elegir a su rgano directivo definitivo. El directorio, que podrn integrar alcaldes y concejales, ejercer la administracin de la asociacin, estar constituido por un mnimo de cinco miembros y deber contemplar, a lo menos, los cargos de presidente, secretario y tesorero. La presidencia corresponder a uno de los alcaldes de las municipalidades que componen la respectiva asociacin. El presidente del directorio lo ser tambin de la asociacin y tendr su representacin judicial y extrajudicial. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Un reglamento establecer las normas sobre asambleas, eleccin del directorio y dems rganos de la asociacin, reforma de sus estatutos, derechos y obligaciones de sus miembros, registro de afiliados, aprobacin del presupuesto y del plan de trabajo anual, disolucin y dems disposiciones relativas a la organizacin, facultades y funcionamiento de las asociaciones que se constituyan en conformidad a las normas de este prrafo. Artculo 142.- Existir un Registro nico de Asociaciones Municipales con Ley 20527 personalidad jurdica de Art. 1 N 5 derecho privado, a cargo de la D.O. 06.09.2011 Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior. Cualquiera asociacin municipal podr solicitar de la citada Subsecretara el otorgamiento de un certificado que d cuenta de su inscripcin en el Registro. La Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo mantendr el Registro permanentemente actualizado, siendo accesible va internet, en forma gratuita y sin exigencia de clave para el ingreso de los usuarios. El reglamento sealar las dems disposiciones relativas a la forma, contenidos y modalidades de la informacin del Registro que sean indispensables para su correcta y cabal operacin. Artculo 143.- Los estatutos de Ley 20527 las asociaciones municipales debern Art. 1 N 5 contener, a lo menos, las siguientes D.O. 06.09.2011 estipulaciones: a) Nombre de la asociacin. b) Indicacin de la comuna en que tendr domicilio la asociacin. c) Finalidades y objetivos. d) Derechos y obligaciones de sus miembros. e) rganos de direccin y de representacin y sus respectivas atribuciones. f) Tipo y nmero de asambleas que se realizarn durante el ao, indicando las materias que en ellas podrn tratarse. g) Procedimiento y qurum para Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 reforma de estatutos y qurum para sesionar y adoptar acuerdos. h) Normas sobre administracin patrimonial y forma de fijar cuotas ordinarias y extraordinarias. i) Indicacin de la Contralora Regional ante la cual harn entrega de su contabilidad. j) Normas y procedimientos que regulen la disciplina interna, resguardando el debido proceso. k) Forma y procedimiento de incorporacin y de desafiliacin a la asociacin, debiendo constar en ambos casos el respectivo acuerdo de concejo municipal correspondiente. l) Periodicidad con la que deben elegirse sus dirigentes, la que no podr exceder de cuatro aos. m) Forma de liquidacin. Las asociaciones que se constituyan de conformidad al presente prrafo podrn acogerse a estatutos tipo que establecer la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior mediante resolucin. No podr negarse el otorgamiento de la personalidad jurdica a las asociaciones municipales cuyos estatutos cumplan con los requisitos que la presente ley establece al efecto. Artculo 144.- Las asociaciones debern Ley 20527 dar cumplimiento permanente a sus Art. 1 N 5 estatutos. D.O. 06.09.2011 El representante de la respectiva asociacin deber comunicar al Ministerio del Interior, a travs de la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, dentro del plazo de 30 das, toda modificacin que se introduzca a sus estatutos, domicilio legal o composicin de los rganos directivos. La Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo estar facultada para fiscalizar el cumplimiento de lo dispuesto en los incisos anteriores, para lo cual podr solicitar, tanto a las asociaciones como a las municipalidades que las conformen, toda la informacin necesaria para verificar el cumplimiento de sus estatutos. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Artculo 145.- Las asociaciones Ley 20527 municipales constituidas conforme Art. 1 N 5 a las disposiciones del presente D.O. 06.09.2011 prrafo dispondrn de patrimonio propio, que ser gestionado de acuerdo a la voluntad mayoritaria de sus socios, y que estar formado por las cuotas de incorporacin, cuotas ordinarias y cuotas extraordinarias, determinadas con arreglo a los estatutos; por donaciones; por el producto de bienes y servicios; por la venta de activos y por erogaciones, subvenciones y aportes provenientes de personas naturales o jurdicas, de las municipalidades, o entidades pblicas, nacionales o internacionales; y, dems bienes que adquieran a su nombre. Con todo, slo sern sujeto de subvenciones provenientes de entidades pblicas nacionales, fondos concursables o todo otro aporte de recursos de esta naturaleza, aquellas asociaciones que se encuentren vigentes en el Registro nico de Asociaciones Municipales, establecido en el artculo 142. Las municipalidades socias no podrn otorgar garantas reales, ni cauciones de ninguna especie, respecto de las obligaciones que puedan contraer las asociaciones a las que pertenezcan. Artculo 146.- La disolucin de una Ley 20527 asociacin de municipalidades deber Art. 1 N 5 ser decidida por la mayora absoluta D.O. 06.09.2011 de la Asamblea de socios, debiendo constar dicho acuerdo en un acta reducida a escritura pblica, de la que deber notificarse a la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo, en el plazo de 30 das desde su fecha de suscripcin. En este caso los bienes sern destinados al pago de obligaciones pendientes. De existir un remanente, luego de servir tales obligaciones, ste deber restituirse a las municipalidades socias, a travs de un procedimiento de liquidacin establecido en el reglamento indicado en el artculo 141. Artculo 147.- El personal que Ley 20527 labore en las asociaciones municipales Art. 1 N 5 de que trata el presente prrafo D.O. 06.09.2011 se regir por las normas laborales y previsionales del sector privado. Artculo 148.- A estas asociaciones Ley 20527 les ser aplicable, en forma supletoria, Art. 1 N 5 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 lo dispuesto en los artculos 549 D.O. 06.09.2011 a 558 del Cdigo Civil. Artculo 149.- A las asociaciones Ley 20527 municipales les sern aplicables Art. 1 N 5 tanto el principio de publicidad de D.O. 06.09.2011 la funcin pblica, consagrado en el inciso segundo del artculo 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica, como las normas de la Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin de la Administracin del Estado, contenidas en el artculo 1 de la ley N 20.285. Artculo 150.- Sin perjuicio Ley 20527 de lo dispuesto en el artculo 136, Art. 1 N 5 la Contralora General de la Repblica D.O. 06.09.2011 podr ejercer sus facultades de fiscalizacin y control sobre las asociaciones municipales de que trata este prrafo, respecto de su patrimonio, cualquiera sea su origen. TITULO FINAL LEY N 20.033 ART. 5 N 14 D.O. 01.07.2005 Artculo 151.- Los reclamos que D.F.L 1-19.704 se interpongan en contra de las ART. 140 resoluciones u omisiones ilegales D.O. 03.05.2002 de la municipalidad se sujetarn a las reglas siguientes: a) Cualquier particular podr Ley 20527 reclamar ante el alcalde Art. 1 N 5 contra sus resoluciones u D.O. 06.09.2011 omisiones o las de sus funcionarios, que estime ilegales, cuando stas afecten el inters general de la comuna. Este reclamo deber entablarse dentro del plazo de treinta das, contado desde la fecha de publicacin del acto impugnado, tratndose de resoluciones, o desde el requerimiento de las omisiones; b) El mismo reclamo podrn entablar ante el alcalde los particulares agraviados por toda resolucin u omisin de funcionarios, que estimen ilegales, Ley 20500 dentro del plazo sealado en Art. 33 N 13 la letra anterior, contado desde D.O. 16.02.2011 la notificacin administrativa de la resolucin reclamada o desde el requerimiento, en el caso de las omisiones; c) Se considerar rechazado el reclamo si el alcalde no se pronunciare dentro del trmino de quince das, contado desde la fecha de su recepcin en la municipalidad; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 d) Rechazado el reclamo en la forma sealada en la letra anterior o por resolucin fundada del alcalde, el afectado podr reclamar, dentro del plazo de quince das, ante la corte de apelaciones respectiva. El plazo sealado en el inciso anterior se contar, segn corresponda, desde el vencimiento del trmino indicado en la letra c) precedente, hecho que deber certificar el secretario municipal, o desde la notificacin que ste har de la resolucin del alcalde que rechace el reclamo, personalmente o por cdula dejada en el domicilio del reclamante. El reclamante sealar en su escrito, con precisin, el acto u omisin objeto del reclamo, la norma legal que se supone infringida, la forma como se ha producido la infraccin y, finalmente, cuando procediere, las razones por las cuales el acto u omisin le perjudican; e) La corte podr decretar orden de no innovar cuando la ejecucin del acto impugnado le produzca un dao irreparable al recurrente; f) La corte dar traslado al alcalde por el trmino de diez das. Evacuado el traslado o tenindosele por evacuado en rebelda, la corte podr abrir un trmino de prueba, si as lo estima necesario, el que se regir por las reglas de los incidentes que contempla el Cdigo de Procedimiento LEY N 19.806 Civil; ART. 22 D.O. 31.05.2002 g) Vencido el trmino de prueba, se remitirn los autos al fiscal judicial para su informe y a continuacin se ordenar traer los autos en relacin. La vista de esta causa gozar de preferencia; h) La corte, en su sentencia, si da lugar al reclamo, decidir u ordenar, segn sea procedente, la anulacin total o parcial del acto impugnado; la dictacin de la resolucin que corresponda para subsanar la omisin o reemplazar la resolucin anulada; la declaracin del derecho a los perjuicios, cuando se hubieren LEY N 19.806 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 solicitado, y el envo de los ART. 22 antecedentes al Ministerio D.O. 31.05.2002 Pblico, cuando estimare que la infraccin pudiere ser constitutiva de delito, e i) Cuando se hubiere dado lugar al reclamo, el interesado podr presentarse a los tribunales LEY N 19.806 ordinarios de justicia para ART. 22 demandar, conforme a las D.O. 31.05.2002 reglas del juicio sumario, la indemnizacin de los perjuicios que procedieren y ante el Ministerio Pblico, la investigacin criminal que correspondiere. En ambos casos, no podr discutirse la ilegalidad ya declarada. Artculo 152.- Las D.F.L 1-19.704 municipalidades incurrirn en ART. 141 responsabilidad por los daos D.O. 03.05.2002 que causen, la que proceder principalmente por falta de servicio. No obstante, las Ley 20527 municipalidades tendrn derecho a Art. 1 N 5 repetir en contra del funcionario D.O. 06.09.2011 que hubiere incurrido en falta personal. Artculo 153.- Los plazos de D.F.L 1-19.704 das establecidos en esta ley sern ART. 142 de das hbiles. D.O. 03.05.2002 No obstante, los plazos de das establecidos en los artculos 62 y 82, letra c), as como en el Ttulo V "De las elecciones Ley 20527 municipales", sern de das Art. 1 N 5 corridos. D.O. 06.09.2011 Artculo 154.- Dergase el Decreto Ley N 1.289, de 1975. D.F.L 1-19.704 ART. 143 D.O. 03.05.2002 Ley 20527 Art. 1 N 5 Artculo 155.- Instalada una D.O. 06.09.2011 nueva municipalidad, el o los D.F.L 1-19.704 municipios originarios le ART. 144 traspasarn en el plazo de seis D.O. 03.05.2002 meses, los servicios municipales y sus establecimientos o sedes, ubicados en el territorio comunal que estn a su cargo en virtud de Ley 20527 las normas que estableci el Art. 1 N 5 Decreto con Fuerza de Ley D.O. 06.09.2011 N 1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 Artculo 156.- El traspaso de D.F.L 1-19.704 los servicios municipales y sus ART. 145 establecimientos o sedes se D.O. 03.05.2002 efectuar en forma definitiva, mediante la celebracin de un convenio entre las respectivas municipalidades, el cual deber considerar entre otros los Ley 20527 siguientes aspectos: Art. 1 N 5 D.O. 06.09.2011 - Descripcin detallada del servicio que tome a su cargo la nueva municipalidad, precisando los derechos y obligaciones que el ministerio correspondiente seal a la municipalidad originaria. - Individualizacin de los activos muebles e inmuebles que se traspasen. Respecto de los inmuebles, debern identificarse y expresarse todas las menciones exigidas por la ley y reglamentacin respectiva para la inscripcin de los bienes en los registros pertinentes. En el evento de considerarse el traspaso de vehculos motorizados, deber cumplirse con similar exigencia para su debida identificacin. - Nmina y rgimen del personal que se traspasa de municipalidad sealando, entre otros antecedentes, nombre, funcin que realiza, antigedad en el servicio, lugar de desempeo, situacin previsional y remuneracin. - El vnculo laboral a que est afecto el personal que se traspase de conformidad a la ley se mantendr vigente con la nueva municipalidad empleadora, sin solucin de continuidad, no afectando los derechos y obligaciones que de l emanan. El convenio deber ser sancionado por decreto de los respectivos alcaldes. El traspaso regir desde el primer da del mes siguiente al de la fecha del decreto alcaldicio de la municipalidad derivada. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artculo 1.- El personal que D.F.L 1-19.704 preste servicios en las ART. 1 municipalidades continuar afecto Transitorio a las normas estatutarias D.O. 03.05.2002 actualmente en vigor hasta la dictacin de los preceptos a que se refiere el artculo 40 de esta Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 02-Abr-2014 ley. Asimismo, seguirn siendo aplicables a dicho personal las normas previsionales que lo rigen en la actualidad. Artculo 2.- Mientras no se D.F.L 1-19.704 dicte la ley a que se refiere el ART. 2 artculo 126, inciso primero, de Transitorio la Constitucin Poltica, las D.O. 03.05.2002 cuestiones de competencia que se susciten entre municipalidades de una misma provincia sern resueltas por el gobernador respectivo y aquellas que se produzcan entre municipalidades pertenecientes a distintas provincias, por el intendente que corresponda. Artculo 3.- Para los efectos D.F.L 1-19.704 de lo dispuesto en el artculo 19 de ART. 3 esta ley, en tanto no se apruebe un Transitorio nuevo censo de habitantes, se D.O. 03.05.2002 aplicar el censo efectuado en 1982, y en el caso de creacin de comunas nuevas o traspaso de territorios efectuados con posterioridad a dicho censo, se considerar la poblacin que seale el informe oficial que emita el Instituto Nacional de Estadsticas. Artculo 4.- En aquellas Ley 20439 municipalidades pertenecientes a las Art. UNICO regiones declaradas zonas de catstrofe, D.O. 30.04.2010 en conformidad al decreto supremo N 150, de 2010, del Ministerio del Interior, el plazo a que se refiere el inciso primero del artculo 67 de esta ley se extender hasta el 31 de agosto de 2010. Artculo 5.- La ordenanza a que alude el artculo 93 y el reglamento Ley 20500 sealado en el artculo 94 debern Art. 33 N 14 dictarse dentro del plazo de D.O. 16.02.2011 180 das siguientes a la fecha de publicacin de la presente ley. Los consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil debern quedar instalados en el plazo de 60 das, contado desde la fecha de publicacin del reglamento mencionado en el inciso precedente. Antese, tmese razn y publquese.- Andrs Zaldvar Larran, Vicepresidente de la Repblica.- Felipe Harboe Bascun, Ministro del Interior (S). Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda a usted, Claudia Serrano Madrid, Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo.