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Soberana, Territorio y Petrleo

CONTENIDO
1. La Dimensin Territorial de la Soberana
2. Recursos Naturales y el Ejercicio de la Soberana
3. La Soberana y la Explotacin Petrolera
4. La Soberana y la Independencia Tecnolgica
5. Poltica Exterior, Soberana e Integracin de Venezuela en el Contexto Mundial
6. Integracin Econmica, Desarrollo Endgeno y Economa Social
7. EL ALCA, EL ALBA y TCP
8. Anexos
9. Fuentes


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Soberana, Territorio y Petrleo
LA SOBERANA: Es el ejercicio de la autoridad suprema que reside en el pueblo y que se
ejerce a travs de los poderes pblicos de acuerdo a su propia voluntad y sin la influencia
de elementos extraos, y es el pueblo, quien elige a sus gobernantes (poder ejecutivo,
legislativo y judicial), a travs de voto directo y secreto.
1. La Dimensin Territorial de la Soberana
La dimensin territorial de la soberana no es otra que el territorio mismo del pas o del
espacio soberano; el lugar fsico en el que se encuentra Venezuela.
La dimensin territorial es un concepto de la ciencia geo-espacial para aplicar en las
polticas pblicas. En lo prctico tiene relacin directa con delimitacin de la soberana a
travs de tratados internacionales que abordan aplicaciones geogrficas para que un
estado lo incorpore a su legislacin interna con miras de incluirlos en sus metas de
desarrollo y que tambin sirva como instrumento de anlisis.
En Venezuela la dimensin territorial est delimitada de la siguiente manera:
Su ubicacin geogrfica se corresponde con el Hemisferio Norte, estando su lmite sur
muy cercano a la lnea del Ecuador terrestre. Su territorio est compuesto por una
compacta masa continental que se extiende equitativamente de este a oeste y de norte a
sur; tambin posee un conjunto de cientos de archipilagos, islas e islotes en el Mar
Caribe.
El pas se encuentra ubicado en la costa septentrional de Amrica del Sur. El territorio
continental est comprendido entre los 0 38 53 y 12 11 46 de latitud Norte y 59 47
30 y 73 23 de longitud Oeste. Limita al Norte, con el mar Caribe o Mar de las Antillas,
con una extensin de 2.813 km, reconociendo fronteras martimas con las aguas
territoriales de Trinidad y Tobago, Pases Bajos (Antillas Neerlandesas), Grenada, Estados
Unidos (Puerto Rico e Islas Vrgenes); al sur, con la Repblica de Brasil con 2.000 km de
frontera; al este, con el ocano Atlntico y la Repblica de Guyana, con la que tiene una
lnea fronteriza de 743 km; y al oeste, con la Repblica de Colombia en una extensin de
2.050 km.
Su Plataforma Continental est ubicada al Norte y Noreste del pas; abarca
aproximadamente 18% del total de Superficie Continental y con una presencia martima
de 860.000 km. En general, comprende una ancha faja costera de bajo relieve, entre los 0
y 100 metros sobre el nivel del mar. Se ubica entre El Mar Caribe y La Cordillera de la

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Costa. Presenta tres depresiones ensanchadas de importancia: el Lago de Maracaibo (al
Oeste), la depresin de Unare (hacia el extremo Central Noreste) y la regin del Delta del
Orinoco (al Este) de tierras bajas y cenagosas. En la zona costera se encuentran los
puertos ms importantes del pas: La Guaira, Maracaibo, Puerto Cabello y Puerto La Cruz.
Estos extensos territorios se expresan en una compacta Superficie Continental, cuya
distancia mxima es de 1.493 Km., en direccin Este-Oeste y de 1.271 km en direccin
Norte-Sur, lo que contribuye a facilitar la integracin y cohesin interna. Est articulado
con amplias lneas de costa, que alcanzan en el Mar Caribe una fachada martima de 2.183
km de longitud, desde Castilletes al promontorio de Paria. Es de forma irregular y est
constituida por numerosos golfos y bahas entre los que destacan los Golfos de Venezuela,
Triste y Cariaco y ms de 314 islas, cayos e islotes de soberana venezolana que llegan por
el Norte hasta la Isla de Aves.
Datos Importantes:
rea Territorial: 916.445km2
rea Continental: 915.175 km2
rea Insular: 1.270 km2 (314 islas, cayos e islotes)
reas marinas y submarinas: 71.295 km2
(12 millas nuticas) milla nutica=1852 metros
Zona contigua: 22.224 km2 (12 millas nuticas)
Zona econmica exclusiva: 987.740 km2 (200 millas nuticas)
( incluye reas marinas y submarinas y Zona contigua)
Venezuela es una repblica federal organizada territorialmente en 23 estados, el Distrito
Capital (que comprende a la ciudad de Caracas) y 72 Dependencias Federales (islas, en su
mayora deshabitadas), adems el Estado venezolano reclama el territorio denominado
Guayana Esequiba.
En 1969 se promulg un decreto sobre regionalizacin por medio del cual se
institucionaliz el proceso de desarrollo regional, para lo cual fue indispensable delimitar
las regiones administrativas y crear los rganos de planificacin, promocin y desarrollo
regional.
Las regiones Administrativas originalmente creadas fueron sucesivamente modificadas
por su extensin, hasta llegar a la situacin actual en que tenemos las siguientes regiones:

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Regin Central: integrada por los estados Aragua, Carabobo, Cojedes.
Regin de los Llanos: integrada por los estados Gurico, Apure, con excepcin del
Municipio Pez.
Regin Centro-Occidental: integrada por los estados Falcn, Lara, Portuguesa y
Yaracuy.
Regin Zuliana: integrada por el estado Zulia
Regin de los Andes: integrada por los estados Barinas, Mrida, Tchira, Trujillo, y
por el municipio Pez del Estado Apure
Regin Nor-Oriental: integrada por los estados Anzotegui, Monagas, Sucre.
Regin Insular: integrada por el estado Nueva Esparta y las Dependencias
Federales Venezolanas.
Guayana: integrada por los estados Bolvar, Amazonas y Delta Amacuro.
Regin Capital: integrada por el Miranda, Vargas y el Distrito Capital.


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2. Recursos Naturales y el Ejercicio de la Soberana
Venezuela, pas localizado al norte de Amrica del Sur; posee una amplia franja costera. Su
localizacin geogrfica es privilegiada, pues le facilita el trnsito y comercializacin a
travs de puertos y aeropuertos. Tiene un clima de tipo intertropical. Cuenta, con grandes
riquezas naturales y sus recursos (renovables y no renovables) son mltiples. Su mayor y
ms preciado recurso es el petrleo, en el cual est basado su economa (es mono
productor y mono exportador); cuenta adems con otros recursos minerales como el
hierro (tiene su industria bsica, la siderrgica); el carbn, la bauxita, etc. Sus recursos
hdricos tambin son importantes, pues posee ros caudalosos capaces de generar energa
hidroelctrica.
Tiene actividad agrcola (produce maz, arroz, granos, verduras y legumbre, etc.) y
pecuaria (con ganadera direccin carne y leche).Ambas actividades de forma extensiva e
intensiva. Los espacios fsicos de Venezuela van desde grandes y frtiles valles hasta zonas
desrticas (Mdanos de Coro), cuenta con llanos altos y bajos, as como espacios
montaosos de nieves perpetuas (pico Bolvar. Edo. Mrida); su amplia zona costanera
correspondiente al Mar Caribe, es un gran deleite para propios y extraos, adems que
proporciona recursos pesqueros y tursticos.
La naturaleza proporciona a los seres humanos los recursos principales: agua, oxgeno y
alimentos para poder realizar sus funciones biolgicas.
El agua es necesaria para cualquier actividad de los seres vivos y el oxgeno tambin,
aunque por su abundancia en el medio no se valora como un recurso fundamental para el
desarrollo de la vida. Adems los alimentos suponen a la vez la fuente de materia y
energa.
De la flora y la fauna se obtiene gran parte de los alimentos y medicamentos y la materia
prima para la industria textil, maderera y otras. El suelo es otro de los recursos que nos
ofrece la naturaleza, sobre el que se desarrollan muchos seres vivos. Numerosas rocas y
minerales se usan en la construccin de edificios y la elaboracin de nuestros utensilios. Y
con fines energticos se aprovechan el carbn, petrleo, gas natural y minerales
radiactivos, as como el sol y el viento.
En los ltimos aos en las grandes ciudades se estn produciendo problemas por las
aglomeraciones de la poblacin. Por ello, el espacio se considera tambin un recurso
necesario. Por otra parte, el ocano mundial adquiere cada vez ms importancia como
fuente de recursos alimentarios (peces, algas y sal) y energticos (petrleo y gas).

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Los recursos naturales renovables son aquellos que se renuevan en perodos ms o menos
cortos, pueden ser poco afectados por la accin humana, como por ejemplo, la radiacin
solar o la energa de las mareas. Entre ellos tenemos el suelo, el agua, la flora, la fauna, el
aire, el paisaje, la energa del Sol y el viento. Pero tambin estos recursos son vulnerables
al abuso, como ocurre con los suelos y la vegetacin.
Los recursos naturales no renovables son aquellos cuyos procesos de formacin tarda
miles de millones de aos, podemos decir que son finitos y su explotacin conduce al
agotamiento, tal es el caso de los minerales como el hierro, el petrleo, el carbn y el oro.
Aprovechamiento de los recursos renovables como fuentes de energa
Energa elica: los molinos pueden transformar la energa del viento en energa mecnica,
elctrica o calrica. (Parque elico de la Guajira)
Energa solar: la luz y el calor del sol pueden transformarse en energa calrica, mecnica
y elctrica. (Plan Sembrando Luz desde 2005 implementado en principio en la regin
central)
Energa hidroelctrica: las fabricaciones hidroelctricas, trasforman en electricidad la
energa que produce el agua en movimiento. En nuestro pas tenemos varias represas que
muestran cmo se da este proceso. En nuestro pas tenemos varias centrales
hidroelctricas las ms importantes estn en el estado bolvar propulsada por la fuerza del
rio Caron estas son: Guri (Central Hidroelctrica Simn Bolvar) segunda mayor de
Amrica (Itaup se encuentra entre Brasil y Paraguay), Macagua (Central Hidroelctrica
Antonio Jose de Sucre), Caruachi (Central Hidroelctrica Francisco de Miranda),
prximamente Tocoma (Planta Hidroelctrica Manuel Piar).
Aprovechamiento de los recursos no renovables como fuentes de energa No renovables:
Lea (Madera): podemos utilizar la lea para producir calor, luz, movimiento.
Carbn: la combustin del carbn tambin produce energa.
Petrleo: la energa que proviene del petrleo es una de las ms usadas en la actualidad.
Se utiliza como combustible para automotores.
Contamos adems con otros recursos minerales como el hierro (tiene su industria bsica
la siderrgica SIDOR Siderrgica del Orinoco que est en Bolvar); la bauxita (aluminio)
explotada en la empresa BAUXILUM de CVG Corporacin Venezolana de Guayana,
adems de grandes reservas de gas, etc.

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La conservacin es la preservacin de los recursos naturales mediante la aplicacin de
controles y cuidados adecuados. Es mantener un balance favorable o equilibrio en la
utilizacin de los recursos que nos ofrece el medio ambiente
Debemos promover la defensa y mejoramiento de los recursos naturales, con el fin de
evitar abusos que puedan romper el equilibrio natural. Deben ser utilizados sabiamente
para que las generaciones futuras no se vean sometidas a la escasez y falta de recursos
que degeneran siempre en crisis econmicas muy difciles de superar. Igualmente,
evitamos la contaminacin y aseguramos la existencia de recursos indispensables para la
existencia humana.


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3. La Soberana y la Explotacin Petrolera
LA SOBERANA Es el ejercicio de la autoridad suprema que reside en el pueblo y que se
ejerce a travs de los poderes pblicos de acuerdo a su propia voluntad y sin la influencia
de elementos extraos.
En cuanto a la Soberana, hasta hoy reside en el pueblo, quien elige a sus gobernantes
(poder ejecutivo, legislativo y judicial), a travs de voto directo y secreto.
El PETRLEO ha participado en la vida venezolana como elemento ms dinmico,
determinante y decisivo en la transformacin poltica, econmica y social de la nacin.
sta pas de ser un pas de economa agrcola, rudimentaria y atrasada con escasos
ingresos, a otro con mentalidad minera y con una economa dependiente de la
explotacin del petrleo. De esta manera Venezuela se convirti en un pas mono
productor y mono exportador de petrleo. Es as como se estableci la caracterstica de
dependencia de este recurso que tiene la economa venezolana.
A partir de 1958, despus del derrocamiento del rgimen represivo de Marcos Prez
Jimnez, al restablecerse el rumbo democrtico, los gobiernos que surgieron: Rmulo
Betancourt (1958), Ral Leoni (1963), Rafael Caldera (1968), Carlos Andrs Prez (1973),
en cumplimiento a postulados nacionalistas de propiedad, soberana y desarrollo,
procuraron buscar una mayor participacin fiscal en el negocio petrolero.
Se deseaba encontrar mejores beneficios para el pas y ejercer un control ms efectivo
sobre esta industria vital para la economa nacional. sta fue una de las causas que llev a
buscar la nacionalizacin del petrleo.
En el momento en que asciende al poder Carlos Andrs Prez (1973) exista todo un
conjunto de condiciones favorables para tomar las medidas de nacionalizacin de la
industria petrolera. Pero no es sino hasta el ao 1975, cuando el ejecutivo present al
Congreso Nacional el proyecto de ley de nacionalizacin para el retorno integral del
negocio petrolero a las manos del sector pblico.
Despus de un largo debate, los congresistas aprobaron el proyecto y el 29 de agosto de
1975 se convirti en Ley Orgnica, cuando el Presidente Carlos Andrs Prez puso el
"ejectese" a esta ley conocida como Ley de Nacionalizacin del Petrleo. Esta ley reserva
al Estado Venezolano la exploracin, explotacin, manufactura, refinacin, transporte y
comercio del petrleo, asfalto y todo tipo de hidrocarburos. De esta manera el 31 de
diciembre de 1.975 quedaron extinguidas las concesiones petroleras, anulado el derecho
de realizar actividades de la industria petrolera a quienes se les haba otorgado, las
compaas trasnacionales.

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El 1 de enero de 1976 en el pozo Zumaque n 1 en el campo Mene Grande estado Zulia,
donde comenz la explotacin petrolera, el Presidente Prez proclam ante el pas la
nacionalizacin de los hidrocarburos y entr en vigencia la ley. A partir de esta fecha, las
propiedades, plantas y equipos entre otros aspectos de las compaas concesionarias
extranjeras pasaron a ser pertenencias del Estado.
Fue la Repblica de Venezuela la que desde ese momento y mediante un grupo de
empresas de su propiedad, planifica, resuelve, financia, ejecuta y controla todas y cada
una de las actividades de la industria petrolera. Dentro de las empresas que se crearon y
quienes dirigen las operaciones del proceso petrolero estn: Maraven, Corpoven,
Lagoven, todas bajo la coordinacin de PDVSA.
Consecuencias de la Nacionalizacin Petrolera
Ces el rgimen de concesiones que haba servido de base legal a la industria en manos de
las compaas extranjeras.
Se cre la empresa estatal Petrleos de Venezuela S.A. (P.d.V.S.A.) el 30 de agosto de
1975, constituida como empresa del Estado para la explotacin y comercializacin del
petrleo venezolano.
La nacin, a travs del Ministerio de Energa y Minas pag e indemniz a todas las
compaas transnacionales que operaban en el territorio nacional, recibiendo una
abultada cantidad de dinero.
Las empresas transnacionales obtuvieron contrato para la comercializacin del petrleo
venezolano en el mercado internacional y se firmaron algunos convenios, especialmente
en ayuda tcnica a las empresas nacionales, que sirvieron para seguir controlando
aspectos importantes de la industria.
En el mbito social, la nacionalizacin permiti que los empleados y obreros lograran
obtener reivindicaciones sociales (contrato colectivo, mejores sueldos y condiciones de
trabajo).
Venezuela es un pas que basa su economa en la explotacin petrolera, industria
nacionalizada el 1 de enero de 1976 y gestionada por la empresa Petrleos de Venezuela
S.A. (P.d.V.S.A), quien se encarga de todas las operaciones petroleras en el pas. Esta
empresa ha obtenido ptimos resultados en la movilizacin de hidrocarburos del pas, lo
que le ha permitido abrir nuevos caminos para lograr un oportuno desarrollo de los
recursos.

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Despus de algunos aos comenz la llamada Apertura Petrolera. Los siguientes son
algunos aspectos de esta organizacin:
En 1960 por iniciativa de Venezuela y Arabia Saudita, se cre la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (OPEP). En su creacin particip el venezolano Dr. Juan Pablo
Prez Alfonso. Sus primeros miembros fueron Venezuela, Arabia Saudita, Irn y Kuwait.
Luego se incorporaron otros pases como Argelia, los Emiratos rabes Unidos, Gabn,
Indonesia, Qatar, Nigeria, Libia, Ecuador.
Esta organizacin tiene su sede en Viena, Austria. Fue creada en una reunin que se
celebr en Bagdad, Irak, con la intencin que este organismo fortaleciera la capacidad de
negociar el petrleo de los pases en proceso de desarrollo, para defenderse de la
explotacin de las compaas trasnacionales. Con su creacin, operatividad y eficacia, la
OPEP se ha logrado regular la oferta mundial de petrleo y el ajuste peridico hacia el alza
de los precios.
Venezuela, luego de 25 aos de haberse realizado la primera cumbre de la OPEP en
Argelia, fue centro de atencin popular en el ao 2000, por haber sido sede de la segunda
cumbre OPEP. sta se llev a cabo entre el 26 y el 28 de diciembre del 2000 con la
participacin de los 11 miembros de la OPEP, en ella se destacaron los siguientes puntos:
Desarrollar polticas de precios remunerativos, estables y competitivos con los de otras
fuentes de energa.
Fortalecer la cooperacin entre la OPEP y los dems pases exportadores de petrleo, con
el fin de alcanzar la estabilidad del mercado.
Buscar nuevos canales de dilogo entre los productores y consumidores de petrleo.
La poltica petrolera del Estado venezolano
La poltica petrolera es de inters para la geografa econmica en tanto que dicha poltica,
ha condicionado y condiciona hoy, la forma en que la sociedad venezolana se ha
desenvuelto en el espacio geoeconmico con la finalidad de aprovechar las riquezas
contenidas en el subsuelo nacional. En este tema se realizar una revisin de la evolucin
de la poltica petrolera del Estado venezolano en los ltimos cien aos. Para ello, se dar
una breve resea de cada una de las principales leyes que han regido la explotacin y
comercializacin de la principal riqueza nacional.
En la ltima parte del tema, se har un recuento de la historia de Petrleos de Venezuela
(PDVSA), recuento en el que se destacarn los cambios ms importantes que dicha
empresa produjo en la economa venezolana de los ltimos treinta aos.

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La creacin de Petrleos de Venezuela (P.D.V.S.A)
Petrleos de Venezuela es la Casa matriz de la industria petrolera nacional, y fue creada el
30 de agosto de 1975; sta empresa asumi el 1 de enero de 1976 la planificacin,
coordinacin y supervisin de todas las operaciones petroleras del pas, bajo la tutela del
Ministerio de Energa y Minas, conforme a la reserva del Estado de la industria y el
comercio de los hidrocarburos.
Las 13 filiales operadoras adquiridas por Petrleos de Venezuela de cada una de las
anteriores concesionarias fueron reducidas a 7 en octubre de 1977, a 4 en noviembre de
1978. PDVSA asumi adems el 1 de marzo 1978, el control de la industria petroqumica,
deficitaria desde la creacin del Instituto Venezolano de Petroqumica en junio de 1956, y
logr sanearla financieramente en 7 aos. Refinera Isla se constituy el 1 de octubre de
1985 para operar la refinera, anteriormente de la Shell, arrendada a Curazao.
Con el desarrollo por INTEVEP del nuevo combustible orimulsin, una emulsin en agua,
muy estable, del bitumen natural del campo Faja del Orinoco, que se quema directamente
para producir electricidad. PDVSA estableci Bitmenes del Orinoco, BITOR (el 20 de
agosto de 1988), para producir, transportar y comercializar la orimulsin. PDV Marina fue
organizada en 1990 para integrar el recurso humano, el equipo, la flota y las operaciones
martimas de la corporacin.
Otras filiales de PDVSA son INTEVEP, el Centro de Investigacin y Apoyo Tecnolgico,
instalado el 7 de febrero de 1974, y el CIED, Centro para el Adiestramiento y la
Preparacin del Personal, establecido en julio de 1983. BARIVEN (antes Atlantic y Sinclair)
fue convertida (el 1 de octubre de 1980) en la compaa encargada de la compra de
equipos y materiales en el exterior.
Para manejar sus inversiones en Europa y Estados Unidos, PDVSA organiz INTERVEN el 1
de junio de 1986 y PDV Amrica con sede en Nueva York (el 01 de enero de 1985). El
programa de internacionalizacin comenz con la compra (el 21 de abril 1983) a la Veba
Oel de Alemania de la mitad de un complejo refinero y petroqumico cerca de Dsseldorf,
en el valle medio del ro Rin. El 5 de febrero de 1986 PDVSA compr la mitad del Citgo
Petroleum de Dallas (Texas, Estados Unidos) y despus (el 10 de septiembre de 1986) la
otra mitad, el 30 de junio de 1986 el 50% de Nyns Petroleum con refineras en 3 pases
de Europa, el 17 de marzo de 1987 y el 30 de septiembre de 1988 la totalidad de Champlin
Petroleum duea de una refinera en Corpus Christie (Texas, Estados Unidos), y el 1 de
diciembre de 1988 la mitad de una refinera en el rea de Chicago y constituy Uno Ven
Co., de manera que se asegur el doble de la capacidad de refinacin instalada en el pas y
la colocacin de la mitad del petrleo crudo exportado.

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PDVSA adquiri 2 terminales de aguas profundas en el Caribe, uno en las Bahamas (el 26
de julio de 1990), que opera BORCO, y otro en Aruba a cargo de BOPEC. Los seguros
corporativos los maneja PDV Insurance, constituida el 25 de octubre de 1990. LAGOVEN
descubri, entre 1978 y 1983, nueve campos de gas natural aguas afuera de la pennsula
de Paria en la cuenca de Margarita, que sern explotados por una empresa mixta con la
Shell, la Exxon y Mitsubishi (Proyecto Cristbal Coln).
CORPOVEN logr en 1984 los primeros hallazgos en la subcuenca del Apure, y LAGOVEN
demostr en 1986 la enorme potencialidad del petrleo crudo de peso especfico
mediano y liviano en alineamientos estructurales profundos en la cuenca de Maturn. A
solicitud del Ministerio de Energa y Minas, PDVSA ha completado, a partir de 1992, 3
rondas de asignaciones de campos marginales, para su reactivacin.
En el campo Faja del Orinoco, durante 1994 y 1995 LAGOVEN y CORPOVEN convinieron
con petroleras de Estados Unidos proyectos similares para explotar petrleo crudo extra
pesado, en tanto BITOR comenz el desarrollo del bitumen natural en asociacin con
Conoco (EE.UU.), Statoin (Noruega) y Jantesa (Venezuela). La CVP fue reactivada el 14 de
julio de 1995 y en enero de 1996 contrat 8 bloques que le fueron asignados por el
Ejecutivo, con una superficie total de 1.500.000 hectreas, con 14 empresas de Europa,
Estados Unidos y Venezuela, para la exploracin a riesgo y eventual produccin bajo el
esquema de ganancias compartidas. PDVSA est considerada la segunda transnacional
petrolera del mundo.
La Constitucin de 1999 y la poltica petrolera del Estado Venezolano
En la nueva Constitucin venezolana promulgada en 1999, el tema de la poltica petrolera
y del papel del Estado en su ejecucin, ocupa un importante puesto ya que dicho texto
constitucional hace varias referencias directas a ese tema, entre las cuales estn:
En su artculo 12, la Constitucin establece que los yacimientos mineros y de
hidrocarburos existentes en el territorio nacional, sin importar su naturaleza, son bienes
del dominio pblico y por tanto, inalienables e imprescriptibles.
En su artculo 302 seala que, por razones de conveniencia y soberana nacional, el Estado
venezolano se reserva todo lo relativo a la actividad petrolera.

El artculo 303 establece que por razones de soberana econmica, poltica y de estrategia
nacional, el Estado se obliga a conservar la totalidad de las acciones de PDVSA.

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Es importante destacar que luego del ao 2000, el gobierno nacional inici un profundo
proceso de reestructuracin de PDVSA, cambiando su esquema organizativo y, eliminando
muchas de las tradicionales filiales de esta empresa; desde ese ao en adelante, la poltica
petrolera del gobierno nacional se ha concentrado en la defensa de los precios del
petrleo en los mercados internacionales, defensa que se ha llevado adelante mediante el
fortalecimiento de la OPEP, y el mantenimiento de bajas cuotas de produccin.
Resumen:
La recuperacin de Petrleos de Venezuela y de la soberana petrolera ha sido uno de los
grandes retos del Gobierno, asumido con todas sus consecuencias con el impulso a la ley
de Hidrocarburos del 2001 y con el plan Colina (Plan implementado para el rescate de
PDVSA), puesto en prctica durante el golpe petrolero 2002 - 2003 para el rescate de la
industria.
En los aos anteriores las transnacionales eran las dueas de las riquezas de nuestro
subsuelo es por ello que el presidente Hugo Chvez, crea la segunda fase de la verdadera
nacionalizacin (1ero de enero de 1976 Nacionalizacin del Petrleo y el hierro) del
petrleo, a la que ha llamado la Plena Soberana Petrolera, apuntando a corregir las
desviaciones heredadas y desactivar todos los sntomas de dominacin en el mbito
petrolero.
La base de la economa venezolana es el petrleo, que genera alrededor del 80% de los
ingresos por exportacin. Venezuela es un miembro fundador de la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (OPEP - 1960) y uno de los principales pases productores de
petrleo del planeta.
Nuestro petrleo fue explotado por las trasnacionales durante mucho tiempo y sus
ganancias eran repatriadas, por lo cual no nos servan en el Desarrollo del estado, muchas
de estas empresas violaban la ley obviando el pago de sus impuestos, es por ello que:
El 1 de mayo de 2007 el gobierno venezolano recupero su soberana petrolera al proceder
a la nacionalizacin de la Faja Petrolfera del Orinoco, econmicamente muy lucrativa y
que contiene las reservas mundiales comprobadas ms importantes del mundo.
De ahora en adelante la empresa petrolera estatal "Petrleos de Venezuela SA" (PDVSA)
controlar al menos el 60% de las operaciones de la regin, las multinacionales
extranjeras que antes se encargaban de la zona, ahora podrn participar en la extraccin
del petrleo pero slo como socios minoritarios.

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4. La Soberana y la Independencia Tecnolgica
La soberana va muy ligada a la independencia tecnolgica tambin, y all hay un trabajo
bastante grande que viene impulsando el Gobierno Nacional, especficamente a travs del
Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias (MCTI).
Venezuela dej de ser un simple depsito de tecnologas forneas, hoy somos capaces de
investigar, desarrollar y producir, gracias tambin a la ayuda de pases aliados que nos han
ofrecido ms que la venta de un artefacto, nos han transferido conocimiento que, unido al
talento local, ha dado frutos y se prev que genere an ms, en pro de la definitiva
independencia tecnolgica.
Venezuela ha avanza hacia la independencia tecnolgica, con la puesta en rbita del
Satlite Simn Bolvar (29 de octubre de 2008), Venezuela fortalecer la integracin de los
pases de la regin debido a que su huella satelital se extender desde Mxico, pasando
por Centroamrica, hasta llegar al ltimo rincn de la Patagonia Argentina, lo que
permitir impulsar el desarrollo tecnolgico, sociocultural y econmico de los pueblos.
Esta importante herramienta tecnolgica, que surgi a partir de un acuerdo suscrito entre
los gobiernos de China y Venezuela, permitir avanzar en el desarrollo de polticas de
Estado, programas sociales y cubrir necesidades en materia cientfica y de comunicacin.
Algunas de esas ventajas estarn enfocadas al desarrollo de telefona rural comunitaria,
telemedicina y teleeducacin, planes que se extendern a pases como Uruguay, Bolivia,
Ecuador, Cuba y otros pueblos de la regin interesados en contribuir con el proyecto de
integracin latinoamericana.
El lanzamiento fue realizado desde Xian, ciudad ubicada al sur de China, pas encargado de
la manufactura y lanzamiento del Simn Bolvar. Ambos procesos han contado con la
participacin de personal venezolano, acompaamiento que se mantendr para cumplir
con la transferencia tecnolgica prevista en el acuerdo.
El control para la puesta en rbita y la administracin de trfico se realizarn desde la
estacin terrena principal, ubicada en la Base Area Capitn Manuel Ros (Bamari) por el
(ABAE) Agencia Bolivariana para Actividades Espaciales en El Sombrero, estado Gurico,
la cual cuenta con un telepuerto, el cual ser operado por tcnicos venezolanos,
previamente entrenados en la nacin asitica.
El Simn Bolvar resta elementos a la dependencia, ya que hasta hace poco las
comunicaciones satelitales estaban en manos de empresas extranjeras, as como la
Compaa Annima Nacional Telfonos de Venezuela (Cantv), que pas nuevamente al
Estado y sus dividendos se pueden aprovechar de forma directa, el Gobierno est

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logrando que todos los venezolanos tengan acceso a las telecomunicaciones y a las
Tecnologas de Informacin, y el satlite permite complementar el acceso en zonas donde,
por razones naturales y de tiempo, no se ha podido llegar.
Otro de los resultados de este adelanto cientfico-tecnolgico ha sido el enlace con lo
industrial. De la mano con los procesos de investigacin surgen respuestas en el rea de
las industrias, creando relaciones fundamentales y exitosas en cuanto a avances y logros.
Ejemplo de ello, es la construccin de antenas para la recepcin satelital con sello
venezolano, considerando que no basta con tener un satlite, es necesario todo el
acompaamiento tecnolgico que se requiere para formar parte de una red de
telecomunicaciones, con esto se radica verdaderamente el concepto de independencia,
cuando uno es capaz de hacerlo.
El satlite 'Francisco de Miranda' fue lanzado el 29 de septiembre de 2012, desde el
centro espacial de Jiuquan, ubicado en China, Es un Satlite de Observacin Remota,
destinado a tomar fotografas digitales en alta resolucin del territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. No tiene utilidad en las telecomunicaciones, las cuales se
aprovechan en el primer satlite venezolano, el Satlite Simn Bolvar.
La carga til de este proyecto est compuesta por cmaras de alta resolucin (PMC), as
como por cmaras de barrido ancho (WMC).
La propuesta satelital est basada en tecnologas maduras ya desarrolladas por la
industria espacial China. Se utiliza la plataforma CAST-2000, diseada para satlites de
bajo peso, la cual constituye la mejor plataforma ofrecida por China para satisfacer las
exigencias de alta resolucin espacial, suministro de potencia y maniobras orbitales.
Objetivos del Proyecto Satelital Miranda
Disponer de datos e imgenes satelitales como fuente fundamental y oportuna de
informacin espacial para el sector gubernamental.
Promover el fortalecimiento de las instituciones vinculadas a los temas de
observacin de la Tierra y que se apoyan en la Geomtica como una disciplina que
provee los medios para la captura, tratamiento, anlisis, interpretacin, difusin y
almacenamiento de informacin geogrfica.
Fomentar la investigacin y el desarrollo de capacidades, con miras a optimizar el
uso de las imgenes y otros datos fundamentales para el estudio, seguimiento y
planificacin del territorio; as como el apoyo a los planes nacionales en materia de
prevencin de desastres.

16
Articular los diferentes proyectos relacionados con el libre acceso a datos
satelitales que se vienen adelantando por en varias instituciones del pas.
Beneficios del Proyecto Satelital Miranda
Los sensores ubicados en el satlite Miranda, permitirn obtener datos del territorio de
una manera peridica y confiable, al tiempo que permitir reducir los costos de los
productos finales y aumentar la calidad de la informacin bsica generada para el pas.
Entre los beneficios se encuentran: Dispone de una Base Cartogrfica homognea, precisa
y actualizada; Seguimiento a los cambios en los cauces de los ros y en los cuerpos de
agua; Determinacin en tiempo casi real de cualquier variacin que se produzca en el
territorio nacional; realizar actualizaciones en cuanto a las variables uso y cobertura del
territorio.
El Software Libre como herramienta para alcanzar la independencia tecnolgica
El software es una herramienta que les permite a individuos y organizaciones ser ms
eficientes. Es una herramienta que est presente en todos los aspectos de nuestra vida: es
lo que permite que nuestro celular funcione, es lo que facilita el anlisis de las imgenes
mdicas en los centros de alta tecnologa, es lo permite disear estrategias que permitan
el ahorro de energa, es lo que facilita la determinacin de la presencia de petrleo en
nuestro suelo patrio, y es lo que nos permite comunicarnos con nuestros seres queridos a
travs de la Internet. El software es algo que normalmente no nos preocupa y que muchas
veces ni siquiera notamos a menos que algo salga mal. Es decir, en ese sentido es como el
rbitro del partido de Ftbol: si lo est haciendo bien ni nos damos cuenta de que est all
pero si lo hace mal inmediatamente notamos su presencia. Por eso muchas veces es difcil
darnos cuenta de cunto dependemos tecnolgicamente de otros pases. Si no pensamos
acerca del software difcilmente notemos que estamos atados a tecnologas forneas.
Si queremos independencia tecnolgica, tenemos que empezar a trabajar en pro del
desarrollo de esas herramientas que nos permitan lograr nuestra independencia
tecnolgica. Una de esas herramientas es el software libre. El software libre es aquel que
est hecho en base a estndares abiertos y que garantiza al menos las siguientes
libertades: la libertad de usarlo, la de estudiarlo, la de compartirlo, y la de modificarlo. Es
decir, el software libre adems de ser una herramienta para mejorar la eficiencia de
individuos y organizaciones, es una herramienta para el aprendizaje y para el logro de la
anhelada independencia tecnolgica. Lamentablemente, en Venezuela la comunidad de
Software Libre no ha conseguido el apoyo necesario para desarrollarse plenamente y
llegar a ser la punta de lanza del movimiento del software libre a nivel mundial. Por
ejemplo, a ms de un ao de la promulgacin del decreto 3.390 (que ordenaba el uso de

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software libre en los organismos de la Administracin Pblica Nacional) todava no se ha
establecido un criterio de evaluacin de propuestas de desarrollo y soporte tcnico de
software libre.


18
5. Poltica Exterior, Soberana e Integracin de Venezuela en el
Contexto Mundial
Poltica Exterior Venezolana
Diferencia fundamental entre la poltica exterior actual y la del pasado
Nosotros venamos de una poltica exterior donde solamente mirbamos hacia Estados
Unidos, el da que nos fallara ese pas, no tendramos opcin por ninguna parte, es decir,
ni sostenamos soberana ni sostenamos independencia. Nuestra poltica exterior estaba
basada en un tema petrolero de venta y nada ms", en los ltimos aos se inici la
bsqueda de nuevos aliados en el mundo para la construccin de un nuevo sistema de
relaciones internacionales que rompa con la unipolaridad que se impuso luego de la cada
del muro de Berln.
El esfuerzo de la poltica exterior venezolana por la integracin en a el contexto mundial
ha tenido resultados concretos como por ejemplo La creacin del Banco del Sur, los
encuentros de Petrocaribe, el fortalecimiento de las relaciones con Bolivia, Ecuador, Brasil,
Argentina, Cuba, Nicaragua, China, Rusia, Bielorrusia e Irn son algunos testimonios
concretos de la integracin soberana en el contexto mundial.
Soberana de Venezuela
La Soberana es el "poder absoluto y perpetuo de una Repblica", y soberano es quien
tiene el poder de decisin, de dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no est
sujeto a leyes escritas, pero s a la ley divina o natural.
La Soberana venezolana es hoy absolutamente autnoma y sus directrices son concebidas
en el gobierno nacional, como fiel representante de su pueblo, y ejecutadas y evaluadas
por sus instituciones y el apoyo popular. Ningn centro de poder influye en la concepcin
de las relaciones exteriores de Venezuela.
En 1817, en plena lucha por la independencia de Venezuela, El Libertador Simn Bolvar
defendi de manera categrica y contundente la soberana nacional cuando orden la
captura y confiscacin de las goletas norteamericanas Tigre y Libertad por haber violado el
bloqueo decretado por los patriotas al pretender suministrar armas a las tropas realistas
en el Orinoco. A travs de su representante, John B. Irvine, Estados Unidos solicit la
devolucin e indemnizacin de las goletas, a lo que El Libertador se neg rotundamente
respondiendo en una carta fechada en Angostura el 24 de julio de 1818
El desarrollo y consolidacin de una poltica soberana e independiente para la
estimulacin de nuevas alianzas, con una mirada hacia el Sur, constituyen el signo ms

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importante en materia de poltica exterior venezolana. Irn, Bielorrusia, Rusia,
Latinoamrica y el Caribe centraron las relaciones internacionales que se han
profundizado a travs de una dinmica e intensa agenda de actividades desarrolladas.
La soberana es el ejercicio de la autoridad suprema que reside en el pueblo y que se
ejerce a travs de los poderes pblicos de acuerdo a su propia voluntad y sin la influencia
la autodeterminacin de la voluntad colectiva de un pueblo es la soberana La soberana
no es una mera formalidad, es un principio jurdico que a pesar de estar expuesto a las
corrientes de la globalizacin financiera que caracteriza al contexto
Internacional actual, debe ser defendida para garantizar la seguridad del Estado las
Naciones Unidas establece que las relaciones de amistad entre las naciones estn
"basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre
determinacin de los pueblos y en el "principio de la igualdad soberana de todos sus
Miembros.
Integracin de Venezuela al contexto mundial
Se entiende aquel proceso dinmico que posibilita a un pas que est excluido a participar
en el bienestar socio vital, bien sea econmico, poltico, y cultural.
La creacin de empresas regionales de petrleo, como Petroandina, Petrocaribe y
Petrosur, con facilidades de pago, y el llamado Gran Gasoducto del Sur, con la
incorporacin de Venezuela, Argentina, Brasil y Bolivia, para lograr la liberacin
energtica de Amrica Latina, grafican la expansin de las ideas contenidas en esta
forma de integracin.
La Operacin Milagro tambin se hizo presente en Bolivia, uno de los pases ms
pobres de Amrica, Como muestra de que la integracin gana ms fuerza en el
continente, hasta Bolivia viajaron 3 277 pacientes argentinos y 1 938 peruanos,
para dejar atrs la terrible ceguera.
Nuestro pas se beneficia de la compra de petrleo a Venezuela sobre las bases del
Pacto Energtico de Caracas, cuyos fundamentos se aplicaron en la constitucin de
Petrocaribe, para el suministro a naciones caribeas de muy escasos recursos con
precios y condiciones de pago preferenciales.
La integracin entre Venezuela al contexto mundial va mucho ms all del aspecto
comercial, apunta al desarrollo pleno, endgeno de las naciones latinoamericanas,
Constantemente se habla del proceso de integracin en el Continente Americano. Da a
da incrementa el nmero de convenios de carcter multilateral que arropan, el esquema
geopoltico interamericano bajo una estructura econmica regional colmada de vectores
comerciales comprometidos a las necesidades de los pases que se suscriben a los

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distintos acuerdos de la regin. Esta ola de propuestas comerciales en las Amricas
ordena un nuevo diseo en la poltica exterior entre los vecinos inmediatos a las fronteras
nacionales, lo que invita a explorar nuevas iniciativas de orden binacional impregnadas de
conceptos de desarrollo mutuo. Venezuela ante el mundo converge en una coyuntura que
refleja la diligencia que se le imprime al proceso de integracin donde el clima de paz y
armona en que reposaban unas relaciones exteriores adormitadas, hoy contrasta con la
activa visin de un panorama de integracin poltica social y econmica.
Desde 1998 Venezuela se ha integrado a los siguientes organismos internacionales:
Asociacin de Estados del Caribe - AEC
Alianza Bolivariana para las Amricas - ALBA
Unin de Naciones Sudamericanas - UNASUR
Mercado Comn del Sur - Mercosur
Comunidad del Caribe - CARICOM
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos - CELAC

21
6. Integracin Econmica, Desarrollo Endgeno y Economa Social
Integracin econmica
La integracin econmica es el trmino usado para describir los distintos aspectos
mediante los cuales las economas son integradas. Cuando la integracin econmica
aumenta, las barreras al comercio entre mercados disminuyen. La economa ms
integrada o consolidada actualmente, entre naciones independientes, es la Unin Europea
y su zona 'Euro'.
El grado de integracin econmica puede categorizarse en seis estadios:
Zona preferencial de comercio.
Zona de libre comercio (Ejemplo: Pacto Andino).
Unin aduanera (Ejemplo: Acuerdo de Cartagena).
Mercado comn (Ejemplo: Comunidad Andina).
Unin econmica y monetaria: que supone un mercado comn, una moneda nica
y una uniformidad determinada en lo que concierne a polticas econmicas.
Integracin econmica completa.
Sin embargo, en la dinmica los mecanismos de integracin se trasciende lo meramente
econmico y viene a jugar un papel preponderante lo poltico y la defensa, que en
definitiva es la creacin de Estados supranacionales de hecho o de derecho, donde los
Estados nacionales "ceden" parte de su soberana al nuevo Estado supranacional.
En tal sentido, pueden constituirse los estadios de integracin de la siguiente forma:
Zona de Preferencias Arancelarias
Zona de Libre Comercio
Unin Aduanera
Unin Econmica y Monetaria
Mercado Comn
Unin Monetaria
Desarrollo endgeno
El desarrollo endgeno se refiere, aunque no exclusivamente, a los recursos localmente
disponibles: tierra, agua, vegetacin, animales, conocimientos y cultura local, as como a la
forma en que los pueblos se organizan. En este sentido, tiene un alto componente de
territorialidad. El desarrollo endgeno trata de optimizar la dinmica de estos recursos
locales, mejorando la diversidad cultural, el bienestar humano y la estabilidad eco-lgica
del contexto territorial y social. El proceso de desarrollo endgeno est abierto a la

22
experimentacin, bien sea con los conocimientos y prcticas tradicionales, internas y
externas, y busca formas de resistir las tendencias de idealizar a las culturas tradicionales
y de rechazarlas como inferiores. Es una respuesta al proceso actual de modernizacin
global, que en muchos aspectos, est teniendo el efecto opuesto. Tambin persigue que
los procesos locales y globales se complementen. Su meta es el desarrollo en el nivel local
de la comunidad, pero que este desarrollo trascienda hacia un mbito ms amplio: el de la
economa del pas y del mundo. Como ya se seal, el desarrollo surge cuando las
personas de una comunidad se organizan, comunican, y deciden utilizar sus recursos para
compartir los conocimientos con el propsito de promover el progreso de su comunidad.
Este concepto no debe confundirse con el de sustitucin de importaciones.
Economa Social
La economa social es un conjunto de agentes que se organizan en forma de asociaciones,
fundaciones, mutuales y cooperativas, en las que prima el inters general por sobre el
particular y en las que la toma de decisiones se realiza de modo democrtico y
participativa. En la economa social prevalece el trabajo por sobre el capital
Economa social es la parte de la economa que no pertenece al sector pblico ni al mbito
de la economa capitalista. No existen an consensos con respecto a los criterios
especficos de delimitacin, la economa social incluye unidades econmicas
pertenecientes a todos los sectores y participa en todas las fases del proceso productivo.
La economa social es la parte de la economa integrada por empresas privadas que
participan en el mercado, pero cuya distribucin del beneficio y toma de decisiones no
estn directamente ligadas con el capital aportado por los miembros o socios. En los
agentes pertenecientes a la economa social se sustituye el inters particular por el
general, y aparecen otras finalidades distintas de las puramente econmicas. Hay quienes
denominan a la economa social Tercer Sector.
La toma de decisiones en los agentes pertenecientes a la economa social (cooperativas,
mutuales, asociaciones) es mediante un proceso democrtico y de autogestin, diferente
al principio mercantil de representacin societaria.
En general, las empresas pertenecientes a la economa social tienen la finalidad de
solucionar cuestiones sociales que ni las empresas pblicas ni las privadas resolvieron
satisfactoriamente. La economa social genera valor agregado y puestos de trabajo, pero
funciona de un modo distinto al sector pblico y al capitalista.
En Venezuela, el desarrollo de la economa social, se comenz a implementar a partir del
arribo a la presidencia del seor Hugo Chvez y es importante destacar que la obligacin

23
por parte del Estado de promover y proteger las organizaciones de economa social est
consagrada en la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
aprobada en Diciembre de 1999. Estas organizaciones deben responder a los intereses y el
progreso de la comunidad y deben trabajar por conseguir el desarrollo sustentable de sus
comunidades y para ello el Estado est en la obligacin de crear los organismos que velen
y garanticen la debida atencin de las distintas organizaciones de economa social.
Por otro lado la economa social se presenta, en Venezuela, como un nuevo modelo de
desarrollo socio productivo, el cual forma parte de uno de los diez grandes objetivos
estratgicos diseados por el Estado y que tiene como fin la creacin de este nuevo
sistema econmico; con el que persigue la consolidacin de una economa humanista,
autogestionaria y competitiva. As pues, se pretende impulsar la economa social como
una prctica social que permita la organizacin y la participacin de las comunidades en la
construccin colectiva y as generar las condiciones que permitan mejorar el nivel de vida
y poder satisfacer las necesidades de la poblacin ms necesitada. Entre estas prcticas
socio econmicas como la autogestin, el trabajo asociado, las cooperativas entre otras.
El nuevo modelo de desarrollo econmico permite el desarrollo de la economa social y
promueve polticas antineoliberalistas para fortalecer el desarrollo sustentable y
endgeno, y para aprovechar las caractersticas propias existentes en cada localidad.
Adems consideran que este modelo econmico propicia el desarrollo solidario de la
economa social, economa popular; y que stas se traducirn en un bienestar colectivo.
De all la importancia que el Estado venezolano asuma responsablemente sus obligaciones
para garantizar la promocin, conformacin, seguimiento y evaluacin de las actividades
socio-productivas emprendidas a travs de las organizaciones de economa social.


24
7. EL ALCA, EL ALBA y TCP
EL ALCA
El ALCA tiene como significado rea de Libre Comercio de las Amricas, est es un tratado
de libre comercio, tiene como finalidad la bsqueda y el impulso de la reduccin
arancelaria de las exportaciones que se realicen, entre las naciones que pertenezcan al
continente americano. Cabe destacar que solo habr un pas que se quedara afuera y es
Cuba, esto es establecido por la disposicin de Estados Unidos, debido a los problemas de
rivalidad que tienen ambos pases.
Se puede decir que el ALCA es como una pequea extensin del acuerdo o Tratado de
Libre Comercio Norteamericano, que actualmente existe, entre los pases de Canad,
Mxico y Los Estados Unidos.
Para el ao 1994 del mes de diciembre, se realiz las primeras juntas de Las Amricas,
celebrada en Miami- Estados Unidos, de ah fue cuando nace la idea de la creacin del
ALCA En esa reunin estuvo representantes de 34 naciones americanas, con el fin de
discutir los puntos de la oferta realizada por los pases, siendo impulsada fuertemente por
los Estados Unidos.
EL ALBA
El ALBA es una organizacin que tiene como objetivo y fundamento la creacin de
mecanismos para establecer las ventajas que favorecern a las cooperativas que exista
entre las naciones, permitiendo la ayuda de las irregularidades existente entre los pases
del hemisferio.
El ALBA tambin posee como otro objetivo la cooperacin a nivel de fondos
compensatorios, que permitirn corregir las diferencias que colocan a los pases dbiles
en desventajas frente a los pases con mayor potencia. Es por esta razn que El ALBA
realiza esta propuesta, que tendr como finalidad el otorgar la prioridad a la integracin
latinoamericana y la negociacin de las sub-regiones, donde se abrirn espacios nuevos
donde se tratara los conocimientos previos de las posiciones e identificacin de los
espacios de inters comn, el cual permitir formar la asociacin de estrategias y poder
presentar las posiciones comunes al momento de realizar las negociaciones
El ALBA realiza la propuesta con la finalidad de alcanzar un desarrollo endgeno nacional y
regional que eliminara la pobreza, y as se pueda corregir todas las desigualdades sociales
asegurndole una mayor calidad de vida para los pueblos.


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TRATADO DE COMERCIO ENTRE LOS PUEBLOS (TCP)
El Tratado de Comercio entre los Pueblos (TCP) - propuesto por el gobierno de Bolivia - es
una reaccin a los Tratados de Libre Comercio, posibilidad que se hallaba en proceso de
negociacin entre los pases andinos y los Estados Unidos y del cual Bolivia, de todas
maneras, no participaba. Posteriormente el TCP fue incorporado como apndice del ALBA
y se considera como un cuestionamiento al libre comercio y un planteamiento sobre el
agotamiento del modelo neoliberal, fundado en la desregulacin, la privatizacin y la
apertura indiscriminada de los mercados.
Su argumentacin central sostiene que ya no es aceptable que un grupo reducido de
naciones poderosas, les nieguen a los pases pobres el derecho a disear sus propios
modelos de desarrollo en funcin de sus necesidades internas e intenten dictar una
poltica econmica "global" que no solucionar los problemas de desarrollo. Por eso en
Amrica Latina se considera - los pueblos han comenzado a ser los artfices de su propio
destino y estn castigando en las urnas a los artfices de las polticas de entreguismo
aplicadas durante casi 20 aos.
Fundamentos del TCP
En los documentos difundidos, ya que no existe un tratado como tal, se fundamenta que a
diferencia del ideario capitalista el TCP propone en el debate sobre la integracin
comercial la complementacin, la cooperacin, la solidaridad, la reciprocidad, la
prosperidad y el respeto a la soberana de los pases, incorporando objetivos ausentes en
los programas de integracin comercial, como son la reduccin efectiva de la pobreza, la
preservacin de las comunidades indgenas y el respeto a la naturaleza. El TCP entiende al
comercio y la inversin se afirma no como fines en s mismos sino como medios del
desarrollo, por eso su objetivo no es la liberalizacin absoluta de los mercados y el
"achicamiento" de los Estados, sino el beneficio para los pueblos.
Es decir, que se prioriza el fortalecimiento de los pequeos productores,
microempresarios, cooperativas y empresas comunitarias, facilitando el intercambio de
mercancas con los mercados extranjeros. El TCP no est pensado para un pequeo grupo
exportador se sostiene - sino que se propone como parte de un nuevo modelo
econmico destinado a mejorar las condiciones de vida de los bolivianos (ingresos, salud,
educacin, agua, cultura) y promover un desarrollo sostenible, equitativo, igualitario y
democrtico que permita la participacin consciente de los ciudadanos en la toma de
decisiones colectivas.


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Si los TLCs se negocian en secreto se advierte - el TCP debe ser parte de la activa
participacin y discusin por parte de los movimientos sociales.
La integracin comercial promovida por los pases centrales privilegian la "libertad de
mercado" frente a las funciones regulatorias de los Estados, y niegan a las naciones ms
dbiles el derecho a proteger a sus sectores productivos. Los TLCs son como un "candado"
que impide salir del neoliberalismo y tomar medidas soberanas como la nacionalizacin de
los hidrocarburos. Una de las clusulas del ALCA y los TLCs establece que las controversias
entre Estados y empresas se resolvern en tribunales arbitrales por encima de los Estados
nacionales.
En funcin del inters nacional se argumenta - la propuesta de TCP promueve un
modelo de integracin comercial entre los pueblos que limite y regule los derechos de los
inversionistas extranjeros y las transnacionales para que acten en funcin del desarrollo
productivo nacional. Socios y no patrones es uno de sus principios fundamentales.
Por eso, parte de la propuesta es incentivar acuerdos entre empresas pblicas de los
diferentes pases para lograr su fortalecimiento mutuo. El TCP no prohbe el uso de
mecanismos para fomentar la industrializacin ni impide proteger las reas del mercado
interno que sean necesarias para preservar a los sectores ms vulnerables. Si los TLCs
implican la muerte del campo frente a los productos subsidiados del Norte, el TCP
promover se expresa - la defensa de las economas campesinas y la soberana
alimentaria de nuestros pases.
El TCP declara reconocer el derecho de los pueblos a definir sus propias polticas agrcolas
y alimentarias; a proteger y reglamentar la produccin agropecuaria nacional para evitar
que su mercado domstico sea inundado por excedentes de otros pases; y a privilegiar el
bien colectivo por sobre los derechos del agro-negocio a travs del control de la oferta y la
regulacin de las importaciones. Al mismo tiempo, el TCP considera que los servicios
vitales deben depender de empresas pblicas como proveedoras exclusivas, reguladas por
los Estados. La negociacin de cualquier acuerdo de integracin debe tener presente que
la mayora de los servicios bsicos son bienes pblicos que no pueden ser entregados al
mercado.
Convenios y Tratados
Evidentemente los Estados necesitan mantener buenas relaciones con sus pases
limtrofes y con los que puedan contribuir con el crecimiento y desarrollo de los mismos.
La globalizacin facilita este propsito, pero tambin domina hasta el ltimo espacio del
globo terrqueo, impulsando de alguna manera respuestas de los pases que se sienten
vulnerables ante la avasallante funcin de la globalizacin.

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Actualmente Venezuela ha desarrollado una diversidad de Convenios en su poltica de
fomentar un mundo multipolar, entre ellos se pueden mencionar acuerdos con Rusia,
China, India, Irn, entre otros. Estos son acuerdos bilaterales con el fin de desarrollar
ciertos sectores especficos como la agricultura o la explotacin del gas.
REAS DE INTERS GEOESTRATGICA
Amrica Latina y el Caribe:
Participar en la construccin del nuevo MERCOSUR
Consolidar el ALBA
Irn, Siria, Bielorrusia y Rusia: Consolidar la alianza poltica integral emergente, en base a
intereses comunes antiimperialistas.
China, Vietnam, Malasia y zonas Circunvecinas: Intensificacin de la integracin
econmica, social, cultural, cientfica y tecnolgica.
Europa: Consolidar las alianzas polticas con las fuerzas sociales, partidos polticos y
Parlamentos Nacionales, con nfasis en los movimientos sociales.
frica: Contribuir a consolidar la presencia de frica en la Geopoltica mundial.
OPEP: Incrementar el intercambio comercial cientfico y tecnolgico con pases del Medio
oriente.
Amrica del Norte: Divulgacin de la informacin acerca de la realidad venezolana.
Pacto Andino
El Grupo Andino es una unin aduanera y una zona de libre comercio que ha eliminado de
hecho las restricciones y las barreras sobre los productos y servicios de los pases
miembros. (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per)
Grupo De Los Tres (G-3)
Es un acuerdo de libre comercio en el que estn integrados Colombia, Mxico y
Venezuela; entr en vigor el 1 de enero de 1995, con un mercado que supera los 150
millones de consumidores.
Asociacin Latinoamericana De Integracin (Aladi)
Integran esta asociacin Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico,
Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela, con lo que se convierte en el mayor mercado

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sudamericano (ms de 350 millones de consumidores). La ALADI surge en el ao 1980 y se
constituye tomando como base el Tratado de Montevideo, que tiene los siguientes
objetivos:
La promocin y la regulacin del comercio interregional;
la cooperacin econmica que ayude a la ampliacin de los mercados;
el fomento y la regulacin del comercio de productos agropecuarios entre los
pases miembros; y,
el establecimiento progresivo de un mercado comn para todo el continente.
Sistema Generalizado de preferencias de la Unin Europea para los pases andinos
Desde el mes de enero de 1995, Venezuela se beneficia del SGP de la Unin Europea.
Gracias a esta situacin, un productor venezolano puede acceder al mercado europeo sin
tener que cancelar los aranceles normales sobre la mayora de los productos industriales y
agrcolas.
Sistema Generalizado de preferencias de Estados Unidos
El SGP de Estados Unidos permite que unos 4.400 productos venezolanos ingresen en
aquel mercado libre del pago del arancel. Los productos amparados en este sistema son
en su mayora manufacturas, aunque estn incluidos en la lista determinados productos
agropecuarios, pesqueros e industriales primarios.
Tarifa Preferencial General De Canad
Gracias a su condicin de pas en va de desarrollo, Venezuela se beneficia de la TPG
canadiense. Adems, a los productos venezolanos se les aplica la tarifa de nacin ms
favorecida (NMF) por ser miembro de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
Sistema Generalizado De Preferencias De Japn
El arancel de aduanas japons establece dos tipos de tratamiento: el primero se refiere al
gravamen que se aplica a terceros pases bajo el sistema NMF, mientras que el segundo
corresponde al SGP. ste ltimo se aplica a los pases en va de desarrollo y consiste en la
liberalizacin absoluta del pago de los derechos de importacin.
Firman de Acuerdos Venezuela Y China
Los presidentes de Venezuela y China, Hugo Chvez y Hu Jintao, firman ocho acuerdos de
cooperacin e inversin en materia de energa PEKN, China, dic. 23, 2004.- La primera
reunin entre el presidente venezolano, Hugo Chvez, y su homlogo chino, Hu Jintao,
concluy, con la firma de ocho documentos de cooperacin e inversin en materia de

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energa. "Extraordinarias. Una alianza estratgica", declar Chvez, minutos antes de
celebrarse la reunin de ms de una hora y media, sobre sus expectativas ante el
encuentro de ambas delegaciones en su tercer viaje al pas asitico. El paquete incluye
cuatro acuerdos de cooperacin en energa, minas y ferrocarriles, un convenio de
cooperacin econmica y tcnica entre ambos gobiernos, dos contratos en energa, minas
y maquinaria agrcola y un acta.
En concreto, la Corporacin Nacional de Petrleo de China (CNPC, estatal) y el Ministerio
de Energa y Minas de Venezuela firmaron un acuerdo de cooperacin para la explotacin
conjunta de un campo petrolfero en Venezuela. Durante la reunin entre ambas
delegaciones ministeriales se firm un acuerdo entre la Comisin de Desarrollo de China y
el Ministerio de Energa y Minas de Venezuela para aumentar la cooperacin en el sector
energtico y minero.
El ministro venezolano de Planificacin y Desarrollo, Jorge Giordani, firm con el
responsable de la Comisin Estatal de Desarrollo y Reforma de China, Ma Kai, un acuerdo
para aumentar la cooperacin en el sector de energa y minas y otro para ampliar la
inversin en la construccin de la red ferroviaria nacional. La viceministra de Comercio
china, Ma Xiaomeng, y el ministro de Produccin y Comercio venezolano, Wilmar Castro
Soteldo, firmaron un convenio de cooperacin econmica y tcnica entre ambos
gobiernos.
Agricultura
En materia de agricultura, la Compaa de Inversiones Agrcolas Sino-Venezolana, con
base en Shenzhen (Cantn, sur), firm un contrato con la Corporacin Venezolana de
Guayana (CVG) para la construccin conjunta de una "Granja Modelo" de nivel nacional en
Venezuela. Mientras que la Compaa de Proyectos Internacionales de Zhonggong y el
Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines (FONDAFA) rubricaron un
contrato comercial sobre la dotacin de maquinaria agrcola. La reunin, en la que
participaron ministros de ambas partes, era la tercera de la Comisin Mixta de alto nivel
entre China y Venezuela y se plasm con la firma de un acta.
Hugo Chvez lleg ayer a Pekn acompaado por nueve ministros y una delegacin de
empresarios y hoy celebr su primer encuentro con Hu Jintao desde que ste lleg a la
presidencia china en 2003, adems de reunirse tambin con el presidente del Legislativo,
Wu Bangguo.



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Convenios con otros pases
Convenios educativos con Cuba, incluyendo materiales de estudios, convenios
en cuanto a salud, becas estudiantiles y operaciones en ese territorio.
Convenio con Uruguay (materiales para techo, ganado vacuno y software).
Convenios con Paraguay, techos y otros materiales de construccin, granos y
otros servicios.
Convenios con Francia y China, en cuanto a tecnologa, ferrocarrilera con
vagones y maquinarias (todo lo relacionado con ferrocarriles).
Convenios con China. Tecnologa satelital y de computacin, incluyendo el
satlite Simn Bolvar y Francisco de Miranda, becas para el estudio o
capacitacin de venezolanos en la China
Convenios con Brasil: Aves, ganado, vacuno y porcino, adems de leche y
granos.
Convenios con Argentina: ganado vacuno de raza y aparatos tales como
incubadoras, cardiolgico, y otros de alta tecnologa para dotar los hospitales
Barrio Adentro III y Centro Tecnolgicos de Barrio Adentro II.
Convenios con Ecuador: refinamiento del petrleo crudo ecuatoriano a
refineras venezolanas a menor costo del que pagaban en Estados Unidos.
Convenios con Libia no petrolera, cambio de granos y otros alimentos por
tecnologa, tractores y otras maquinarias.
Convenios con Rusia no petrolera: compra de aviones y otros servicios adems
de tecnolgica gasfera.
Convenio con Irn: tecnologa petroqumica comprendiendo instalaciones de
maquinaria y tecnologa de vehculos, bicicletas, motos y otras.
Convenio con Espaa: Dos fragatas y aviones para el resguardo territorial.
Convenio de Venezuela con Colombia, Bolivia, Brasil y Panam, el acueducto
de gas con uno de estos pases para vender gas a MERCOSUR.
Acuerdos bilaterales de promocin y proteccin vigentes en Venezuela
Holanda, Argentina, Suiza, Ecuador, Chile, Portugal, Barbados, Reino de Dinamarca, reino
Unidos de Gran Bretaa, Repblica Checa, Repblica de Lituania, Espaa, Suecia, Uruguay,
Alemania, Costa Rica, Canad, Reino de Suecia, Paraguay, Brasil, Pases bajos, estados
Unidos, Mxico y Colombia. Adems se encuentra en negociaciones para suscribir a este
tipo de acuerdos con Francia, Arabia saudita, Austria, Blgica y Australia.


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Ventajas de la poltica exterior
En materia integracionista se han creado numerosos programas de desarrollo de las
Pymes en pro de su competitividad e incursin en el comercio exterior a los mercados con
los cuales Venezuela tiene acuerdos, incluyendo el financiamiento.
El impulso de la exploracin y explotacin de petrleo pesado y extra-pesado y de gas
natural, tanto en tierra firme como en mar con impacto profundo en la sociedad
venezolana.
Se ha promovido la visin estructuralista y anticapitalista de los asuntos internacionales.
La poltica exterior de Venezuela se ha orientado hacia una direccin radical en el marco
de la promocin del socialismo del siglo XXI, cuestin que se ha acrecentado con ms
ahnco desde el ao 2007.
Desventajas de la poltica exterior
- Genera en Estados Unidos una vigilancia permanente de las decisiones y
acontecimientos en Venezuela.
- Se ha incorporado en la lista de pases que no colaboran con los ataques a
terroristas y narcotraficantes.
- Amenaza en momentos especficos por parte de pases vecinos, cuando han sido
incitados por otros grupos (Caso Colombia, y el reciente de la Guyana).
Conclusiones
Bien se ha dicho, que a pesar de vivir en un mundo globalizado, donde el mercado
internacional se mueve en forma acelerada generando en los pases que no cuentan con
alta tecnologa, una bsqueda de la misma, sin comprometer la soberana de sus pases,
pero manteniendo en el orden internacional una posicin digna y de respeto ante las
injerencias, opiniones trascendentales de otros pases, que los gobiernos progresistas se
han fijado metas ambiciosas como lograr la justicia social, donde los ciudadanos y
ciudadanas disfruten de una estructura social incluyente, con un nuevo modelo
productivo endgeno, humanista, en una sociedad donde se pueda convivir en similares
condiciones.



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9.FUENTES
Fuentes tomadas de las siguientes paginas gubernamentales:
Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y Tecnologa.
Ministerio del Poder Popular para la Energa y el Petrleo.
Fuentes de los siguientes links y/o blogs (direcciones en internet):
http://proyectonacionalync.blogspot.com
http://misionsucre2010.blogspot.com/2010_06_02_archive.html
http://epnnc.blogspot.com/2010/10/soberania-territorio-y-petroleo.html
http://www.monografias.com/trabajos66/cultura-politica-venezuela/cultura-
politica-venezuela3.shtml
http://lacibergeografia.galeon.com/rpoad.htm
http://www.monografias.com/trabajos35/petroleo-venezuela
http://www.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/guajira-se-erige-como-guri-
eolico-venezuela/
http://www.asovac.org/2010/01/27/energia-solar-en-venezuela-melchor-centeno-
vallenilla/
http://www.noticiasvenezolanas.com.ve/index.php/6059/corpoelec-garantiza-
total-operatividad-de-centrales-hidroelectricas/
Otras fuentes las siguientes:
Enciclopedia Encartas de Microsoft