Tesis

UNIVERSIDAD MICHOACANA
DE SAN NICOLAS DE HIDALGO

________________________

FACULTAD DE DERECHO
Y CIENCIAS SOCIALES

ANALISIS JURIDICO Y ADICION DEL ARTICULO 230 DEL
CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL
ESTADO DE MICHOACAN

T E S I S

QUE PARA OBTENER EL TTULO DE
LICENCIADO EN DERECHO

P R E S E N T A

EDIN MIGUEL MORALES LOPEZ

DIRECTOR DE TESIS

LIC. MIGUEL MENDOZA BARAJ AS

MORELIA MICHOACAN DEL 2009.
Firmado digitalmente por
AUTOMATIZACION
Nombre de reconocimiento (DN):
cn=AUTOMATIZACION, o=UMSNH,
ou=DGB, email=soporte@biblioteca.dgb.
umich.mx, c=MX
Fecha: 2010.02.12 13:30:09 -06'00'
I N D I C E

Pginas
AGRADECIMIENTO.
INTRODUCCION...I

CAPITULO PRIMERO
CLASES Y FUENTES DEL DERECHO EN GENERAL

1.1. DERECHO.1
1.1.1. CLASIFICACION2
1.2. CONCEPTO DEL DERECHO PENAL EN GENERAL3
1.2.1. TERMINOLOGIA DEL DERECHO PENAL...4
1.3. EL TITULAR DEL DERECHO PENAL Y SUS DESTINATARIOS4
1.4. LOS CARACTERES DEL DERECHO PENAL.5
1.5. PARTES DEL DERECHO PENAL.7
1.6. OBJETO Y ESTUDIO DEL DERECHO PENAL..7
1.6.1. FINALIDAD DEL DERECHO PENAL........8
1.7. RELACIONES DEL DERECHO PENAL CON OTRAS
RAMAS DEL DERECHO....................................................................................9
1.8. FUENTES DEL DERECHO PENAL10
1.8.1. CLASIFICACION DE LAS FUENTES DEL DERECHO PENAL..11
1.8.2. LA LEY COMO UNICA FUENTE DEL DERECHO PENAL..12

CAPITULO SEGUNDO
INVESTIGACION MINISTERIAL

2.1. CONCEPTO.14
2.2. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA INVESTIGACION MINISTERIAL17
2.3. OBJETO DE INVESTIGACION MINISTERIAL..17
2.4. FASE DE LA INVESTIGACION MINISTERIAL.18
2.5. REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD18
2.6. LA DENUNCIA19
2.6.1. ELEMENTOS DE LA DENUNCIA19
2.6.2. FORMAS Y EFECTOS DE LA DENUNCIA21
2.7. LA QUERELLA21
2.7.1. EL DERECHO A QUERELLARSE...22
2.7.2. FORMALIDAD DE LA QUERELLA..22
2.7.3. ELEMENTOS DE LA QUERELLA23
2.7.4. EXTINCION DEL DERECHO DE QUERELLA...24
2.8. EL MINISTERIO PUBLICO Y SUS AUXILIARES.25
2.8.1. TIPOS DE MINISTERIO PUBLICO..25
2.8.2. FUNCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO26
2.8.3. ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO..28
2.8.4. FACULTADES DEL MINISTERIO PUBLICO.28
2.8.5. PRINCIPIOS QUE RIGEN AL MINISTERIO PUBLICO29
2.8.6. AUXILIARES DEL MINISTERIO PUBLICO31
2.8.7. POLICIA MINISTERIAL..31
2.9. RESOLUCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO DURANTE LA
INVESTIGACION MINISTERIAL....32
2.9.1. CONSIGNACION ANTE LOS TRIBUNALES.32
2.9.2. CONSIGNACION SIN DETENIDO...34
2.9.3. CONSIGNACION CON DETENIDO.35
2.9.4. RESOLUCION DE ARCHIVO EN LA INVESTIGACION MINISTERIAL....36
2.9.5. ACUERDO DE SUSPENSION..38
2.10. ACCION PENAL...39
2.10.1. OBJETO DE LA ACCION PENAL..40
2.10.2. TITULAR DE LA ACCION PENAL40
2.10.3. ELEMENTOS DEL EJERCICIO DE LA ACCION PENAL..40
2.10.4. CARACTERISTICAS DE LA ACCION PENAL41
2.10.5. EL NO EJERCICIO DE LA ACCION PENAL..41
CAPITULO TERCERO
EL PROCESO
PERIODO DE PREPARACION DEL PROCESO

3.1. AUTO DE INICIO43
3.2. ORDEN DE APREHENSION45
3.3. ORDEN DE COMPARECENCIA.....48
3.4. AUTO DE TERMINO CONSTITUCIONAL.48
3.5. DECLARACION PREPARATORIA DEL INDICIADO Y
NOMBRAMIENTO DEL DEFENSOR49
3.6. DERECHO DE DEFENSA53
3.6.1. DEFENSOR PARTICULAR...54
3.6.2. MOMENTO PROCEDIMENTAL DE DESIGNACION DE
DEFENSOR PARTICULAR......55
3.6.3. ACEPTACION Y RENUNCIA DEL CARGO...56
3.6.4. FACULTADES DE LA DEFENSA.56
3.6.5. IMPEDIMENTO PARA SER DEFENSOR...57
3.6.6. OBLIGACIONES Y DEBERES DEL DEFENSOR.57
3.7. DEFENSOR PUBLICO..57
3.8. LOS SUJETOS DE LA RELACION PROCESAL..59
3.9. LAS PARTES EN EL PROCESO PENAL..60
3.9.1. TERCEROS..62
3.10. RESOLUCIONES SOBRE LA SITUACION JURIDICA DEL INDICIADO
AL RESOLVERSE EL TERMINO CONSTITUCIONAL...63
3.10.1. AUTO DE SUJESION A PROCESO.....63
3.10.2. AUTO DE LIBERTAD POR FALTA DE PRUEBAS PARA
PROCESAR.65
3.10.3. AUTO DE FORMAL PRISION66

CAPITULO CUARTO
LA DESIGNACION DE DEFENSOR EN MATERIA FEDERAL

4.1. DECLARACION PREPARATORIA DEL INCULPADO Y
NOMBRAMIENTO DEL DEFENSOR..68
4.1.1. DEBERES DEL DEFENSOR68
4.1.2. IMPEDIMENTO PARA SER DEFENSOR...69
4.1.3. CAPACIDAD DEL DEFENSOR69

CAPITULO QUINTO
ANALISIS JURIDICO Y ADICION DEL ARTICULO 230 DEL CODIGO DE
PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE MICHOACAN

5.1. INCONVENIENCIAS DE QUE EL DEFENSOR SEA CUALQUIER
PERSONA QUE NO TENGA CONOCIMIENTOS TECNICOS JURIDICOS
EN LA MATERIA.....................................................................................................70

5.2. CONVENIENCIAS DE QUE EL DEFENSOR PARTICULAR CUENTE CON UN
DEFENSOR DE OFICIO DESIGNADO POR UN TRIBUNAL PARA QUE ORIENTE
A AQUEL Y DIRECTAMENTE AL INCULPADO CUANDO EL DEFENSOR NO
RECAIGA SOBRE QUIEN TENGA CEDULA PROFESIONAL DE LICENCIADO EN
DERECHO O AUTORIZACION DE PASANTE.74

CONCLUSIONES...76
PROPUESTA..79
BIBLIOGRAFIA...80
I

INTRODUCCION.

En el captulo primero se hace referencia respecto de las clases y fuentes del
derecho en general, en donde encontramos que el derecho es el conjunto de normas
que regulan la conducta social de los individuos, susceptibles de recibir una sancin
poltica y que, inspiradas en la idea de la justicia, tiende a realizar el orden social. Por
otro lado, encontramos que el derecho se clasifica en dos partes principales que son
el derecho pblico y el derecho privado. As mismo, se tiene que el derecho penal es
el conjunto normativo perteneciente al derecho pblico interno, que tiene por objeto
al delito, al delincuente y la pena y medidas de seguridad, para mantener el orden
social mediante el respeto de los bienes jurdicos tutelados por la ley. Ahora bien, se
tiene que en este captulo se conocern quienes son los titulares del derecho penal y
en consecuencia sus destinatarios dentro del mismo, as como sus objetos y estudios
que se tienen y su finalidad.

En este apartado se aborda el tema en especial de la investigacin ministerial,
que consisten en la conexin existente entre el Ministerio Pblico y la polica, para la
persecucin de los delincuentes y con ello la bsqueda sistemtica, tcnica y
cientfica de las pruebas, que llevan a la demostracin que se ha cometido un hecho
que esta descrito, prohibido por una norma jurdico-penal. En esta etapa nos
avocaremos principalmente de la funcin que tiene el Ministerio Pblico en el
momento en que este recibe la denuncia o la querella segn sea el caso, as como
sus funciones y obligaciones que tiene en cumplimiento de su investidura y
tomaremos conocimiento de sus auxiliares inmediatos y las facultades de ste.
Dicho lo anterior, se dar a conocer los requisitos y formalidades que debe
reunir una denuncia o querella, para que el rgano investigador est en condiciones
de ejercitar la accin penal o en su caso el no ejercicio de la accin penal. Se ver
las resoluciones que dicta el Ministerio Pblico dentro de su labor investigadora los
cuales son el auto de archivo definitivo y el auto de suspensin.
II

Por ltimo, se tiene que, cuando el rgano investigador despus de haber
realizado y desahogado todas las diligencias necesarias a su cargo, encuentra los
elementos suficientes para acreditar el tipo penal y la probable o plena
responsabilidad del indiciado es hasta entonces que estar en condiciones de
ejercitar la accin penal consignando el expediente con detenido o sin detenido
segn sea el delito imputado.

Esta etapa se refiere al periodo de preparacin del proceso hasta resolverse la
situacin jurdica del inculpado; es decir, que cuando el Ministerio Publico ejercita la
accin penal, el juez de la causa que conozca del asunto dictara su primera
resolucin que se conoce como auto de inicio. Si la consignacin fue con detenido el
rgano jurisdiccional contar con un trmino de 72 horas para resolver la situacin
legal del inculpado. En este periodo, se analizarn los principales pasos a seguir, as
como los requisitos que se deben observar para una buena defensa del inculpado.
En este punto conoceremos los requisitos medulares para la declaracin
preparatoria del inculpado, as como el derecho que tiene de contar con un defensor
particular o de oficio y el momento de designacin de stos.
Por ltimo, se tiene que, tomado la declaracin preparatoria del inculpado y
satisfecho los requisitos exigidos por el Cdigo Sustantivo de la Materia, sin ms
trmites por desahogar por las partes y defensor, el rgano jurisdiccional dictar su
resolucin competente, resolviendo el auto motivado, dictando en su caso el Auto de
Formal Prisin, Auto de Sujecin a Proceso o en su lugar Auto de Libertad por falta
de pruebas para procesar, resolviendo de esta manera la situacin legal del activo.

En esta etapa se desahoga el punto sobre la designacin de defensor en
Materia Penal Federal. En donde los defensores son ms aptos e idneos, en razn
de que, cuentan con un defensor de oficio designado por un tribunal, con la finalidad
de que oriente a los defensores que no tengan la capacidad suficiente para dirigir un
proceso. Adems que estos defensores de llevar un proceso coadyuvando con otro,
se brinda una seguridad ms atenta y segura para los inculpados y para el Estado
mismo. Igual se expondr los impedimentos y capacidades que tienen los defensores
III

en general para llevar una vida procesal en defensa de los que han sido sustrados
por la accin penal.

En el ltimo captulo se analiza en cuanto a la designacin de los defensores.
Primero debemos tener una nocin respecto de los defensores, de ah que tenemos
que el defensor es considerado como aquella persona que se hace cargo de la
defensa de los derechos de otra persona ante cualquier rgano jurisdiccional.
As mismo tenemos que el defensor es un asesor del procesado y que
representa a la institucin de la defensa.
Ahora bien, en la presente tesis se avoca principalmente en el anlisis y
adicin del articulo 230 de Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de
Michoacn, en donde se propone que los defensores particulares que no cuenten
con titulo profesional o no tengan la calidad de pasantes de ah que el tribunal
designar un profesional de oficio experto en derecho con cedula profesional, ello
con la finalidad de que coadyuve con aqul para as cumplir la naturaleza del
Derecho penal para lo cual fue destinado para ello.
Ello es as, que el presente trabajo esta investido de que el indiciado de
acuerdo a la Constitucin General cuente con un buen defensor y un procedimiento
adecuado tanto en la Averiguacin Previa como ante el proceso penal de la causa.

Dicho lo anterior, vemos que en el Estado de Michoacn, el procedimiento
penal es lento e inseguro en la tramitacin del mismo; toda vez que los defensores
particulares carecen de conocimientos bsicos en la materia y no cuentan con un
defensor de oficio para que orienten a los defensores que no cuenten con tal
capacidad. Queda claro que en la averiguacin previa no esta exento de estas
condiciones de procedibilidad debido a la incertidumbre de aqullos que fungen ser
expertos en la materia. No obstante a ello, es necesario y preciso analizar
jurdicamente el procedimiento penal en el Estado, debido la constante incertidumbre
que se vive en nuestra sociedad por la falta de conocimientos de los defensores
principiantes, por ello, debiendo tomar como base fundamental a la legislacin
federal en donde el sistema penal es ms rgido e impositivo, a razn de que el
IV

tribunal designa un defensor de oficio para que oriente a los defensores y
directamente al inculpado, tan es as, que el sistema jurdico penal en el Estado debe
ser adicionado en su parte procedimental.

Por ltimo, la presente tesis pretende hacer ver la importancia que tiene los
litigantes dentro de la sociedad, ya que estos tienen por objeto salvaguardar la
integridad y seguridad fsica de los enjuiciados y evitando con ello violar las garantas
individuales de toda persona que goza de estas garantas constitucionales. Por ende,
durante el desarrollo de la presente propuesta que se hace, sea analizado de manera
previa cuales son las conveniencias del procedimiento penal propuesto para que se
analice y adicione el artculo 230 del Cdigo Punitivo de la materia, tomando como
figura jurdica el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, en donde los litigantes
son ms aptos e idneos en toda su instancia jurdica, logrando con ello cumplir la
naturaleza de nuestra Constitucin General de la Repblica.

Anlisis jurdico y adicin del artculo 230 del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Estado de Michoacn Edin Miguel Morales Lpez

1

CAPITULO PRIMERO
CLASES Y FUENTES DEL DERECHO EN GENERAL

En este primer captulo se har referencia a las principales definiciones de los
trminos que se emplearan durante el desarrollo de la presente tesis, las cuales son
indispensables para abordar al estudio y desarrollo de la misma.

1.1. DERECHO.

Etimolgicamente la palabra derecho viene de directum, vocablo latino que,
significa lo que esta conforme a la regla, a la ley, lo derecho, lo rgido; es decir, lo
que no se desva a un lado ni otro, lo que es recto, los romanos empleaban la voz
ius.

Existen mltiples definiciones del concepto de derecho, que si bien es cierto
varan en cuanto a la forma, en esencia son semejantes. As que, sin pretender una
nueva definicin, se tiene que:

Derecho es un conjunto de normas que regulan la conducta social de los
individuos, susceptibles de recibir una sancin poltica, y que, inspiradas en la idea
de la justicia, tiende a realizar el orden social
1
.

Por otra parte se tiene que derecho es el conjunto de normas jurdicas de
carcter obligatorio, con lo que, el Estado asegura as la eficacia de las mismas,
imponiendo sanciones a quienes las infrinjan, las cuales se caracterizan por ser
bilaterales, externas, heternomas y coercibles, con el objeto de regular la conducta
del ser humano dentro de una sociedad determinada.

1
Moto Salazar Efran, Compendio del Derecho, 45 Edicin, Editorial Porra, Mxico, 2000, p. 9.

2

1.1.1. CLASIFICACION DEL DERECHO.

Las normas jurdicas tienen como finalidad regir la conducta de los individuos,
pero como los hechos que constituyen la mencionada conducta son de diversa
naturaleza, las normas de derecho varan, segn la especie de hechos que los rigen.

Ahora bien, tratndose del estudio y enseanza del derecho, es necesario,
para facilitar su mejor comprensin y conocimiento, agrupar las diversas normas
jurdicas, para clasificarlas.
Una de las clasificaciones ms discutidas y difciles de fundamentar
jurdicamente, es la que distingue dos partes principales en el derecho objetivo:
Derecho Pblico y Derecho Privado.

El derecho pblico es el derecho del Estado, es el conjunto de reglas que
organizan su actividad y que rigen las atribuciones, facultades y relaciones de los
rganos del Estado entre si y de estos con los particulares
2
.

Es decir, el derecho pblico es el conjunto de reglas que organizan la actividad
de los Estados con otros Estados y las relaciones de estos con los particulares. As
mismo, el derecho pblico se clasifica a su vez en derecho administrativo, derecho
constitucional, derecho penal, derecho procesal, derecho del trabajo o laboral,
derecho agrario y derecho internacional.

Derecho privado es el conjunto de disposiciones jurdicas que rigen las
relaciones de los particulares entre si
3
.

Es decir, el derecho privado est constituido por un conjunto de las reglas que
reglamentan exclusivamente las relaciones de los particulares entre si. As mismo, el
derecho privado se clasifica en derecho mercantil y derecho civil.

2
Rojina Villegas Rafael, Compendio de Derecho Civil, Introduccin, Personas y Familia, Primera Edicin,
Editorial Porra, Mxico, 1962, Tomo I, Pgs. 21-22
3
Moto Salazar Efran, Compendio del Derecho, 45 Edicin, Editorial Porra, Mxico, 2000, p. 18.

3

El derecho mercantil es el conjunto de las normas relativas a los comerciantes
como tales, a los actos de comercio y a las relaciones jurdicas derivadas de la
realizacin de estos. Tambin denominado derecho comercial.
El derecho civil es el conjunto de normas jurdicas referentes a las relaciones
entre las personas en el campo estrictamente particular. Rama de la ciencia del
derecho que tiene por objeto el estudio de las instituciones civiles.

1.2. CONCEPTO DEL DERECHO PENAL.

Las concepciones que se tienen respecto del derecho penal son mltiples y
para evitar la repeticin innecesaria de nociones expresadas por diversos autores,
cabe puntualizar lo siguiente:

El derecho penal es el conjunto normativo perteneciente al derecho pblico
interno, que tiene por objeto al delito, al delincuente y la pena o medida de seguridad,
para mantener el orden social mediante el respeto de los bienes jurdicos tutelados
por la ley
4
.

De la nocin anterior se colige que el derecho penal pretende preservar un
equilibrio que d seguridad a los miembros de la sociedad. Cada grupo social, segn
el tiempo y el lugar, crea sus propias normas penales, con riesgos propios, los cuales
varan conforme se modifican las condiciones sociales.

De igual manera se tiene que el derecho penal viene a ser:

La rama del derecho pblico interno relativa a los delitos, a las penas y a las
medidas de seguridad, que tiene como objeto inmediato la creacin y la conservacin
del orden social.
5
.

4
Amuchategui Requena Irma Griselda, Derecho Penal Mexicano, Tercera Edicin, Editorial Oxford, Mxico,
2005, p. 14.
5
Castellanos Fernando, Lineamientos Elementales del Derecho Penal, Tercera Edicin, Editorial Porra, Mxico,
2003, p.19.

4

Comnmente se afirma que el derecho penal es pblico por cuanto slo el
Estado tiene capacidad para establecer los delitos y sealar las penas, imponer
estas y ejecutarlas, ms tal criterio no es certero, pues todo el derecho (tambin el
privado) lo dicta y los aplica el Estado.
Por ende, el derecho penal es una rama del derecho pblico, no por emanar
del Estado las normas en donde se establecen los delitos y las penas, si no porque al
cometerse un delito, la relacin se forma entre el delincuente y el Estado como
soberano y no entre aqul y el particular ofendido.
En concreto, puede decirse que el derecho penal es pblico, por normar
relaciones entre el poder y los gobernados.

1.2.1. TERMINOLOGIA DEL DERECHO PENAL.

El derecho penal ha recibido otras designaciones, tales como Derecho
represivo, Derecho de defensa social, Derecho criminal, Derecho sancionador,
Derecho restaurador, etc. De todas ellas, las ms comunes son: derecho penal y
derecho criminal, estas por ser las ms antiguas y designar mejor el contenido de las
normas que se ocupan del delito, del delincuente y de las penas y medidas de
seguridad.

1.3. EL TITULAR DEL DERECHO PENAL Y SUS DESTINATARIOS.

Si nicamente el Estado, en razn de su soberana, es el que dicta las normas
creadoras de los delitos y las penas o medidas de seguridad aplicables, es el propio
Estado el titular del Derecho penal.
Los destinatarios del derecho penal; la doctrina sostiene opuestos puntos de
vista. Si la norma tiene una finalidad, debe investigarse quien es el sujeto a la que va
destinada; algunos pretenden que los mandatos contenidos en el derecho penal se
dirigen exclusivamente a los rganos encargados de aplicarlo. Otros ven en los
ciudadanos a sus autnticos destinatarios, pues a ellos estn dirigidos los mandatos
y prohibiciones contenidas en las normas penales. Un tercer criterio estima que son

5

destinatarios de las normas penales tanto los rganos del Estado encargados de la
aplicacin de las leyes penales, como los gobernados: el precepto en el cual est
contenido el mandato o la prohibicin, se dirige a los sbditos, mientras la norma que
amenaza de sancin est destinada en forma directa al encargado de aplicarla.

1.4. LOS CARACTERES DEL DERECHO PENAL.

El derecho penal tiene las caractersticas siguientes:
1.- Pblico;
2.- Sancionador;
3.- Valorativo;
4.- Finalista y,
5.- Personalsima

1.- Derecho Pblico. Si el derecho pblico es el conjunto de normas que
regula las relaciones en que el Estado intervine como entidad soberana, y el Derecho
privado se ocupa exclusivamente de las relaciones entre los particulares, es claro
que el Derecho penal integra una rama del Derecho pblico al establecer una
vinculacin directa entre el poder pblico y los particulares destinatarios de sus
normas.
2.- Derecho penal es Sancionador, cuando se hace notar que el calificativo de
secundario atribuido al Derecho penal, al negarle carcter constitutivo, ha despertado
la repulsa de muchos penalistas, por creer que la naturaleza sancionadora lo coloca
en un plano de inferioridad con relacin con otras ramas del Derecho. El afn nos
parece pueril; que el Derecho penal sea sancionatorio y no constitutivo, no le resta ni
categora cientfica ni jerarqua jurdica. Por el contrario justamente ah deriva su
trascendencia, ser apoyo insustituible para el ordenamiento jurdico general y estar
ligado, ms que rama alguna del Derecho, a la oficia y subsistencia de ese
ordenamiento
6
.

6
2003, p. 25.

6

3.- El Derecho penal es Valorativo. La filosofa de los valores, ha perpetrado
profundamente en el derecho y por eso afirmamos que nuestra disciplina es
valorativa. Sebastin Soler al explicar que el derecho penal es normativo, finalista y
valorativo, argumenta que el mundo de las normas debe asentarse en la realidad;
pero el momento estrictamente jurdico se caracteriza no por esa mera comprobacin
o verificacin de los hechos y de sus regularidades, si no por la vinculacin de esa
realidad a un fin colectivo, en virtud del cual los hechos son estimados valiosos o no
valiosos, y como consecuencia, procurados o evitados. La ley, por tanto, regula la
conducta que los hombres debern observar con relacin a esas realidades, en
funcin de un fin, colectivamente perseguido y de una valoracin de esos hechos.
Esas normas son reguladoras de conducta, no comprobaciones de hecho; su
contenido es una exigencia, un deber ser, no una realidad, un ser
7
.

4.- El Derecho penal es igualmente Finalista. Como lo ha proclamado el
mismo Antoliset, consiste en combatir el triste fenmeno de la criminalidad. En
realidad, el fin del derecho penal puede ser mediato o inmediato; ste se identifica
con la represin del delito, mientras el primero, tiene como meta principal, el lograr la
sana convivencia social.
Heinrich jescheck, en su tratado de derecho penal, empieza por afirmar que la
misin del derecho punitivo consiste en proteger la convivencia humana en la
comunidad y que tal derecho nicamente puede imponer limitaciones cuando ello
resulte indispensable para la proteccin de la sociedad, puesto que la Constitucin
pretende garantizar en general, la libertad humana de actuacin. En primer lugar
afirma Jescheck, el derecho penal realiza su tarea de proteccin de la sociedad, al
castigar las infracciones ya cometidas por lo que es de naturaleza eminentemente
represiva, pero cumple, en segundo lugar, esa misin de proteccin, por medio de la
prevencin de infracciones de posible realizacin futura, por lo que posee naturaleza
preventiva
8
.

7
2003, p. 26.
8
Castellanos Fernando, Lineamientos Elementales del Derecho Penal, p. 26.

7

5.- Derecho personalsimo. Si se atiende a que la pena nicamente se aplica
al delincuente, por haber cometido el delito, sin sobre pasar su esfera personal,
resulta que el Derecho penal tiene tambin como carcter esencial de un Derecho
personalsimo; ello queda demostrado por el hecho de que la muerte elimina la
responsabilidad del delincuente, al extinguir tanto la accin penal como las sanciones
que se hubieren impuesto, excepcin hecha de la reparacin del dao y la de
decomiso de los instrumentos con que se cometi el delito y de las cosas que sean
efecto u objeto de el.

1.5. PARTES DEL DERECHO PENAL.

El derecho penal se ha dividido tradicionalmente en Parte General y Parte
Especial. Parte General. Comprende las normas secundarias, accesorias o
simplemente declarativas referentes al delito, al delincuente y a las penas y medidas
de seguridad
9
.
Parte Especial. Se integra con los tipos penales y las penas que a cada delito
corresponden
10
.
La parte especial del Derecho penal, se encarga del estudio de los delitos en
particular y de las penas y medidas de seguridad aplicables a los delitos.

1.6. OBJETO Y ESTUDIO DEL DERECHO PENAL.

El derecho penal tiene por objeto el conjunto de las normas que previenen
delitos y sealan penas a quienes las infringen; es evidente que el objeto de tal
derecho, tiene que ser exclusivamente la conducta humana, es decir, solamente los
seres humanos, a travs de sus acciones voluntarias, pueden cometer delitos y, por
lo mismo, pueden ser objeto de la imposicin de una pena. Tal aseveracin, sin
embargo, aparece frecuentemente cuestionada por quienes observan que si es
admisible la ficcin de la conducta de la persona moral dentro del derecho civil, no

9
Pavn Vasconcelos Francisco, Derecho Penal Mexicano, Decimaquinta Edicin, Editorial Porra, Mxico,
2000, p. 26
10
Ibdem, p. 26.

8

debe de haber obstculo para admitir la misma situacin en el derecho penal, con
una especifica forma de respuesta penal.

1.6.1. FINALIDAD DEL DERECHO PENAL

El fin del derecho en general es la proteccin de los intereses de la persona
humana, o sea, de los bienes jurdicos. Pero no corresponde al derecho penal
tutelarlos si no solo aquellos intereses especialmente merecedores y necesitados de
proteccin, dada su jerarqua, la que se le otorga por medio de la amenaza y
ejecucin de la pena; es decir, aquellos intereses que requieren una defensa ms
enrgica.
De aqu arranca una distincin entre dos campos: el civil y el penal,
correspondiendo al derecho civil la reparacin de las violaciones por medios que no
son penales, medios pecuniarios, indemnizantes; y al derecho penal el empleo de
las penas conforme al limite del poder coercitivo del estado y mirando ese empleo a
la defensa social frente a un dao, no solo individuales, si no tambin social
11
; a la
reparacin particular de una defensa de caracterstica valoracin y de especial
jerarqua (vida, integridad corporal, honor, libertad sexual), lo que no puede
abstenerse por los medios que el civil adopta y que tampoco puede lograrse por el
mismo ofendido sin mengua del orden pblico.
Los fines del derecho penal, tambin sealados, frecuentemente, como sus
objetos, son las metas propugnadas por el derecho penal. En sntesis el derecho
penal tiene como fin la seguridad jurdica. Este fin aparece recogido como el fin de la
seguridad jurdica para la convivencia, sobre la base de la proteccin y salvaguarda
de los bienes jurdicos penalmente tutelados de los miembros de la sociedad civil.

En ese sentido, se han sealado como finalidad del derecho penal,
bsicamente dos orientaciones:

1.- El fin de la seguridad jurdica y,

11
Carranca y Rivas Ral, Derecho Penal Mexicano, Decimacuarta Edicin, Editorial Porra, Mxico 1982, p.26

9

2.- El fin de la defensa social.
1.- El fin de la seguridad jurdica. Se entiende a partir de concebir el derecho
como un instrumento orientado a posibilitar y fomentar la existencia humana
12
.
2.- El fin de la defensa social. Consiste en proteger lo necesario para lograr la
convivencia humana
13
. Aseveracin que implica, tambin, asegurar lo necesario
para la coexistencia de las personas, como base de la existencia de la sociedad.

As la razn obedece el hecho de que el campo del derecho penal, por la
naturaleza de los bines jurdicos que tutela, exige de una proteccin punitivo especial
que no es suficiente a travs de la coercibilidad eminentemente reparatorio que
observa el derecho en general.

1.7. RELACION DEL DERECHO PENAL CON OTRAS RAMAS DEL
DERECHO.

El derecho es un todo armnico y las diferencias existentes entres sus
diversas ramas son slo de grado, pero no de esencia, siendo por ello que el
Derecho penal guarda ntima conexin, entre otros, con el Derecho Constitucional; el
Derecho Civil; el Derecho Administrativo; el Derecho Laboral y el Derecho Mercantil.
Las relaciones del Derecho penal con el Constitucional son, pues el primero
encuentra su razn existencial en el segundo, por ser este de rango superior.
El Derecho penal al tutelar algunos bienes conectados directamente con el
Derecho Civil, estrecha sus relaciones con este. El cdigo penal sanciona el
adulterio, las alteraciones del estado civil, el abandono de personas, la bigamia, el
despojo de inmuebles y otros delitos ms que tutelan y garantizan bienes cuyo origen
se encuentra en el Derecho Civil.
Por idntica razn el Derecho penal se relaciona con el Derecho
Administrativo, garantizando a travs de la sancin penal la permanencia de bienes
superiores del Estado y la administracin.

12
Malo Camacho Gustavo, Derecho Penal Mexicano, Quinta Edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, p. 117.
13
Malo Camacho Gustavo, Derecho Penal Mexicano, p. 119.

10

La ms evidente relacin entre el Derecho penal y el Derecho administrativo
se encuentra en aquellos casos en que la administracin pblica, a travs de
decretos, leyes, vincula consecuencias de ndole punitivo de determinadas conductas
reputadas ilcitas.

1.8. FUENTES DEL DERECHO PENAL.

Por fuente se entiende todo lo que da origen o hace posible el surgimiento de
algo. De este modo, fuente del derecho ser aquello que origina la creacin de esta
disciplina.
Las fuentes del Derecho son los principios, fundamentos u origines de las
normas jurdicas y en especial del derecho positivo o vigente en determinado pas o
poca.
La fuente del Derecho penal. Doctrinariamente se admite que son fuentes del
Derecho penal mediatas y supletorias la Costumbre, los Principios Generales, la
Equidad y la Jurisprudencia; pero mediata, directa y bastante, solo lo es la Ley Penal
en su ms amplia connotacin
14
.

1.- La Costumbre. Se sostiene que la costumbre no tiene eficacia ni para
crear, ni para integrar, ni para derogar normas penales.
En nuestro Derecho no tiene la costumbre ningn valor como fuente; a lo
sumo es auxiliar para la interpretacin de la ley, y solo tiene influencia refleja cuando
ocurre a engendrar el Derecho.
2.- La Equidad. Se define la Equidad como la correspondencia perfecta, tica
y jurdica, entre la norma y la circunstancia del caso concreto que se aplica.
Aspira a que la justicia tenga cuenta de los elementos varios del delito,
animado de un alto ideal de la solidaridad humana.
En nuestro Derecho tampoco es fuente, si bien se la acoge en cierto modo
para la fijacin individual de las sanciones por cuanto se dispone que el juez valorar

14
Carranca y Rivas Ral, Derecho Penal Mexicano, Decimacuarta Edicin, Editorial Porra, Mxico, 1982, p.
196.

11

los motivos determinantes del delito tomando conocimiento directo del sujeto, de la
vctima y de las circunstancias del hecho, en la medida requerida para cada caso.
3.- La Jurisprudencia y la Doctrina. Ni la jurisprudencia ni la doctrina son
fuentes del Derecho penal, si bien permite la primera conocer los aciertos y los
errores del ordenamiento positivo promoviendo su reforma; y la segunda ilumina la
interpretacin de la ley, ya que la opin Doctorum facilita la inteligencia de sentido
profundo de las normas.
4.- Principios Generales. Si en cuanto al Derecho civil son fuentes los
principios generales del derecho, en materia penal slo auxilian a la interpretacin, al
igual que la equidad, dado el carcter de estricta legalidad que en materia penal
mantiene el articulo 14 Constitucional, al decir: ley exactamente aplicable al delito de
que se trata.
Sin embargo, tambin al igual que en la equidad, el juzgador debe tener
presente los Principios Generales para cuando haga de entrar en funcin su arbitrio
al establecer la pena.

1.8.1. CLASIFICACION DE LAS FUENTES DEL DERECHO PENAL.

Generalmente, las fuentes del derecho pueden ser clasificadas como fuentes
Reales, fuentes Formales y fuentes Histricas.

a). Fuentes reales. Son la causa que hace necesaria la creacin de la norma;
constituye un acontecimiento que, en un momento dado, propicia el surgimiento de
una norma jurdica. Por ejemplo: el aumento en delitos sexuales (como la violacin),
ha hecho que el legislador incremente su posibilidad aunque ello no resulte eficaz.
Los motivos de convivencia social tomados en cuenta por el legislador en un
momento histrico dado y en un determinado lugar, constituyen la materia misma de
la ley.
b). Fuentes formales. Son los procesos de creacin de las normas jurdicas;
de modo que en el derecho mexicano son fuentes formales la ley, la jurisprudencia,
la costumbre y, para algunos la doctrina y los principios generales del derecho.

12

Las fuentes formales. Son aqullos procedimientos mediante los cuales se
concreta la regla jurdica y se seala su fuerza obligatoria; en otras palabras, son los
modos por los que se nos hace palpables las normas jurdicas; se trata de los medios
para conocer el derecho.
c). Fuentes Histricas. Las fuentes histricas son los medios objetivos en los
cuales se contienen las normas jurdicas, por ejemplo: los pergaminos o cdices en
que se encuentran antiguas normas o los bloques de piedra en que se hallan
labradas las disposiciones legales correspondientes.
Las fuentes histricas son los medios materiales que nos permiten conocer el
derecho vigente en el pasado y consisten en libros, documentos, papiros e
inscripciones, siempre y cuando contenga el texto de una ley.

1.8.2. LA LEY COMO UNICA FUENTE DEL DERECHO PENAL.

La ley es una norma emanada del poder pblico, es general, abstracta y
permanente, provista de una sancin
15
. Es una regla obligatoria por imponerla el
poder del Estado y su observancia se asegura mediante sanciones. La ley puede
igualmente definirse como la norma obligatoria, general, abstracta y permanente,
emanada del Estado segn los trmites que marca la Constitucin para el ejercicio
de la funcin legislativa, promulgada por el Ejecutivo y provista por una sancin.
En tal virtud, la ley constituye la nica fuente de conocimiento del Derecho
penal, ella es su exclusiva forma de expresin. Lo anterior encuentra su
fundamentacin en el artculo 14 Constitucional que a la letra reza: Nadie podr ser
privado de la vida, de la libertad, o de sus propiedades, posesiones o derechos, si no
mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se
cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes
expedidas con anterioridad al hecho. En los juicios de orden criminal queda prohibido
imponer, por simple analoga y aun por mayora de razn, pena alguna que no este
decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.

15
Castellanos Fernando, Lineamientos Elementales del Derecho Penal, Tercera Edicin, Editorial Porra,
Mxico, 2003, p. 76.

13

Los prrafos trascritos consagran, como garantas individuales, los principios
de proceso legal y de previa ley penal, que a su vez constituyen mandatos de
legalidad dirigidos a las autoridades.
La punibilidad de los hechos que la ley no castiga queda reservada, como
esfera de inmunidad, frente al poder represivo del Estado.


14

CAPITULO SEGUNDO.
INVESTIGACION MINISTERIAL.

2.1. CONCEPTO DE AVERIGUACION PREVIA.

Etimolgicamente Averiguacin: accin y efecto de averiguar, del latn ad y
verificare, de verum, verdadero y facere de hacer, indagar la verdad hasta conseguir
descubrirla.
La Averiguacin Previa es la etapa procedimental en la cual el Ministerio
Pblico en ejercicio de la facultad de polica, practica todas las diligencias necesarias
que le permitan estar en aptitud de ejercitar la accin penal en contra del indiciado
debiendo acreditar para esos fines la existencia del cuerpo del delito y la presunta
responsabilidad del mismo
16
.

Cesar Augusto Osorio y Nieto, nos indica que la Averiguacin Previa es la
etapa procedimental durante la cual el rgano investigador realiza todas aquellas
diligencias necesarias para comprobar en su caso el cuerpo del delito y la probable
responsabilidad penal y optar por el ejercicio o abstencin de la accin penal
17
.

La Averiguacin Previa es considerada por muchos tratadistas como la
primera etapa del procedimiento penal. As tambin hay quienes sostienen que es
una especie de instruccin administrativa, una preparacin de la accin, un proceso,
una averiguacin previa, una fase indagatoria.

Ahora bien, por investigar y perseguir se debe entender averiguar, que es la
conexin existente entre el Ministerio Pblico y la Polica, para la persecucin de los
delitos y con ello la bsqueda sistemtica, tcnica y cientfica de las pruebas, que
llevan a la demostracin que se ha cometido un hecho que esta descrito, prohibido
por una norma jurdico-penal.

16
Luviano Gonzales Rafael, El procedimiento y El proceso penal, Primera Edicin, Editorial Porra, Michoacn,
2004, p. 197.
17
Ibdem, p. 197.

15

Pon ende, el artculo 21 Constitucional establece que la persecucin de los
delitos incumbe al Ministerio Pblico y a la Polica Judicial, la cual estar bajo la
autoridad y mando inmediato de aqul. Para comprender con toda finalidad la funcin
persecutoria se necesita estudiar, primero, en que consiste la persecucin de los
delitos y segundo, qu caracteres reviste el rgano a quien est encomendada esa
funcin.

La funcin persecutoria, como su nombre indica, consiste en perseguir los
delitos o lo que es lo mismo, en buscar y reunir los elementos necesarios y hacer las
gestiones pertinentes para procurar que a los autores de ellos se les apliquen las
consecuencias establecidas por la ley
18
.

La funcin persecutoria impone dos clases de actividades, a saber:

a).- Actividad investigadora, y
b).- Ejercicio de la accin penal.

a).- Actividad investigadora. La actividad investigadora entraa una labor de
autntica averiguacin; de bsqueda constante de las pruebas que acrediten la
existencia de los delitos y la responsabilidad de quienes en ellos participan.
Durante esta actividad, el rgano que la realiza trata de proveerse las pruebas
necesarias para comprobar la existencia de los delitos y poder estar en aptitud de
comparecer ante los tribunales y pedir la aplicacin de la ley.
b).- Ejercicio de la Accin Penal. Para entender el ejercicio de la accin penal,
previamente debe darse una nocin de ste. Si el Estado, como representante de la
sociedad organizada, vela por la armona social, lgico resulta conceder al Estado,
autoridad para reprimir todo lo que intente o conculque la buena vida gregaria.
Al amparo de esta autoridad, es indiscutible que en cuanto se comete el hecho
delictuoso, surge el derecho-obligacin del Estado de perseguirlo; ms para que el
propio Estado pueda actuar, resulta obvio que debe de tener conocimiento del hecho,

18
Rivera Silva Manuel, El Procedimiento Penal, Vigsima Edicin, Editorial Porra, Mxico, 1991, p. 41.

16

llegar a la conclusin de que es delictuoso, para de esta manera ejercitar su derecho
ante la autoridad judicial, reclamando la aplicacin de la ley.

En otras palabras, si la autoridad es la que reconoce para efectos ejecutivos,
los derechos y el Estado tiene facultad para exigir se sancione el delincuente, debe
reclamar el reconocimiento de su derecho, ejercitando la accin penal una vez que
han reunido los elementos que lo convencen de la comisin de un delito.

Es importante recalcar que esta etapa se iniciar desde el momento de que el
rgano ministerial tiene conocimiento de un hecho tipificado por la ley como delito, ya
que mediante la denuncia o querella, misma que culminar con el ejercicio o no
ejercicio de la accin penal, al realizarse la comprobacin del delito o la probable
responsabilidad del activo del delito una vez valoradas y conformadas todas las
diligencias que se realicen en la investigacin.
Esta etapa de averiguacin previa tambin recibe la denominacin de
preliminar; las actuaciones son realizadas, en la esfera administrativa, por el
Ministerio Pblico.

Acorde a lo establecido en el artculo 14 del Cdigo de Procedimientos
Penales del Estado de Michoacn, determina el inicio de la Averiguacin Previa. El
Ministerio Pblico y sus auxiliares, de acuerdo con las rdenes que reciban de aqul,
estn obligados a proceder de oficio a la investigacin de los delitos de que tengan
noticia.
De acuerdo con el artculo 14 del Cdigo de Procedimientos Penales del
Estado de Michoacn, seala que la Averiguacin Previa no podr iniciarse de oficio
en los casos siguientes:
I.- Cuando se trate de delitos en los que solamente se pueda proceder por
querella necesaria, si sta no se ha presentado, y
II.- Cuando la ley exija algn requisito previo, si ste no se ha llenado.
Si el que inicia una investigacin no tiene a su cargo la funcin de perseguirla,
dar inmediata cuenta al que corresponda legalmente practicarla.

17

Cuando para la persecucin de un delito se requiera querella u otro acto
equivalente a titulo de requisito de procedibilidad, la Representacin Social actuar
segn lo previsto en la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del
Estado, para conocer si la autoridad formula querella o satisface el requisito de
procedibilidad equivalente.

2.2. PRINCIPIOS QUE RIGEN LA INVESTIGACION MINISTERIAL.

Los principios que rigen el desarrollo de la actividad investigadora son:

1.- La iniciacin de la investigacin, esta regida por el Principio de Requisitos
de Iniciacin o de Procedibilidad. Esto es, en cuanto no se deja a la iniciativa del
rgano investigador el comienzo de la misma investigacin, si no que para dicho
comienzo, se necesita la reunin de requisitos fijados en la ley.
2.- La actividad investigadora est regida por el Principio de la Oficiosidad.
Para la bsqueda de pruebas, hecha por el rgano encargado de la investigacin, no
se necesita la solicitud de parte, inclusive en los delitos que se persiguen por querella
necesaria. Iniciada la investigacin, el rgano investigador, oficiosamente, lleva a
cabo la bsqueda de las pruebas.
3.- La investigacin est sometida al Principio de la Legalidad. Si bien es cierto
que el rgano investigador de oficio practica su averiguacin, tambin lo es que no
queda a su arbitrio la forma de llevar a cabo la misma investigacin.

2.3. OBJETO DE LA AVERIGUACION PREVIA.

La Averiguacin Previa tiene por objeto que el Ministerio Pblico practique
todas las diligencias necesarias para acreditar los elementos de tipo penal y la
presunta responsabilidad del indiciado
19
; en conclusin, se trata de una preparacin
para el ejercicio de una accin penal.

19
Diccionario de Derecho Procesal. Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la
UNAM, Segunda Edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2000, p. 50.

18

La Averiguacin Previa comprende, por consiguiente, todas las actuaciones
necesarias para el descubrimiento de la verdad material, de la verdad histrica.

2.4. FASE DE LA AVERIGUACION PREVIA PENAL.

La fase de la Averiguacin Previa. Comprende desde la denuncia o la
querella, que da inicio a la investigacin precisamente de los hechos enunciados,
hasta el ejercicio de la accin penal, con la consignacin ante el juez penal
competente o, en su caso, el acuerdo de archivo definitivo que implica la conclusin
de la averiguacin previa, o la determinacin de la reserva, por estar en espera el
Ministerio Pblico de algn medio probatorio o la prctica de alguna ordenada, y por
tanto, se suspende momentneamente la tramitacin de esa averiguacin previa
20

2.5. REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD.

Se denomina requisitos de procedibilidad los que son menester que se den
para que se inicie el procedimiento, tal es el caso de la querella y de la denuncia,
pero tambin se consideran dentro de esos requisitos la excitativa, que consiste en la
solicitud que hace un pas extranjero para que se persiga al que ha injuriado a dicha
nacin; y por ltimo la autorizacin, que es el permiso concedido a una autoridad
para que pueda proceder en contra de algn funcionario que la misma ley seala, por
la comisin de un delito de orden comn.

El periodo de preparacin de la accin penal se inicia con la denuncia y la
querella y concluye cuando el Ministerio Pblico est en aptitud de ejercitarlo, de tal
manera que en la consignacin de los hechos al rgano jurisdiccional, se inicia el
proceso, y con ello su instruccin.
La accin penal da vida al proceso y para que pueda ser ejercitado, ser
indispensable preparar su ejercicio durante la etapa de la averiguacin previa.

20

19

Pero, para que el Ministerio Pblico pueda ejercitar sus atribuciones, es
menester que se cumpla previamente con determinados requisitos de procedibilidad.

2.6. LA DENUNCIA.

La palabra denuncia o el verbo denunciar, desde el punto de vista gramatical,
significa: aviso, poner en conocimiento de la autoridad competente, verbalmente o
por escrito, lo que se sabe respecto a la comisin de hechos que son o pueden ser
delictivos.
La denuncia es la relacin de actos, que se suponen delictuosos, hecha ante
la autoridad investigadora con el fin de que sta tenga conocimiento de ellos
21
.

La denuncia es la relacin de hechos que se estima delictuosos, formulada por
cualquier persona humana, frente a cualquier autoridad, en el entendido que esta
tiene la obligacin de hacer del conocimiento a la brevedad posible al Ministerio
Pblico ms prximo; comprendemos que las personas morales no pueden presentar
denuncias, salvo por sus representantes legales, si analizamos que las personas
morales carecen de figura material, nicamente cuentan con un reconocimiento legal,
por ello afirmamos que la denuncia puede hacerse por cualquier persona humana,
sea parte ofendida o no de los hechos delictuosos, por lo que la denuncia tiene
efectos en todos aquellos delitos que tengan el carcter de oficiosidad, en los cuales
el Estado est obligado a representar, en sus casos sealados por la ley como tales;
teniendo la caracterstica de que la denuncia al perseguirse de oficio generalmente
procede contra los delitos graves.

2.6.1. ELEMENTOS DE LA DENUNCIA.

La denuncia entrega los siguientes elementos:

a).- Relacin de actos que se estiman delictuosos;

21

20

b).- Hecha ante el rgano investigador, y
c).- Hecha por cualquier persona.

a).- La relacin de actos. Consistente de un simple exponer lo que ha
acaecido. Esta exposicin no solicita la presencia de la queja, o sea, del deseo de
que se persiga al autor de esos actos y puede hacerse en forma oral o escrita.
b).- La relacin de actos debe ser hecha al rgano investigador. En efecto,
teniendo como objeto la denuncia que el Representante Social se entere del
quebranto sufrido por la sociedad, con la comisin del delito, es obvio que la relacin
de actos debe ser llevada a cabo ante el propio Representante Social.
As se registra la posibilidad de que en casos urgentes la polica judicial puede
recibir la denuncia, dando cuenta de inmediato al Ministerio Pblico.
c).- Por lo que alude a que la denuncia sea formulada por cualquier persona.
Franco Sodi manifiesta que debe hacerla un particular, eliminando as la posibilidad
de que las autoridades la presenten
22
.

La tesis expuesta se encuentra divorciada de un principio de sana lgica, pues
en nada quebranta la esencia del instituto de la denuncia el que sea una autoridad
quien la presente, ya que el artculo 117 de Cdigo Federal de Procedimientos
Penales lo registra al estatuir: Toda persona que en ejercicio de sus funciones
pblicas tengan conocimiento de la probable existencia de un delito que debe
perseguirse de oficio, est obligada a participarlo inmediatamente al Ministerio
Pblico
23
.

Obligatoriedad de la denuncia. Toda persona que tenga conocimiento de la
comisin de un delito que deba perseguirse de oficio, esta obligada a denunciarlo
ante el Ministerio Pblico o sus auxiliares
24
(articulo 17 del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Estado de Michoacn).

22
23
Cdigo Federal de procedimientos Penales, Editores Anaya, Leyes y Cdigos, Mxico, 2007, Artculo, 117.
24
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Michoacn, Editorial Anaya, Michoacn, 2007, Artculo,
17.

21

2.6.2. FORMAS Y EFECTOS DE LA DENUNCIA.

Esta se har verbalmente o por escrito, ante el agente del Ministerio Pblico;
este obliga a que de oficio proceda a la investigacin de los hechos, siempre y
cuando no se trate de infracciones que requieran para su investigacin en
cumplimiento de algn requisito de procedibilidad; o de que no haga un obstculo
procesal.

Formalidades de las denuncias y las querellas. Las denuncias y las querellas
pueden formularse verbalmente o por escrito. Se contraern, en todo caso, los
hechos supuestamente delictivos, sin calificarlos jurdicamente, y sern en los
trminos previstos para el ejercicio del derecho de peticin.
Cuando una denuncia o querella no rena estos requisitos, el funcionario que
la reciba prevendr al denunciante o al querellante para que la modifique,
ajustndose a ellos, segn lo establecido por el artculo 19 del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Estado de Michoacn.
En el caso de que la denuncia o la querella se presenten verbalmente, se
harn constar en acta que levantar el funcionario que la reciba. Tanto en este como
cuando se hagan por escrito, deben contener la firma o huella digital del que la
formule y su domicilio.

2.7. LA QUERELLA.

La palabra querella deriva del vocablo latn querella, que significa queja o
acusacin ante el juez o tribunal competente.
La querella es la relacin de hechos expuesta por el ofendido ante el Organo
Investigador, con el deseo manifiesto de que se persiga al autor del delito
25
.

La querella es un acto por el cual solamente el ofendido hace del conocimiento
del Ministerio Pblico una relacin de hechos que son delictivos y que no son

25

22

perseguibles de oficio, y que tienen como fin que este rgano administrativo integre
la averiguacin previa y ejercite la accin que corresponda.
Es de hacer notar que la querella debe ser ratificada por la persona que la
presente ante la autoridad correspondiente.
Si la querella es presentada por los legtimos representantes ser valida, por
que la ley procesal de la materia lo permite; sin embargo, para las querellas
presentadas por personas fsicas ser suficiente un poder general, salvo en los
casos de rapto, estupro o adulterio, en los que slo se tendr por formulada
directamente por ascendientes, hermanos o por los que representan a aquella
legalmente.
Cuando el ofendido sea menor de edad, pero mayor de diecisis aos, podr
querellarse por s mismo o por quien est legitimado para ello. Tratndose de
menores de esta edad o de otros incapaces, la querella se formular por quienes
ejerzan la patria potestad o la tutela.

2.7.1. EL DERECHO A QUERELLARSE.

El derecho a querellarse. Compete el derecho al ofendido, e importa un
derecho personalsimo, intransferible a otro por un convenio, o por sucesin legtima
o testamentaria y si bien surge de la comisin de un delito, no se condiciona a que su
titular investigue previamente y compruebe la existencia del mismo y de su autor,
pues sera una exigencia que no se compadecera con la restriccin general que
tiene el querellante para realizarla, por lo que es la autoridad a quien la dirige, la que
tiene obligacin de hacer las necesarias las comprobaciones.

2.7.2. FORMALIDAD DE LA QUERELLA.

La querella puede ser presentada de manera verbal, directamente ante el
Ministerio Pblico o por escrito debiendo asentarse por escrito los datos generales de
identificacin del querellante, la narracin de hechos organizados de manera
jerrquica, en cuanto a las circunstancias de tiempo, modo y lugar, los testigos o

23

personas que estuvieron presentes en el lugar de los hechos, el nombre y domicilio
de la persona que cometi el delito, si lo conoce salvo las excepciones relativas al
robo y dems delitos, que a veces son sin el conocimiento de la parte ofendida, as
como los rasgos fsicos de ste, el monto econmico del dao ocasionado si existe y
el o los documentos bsicos en que funda su querella

2.7.3. ELEMENTOS DE LA QUERELLA.

El anlisis de la definicin arroja los siguientes elementos:

I.- Una relacin de hechos;
II.- Que esta relacin sea hecha por la parte ofendida, y
III.- Que se manifieste la queja: el deseo de que se persiga al autor del delito.

I.- La querella contiene como primer elemento una relacin de los hechos
delictuosos hecha ante el Ministerio Pblico en forma verbal o escrito.
As la querella es nicamente el acusar una persona determinada, o sea,
sealar el nombre de una persona que ha cometido un delito y pedir que se castigue,
si no que, en cuanto medio para hacer del conocimiento de la autoridad la existencia
de un delito, exige una posicin de los hechos que vienen ha integrar el acto u
omisin sancionado por la ley penal.
II.- Requisito indispensable de la querella es que sea hecha por la parte
ofendida. Pues en los delitos que se persiguen por querella necesaria, se ha
estimado que entra en juego un inters particular, cuya intensidad es ms vigorosa
que el dao sufrido por la sociedad con la comisin de estos delitos.
En otras palabras, se estima que en los delitos de querella necesaria no sera
eficaz actuar oficiosamente, por que con tal proceder se podra ocasionar a un
particular daos mayores que los que experimenta la sociedad con el mismo delito.
III.- Siendo la querella un medio de hacer del conocimiento de la autoridad un
delito, para que por desearlo as el ofendido, se persiga a su autor, es natural que la
querella exija la manifestacin de la queja.

24

2.7.4. EXTINCION DEL DERECHO DE QUERELLA.

El derecho de querella se extingue de la siguiente manera: por muerte del
agraviado; por perdn; por desistimiento; por muerte del responsable, por caducidad.

a).- Muerte del agraviado. Como el derecho para querellarse corresponde al
agraviado, la muerte de ste lo extingue, siempre y cuando no se haya ejercitado,
pues si se ejercit y la muerte del ofendido ocurre durante la averiguacin previa o en
la instruccin del proceso, surtir sus efectos para la realizacin de los fines del
proceso, por que ya satisfecho el requisito de procedibilidad, no existe obstculo para
que el Agente del Ministerio Pblico cumpla sus funciones.
Si fallece, el representante del particular, o de una persona moral, con
facultades para querellarse, el derecho no se extingue, por que la titularidad del
derecho corresponde al ofendido y no al representante, en quien slo se han
delegado facultad para hacer valer.
b).- Perdn y la etapa del procedimiento en que pueda otorgarse. El perdn
es el acto a travs del cual el ofendido por el hecho delictuoso, manifiesta ante la
autoridad correspondiente que no desean se persiga a quien lo cometi; en
consecuencia, se tiene que concluir que el perdn slo lo puede conferir el ofendido.
El perdn, en general, puede otorgarse en cualquier momento de la
averiguacin previa, durante el proceso, y en algunos casos en ejecucin de
sentencia.
c).- El desistimiento produce como efecto principal, cesar la intervencin de la
autoridad; en consecuencia, presentado durante la averiguacin previa o en el curso
de la instruccin procesal, y una vez satisfechos los requisitos legales, al dictarse la
resolucin respectiva, produce efectos plenos, de tal manera que no existir
posibilidad de interponer nuevamente la queja por los mismos hechos y en contra de
la misma persona.
d).- Caducidad. La caducidad mal llamada prescripcin, extingue el derecho
de querella; la accin que nazca de un delito, que slo puede perseguirse por
querella del ofendido, prescribir en un ao contado desde el da en que quienes

25

puedan formular la querella, tengan conocimiento del delito y del delincuente y en
tres, fuera de esta circunstancia.

2.8. MINISTERIO PUBLICO Y SUS AUXILIARES.

El Ministerio Pblico es la institucin unitaria y jerrquica dependiente del
organismo ejecutivo que pone como fines esenciales las de persecucin de los
delitos y el ejercicio de la accin penal; intervencin en otros procedimientos
judiciales para la defensa de los intereses sociales, de ausentes, menores e
incapacitados y, finalmente como consultor y asesor de jueces y tribunales
26
.

En los trminos del artculo 3 de la Ley Orgnica de la Procuradura General
de Justicia del Estado de Michoacn, seala:
El Ministerio Pblico es la institucin encargada de velar por la exacta
observancia de las leyes en los casos en que tenga intervencin conforme a la ley.
A ese fin deber ejercitar las acciones que correspondan contra los infractores de
esta ley.

El Ministerio Pblico ha sido considerado tambin como un rgano procesal
cuya funcin constituye un oficio activo que tiene por misin fundamental promover el
ejercicio de la funcin jurisdiccional en inters pblico y determinar acerca del modo
de ejecutarla, esto es, personifica el inters pblico en el ejercicio de la jurisdiccin.

2.8.1. TIPOS DE MINISTERIO PUBLICO.

En la actualidad hay varios tipos de esta institucin a partir de su jurisdiccin,
como el Ministerio Pblico Federal, Ministerio Pblico del Distrito Federal, Ministerio
Pblico Militar y Ministerio Pblico del Fuero Comn para cada uno de las Entidades
Federativas.

26
Said Ramrez Jos Alberto, Teora General del Proceso, Quinta Edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, p.
266.

26

2.8.2. FUNCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO.

Est ntimamente ligado con el concepto de atribuciones del Estado con las
funciones del mismo. En la prctica se usan indistintamente esos trminos, pero ellos
hacen referencias a nociones diferentes. Toda vez que el concepto de atribuciones
comprende el contenido de la actividad del Estado, la cual podramos decir que es
meramente administrativa, la que el Estado debe hacer para cumplir con el encargo
que la ciudadana le confiere; por lo que las funciones se refieren a las formas y a los
medios de la actividad Estatal.
Las funciones constituyen las formas de un ejercicio de las atribuciones, las
atribuciones no se diversifican entre s por el hecho de que cada una de ellas tenga
contenido diferente, pues todas pueden servir para realizar una misma atribucin.
Con los anteriores planteamiento, retomamos los sealados en el articulo 21
Constitucional, cuando se refiere que, la investigacin de los delitos corresponde al
Ministerio Pblico y a las Policas, las cuales actuaran bajo la conduccin y mando
de aqul en el ejercicio de esta funcin.

El Ministerio Pblico tiene encomendada como funcin principal la de
perseguir a los delincuentes no a los delitos, la de investigar los delitos cometidos en
perjuicio de los intereses colectivos, ejercicio que tiene como finalidad fundamental el
mantenimiento de la legalidad el cual el Ministerio Pblico es su principal
vigilancia
27
.
Tomando en cuenta la naturaleza de los actos del Ministerio Pblico en la
averiguacin previa podemos sealar que maneja dos tipos de funciones:

a).- Las de autoridad, y
b).- La de parte.
a).- Las de autoridad. Cuando investiga la infraccin penal y se allega a
pruebas para acreditar la existencia del delito y la supuesta responsabilidad.

27
Martnez Garmelo Jess, La Investigacin Ministerial Previa, Sexta Edicin, Editorial Porra, Mxico, 2002,
p. 295.

27

b).- La de parte. Desde el momento en que consigna el ejercicio de la accin
penal hasta que concluye el proceso.

El Ministerio Pblico realiza normalmente para la conformacin de su
averiguacin previa mltiples actos respecto de la recepcin de pruebas, actas
levantadas y diversos documentos que se van insertando dentro del propio estudio
de la averiguacin, todas estas actas deben contener todas y cada una de las
actividades desarrolladas por el Ministerio Pblico y sus auxiliares siguiendo una
estructura sistemtica y coherente atendiendo a una secuencia cronolgica, precisa y
ordenada, observando en cada caso concreto las disposiciones legales,
indiscutiblemente que el inicio de la averiguacin debe darse precisamente con el
lugar, el nmero de la averiguacin, la fecha y hora, el levantamiento del acta,
responsable del turno y la clave de la averiguacin previa.

El Ministerio Pblico al integrar la Averiguacin Previa debe observar y
respetar ntegramente en todos los actos que realice las garantas constitucionales
establecidas por todos los individuos de manera que esta se efecte con absoluto
apego a la ley y no vulnerar la seguridad y la tranquilidad de los individuos,
basndose en dos principios fundamentales:

I.- La fundamentacin, y
II.- La motivacin.

I.- La fundamentacin. Se refiere a invocar con toda precisin y exacta el
derecho aplicable al caso concreto. Por mandato constitucional todo acto de
autoridad debe fundarse y apoyarse en disposiciones legales exactamente aplicables
al caso de que se trata, en consecuencia los rganos de gobierno deben actuar
conforme a las normas jurdicas y circunscribir su funcin en un marco normativo,
basar su determinacin en norma.
II.- La motivacin. Es exponer con claridad los argumentos lgicos que
permitan adecuar la conducta o hecho a las normas jurdicas invocadas; deben

28

sealarse los hechos, las pruebas que nos demuestren el enlace lgico que adece
aqullos a las normas abstractas y a la conclusin que indica la mencionada
adecuacin, la motivacin es un razonamiento en el cual se contienen las
consideraciones que permiten concluir que una conducta o hecho se enmarca,
coincide con la norma jurdica.

2.8.3. ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO.

Cabe sealar que el artculo 6 de la Ley Orgnica de la Procuradura General
de Justicia del Estado de Michoacn, el Ministerio Pblico, en su carcter de
Representante Social, tendr las atribuciones siguientes:

I.- Investigar y perseguir los delitos de su competencia;
II.- Vigilar la observancia de los principios constitucionales y legalidad en el
mbito de su competencia, sin perjuicio de las atribuciones que legalmente
correspondan a otras autoridades jurisdiccionales o administrativas;
III.- Promover la pronta, expedita y debida procuracin e imparticin de justicia
e intervenir en los actos que sobre esta materia prevenga la legislacin, y
IV.- Las dems que las disposiciones legales le sealen.

2.8.4. FACULTADES DEL MINISTERIO PUBLICO.

As que, segn el artculo 7 fraccin I del Cdigo de Procedimientos Penales
del Estado de Michoacn establece:
Compete al Ministerio Pblico llevar a cabo la Averiguacin Previa Penal y
ejercer, en su caso, la accin penal ante los tribunales.

En la Averiguacin Previa corresponder al Ministerio Pblico:

a).- Recibir las denuncias, acusaciones o querellas que le presenten en forma
oral o por escrito sobre hechos que puedan constituir delito;

29

b).- Practicar y ordenar la realizacin de todos los actos conducentes a la
comprobacin de los elementos constitutivos del tipo penal y a la demostracin de la
probable responsabilidad del inculpado, as como la acreditacin del monto de la
reparacin del dao;
c).- Solicitar a la autoridad jurisdiccional las medidas precautorias de arraigo
que resulten indispensables para la averiguacin previa, as como las rdenes de
cateo que procedan;
d).- Acordar la detencin o retencin de los indiciados en los trminos del
articulo 16 constitucional y 225 del Cdigo de Procedimientos Penales de Michoacn;
e).- Dictar todas las medidas y providencias necesarias para proporcionar
seguridad y auxilio a las vctimas del delito;
f).- Asegurar o restituir al ofendido en sus derechos, en los trminos del
articulo 94 del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Michoacn;
g).- Acordar el ejercicio o no ejercicio de la accin penal, y determinar el
archivo, la suspensin, la acumulacin e incompetencia de las indagatorias;
h).- Conceder o revocar durante la indagatoria, cuando proceda, la libertad
provisional ministerial bajo caucin del indiciado;
i).- En caso procedente, promover la conciliacin de las partes;
j).- Tener bajo su autoridad y mando inmediato a la Polica Ministerial del
Estado; y
k).- Las dems que sealen las leyes.

2.8.5. PRINCIPIOS QUE RIGEN AL MINISTERIO PUBLICO.

Despus de hacer un estudio generalizado, la doctrina ha concluido en sealar
cinco principios, que son:

I.- Principio de Jerarqua;
II.- Principio de Indivisibilidad;
III.- Principio de Independencia;
IV.- Principio de Irrecusabilidad, y

30

V.- Principio de Irresponsabilidad.

I.- Principio de Jerarqua. Se debe entender que el mando recae en el
Procurador, que los agentes auxiliares tienen facultades derivadas de l de tal
manera que solo as podr llevar a buen trmino las funciones que se le han
otorgado.

II.- Principio de Indivisibilidad. Consisten en que los funcionarios no actan por
cuenta propia sino en forma exclusiva para el rgano investigador, de donde se
colige que si el funcionario fuese sustituido por otro, las diligencias practicadas por el
anterior conserva su validez, ya que no se toma en cuenta las caractersticas
personales de quien acta sino la investidura y facultades con que los hace, de tal
suerte que las actuaciones tienen validez jurdica.

III.- Principio de Independencia. Consiste en que se puede analizar tanto
frente al Poder Judicial como ante el Ejecutivo, siendo partidarios de la
independencia quienes se inclinan por la inamovilidad y seleccin de los
funcionarios; por su parte el autor considera que en el medio jurdico mexicano el
rgano investigador no tiene independencia ante el ejecutivo si no todo lo contrario,
forma parte de ste, ya que las funciones otorgadas al Ministerio Pblico, provienen
directamente del Ejecutivo.

IV.- Principio de Irrecusabilidad del Ministerio Pblico. Se manifiesta en el
hecho mismo de que tal rgano no puede dejar de conocer los hechos que se
sometan a su consideracin, sin que ello signifique que sus agentes no deban
excusarse en los mismos trminos que los juzgadores.

V.- Principio de Irresponsabilidad del Ministerio Pblico. Con motivo de su
actividad, ya que no puede atribursele la comisin de un delito por ser una institucin
de buena fe.


31

2.8.6. AUXILIARES DEL MINISTERIO PUBLICO.

Ante la imposibilidad material de que el Procurador o sus agentes estn
fsicamente en cualquier porcin territorial donde ocurra un hecho con apariencia de
delito, las leyes establecern la existencia de los auxiliares.

De conformidad al artculo 14 de la Ley Orgnica de la Procuradura General
de Justicia del Estado de Michoacn, que son auxiliares del Ministerio Pblico,
obligados a cumplir con sus rdenes los siguientes:

I.- La Polica Ministerial Investigadora
II.- Los peritos de la Institucin;
III.- El Director de Seguridad Pblica Y Trnsito del Estado y los elementos a
su cargo;
IV.- Los sndicos, jefes de tenencia y encargados del orden en los Municipios
de la Entidad, y
V.- La Polica Estatal Preventiva y Municipal.

Entre las funciones principales de stos encuntrace la de recibir denuncias o
querellas, practicar diligencias urgentes e incluso practicar detenciones por
flagrancia.
As mismo, se entiende que todos estos auxiliares, se encuentran bajo la
disposicin y mando de sus autoridades superiores, sea de manera directa o
indirectamente.

2.8.7. POLICIA MINISTERIAL.

Estos agentes estarn en cada Subprocuradura Regional, existiendo un
primer comandante, bajo las rdenes del subprocurador y el Ministerio Pblico. De tal
suerte que la Polica Ministerial, tendr entre otra las siguientes atribuciones,
investigar los hechos que probablemente sean constitutivos de delito, todas sus

32

actividades por ordenes del Ministerio Pblico, a donde estn adscritos, recabar las
pruebas que tiendan a la comprobacin del cuerpo del delito, con el nimo de
acreditar la probable responsabilidad del inculpado.

Se puede apreciar que no solo la polica ministerial estar bajo el mando del
agente del Ministerio Pblico, si no de las autoridades superiores de este como son
el Procurador y los Subprocuradores regionales, por lo que podemos afirmar que
bien puede ordenarse a la polica ministerial, la realizacin de cualquier actividad.

2.9. RESOLUCIONES DEL MINISTERIO PUBLICO DURANTE LA AVERIGUACION
PREVIA.

2.9.1. CONSIGNACION ANTE LOS TRIBUNALES.

La consignacin o ejercicio de la accin penal se lleva a cabo cuando el
agente del Ministerio Pblico comprueba la existencia de una persona que ha
cometido un delito, y por lo mismo comprueba el cuerpo del delito y la probable
responsabilidad, por lo que procede a ejercitar la accin penal consignando al
probable sujeto ante el juez penal y competente.

La consignacin, es el acto procesal, a travs del cual, el Estado por
conducto del Agente del Ministerio Pblico ejercita la accin penal
28
.

Por ende, podemos concluir que son los actos procesales finales que realiza
el Ministerio Pblico; una vez que ste ha realizado la determinacin
correspondiente, en la cual seala que se encuentra comprobado el cuerpo del delito
y la probable responsabilidad penal del sujeto activo del delito, ejercitando la accin
penal correspondiente, poniendo a disposicin del rgano jurisdiccional las
diligencias de la averiguacin previa, as como el sujeto activo del delito si lo hubiere,

28
Coln Snchez Guillermo, Derecho Mexicano de Procedimientos Penales, Decimoctava Edicin, Editorial
Porra, Mxico, 2002, p. 353.

33

indicndole el lugar donde queda a su disposicin y los objetos o instrumentos del
delito, en caso de que la consignacin fuese con detenido, para que de esta manera
el rgano jurisdiccional inicie la segunda fase procesal que es la preparacin del
proceso penal, esta inicia con el auto de radicacin y termina con el auto del trmino
constitucional de setenta y dos horas.

Segn el artculo 35 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Michoacn, seala la acreditacin de los elementos constitutivos del tipo penal y de
la probable responsabilidad del indiciado. El Ministerio Pblico acreditar los
elementos del tipo penal de que se trate y la probable responsabilidad del indiciado,
como base del ejercicio de la accin penal; y la autoridad judicial, a su vez,
examinar si ambos requisitos estn acreditados en autos. Dichos requisitos son los
siguientes:

I.- La existencia de la correspondiente accin u omisin y de la lesin o, en su
caso, el peligro efectivo o presunto, a que ha sido expuesto el bien jurdico protegido;
II.- La forma de intervencin de los sujetos activos, y
III.- La realizacin dolosa o culposa de la accin u omisin.

En base al articulo 7 fraccin II del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Michoacn, le corresponde al Ministerio Pblico al ejercitar la accin penal
lo siguientes:

a).- Promover la incoacin del proceso;
b).- Solicitar las rdenes de aprehensin y comparecencia contra los
indiciados;
c).- Pedir el aseguramiento precautorio de bienes para los efectos de la
reparacin del dao;
d).- Ofrecer y presentar pruebas para la debida acreditacin de la existencia
de los delitos, la responsabilidad de los inculpados, el dao causado que sea preciso
reparar y la cuanta del mismo;

34

e).- Pedir la ampliacin de las sanciones y de las medidas de seguridad que
correspondan; y
f).- En general, hacer todas las promociones conducentes a la tramitacin
regular del proceso.

Ahora bien, encontrando el Ministerio Pblico reunidos los requisitos de
procedibilidad de la averiguacin previa penal, esto es la realizacin de una conducta
o de un hecho delictivo, la existencia de su resultado y por ende la existencia del
nexo causal, podemos decir que es hasta entonces en que se encuentra en
posibilidades de determinar la comprobacin del cuerpo del delito y la presunta
responsabilidad del autor del delito; por lo que solo entonces puede llegar a las
siguientes determinaciones:

2.9.2. CONSIGNACION SIN DETENIDO.

Cuando la consignacin es sin detenido y se trata de delitos que se sancionan
con pena corporal, contendr pedimento de orden de aprehensin.

Si el delito es de los que se sancionan con pena alternativa o no corporal se
realizara nicamente con pedimento de orden de citacin o en su caso, orden de
comparecencia ante el juez de la causa.

Como decimos si de las indagaciones llevadas a cabo, el Ministerio Pblico
acredita la comprobacin de un delito sancionado con pena corporal y la
responsabilidad penal de un sujeto que no se encuentra detenido. En esta
circunstancia y despus de consultar al Procurador y Subprocurador del Estado,
consignar la averiguacin previa penal al juez competente, solicitando de antemano
la respectiva orden de aprehensin, toda vez que es una obligacin del rgano
persecutor de los delitos, esta exigencia en virtud de estar ejercitando su accin
penal, y por ser una facultad exclusiva de este segn lo seala el artculo 21
Constitucional, por lo que la autoridad jurisdiccional, si encuentra fundada tal

35

situacin, obsequiar la orden de aprehensin, entendindose esta como la privacin
legal de la libertad de un sujeto por haber cometido un hecho tipificado por la ley
como delito.

2.9.3. CONSIGNACION CON DETENIDO.

Tratndose de consignacin con detenido, el indiciado quedar a disposicin
del juez competente, en la crcel preventiva, remitindole el comunicado respectivo,
juntamente con el expediente.

Si el indiciado se encuentra detenido, el Ministerio Pblico deber consignarle
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la detencin, plazo en el que deber
ordenar su libertad o ponerlo a disposicin de autoridad judicial. Este plazo podr
duplicarse en los casos de delincuencia organizada.

Ahora bien, en esta circunstancia el Ministerio Pblico determinar que de las
indagaciones realizadas y con las averiguaciones hechas, podr estimar que se
hallan comprobadas la existencia del cuerpo del delito y la presunta responsabilidad
del autor material del delito, y adems si dicho delito es sancionado con pena
corporal; pero adems se tiene al sujeto activo del delito detenido, por habrsele
sorprendido en flagrancia.

Es necesario hacer un breve comentario en los casos en que la detencin se
llev a cabo con flagrancia, en este caso, el Ministerio Pblico confunden este
trmino, pues segn ellos mediante la orden de comparecencia obligan a un
denunciado a ir a declarar, y por el hecho manifiesto de la tortura o engao, el
denunciado acepta que realiz los hechos delictivos, con esta sola manifestacin en
muchas ocasiones la autoridad investigadora considera que existe flagrancia lo cual
resulta un error total; o como en el caso del delito de violacin que con engaos la
polica ministerial lleva a declarar al supuesto denunciado y por ese motivo ya se
queda detenido y se afirma que es flagrancia, a lo que a nuestro criterio diramos que

36

lo que se hace en nuestro sistema jurdico es una violacin flagrante a los derechos
del individuo.

Cito el artculo 36 de Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Michoacn, establece si el ejercicio de la accin penal es con detenido, el tribunal
que reciba la consignacin radicar de inmediato el asunto, se entender que el
indiciado queda a disposicin del juzgador para los efectos constitucionales y legales
correspondientes, desde el momento en que el Ministerio Pblico lo interne en el
reclusorio o centro de salud correspondiente. El Ministerio Pblico dejar constancia
de que el detenido qued a disposicin de la autoridad judicial y entregar copia de
aqulla al encargado del reclusorio o centro de salud, quien asentar el da y la hora
de la recepcin.

El juez que reciba la consignacin con detenido proceder de inmediato ha
determinar si la detencin fue apegada a la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos o no; en el primer caso, ratificar la detencin y en el segundo,
decretar la libertad con las reservas de ley.

2.9.4 RESOLUCION DE ARCHIVO EN LA AVARIGUACION PREVIA.

Esta puede emitirse por el Ministerio Pblico cuando practicadas todas las
diligencias, no se comprueba el delito o sencillamente no existe.

As pues, procede cuando el Ministerio Pblico Investigador ha verificado que
no existe indicio alguno que haga suponer la comisin del delito; en este supuesto
acuerda el archivo de la averiguacin previa
29
. A esta resolucin de archivo se le a
otorgado el carcter de definitividad, esgrimindose como argumento para evitar la
investigacin de los hechos ya examinados en forma indefinida, mediante la
reapertura de la averiguacin previa y proporcionar as seguridad jurdica a los

29
p. 520.

37

gobernados que pudieran llegar a sufrir las consecuencias de la mala fe de los
funcionarios del Ministerio Pblico.

En la doctrina se ha sostenido que a esta resolucin de archivo no se le puede
dar el carcter de definitividad como cosa juzgada, ya que esta resolucin no es
judicial, sino administrativa, donde impera la jerarqua del Procurador y por su mismo
carcter administrativo, puede ser revocable en beneficio de la sociedad y continuar
la investigacin y llegado el caso, ejercitar la accin penal.

Antiguamente en materia del orden comn, se conceda el recurso de revisin
ante el Procurador, en virtud de que las resoluciones no eran dictadas por ste. En la
actualidad, no existe revisin del Procurador, por no consignarla alguna norma y
haber sido dictada la resolucin por el propio Procurador a uno de los
Subprocuradores con funcin delegada, sin embargo hay quienes manifiestan que
cuando es el Subprocurador quien dicta la resolucin es posible pedirle al Procurador
la revise, en cuanto es persona distinta a la que dict la resolucin y puede tener una
estimativa diferente.

El efecto principal que produce la resolucin de archivo o sobreseimiento
administrativo consiste en que se extingue el derecho del actor penal para promover
y ejercitar la accin procesal penal. De aqu que se equipare en sus efectos con una
resolucin absolutoria.

Por ende, el Artculo 7 fraccin III del Cdigo de Procedimientos Penales
para el Estado de Michoacn, seala las principales causales para que proceda el
Archivo, previa autorizacin del Subprocurador respectivo, en los siguientes casos:

a).- Cuando la conducta materia de la indagatoria no sea constitutiva de delito,
de conformidad a la prescripcin tpica contenida en la Ley Penal;
b).- Cuando an pudiendo ser delictiva la conducta de que se trate, resulte
imposible la prueba de su acreditacin por obstculo material insuperable;

38

c).- Cuando se demuestre plenamente que el indiciado no tuvo participacin
en la conducta punible, en lo que respecta a su esfera jurdica;
d).- Cuando la accin penal se haya extinguido legalmente en los trminos del
Cdigo Penal;
e).- Cuando de las diligencias practicadas se desprenda inconcusamente que
el indiciado actu bajo circunstancias excluyentes de incriminacin;
f).- Cuando en autos de la indagatoria est acreditada fehacientemente alguna
de las causas de inimputabilidad contempladas en el artculo 16 del Cdigo Punitivo
del Estado;
g).- Cuando la conducta atribuible al indiciado haya sido materia de una
sentencia penal ejecutoriada dictada con anterioridad;
h).- Cuando la legislacin penal vigente quite a la conducta investigada la
tipicidad que otra ley anterior le otorgaba; e
i).- Cuando la responsabilidad se halle extinguida legalmente, en los trminos
del Cdigo Penal.

2.9.5. ACUERDO DE SUSPENSION.

En este apartado hablaremos de la suspensin, que en su defecto es ms
conocida con el nombre de Reserva. En el fondo esta no es una verdadera causa o
supuesto de determinacin del periodo de averiguacin previa, si no tan solo la
suspensin.

La reserva o archivo provisional tambin sucede cuando el Ministerio Pblico,
en su labor investigadora, se encuentra con obstculos materiales o conflictos
sociolgicos que no le permiten de momento allegarse o bien a obtener una prueba
para demostrar los elementos del cuerpo del delito o bien ignorar quien es el
probable responsable
30
.

30
p. 519.

39

En este caso, se remite el expediente a la reserva y se gira oficio a la Polica
Judicial para que contine la investigacin.

Cabe sealar que mientras no prescriba el delito, el Ministerio Pblico puede
reanudar las diligencias correspondientes y en su caso ejercitar la accin penal.

Tomando en consideracin el artculo 7 fraccin IV del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Estado de Michoacn, dan lugar a un acuerdo de
suspensin, mediante la autorizacin expresa del Subprocurador, cuando las
siguientes hiptesis se concreticen:

a).- Que no estn debidamente acreditados los elementos configurativos del
tipo penal imputado;
b).- Que habiendo sido practicadas las diligencias idneas necesarias y
agotadas las pruebas al alcance del Ministerio Pblico, la probable responsabilidad
del indiciado no se encuentre debidamente evidenciada;
c).- Que estando en el mismo caso del inciso precedente, el probable
responsable no est plenamente identificado; y
d).- Que resulte imposible desahogar algn medio de prueba y los ya
existentes sean insuficientes para determinar el ejercicio o el no ejercicio de la accin
penal.

2.10. ACCION PENAL.

El ejercicio de la accin penal es una actividad del Ministerio Pblico
encaminada a cumplir su funcin y poner en actividad al rgano jurisdiccional para
realizar la suya
31
.

El primer acto de esta actividad, es la consignacin.

31
Luviano Gonzales Rafael, El procedimiento y El proceso penal, Primera Edicin, Editorial Porra, Michoacn,
2004, p. 250.

40

2.10.1. OBJETO DE LA ACCION PENAL.

Segn el artculo 4 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Michoacn, la Accin Penal tiene por objeto provocar la funcin jurisdiccional, para
que en la sentencia se realice en forma concreta el poder punitivo, imponiendo al
delincuente las sanciones merecidas, las medidas de seguridad apropiadas y la
condena a la reparacin del dao, segn proceda.

2.10.2. TITULAR DE LA ACCION PENAL.

En el artculo 6 del Cdigo de Procedimientos Penales en el Estado de
Michoacn, seala que, el Ministerio Pblico es el nico titular de la accin penal.

2.10.3. ELEMENTOS DEL EJERCICIO DE LA ACCION PENAL.

Los elementos para el ejercicio de la accin penal son:

a).- La existencia de una denuncia o querella. Por parte o a peticin de la
persona lesionada u ofendida, o bien, por cualquier persona digna de fe y bajo
protesta de ley.
b).- La existencia del cuerpo del delito. Que ser necesario para que produzca
el ejercicio de la accin penal, pues si la denuncia o querella versan sobre hechos o
actos que las leyes penales no los consideran dentro de su observancia, no puede
ser objeto de la justicia penal.
c).- La probable responsabilidad del sujeto activo del delito. Esto es, cuando
se le impute a un individuo la comisin del hecho delictuoso, pero que no debe ser
una simple imputacin por el simple hecho de estar vinculado directa o
indirectamente con tal situacin, si no que debe ser fundada en razonamientos e
investigaciones que el Ministerio Pblico realice, esto es que sea resultado de la
indagacin del Ministerio Pblico investigador del hecho delictuoso.


41

2.10.4. CARACTERISTICAS DE LA ACCION PENAL.

Se han considerado como caracteres de la accin penal las siguientes:

1.- Es autnoma. En el sentido de que la accin penal es independiente tanto
del derecho abstracto de castigar que detenta del Estado como del derecho referido
a un caso concreto.
2.- Es pblica. Significando con ello que tanto su fin como su objetivo son
pblicos, excluyendo as los casos en que prevalecen nicamente intereses privados.
3.- Es indivisible. Puesto que se ejercita contra todos los individuos que
cometen un delito, sin distincin de personas; se toma como ejemplo prctico la
querella, donde si se presenta en contra de uno solo o se otorga el perdn, este
favorecer a todos los participantes por igual.
4.- Es irrevocable. Por que el titular de la misma no puede desistirse de ella;
una vez ejercitada se requiere que la sentencia se dicte.
5.- Es de pena. Por que al ejercitarla se pretende que recaiga sobre el sujeto
activo del delito una pena, un castigo; claro est en que las medidas de seguridad no
constituyen propiamente una pena, pero lo que se pretende es el castigo.

2.10.5. EL NO EJERCICIO DE LA ACCION PENAL.

Otra resolucin del Ministerio Pblico se da con el No Ejercicio de la Accin
Penal. El no ejercicio de la accin penal, es un acto unilateral en el que el agente
investigador del Ministerio Pblico, en su carcter de representante del Estado,
determina que por no estar satisfechos los requisitos exigidos en el artculo 16 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, no ha lugar al ejercicio de la
accin penal
32
.
El no ejercicio de la accin penal, se da cuando el Ministerio Pblico al agotar
su labor investigadora comprueba que no existe una conducta delictiva que

32

42

perseguir, o que de las actuaciones practicadas no se llega a comprobar los
elementos de algn tipo delictivo, o que hay desfase entre la fecha en que se
cometi la conducta delictiva y aqulla en que se puso en conocimiento del Ministerio
Pblico, y tambin se puede decir que la accin penal prescribi y por lo mismo
procede el no ejercicio de la accin penal.

El artculo 137 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, se indica que
el agente del Ministerio Pblico, no ejercita la accin penal, en los casos siguientes:

I.- Cuando la conducta o los hechos de que conozca no sean constitutivos de
delito;
II.- Cuando se acredite plenamente que el inculpado no tubo participacin en
la conducta delictuosa;
III.- Cuando, an pudiendo ser delictivos la conducta o los hechos de que se
trate, resulte imposible la prueba de su existencia por obstculo material insuperable;
IV.- Cuando la responsabilidad penal se halla extinguido legalmente, en los
trminos del Cdigo Penal, y
V.- Cuando las diligencias practicadas se desprenda plenamente que el
inculpado acto en circunstancias que excluyen la responsabilidad penal.


43

CAPITULO TERCERO.
EL PROCESO.
PERIODO DE PREPARACION DEL PROCESO.

3.1. AUTO DE INICIO.

Ahora bien, una vez que el juzgador toma conocimiento de la consignacin,
este dicta su primer resolucin, misma que se conoce con el nombre de auto de
inicio, de incoacin o de radicacin; y que en esencia contiene el sealamiento de
que el juzgado ha recibido el expediente, indicndose en dicha determinacin, el da
y la hora en que se recibi, lo que reviste vital importancia en el proceso toda vez
que desde ese momento el juzgador cuenta con un plazo de setenta y dos horas, a
partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin para resolver su situacin
jurdica del mismo.

El auto de radicacin seala la iniciacin de un periodo con trmino mximo
de setenta y dos horas, que tiene por objeto el fijar una base segura para la iniciacin
de un proceso
33
; es decir, establecer la certeza de la existencia de un delito y la
probable responsabilidad de un sujeto.
Por ende, entendemos que el auto de radicacin es el acuerdo que hace el
juez despus de ejercitada la accin penal del Ministerio Pblico en contra del
inculpado. Este auto sujeta a las partes y a los terceros al rgano jurisdiccional e
inicia el periodo de preparacin del proceso. En este auto se da inicio a la
preinstruccin.
Este auto sujeta a las partes y a los terceros al rgano jurisdiccional e inicia el
periodo de preparacin del proceso. A partir del momento en que se reciba la
consignacin con detenido, el juez dispone de un trmino de setenta y dos horas
para tomar, dentro de l, la declaracin preparatoria del consignado para resolver si
decreta el auto de formal prisin o la libertad de aqul por falta de pruebas para
procesar.

33

44

A solicitud del inculpado o de su defensor, el plazo de setenta y dos horas
podr duplicarse, siempre y cuando se solicite en la declaracin preparatoria o hasta
tres horas despus y sea con la finalidad de aportar y desahogar pruebas. El
Ministerio Pblico no podr solicitar dicha ampliacin ni el juez de la causa podr
resolverla de oficio.
Tambin el auto de inicio sujeta a los terceros ante el rgano jurisdiccional
toda vez que este puede ordenar que concurran ante su presencia, quieran o no, y lo
que es ms, tiene la autoridad necesaria para que por medios coercitivos sean
presentados el da y hora que indique el juez de la causa penal correspondiente.

Debemos sealar que a partir del auto de radicacin nacen determinados
deberes para el rgano jurisdiccional entre estos, salta como primero, el deber u
obligacin de tomar la declaracin preparatoria.

Ahora bien, en los trminos del artculo 219 del Cdigo de Procedimientos
Penales del Estado de Michoacn, establece que cuando ejercitada la accin penal,
el juez deber:

I.- Incoar el proceso inmediatamente que reciba la consignacin;
II.- Sealar da y hora para la audiencia pblica en que se tomar al inculpado
la declaracin preparatoria, si estuviese detenido, y
III.- Acordar se practiquen las diligencias procedentes que oportunamente
soliciten las partes y el defensor, as como las que estime pertinentes para la
prosecucin del proceso.

Atendiendo al artculo 220 del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado
de Michoacn, seala si el Ministerio Pblico al promover la accin penal solicita la
orden de aprehensin o de comparecencia, el titular del rgano jurisdiccional dictar
auto de inicio teniendo en cuenta lo establecido por las fracciones I y III del artculo
219 de ste Cdigo Procesal del Estado y por separado resolver si decreta o no la
orden de aprehensin.

45

Si el juez niega la orden de aprehensin o de comparecencia solicitada, por
considerar que no estn reunidos los requisitos para tal orden, el Ministerio Pblico
podr ofrecer pruebas en el proceso para satisfacer dichos requisitos.

3.2. ORDEN DE APREHENSION.

Ahora bien, para comprender esta orden, debemos primero entender la
palabra aprehender y separar esta institucin con otra analoga, como la detencin,
la prisin preventiva, la prisin por cumplimiento de sentencia y el arresto.

Tenemos entonces que aprehender viene del latn aprehencia, que denota la
actividad de coger, de asir. En trminos generales se debe entender por aprehensin
el acto material de apoderarse de una persona privndola de su libertad.

La detencin es considerada como el estado de privacin de libertad que
sufre una persona por mandato de un juez. La detencin es el estado de privacin de
libertad en que se encuentra una persona cuando ha sido depositada en una crcel,
o prisin pblica, u otra localidad que preste la seguridad necesaria para que no se
evada.

La prisin preventiva se refiere al estado de privacin de la libertad que guarda
una persona contra la que se ha ejercitado accin penal.

Prisin por ejecucin de sentencia, consiste en la privacin de la libertad que
sufrida en cumplimiento de una sancin corporal, despus de haberse dictado
sentencia que ha causado estado.

Por ltimo, el arresto es la privacin de la libertad, como consecuencia de un
mandato de autoridad administrativa. El artculo 21 Constitucional seala que el
arresto no puede ser mayor de 36 horas, con excepcin de cuando por no pagarse la
multa, se permuta por arresto.

46

Por ende, se tiene que la orden de aprehensin es el acto autoritario por el
cual, el rgano jurisdiccional ordena la privacin provisional de la libertad de un
individuo, inculpado de la comisin de un delito sancionado con pena privativa de la
libertad, para que sea puesto en su disposicin, con el fin de asegurar el normal
desarrollo del proceso y eventualmente la ejecucin de la pena que en el se
imponga
34
.

Tambin podemos sealar que la orden de aprehensin es una resolucin
judicial en la que, con base en el pedimento del agente de Ministerio Pblico y
satisfechos los requisitos indicados en el artculo 16 Constitucional, se ordena la
captura de un sujeto, para que sea puesto de inmediato a disposicin de la autoridad
que lo reclama o requiere, con el fin de que reconozca todo lo referente a la conducta
o hecho que se le atribuye.
Ahora en los trminos del artculo 225 del Cdigo de Procedimientos Penales
para el Estado de Michoacn, seala los requisitos para librar orden de aprehensin
y de las cuales son las siguientes:

I.- Que el Ministerio Pblico la solicite;
II.- Que el delito tenga sealada cuando menos pena privativa de la libertad;
III.- Que haya precedido denuncia, acusacin o querella de un hecho
determinado que la ley seale como delito; y
IV.- Que existan datos que acrediten los elementos que integran el tipo penal y
la probable responsabilidad del indiciado.

Segn el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos establece la formalidad para dictar orden de aprehensin en los
siguientes casos:
No podr librarse orden de aprehensin si no por a autoridad judicial y sin que
preceda denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado

34
Hernndez Pliego Julio Antonio, el Proceso Penal Mexicano, Segunda Edicin, Editorial Porra, Mxico,
2003, p. 166.

47

con pena privativa de la libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido
ese hecho y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o participo en
su comisin.

La autoridad que ejecute una orden de aprehensin, deber ponerlo al
inculpado a disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta
responsabilidad. La contravencin a lo anterior ser sancionado por la ley penal.

Finalmente seala que cualquier persona puede detener al indiciado en el
momento en que est cometiendo un delito o inmediatamente despus de haberlo
cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad ms cercana y esta
con la misma prontitud a la del Ministerio Pblico.

As mismo el artculo 226 del Cdigo Procesal del Estado nos indica la
prohibicin de detener a personas sin orden de aprehensin. Queda prohibido
detener a las personas sin orden de aprehensin librada por autoridad judicial,
excepto cuando se trate de delito flagrante o en casos urgentes.

En este sentido slo el Ministerio Pblico puede con sujecin a este precepto,
determinar que personas quedarn en calidad de detenidos, sin perjuicio de las
facultades que corresponda al juez o tribunal de la causa.

Es evidente que la orden de aprehensin no tiene efectos concluyentes,
porque slo seala un periodo procesal transitorio, cuya efmera existencia concluir
cuando se dicte resolucin judicial posterior, es decir, el auto de plazo constitucional
que marcar otra etapa procesal distinta.

Se deja en el entendido de que el juez en el momento que reciba la
consignacin con detenido inmediatamente proceder a determinar si la detencin
fue apegada a la Constitucin General de la Repblica, en ese acto primero ratificar
la detencin y en segundo lugar decretar la libertad con las reservas de ley.

48

3.3. ORDEN DE COMPARECENCIA.

Luego entonces, como lo seala el artculo 237 del Cdigo de Procedimientos
Penales del Estado de Michoacn. Si el delito no tiene sealada pena de prisin o es
alternativa, a solicitud del Ministerio Pblico se librar orden de comparecencia
contra el indiciado para tomarle declaracin preparatoria, siempre que haya
elementos que permitan presumir la existencia del delito y la probable
responsabilidad del indiciado. Si no se atiende la orden, se har uso de la fuerza
pblica para que lo presenten en calidad de libre, es decir, sin restriccin de su
libertad personal, el da y hora en que deba practicarse la diligencia. La orden de
comparecencia es aquella que dicta el juez a solicitud del Ministerio Pblico, para
que se presente una persona o personas al juzgado, fundndola en las pruebas
reunidas en la averiguacin previa y que acreditan su presunta responsabilidad en la
comisin de un delito, siempre y cuando el delito por que se acusa, la ley no
contemple una pena privativa de la libertad.

3.4. AUTO DE TERMINO CONSTITUCIONAL

Tenemos que el trmino constitucional es un trmino especial, improrrogable
excepto en los casos que la propia ley prev, e ineludible de espacio, de tiempo,
durante el cual debe llevarse a cabo determinados actos procesales.
Ante ello, el trmino de las setenta y dos horas que marca el artculo 19 de
nuestra Carta Magna; hace alusin que el juez deber emitir su resolucin en la cual
determine el auto motivado o situacin jurdica que ha de quedar el inculpado en
relacin con los hechos que le han sido imputados por el Agente del Ministerio
Pblico, de ah que el inculpado o su defensor puede hacer uso del derecho para la
ampliacin del trmino constitucional, de caso contrario el juez de la causa dictar
auto de libertad por falta de pruebas para procesar.

El auto del trmino constitucional, tiene su fundamento en el artculo 19
Constitucional, mismo que establece que ninguna detencin ante la autoridad judicial

49

podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea
puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de vinculacin a proceso en
el que se expresar el delito que se imputa al acusado, el lugar, el tiempo y
circunstancias de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha cometido
un hecho que la ley seale como delito y que exista la probable responsabilidad de
que el indiciado lo cometi o particip en su comisin.
As pues, si al rendir su declaracin preparatoria, o dentro de las tres horas
siguientes, el inculpado o su defensor si lo solicitan, se duplicar el plazo de las
setenta y dos horas, esta garanta ser con la finalidad de aportar y desahogar
pruebas que el juzgador tomar en consideracin al resolver la situacin jurdica.

Se descarta la oficiosidad judicial, y la Representacin Social estar impedida
legalmente para solicitar la ampliacin del trmino, dentro del cual, el Ministerio
Pblico nicamente podr hacer las promociones correspondientes al inters social
que representa, y slo en relacin con las pruebas o alegatos propuestos por el
inculpado o su defensor.

3.5. DECLARACION PREPARATORIA DEL INDICIADO Y NOMBRAMIENTO
DEL DEFENSOR.

En esta etapa, podemos mencionar que la declaracin preparatoria consiste
en el primer encuentro entre el acusado y el juez, quien habr de decidir su inocencia
o culpabilidad del inculpado.

La declaracin preparatoria, llamada tradicionalmente indagatoria, es la
declaracin que la autoridad judicial encargada de practicar la instruccin en el
proceso penal esta obligada a tomar al detenido dentro de las setenta y dos horas en
que haya sido puesto a disposicin, diligencia que se practicar en un local en el que
el pblico pueda tener libre acceso
35
.

35
De Pina Vara Rafael, Diccionario de Derecho, 34 Edicin, Editorial Porra, Mxico, 2005, p. 216.

50

La declaracin preparatoria es el momento procedimental en que el inculpado
manifiesta algo respecto a los hechos ilcitos punibles que se investigan y comienza
a preparar su defensa ante el rgano jurisdiccional. Este concepto se entiende como
el acto a travs del cual comparece el procesado ante el rgano jurisdiccional, con el
objeto de hacerle conocer el hecho punible por el que el Ministerio Pblico ejercit la
accin penal en su contra, para que pueda llevar acabo su defensa y el juez resuelva
la situacin jurdica, dentro del trmino constitucional de 72 horas.

Tenemos que el artculo 230 del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Michoacn, reza de la siguiente forma; luego que se comunique que el
indiciado est detenido y a su disposicin en la crcel del lugar en que est el
juzgado, inmediatamente se le harn saber los extremos de la fraccin VIII del
artculo 20 Constitucional tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, al
cual elegir libremente incluso desde el momento de su detencin, si no quiere o no
puede nombrar un abogado, despus de haber sido requerido para hacerlo, el juez le
designara un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que su defensor
comparezca en todos los actos del proceso y este tendr obligacin de hacerlo
cuantas veces se le requiera.
No obstante que el artculo 231 del ordenamiento ya citado con antelacin, cita
que la declaracin preparatoria se recibir en el local al que tenga acceso el pblico,
con la presencia del juez, el cual presidir la audiencia, secretario, Ministerio Pblico,
defensor y el indiciado, sin que puedan estar presentes los testigos que deban ser
examinados con relacin a los hechos que motiven la acusacin.
Una vez designado defensor del inculpado o en su caso defensor pblico el
juez sealar da y hora para tomarle declaracin preparatoria en audiencia pblica.
La declaracin preparatoria no es medio de investigacin del delito ni mucho
menos tiende a provocar la confesin del delincuente.
La declaracin preparatoria, se rendir en forma oral o escrita, por el inculpado
en presencia de su defensor para la asistencia jurdica que requiera. El inculpado
podr dictar sus declaraciones, pero si no lo hiciere, el juzgador que practique la
diligencia la redactar con mayor exactitud.

51

La declaracin preparatoria comenzar por las generales del indiciado, en las
que se incluirn tambin los apodos que tuviere, el grupo tnico indgena al que
pertenezca, en su caso y si habla y entiende el idioma castellano y sus dems
circunstancias personales. Acto seguido se le har saber el derecho de una defensa
adecuada por abogado, advirtindole que si no lo hiciere el juez le nombrara uno de
oficio.
Si el indiciado no hubiese solicitado su libertad bajo caucin en la averiguacin
previa podr hacerlo dentro de la declaracin preparatoria.

Ello es as, que en el momento de que al indiciado se le toma su declaracin
se le harn saber los derechos que le asiste el artculo 20 Constitucional por ser un
derecho inviolable de toda persona imputada, pero haciendo hincapi en ello a razn
de que tambin en la averiguacin previa penal se le hace saber al denunciado las
Garantas que le otorga el citado precepto legal; as que los derechos que tiene toda
persona imputada son las siguientes:

I.- A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad
mediante sentencia emitida por el juez de la causa;
II.- A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detencin se le
harn saber los motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no
podr ser utilizado en su perjuicio. Queda prohibido y ser sancionada por la ley
penal toda incomunicacin, intimidacin o tortura, la confesin rendida sin la
asistencia del defensor carecer de todo valor probatorio;
III.- A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su
comparecencia ante el Ministerio Pblico o el juez, los hechos que se le imputan y
los derechos que le asisten. Tratndose de delincuencia organizada, la autoridad
judicial podr autorizar que se mantenga en reserva el nombre y datos del acusador.

La ley establecer beneficios a favor del inculpado, procesado o sentenciado
que preste ayuda eficaz para la investigacin y persecucin de los delitos en materia
de delincuencia organizada;

52

IV.- Se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca,
concedindosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para
obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite, en los trminos
que seale la ley;
V.- Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal. La publicidad slo
podr restringirse en los casos de excepcin que determine la ley, por razones de
seguridad nacional, seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y
menores, cuando se ponga en riesgo la revelacin de datos legalmente protegidos o
cuando el tribunal estime que existen razones fundadas para justificarlo;
VI.- Le sarn facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que
consten en el proceso.
El imputado y su defensor tendrn acceso a los registros de la investigacin
cuando el primero se encuentra detenido y cuando pretenda recibrsele declaracin o
entrevistarlo. As mismo, antes de su primera comparecencia ante el juez podrn
consultar dichos registros, con la oportunidad debida para preparar la defensa, a
partir de este momento no podrn mantenerse en reserva las actuaciones de la
investigacin, salvo los casos excepcionales expresamente sealados en la ley
cuando ello sea imprescindible para salvaguardar el xito de la investigacin y
siempre que sean oportunamente revelados para no afectar el derecho de defensa;
VII.- Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena
mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de
ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa;
VIII.- Tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, al cual elegir
libremente incluso desde el momento de su detencin. Si no quiere o no puede
nombrar un abogado, despus de haber sido requerido para hacerlo, el juez le
designar un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que su defensor
comparezca en todos los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo
cuantas veces se le requiera, y
IX.- En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de pago
de honorarios de defensores o por cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de
responsabilidad civil o algn otro motivo anlogo.

53

La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena
fije la ley al delito que motivare el proceso y en ningn caso ser superior a dos aos,
salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado.

Si cumplido este trmino no se ha pronunciado sentencia, el imputado ser
puesto en libertad de inmediato mientras se sigue el proceso, sin que ello se obste
para imponer otras medidas cautelares.

3.6. DERECHO DE DEFENSA.

El derecho de defensa, esta ntimamente asociado al concepto de libertad, en
virtud de que sustrae al individuo de lo que es arbitrario o de lo que tienda a destruir
los derechos que le otorga lo dispuesto en las leyes.

En su connotacin ms amplia, la defensa es considerada como derecho
natural e indispensable para la conservacin de la persona, de sus bienes, de su
honor y de su vida.

En el procedimiento penal, es un derecho indispensable, por medio del cual,
no nicamente se cumplen parte de las formalidades esenciales del proceso, sino los
fines especficos de este.

Entonces tenemos que el derecho de defensa en el que le otorga el legislador
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos al probable autor del
delito, para ofrecer por s, al Estado acudiendo a los medios instituidos en la ley, los
elementos idneos para obtener la verdad de su conducta y la que se le imputa,
evitando todo acto arbitrario de los dems intervinientes en el procedimiento,
reafirmando as su individualidad y las garantas instituidas para un proceso penal
justo.
Tambin es el que le impone el Estado al propio autor del delito, para que
aunque no lo desee se designe un experto en derecho, para que lo represente

54

durante el desarrollo de los actos procedimentales, y cuiden que se alleguen ante el
Agente del Ministerio Pblico o ante el Juez los elementos idneos para obtener la
verdad de la conducta que se le atribuye.

Como se advierte, son dos situaciones que se dan durante el procedimiento y
en donde el sujeto de imputacin puede asignar a su defensor y cuando no lo hace,
lo designa el Estado imponindole una representacin.

Importa destacar que, no es tanto en beneficio del defenso, sino en proteccin
del propio Estado, que a travs del defensor pblico manifiesta ante los ojos de los
integrantes de la sociedad, que no es un Estado arbitrario, sino un Estado de
derecho, por que le impone al probable autor del delito, la necesidad de que tenga un
representante como si fuera un incapaz, pero que despus no se diga que el Estado
es arbitrario y le impidi la defensa.

3.6.1. DEFENSOR PARTICULAR.

El defensor podemos decir que es aqulla persona que se hace cargo de la
defensa de los derechos de otra ante cualquier jurisdiccin
36
. Cuando esta defensa
constituye una actividad profesional, el defensor se denomina abogado.

Ovalle Favela nos dice que en el proceso penal, la abogaca se ejerce a
travs de la figura del defensor, cuya presencia constituye una garanta
constitucional para el inculpado y una condicin de validez del proceso mismo
37
.

El defensor es un asesor del procesado, afirman algunos, pero la naturaleza
del derecho de defensa se encarga de demostrar que sus actividades no se
circunscriben a la simple consulta tcnica del procesado, si no a la realizacin de un

36
Barragn Salvatierra Carlos, Derecho Procesal Penal, Primera Edicin, McGRAW-HILL/Interamericana
Editores, Mxico, 1999, p. 92.
37

55

conjunto de actividades que, no slo se refieren a aqul, sino tambin, al juez y al
Agente del Ministerio Pblico.

Por ello podemos sealar que el defensor representa a la institucin de la
defensa, integrada por dos sujetos, el autor del delito y el abogado, quienes
constituyen el binomio indispensable en el proceso.

Decimos que el defensor que designa el procesado, es indudable que la
relacin entre ambos encuadra tanto en el contrato de la prestacin de servicios
profesionales, como en el contrato de mandato.

Por lo que toca al defensor pblico, esa situacin no es posible considerarla
dentro del mandato, porque no existe acuerdo de voluntades entre el probable autor
del delito y el defensor, para que ste tcnicamente lo asesore, aunque si es posible
ubicarlo en otra situacin que es la representacin otorgada por la ley.

3.6.2. MOMENTO PROCEDIMENTAL DE DESIGNACION DE DEFENSOR
PARTICULAR.

De acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en el artculo 20, fraccin VIII, se le designar defensor al
inculpado para su debida defensa, en el momento de la diligencia en que se vaya a
tomar declaracin preparatoria, en el cual el juez le va a dar a conocer bien el hecho
punible que se le atribuye, para que pueda protestar o aceptar el cargo.

Lo indicado, en este precepto, entendido en sentido contrario, falta el espritu
de las Garantas de toda persona imputada que consagra la propia Constitucin
General, por que para no colocar al sujeto en estado de indefensin, el
nombramiento de defensor debe hacerse antes de que rinda su declaracin, y no
despus, en contravencin a este precepto se estara lesionando prcticamente sus
derechos de defensa; adems, podemos sealar que la designacin de defensor

56

particular podr hacerse en la averiguacin previa. Esto con la finalidad de que el
denunciado pueda defenderse y esclarecer de manera pronta y expedita su
culpabilidad, en la inteligencia de quedar bien librado de toda imputabilidad.

3.6.3. ACEPTACION Y RENUNCIA DEL CARGO.

Para que los actos de defensa tengan vigencia, el defensor debe aceptar su
nombramiento y a partir de ese momento se obliga a cumplir con las obligaciones
inherentes a su caso.

Cuando el defensor renuncie a su cargo y en caso de que el procesado no
nombre a otro defensor particular de inmediato, el juez le nombrar uno de oficio.

Sealamos que la violacin en que se incurre cuando el procesado no est
asistido por un defensor da lugar a la nulidad de lo actuado y en consecuencia, a la
reposicin del procedimiento.

3.6.4. FACULTADES DE LA DEFENSA.

Encontramos que en el artculo 241 del Cdigo Adjetivo, dice que el defensor
puede promover todas las diligencias e intentar todos los recursos legales que
creyere conveniente, pero no podr desistirse de las diligencias que promueva ni de
los recursos que interponga, sin consentimiento expreso del inculpado.

En el precepto legal citado, habla de defensor de varios inculpados; es de
manifestarse que cuando no exista incompatibilidad en la defensa de varios
inculpados, pueden tener todos un solo defensor.

La incompatibilidad debe ponerse de manifiesto quien tenga inters en ello, si
a juicio del tribunal existe, cualquiera de los inculpados har la sustitucin de
defensor, de lo contrario, aqul designar al de oficio.

57

3.6.5. IMPEDIMENTO PARA SER DEFENSOR.

Encontramos que los impedimentos para ser defensor de los inculpados
dentro de la causa penal son los siguientes:

I.- Los que se hallen presos ni los que estn procesados; y
II.- Los que hayan sido condenados por delito doloso.

3.6.6. OBLIGACIONES Y DEBERES DEL DEFENSOR.

Las obligaciones de todo defensor ya sea particular o de oficio dentro del
proceso penal, es asistir a su defenso en todas las diligencias y de no estar presente
ser una violacin procesal, ya que al estar ausente ste o el Ministerio Pblico en
una audiencia, deber diferirse y sealarse otra fecha.

Es de sealarse, que es necesario que el defensor est presente en la
declaracin preparatorio del inculpado, solicitar cuando proceda la libertad
provisional bajo caucin, hacer los trmites hasta lograr la ex carcelacin, promover
las diligencias necesarias dentro del trmino constitucional y estar presente en las
mismas, interponer los recursos procedentes en contra de los autos o resoluciones
dictadas por el rgano jurisdiccional, promover diligencias tanto en primera y en
segunda instancias, ofrecer pruebas, alegatos, desahogar vistas, formular
conclusiones y en general agotar todas las instancias que sean necesarias para que
el inculpado salga bien librado.

3.7. DEFENSOR PUBLICO.

Encontramos que el nombramiento de oficio se da cuando el indiciado no
tenga persona que lo defienda o se rehse a designar defensor particular, de ah que
el juez le nombrar de oficio adscrito al tribunal; pero si en el lugar del proceso no lo
hay, har recaer el nombramiento en persona idnea, (articulo 239 CPPEM).

58

De acuerdo al artculo 21 de la Ley Orgnica de la Defensora Pblica del
Estado, a los defensores pblicos les corresponden el ejercicio de las atribuciones y
obligaciones siguientes:

I.- Prestar el servicio de la defensa o asesora jurdica cuando este les sea
asignado;
II.- Representar y ejercer ante las autoridades competentes los intereses y los
derechos jurdicos de los defendidos o asistidos, a cuyo efecto harn valer acciones,
opondrn excepciones o defensas, interponiendo incidentes o recursos y realizar
cualquier otro trmite o gestin que proceda conforme a derecho que resulte en una
eficaz defensa;
III.- Interponer el juicio de amparo respectivo cuando las garantas de sus
representados se estimen violadas por alguna autoridad;
IV.- Llevar un registro en donde se asienten todos los datos indispensables
inherentes a los asuntos que se les encomienden, desde su inicio hasta su total
resolucin;
V.- Formar un expediente de control de cada uno de los asuntos a su cargo,
que se integrar con cada una de las promociones y escritos derivados del asunto,
as como con los acuerdos, resoluciones y dems actuaciones, documentos y
elementos relacionados con el mismo;
VI.- Llevar una relacin de las fechas de las audiencias de los asuntos que
tengan encomendados, y remitir copia de ella al director con suficiente anticipacin
para su desahogo, para que, en caso necesario, se designe un defensor sustituto;
VII.-Rendir, dentro de los primeros tres das hbiles de cada mes, un informe
de las actividades realizadas en el mes prximo anterior, en el que se consigne lo
que fuere indispensable para su conocimientos y control;
VIII.- Comunicar al superior jerrquico del sentido de las sentencias recadas
en los asuntos encomendados a su responsabilidad y en su caso, enviar copia de las
mismas;
IX.- Atender con diligencia, responsabilidad e iniciativa a los usuarios del
servicio;

59

X.- Participar en los programas de actualizacin, formacin y capacitacin
permanente;
XI.- Sugerir las medidas que mejoren la marcha interna de la Defensora de
Oficio;
XII.- No incurrir en faltas administrativas o delitos en el ejercicio de su encargo;
XIII.- Abstenerse de celebrar acuerdos o tratos ilegales, o que de algn modo
perjudiquen a su defendido, o bien ocultar o falsear a sta informacin relacionada
con el asunto; y,
XIV.- Las dems que se les seale el Director, la presente Ley y otras
disposiciones normativas aplicables.

Podemos decir que los defensores pblicos son aqullas personas
encargadas de la defensa de un denunciado que carezca de abogado o cuando no
pudiere pagar un abogado por situaciones econmicas, este se encargar desde la
averiguacin previa penal hasta la ejecucin de la sentencia.
Ctese que en la Ley Orgnica de la Defensora de Oficio del Estado de
Michoacn, nos dice que los defensores pblicos sern trabajadores de confianza
encargados de la prosecucin de los procedimientos, procesos penales y
asesoramiento jurdico en general.
No omito sealar que en trminos del artculo 20 de la Ley Suprema en su
fraccin VIII, que todo imputado tendr derecho a una defensa adecuada por
abogado, al cual elegir libremente incluso desde el momento de su detencin; de
ah el caso que nos ocupa, que si no quiere o no puede nombrar un abogado,
despus de haber sido requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor
pblico.

3.8. LOS SUJETOS DE LA RELACION PROCESAL.

La idea de los sujetos procesales se encuentra vinculada con la idea de la
relacin jurdica, por lo que es vlido referirse a ella como las personas entre las que
se establece la misma relacin.

60

Es menester considerar que la doctrina ha estimado como sujetos de la
relacin procesal al juez, al Ministerio Pblico y al procesado; sin embargo, debido a
que en el mbito mexicano el defensor adquiere una importancia que lo coloca a la
par con el procesado, se han emitido diversas opiniones que lo consideran como un
cuarto sujeto procesal dentro de esa relacin, ya que si no existe defensor de oficio o
el designado por el propio procesado, el proceso no puede integrarse por carecer de
un elemento esencial de ste, o bien por que se esta violando un precepto
constitucional.

3.9 LAS PARTES EN EL PROCESO PENAL.

Ntese en un punto de vista prctico y para los fines del mismo, encontramos
que las partes son aqullos sujetos que concurren con un inters manifiesto y
especfico en la relacin procesal, por que nicamente se deben admitir como tales
al Ministerio Pblico y al procesado
38
.
Se demuestra que el litigio es un presupuesto del proceso y por lo tanto, para
que surja el litigio deben necesariamente existir dos personas y frente a ellos el bien
en disputa, de donde se infiere que una de esas personas formular a la otra su
pretensin y la segunda, como consecuencia, opondr su resistencia, as pues, el
litigio no es un simple conflicto de intereses sino un conflicto jurdicamente calificado,
significando con ello que es trascendente para el derecho y por esta razn se
denomina a los sujetos partes.
Por otra parte en trminos legales encontramos que las partes en un proceso
penal vienen siendo el Ministerio Pblico que es el encargado de promover y ejercitar
la accin penal, que acta ante el juez de instruccin y es el titular de la accin penal;
adems le corresponde comprobar los elementos constitutivos del tipo penal y la
responsabilidad de los inculpados, exigir la reparacin del dao cuando deba ser
hecha por el acusado y promover lo necesario para la recta y pronta administracin
de justicia, (artculo 55 CPPEM).

38
p. 519.

61

El Ministerio Pblico no es recusable; en cuanto que el Ministerio Pblico no
tiene carcter de autoridad en el proceso, el agente que intervenga en este, no es
recusable; pero debe recusarse de conocer un negocio si se encuentra dentro de los
supuestos del artculo 529 del Cdigo Adjetivo.

As mismo el Ministerio Pblico debe formular peticiones motivadas y
fundadas y conclusiones especficas, y nunca podr remitirse a lo que pueda decidir
el tribunal.
Otra de las partes del proceso penal es el inculpado, que siendo el sujeto a
quien se endilga o carga en cualquier grado legal la participacin penal en un hecho
delictuoso que se investiga en un proceso.
No omito sealar que, tiene el carcter de inculpado aqul a quien dentro del
proceso es atribuido el delito,

Expone el artculo 62 del Cdigo Adjetivo del Estado, el momento en que
puede realizar actos procesales el inculpado. Esto es si el inculpado est detenido,
en libertad provisional bajo caucin o bajo protesta, slo podr realizar actos
procesales por s o por medio de su defensor.
Cuando el inculpado est sustrado a la accin de la justicia, no podr realizar
actos procesales por si o por medio de otra persona, excepto si hace valer la
prescripcin de la accin penal o de las sanciones penales.

Por ltimo tenemos a la parte civil, que siendo aqul ofendido por un delito de
accin pblica se presenta y acta dentro del proceso penal en forma conjunta con el
Ministerio Pblico adscrito al tribunal, encontrndose legitimado como parte
acusadora
Es de sealarse las facultades de la parte civil; admitiendo que el ofendido
puede constituirse en parte civil por s o por medio de su representante legitimo, para
rendir e intervenir en todas las pruebas sobre la existencia de los elementos
constitutivos del tipo penal, la probable o plena responsabilidad penal, la situacin
econmica del inculpado y para demostrar los daos y perjuicios que se le hayan

62

causado por el delito, a fin de justificar el monto de la reparacin que exija el
Ministerio Pblico.
Momento en que puede constituirse la parte civil. Encontramos que, el
perjudicado con el delito podr constituirse en parte civil en cualquier estado o grado
del proceso.

3.9.1. TERCEROS.

Se conocen como terceros a las personas que intervienen en alguna o
algunas de las fases del proceso en calidad de auxiliares de las partes; los que
pueden tener o no inters en la determinacin que se adopte, que necesariamente
deben tomar en consideracin el juzgador cuando dicte la resolucin que ponga fin al
conflicto de intereses.
Por su parte, se considera que en algunos casos los terceros pueden tener un
inters secundario en el resultado del proceso y, en otros, carecer de l.

El caso concreto se encuentra en los peritos, que cuando son ofrecidos por el
particular, dictaminarn siempre a favor de quien cubra sus emolumentos,
demostrando en esa forma un inters secundario, mientras que en los peritos
oficiales los harn siempre apegados a la verdad legal, de acuerdo con sus
conocimientos.

La situacin de los testigos se permite apreciar en la misma forma que la de
los peritos, ya que cuando son ofrecidos por una de las partes, generalmente
declararn favoreciendo a quien los presenta, por que resulta absurdo pensar que la
defensa o el rgano acusador ofrezca a personas que vayan en contra de los
intereses que defienden.

La capacidad para ser parte se establece en forma general para todas las
personas, y las excepciones son las que permiten precisar quienes no pueden serlo;
por ejemplo, los menores de edad.

63

3.10. RESOLUCIONES SOBRE LA SITUACION JURIDICA DEL INDICIADO
AL RESOLVERSE EL TERMINO CONSTITUCIONAL.

Finalmente en trminos del artculo 19 constitucional, el rgano jurisdiccional
tiene la obligacin de resolver la situacin jurdica del indiciado dentro del trmino de
setenta y dos horas a partir del momento en que fue puesto a disposicin del rgano
jurisdiccional, ya sea por haberse ejercitado la accin penal con detenido o que el
juez haya librado orden de aprehensin en contra del indiciado y una vez
cumplimentada sta, se haga la puesta a disposicin.

Debemos de entender que el trmino de 72 horas puede ampliarse por otro
tiempo igual, es decir un trmino de 144 horas esto a peticin exclusiva del inculpado
y su defensor, con la nica finalidad de que este pueda ofrecer pruebas para lograr
su libertad, en trminos de las leyes adjetivas.

La resolucin que debe dictar el rgano jurisdiccional dentro del trmino
constitucional debe ser de formal prisin, sujecin a proceso o libertad por falta de
elementos para procesar; en los dos primeros se debe establecer el delito o delitos
por los cuales se va ha seguir el proceso al ahora ya procesado y el tipo de proceso,
esto es, sumario u ordinario.

As pues, existen tres probables resoluciones dentro del auto que determina la
situacin jurdica del inculpado, a saber:

3.10.1. AUTO DE SUJECION A PROCESO.

El Auto de sujecin a proceso sin restriccin de la libertad personal. Tiene su
fundamento en el artculo 245 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado
de Michoacn, que establece que se dictar auto de sujecin a proceso cuando el
delito no se sancione con prisin o tenga sealada pena alternativa. En este sentido

64

en tanto que al dictar el auto de trmino podrn dejar al indiciado sujeto a proceso,
pero sin que se le prive de su libertad.

Entendemos que auto de sujecin a proceso es una resolucin que se dicta
cuando se estima que hay base para iniciar el proceso por estar comprobados el
cuerpo del delito y la probable responsabilidad
39
. La diferencia que tiene con el auto
de formal prisin, reside en que el auto de sujecin a proceso se dicta cuando el
delito imputado no tiene sealada nicamente pena corporal. El fundamento legal de
lo anterior, se encuentra establecido en el artculo 18 constitucional, que manifiesta:
solo por delito que merezca pena corporal habr lugar a prisin preventiva. Cuando
por la naturaleza del delito o de la pena aplicable, el imputado no debe ser internado
en prisin preventiva y existan elementos para suponer que podr sustraerse de la
accin de la justicia, el Ministerio Pblico podr solicitar al juez fundada y
motivadamente o el juez disponer de oficio, con audiencia del imputado el arraigo de
este con las caractersticas y por el tiempo que el juzgador seale, a fin de que no
abandone el lugar en que se sigue el proceso, si en l tiene su domicilio y con ello se
pueda dificultar la tramitacin del asunto.

El auto de sujecin a proceso tiene todos los requisitos medulares y formales
del auto de formal prisin y en l se ve claramente que su objeto (como tambin el
auto de formal prisin) es dar base a un proceso. El auto de sujecin a proceso surte
todos los efectos del auto de formal prisin, con excepcin del relativo a la prisin
preventiva.

Conviene sealar que en relacin con el auto de sujecin a proceso, pueden
presentarse dos situaciones:

a).- Cuando se ejercita la accin penal sin detenido, en cuyo caso no hay
problema referente a la prisin preventiva, pues el auto en cita, como ya se indic, no
da base ni puede justificar dicha prisin; y

39

65

b).- Cuando el Ministerio Pblico ejercita la accin penal con persona
detenida, por estimar que el delito merece pena corporal, si en trmino de 72 horas
se comprueba que el procesado no merece exclusivamente pena corporal, al dictarse
el auto de sujecin a proceso se debe ordenar de inmediato la libertad del inculpado.

De esta segunda hiptesis podemos ejemplificar que en caso de que al
consignarse se estim, por certificado mdico provisional, que las lesiones inferidas
eran las que tardan en sanar ms de 15 das y que durante el periodo de preparacin
del proceso, se rinde dictamen mdico definitivo, establecindose que el sujeto se
encuentra sano y las lesiones tardan en sanar menos de 15 das. En este caso al
dictarse el auto de sujecin a proceso, se debe poner en libertad al inculpado, en
tanto que las lesiones levsimas son sancionadas con pena alternativa y estas nunca
pueden justificar la prisin preventiva.

3.10.2. AUTO DE LIBERTAD POR FALTA DE PRUEBAS PARA PROCESAR.

El Auto de libertad por falta de pruebas para procesar. Se presenta en
aqullas situaciones en que estudiado el expediente relativo y posterior a serle
tomada su declaracin preparatoria al indiciado, el juzgador no considera que se
haya cubierto los requisitos del artculo 19 constitucional
40
, o sea que para el juez no
qued comprobado el cuerpo del delito ni acreditada la probable responsabilidad
penal, por lo que deja en libertad al indiciado, en la inteligencia de que si con
posterioridad el Ministerio Pblico aporta nuevos elementos de prueba que permitan
una nueva revisin del caso por el juzgador, este podr revocar su decisin y ordenar
la aprehensin de la persona a la cual haba otorgado su libertad.

En trminos del artculo 249 del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Michoacn, que cuando no se acrediten los requisitos necesarios para

40

66

dictar auto de formal prisin o de sujecin a proceso, el juez pronunciar auto de
libertad por falta de pruebas para procesar o de no sujecin a proceso.

Dicha resolucin no impedir que se proceda contra el inculpado, si se aporta
nuevos datos que sirvan para fundar la orden de aprehensin o de comparecencia.

Si existe auto firme, proceder el sobreseimiento del proceso, si ha
transcurrido desde la resolucin del trmino constitucional, una tercera parte del
trmino de la prescripcin de la accin del delito o delitos que se trate.

3.10.3. AUTO DE FORMAL PRISION.

El Auto de formal prisin. Es el que determina que se d paso al proceso ya
que el juez estima que se tiene por comprobado el cuerpo del delito y por acredita la
presunta responsabilidad penal.

El auto de formal prisin es la resolucin que determina la situacin jurdica
del procesado al vencerse el trmino de setenta y dos horas, o en su caso el de 144
horas, por estar comprobados los elementos integrantes del cuerpo del delito y los
datos suficiente para presumir la responsabilidad, y as sealar la conducta o hecho
por lo que ha de continuarse el proceso
41
.

As mismo el auto de formal prisin se concepta como la resolucin
pronunciada por el rgano jurisdiccional competente para resolver la situacin
jurdica del inculpado al vencerse el trmino constitucional de setenta y dos horas,
por estar comprobados los elementos constitutivos del tipo penal que merezca pena
corporal y los datos suficientes que hagan probable la responsabilidad del
procesado, para as determinar el delito o los delitos por los que ha de seguirse el
proceso.

41

67

Por ende, el artculo 244 del Cdigo Adjetivo, establece que el auto de formal
prisin deber dictarse dentro de las setenta y dos horas, contadas desde el
momento en que el inculpado quede a disposicin del rgano jurisdiccional, cuando
concurran los requisitos siguientes:

I.- Que estn comprobados los elementos de un tipo que tenga sealada pena
corporal:
II.- Que se haya tomado declaracin preparatoria al inculpado, observndose
los requisitos legales del caso, o que exista constancia en el expediente de que aqul
se haya rehusado declarar;
III.- Que a juicio del tribunal existan datos suficientes para hacer probable la
responsabilidad del inculpado, y
IV.- Que no est plenamente comprobada a favor del inculpado, alguna
circunstancia excluyente de incriminacin o que extinga la accin penal.

Tenemos que todo proceso se seguir por el delito o delitos sealados en el
auto de formal prisin o sujecin a proceso. Si en la secuela de un proceso
apareciere que se ha cometido un delito distinto del que se persigue, deber ser
objeto de averiguacin previa penal separada, sin perjuicio de que despus pueda
decretarse acumulacin, si fuere conducente.


68

CAPITULO CUARTO.
LA DESIGNACION DE DEFENSOR EN MATERIA PENAL FEDERAL.

En este captulo abordaremos el tema en especfico de los defensores en
materia Penal Federal, en donde los defensores son ms aptos e idneos, en razn
de que, cuentan con un defensor de oficio designado por un tribunal para que oriente
a los defensores que no tengan la capacidad suficiente para dirigir un juicio, y que
adems estn sujetos bajo ciertos requisitos de procedibilidad del Cdigo Federal de
Procedimientos Penales. Haciendo hincapi que en materia penal federal y del fuero
comn del Estado, no varan tanto en cuanto a su forma sino en su esencia, esto es
que, dado la naturaleza de los delitos son de orden federal.

4.1. DECLARACION PREPATORIA DEL INCULPADO Y NOMBRAMIENTO
DEL DEFENSOR.

La declaracin preparatoria se recibir en el local al que tenga acceso el
pblico, sin que puedan estar presentes los testigos que deban ser examinados con
relacin a los hechos que se averigen.

La declaracin preparatoria se rendir en forma oral o escrita, por el inculpado,
quien podr ser asesorado por su defensor. El inculpado podr dictar sus
declaraciones, pero sino lo hiciere, el juzgador que practique las diligencias las
redactar con mayor exactitud posible. Si fueran varios los inculpados por los
mismos hechos, se les tomar declaracin por separado, en una sola audiencia.

4.1.1. DEBERES DEL DEFENSOR.

Los deberes tanto de la defensa como del Agente del Ministerio Pblico, quien
deber estar presente en todas las diligencias, quienes podrn interrogar al
inculpado. Tambin el defensor tendr derecho a comparecer en todos los actos del
proceso.

69

4.1.2 IMPEDIMENTO PARA SER DEFENSOR.

Seala el artculo 160 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, que no
pueden ser defensores los que se hallen presos ni los que estn procesados.
Tampoco podrn serlo los ausentes que, por el lugar en que se encuentren, no
pueden acudir ante el tribunal dentro de las veinticuatro horas en que debe hacerse
saber su nombramiento a todo defensor.

4.1.3 CAPACIDAD DEL DEFENSOR.

En este apartado, tomamos en orden a la capacidad personal o subjetiva del
defensor penal, llamamos la atencin al ttulo, el sexo y la edad.
En cuanto al ttulo, los sistemas conocidos establecen la intervencin letrada
imprescindible o la intervencin letrada prescindible, donde no se requiere ttulo para
ejercer la defensa penal.
No obstante, para el caso de que un imputado designe como defensor a un
pasante, el tribunal lo invitar para que designe, adems, un defensor con ttulo
profesional. En caso que no hiciere uso de este derecho, se le nombrar un defensor
de oficio.
En lo que toca al sexo, no existe discriminacin entre hombres y mujeres; en
este orden de ideas, en nuestra legislacin mexicana no existe esta discriminacin,
dado que toda persona puede fungir como defensor. Tomando en consideracin que
este derecho tiene ciertos impedimentos que la propia ley seala.
En cuanto a la edad, nuestra ley nada dice acerca de este supuesto, aunque
por disposicin del Cdigo Civil mexicano, la capacidad de ejercicio requiere un
mnimo de 18 aos.

En nuestra Ley Federal de Procedimientos Penales pone el acento en quienes
carecen de ius postulandi. Que no pueden ser defensores a los litigantes que no
tengan el ttulo profesional o autorizacin de pasante, tampoco los que se hallen
presos ni los que estn procesados y los que estn ausentes del lugar del proceso.

70

CAPITULO QUINTO.
ANALISIS JURIDICO Y ADICION DEL ARTICULO 230 DEL CODIGO DE
PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE MICHOACAN.

Con base en los procedimientos previstos para establecer la designacin de
los defensores que regula el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Michoacn, se analizaran cuales son las inconveniencias que acarrean dichos
trmites, as como la necesidad de que los defensores particulares sean asesorados
tcnicamente por un abogado con ttulo profesional cuando stos no cuenten con
ttulo o no tengan autorizacin de pasantes de derecho, como se tramita en la
legislaciones federal y no dentro de nuestro sistema jurdico estatal.

5.1. INCONVENIENCIAS DE QUE EL DEFENSOR SEA CUALQUIER
PERSONA QUE NO TENGA CONOCIMIENTOS TECNICO JURIDICOS EN LA
MATERIA.

Una de las principales inconveniencias que presenta el proceso penal,
regulada por el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Michoacn, es
la dilacin de los trmites o agilizacin de los mismos, debido a que los defensores
carecen de conocimientos tcnico-jurdicos en la materia, teniendo como
consecuencia el entorpecimiento de la administracin de justicia y retardar los
trmites tanto en la averiguacin previa como en el proceso penal.

Es dable sealar, que en este apartado se traduce la multiplicidad de trabajo
en torno al proceso que se est promoviendo dentro de la causa penal, lo cual
presenta un gran gasto econmico para las partes y un gasto de tiempo y sobre todo
acumulacin de trabajo en los tribunales, debido a la mala experiencia profesional de
los defensores de no contar con los conocimientos adecuados para una buena
defensa legal.
Si partimos del punto de que la sociedad en que vivimos y nos
desenvolvemos da con da, vive una constante lucha de ideologa y un sin fin de

71

problemas del injusto penal, esto a consecuencia de que los defensores no son aptos
e idneos para desenvolverse en el mbito del procedimiento penal, por eso las
autoridades que estn investidos de su cargo hacen de la suya aplicando el peso de
la ley a aquellas personas que en algunos casos son injustamente procesados; es
por ello, que durante el desarrollo de la presente tesis se estudiar y se comprobar
por que la necesidad de designar un defensor de oficio para que oriente o asesore al
defensor particular y directamente al inculpado, esto con la finalidad o propsito de
una buena defensa en todo lo concerniente al procedimiento penal de que se trate.

Adems es innegable que slo quien conoce a cabalidad los derechos del
inculpado, puede cumplir con la exigencia constitucional de una defensa adecuada;
la ignorancia o la improvisacin de quienes intervienen en un procedimiento penal sin
los conocimientos necesarios, slo generan corrupcin y dilacin de la justicia, sobre
todo en aqullos casos en que se repone el proceso por vicios de la defensa.

Es cierto que el inculpado tiene el derecho de defenderse por s mismo, por
ser una garanta constitucional, pero tambin lo es que no lo est ejerciendo
verdaderamente cuando se abstiene de actos de defensa o los realiza con gran
torpeza, negligencia e impericia, con decir que entonces se halla materialmente y
formalmente indefenso, a consecuencia de su escasa experiencia del mismo.

Es menester sealar, que la prctica ha revelado que los defensores carentes
de ttulo profesional comprometen la seguridad constitucional del enjuiciado, adems
de que en el fondo no son verdaderas personas de confianza, sino negociantes.

No omito sealar que, en cierto punto, existen defensores que se aprovechan
de la inocencia y de la situacin de las personas que se sienten acorralados por la
justicia, fungiendo como buenos defensores e incluso prometiendo la pronta libertad
del inculpado cuando estos se encuentran detenidos o en su caso, diciendo dar
mejor resultado en tan poco tiempo, cuando en realidad son colegiales de la materia.


72

Teniendo por si, la inseguridad de los inculpados, de ah surge la hiptesis de
que, pudindose provocar la privacin de la libertad corporal, as enterrando por aos
la inocencia de todos aqullos que creyeron en las falsas promesas de un defensor
principiante.
El criterio vertido para tener una buena defensa adecuada, es una disposicin
que tiene por objeto precisamente proteger a quienes por su escasa educacin o por
su carencia de recursos econmicos, es vctima de personas que alegando
influencias o usurpando la profesin, se aprovechan vilmente de las desventajas del
inculpado, mermando sus posibilidades legtimas de defensa. Es claro que en la
historia se han acreditado casos de quienes ofrecen sus servicios con recta
intensin, sin embargo, no justifica el grave dao que sta prctica indebida genera
en detrimento de los ideales de la verdad y justicia que alientan a la materia penal.

Es ciertamente un razonamiento lgico jurdico creer y en ello es real, que la
intervencin de abogado en la defensa constituye una disposicin material y legal
porque se trata de asegurar a todos la idoneidad, el patrimonio y otros derechos
sustanciales del sujeto.
Otra de las inconveniencias que se suscita en el procedimiento penal en el
momento de la designacin de los defensores particulares, es que se vara el sentido
o la finalidad que previ el legislador, ya que segn su naturaleza, la legislacin
penal en el Estado de Michoacn como en otras legislaciones se prev un
procedimiento pronto, eficaz y seguro. Contrario a la naturaleza del Cdigo Adjetivo,
se han dejado por alto la finalidad de la Ley Penal, ya que no se cumplen la
naturaleza o contenido del mismo; esto es, por que los defensores de sa ndole
carecen de conocimientos profesionales, dejando desprotegido o pudindose
lesionar la seguridad jurdica del enjuiciado. Tomando en consideracin que la
finalidad de los defensores es salvaguardar la seguridad y la integridad fsica de los
inculpados.

Es preciso recalcar que en el procedimiento jurisdiccional de nuestro sistema
actual para la obtencin de una justicia segura, sea promovido por defensores que

73

tengan alto rendimiento de conocimiento, ello con el objeto de que se cumplan los
fines por los cuales ha sido destinada la justicia penal. Logrando con ello, que toda
persona que est sujeta por la accin penal, obtenga de manera pronta, segura,
favorable y profesional un procedimiento seguido ante los rganos jurisdiccionales
del fuero comn, y dando una mejor justicia ntegra, evitando con ello violar las
garantas individuales de todo procesado al tener un defensor que no tenga
conocimientos bsicos de lo que es el procedimiento penal.

He de precisar que, por principio de economa procesal, es necesario que los
defensores particulares del inculpado en el proceso penal, de igual forma en la
averiguacin previa, los defensores deben estar asesorados tcnicamente por un
abogado cuando aqullos no tengan cdula profesional o cuando no tengan la
calidad de pasantes, evitando con esto la dilacin de trmites judiciales y cmulo de
trabajos para el juzgado que conozca de la causa. Visto desde la vida prctica, un sin
fin de denuncias presentadas sin destino alguno, lesionando la administracin de
justicia y vulnerando las garantas individuales de los inculpados, esto a
consecuencia de que los defensores reproducen un escaso conocimiento y no son
capaces de interpretar y aplicar de manera correcta las leyes sustantivas y
prcticamente imposibilitan y entorpecen la pronta administracin de justicia.

No obstante lo dicho, es preciso alumbrar que los defensores de esta ndole
no son idneos ni aptos para llevar por si mismos el proceso penal, ello, debiendo
ser orientados o capacitados por un defensor de oficio designado por el tribunal, esto
cuando los defensores particulares no den seal de una buena defensa adecuada,
de ah surge la necesidad de un defensor de oficio ya que estos cuentan con un gran
campo de conocimiento, arrojando as un buen resultado a satisfaccin de los
indefensos y para el tribunal; sin olvidar que la finalidad de ste ltimo es asesorar a
aqul y directamente al propio inculpado en todo lo que concierne a su adecuada
defensa y evitando as, ser acogido por el injusto penal por una mala defensa
adecuada.


74

5.2. CONVENIENCIAS DE QUE EL DEFENSOR PARTICULAR CUENTE
CON UN DEFENSOR DE OFICIO DESIGNADO POR UN TRIBUNAL PARA QUE
ORIENTE A AQUEL Y DIRECTAMENTE AL INCULPADO CUANDO EL
NOMBRAMIENTO NO RECAIGA SOBRE QUIEN TENGA CEDULA PROFESIONAL
DE LICENCIADO EN DERECHO O AUTORIZACION DE PASANTE.

Dicho lo anterior, se tendr como efecto y alcance legal de evitar la dilacin y
acumulacin de procedimientos que se generan en los juicios penales, debido a la
mala defensa adecuada de los defensores particulares, toda vez que stos no
cuentan con un defensor de oficio debidamente designado por un tribunal, y se
garantizara materialmente la seguridad jurdica de los asistidos y adems, se
cumplira el fin por el cual el legislador destin para tal efecto la ley sustantiva penal,
satisfaciendo a los enjuiciados y a los juzgadores jurisdiccionales.

Ello es as, dejando la seguridad y la tranquilidad de los indiciados, logrando
as el espritu del procedimiento y garantizando la integridad de los defendidos, esto
por tener una buena defensa adecuada.

Se dara la oportunidad a los inculpados de tener una buena defensa legal y
ser juzgados en tiempo y forma con forme a derecho, as evitando ser desprotegido
por las leyes y logrando con ello la seguridad social y emocional de todos los
asistidos. Estimando adems, la capacidad de lo defensores de aportar al juzgador
un panorama ms amplio y lejos de tener vicios legales en el proceso, para as el
juez estar en condiciones de resolver la situacin jurdica de aqul, de manera
parcial, justa y apegada a derecho y a la realidad.

Evitar que se desnaturalice la finalidad penal que el legislador destin para tal
efecto. En general se subsanar todas las diligencias y acciones legales, que en
algunas ocasiones se desahogaban por defensores de poca experiencia. Por ende,
la propuesta de la presente tesis es subsanar la deficiencia de los defensores; es por
ello que, el tribunal dispondr que intervenga, adems del designado un defensor de

75

oficio que oriente a aqul y directamente al propio inculpado, cuando la designacin
de l no recaiga sobre quien tenga cdula profesional de Licenciado en Derecho o
autorizacin de pasante, con la finalidad de que los interventores asesoren a aqul y
directamente al inculpado para as cumplir con los fines de la legislacin penal
mexicana.


76

CONCLUSIONES GENERALES.

PRIMERA.- La cuestin o realidad jurdica de nuestros das, queda claro que
tanto los defensores particulares de escasos conocimientos jurdicos hacen de las
suyas y en un gran nmero de casos, slo velan por sus intereses personales.
Siendo as los procesados quedan desprotegidos de la justicia, vulnerando sus
garantas individuales, esto por contar con defensores de poca experiencia en la
materia de procedimientos penales y sin que exista un rgano justo que defiendan y
protejan sus intereses.
SEGUNDA.- Por ello, que dentro del captulo primero se estableci que
existen mltiples definiciones sobre el concepto de derecho, arribando a la
conclusin de que derecho es el conjunto de normas que regulan la conducta social
de los individuos, susceptibles de recibir una sancin poltica y que inspiradas en la
idea de la justicia, tienden a realizar el orden social.
As mismo, se precis que el derecho se clasifica en derecho pblico (derecho
del Estado) y derecho privado (derecho de los particulares), surgiendo de ah que el
derecho civil se encuentra clasificado dentro del derecho privado y que tiene por
objeto regular los atributos de las personal fsicas y morales.
Por lo que se concluye que el Derecho Penal es la rama del derecho pblico
interno relativo a los delitos, a las penas y a las medidas de seguridad, que tiene por
objetivo inmediato la creacin y conservacin del orden social.
TERCERA.- Se estableci en el captulo segundo la importancia de la
averiguacin previa que es la etapa procedimental en la cual el Ministerio Pblico en
ejercicio de la facultad de polica, practica todas las diligencias necesarias que le
permitan estar en aptitud de ejercitar la accin penal en contra del indiciado debiendo

77

acreditar para esos fines la existencia del cuerpo del delito y la presunta
responsabilidad del mismo.
Dentro de ello, qued asentado que el Ministerio Pblico es una institucin
unitaria y jerrquica dependiente del organismo ejecutivo, que pone como fines
esenciales la persecucin de delitos y el ejercicio de la accin penal; intervencin en
otros procedimientos judiciales para la defensa de los intereses sociales, de
ausentes, menores e incapacitados.
Queda claro que en esta etapa es el comienzo del procedimiento penal, en
donde se demuestra la culpabilidad o la inocencia del acusado de primer plano, en
donde se decide el destino en cierto punto del acusado, es por eso, que en esa etapa
el Ministerio Pblico y los defensores deben valerse de todas las diligencias
necesarias, no siendo as se estara violando las garantas individuales del indiciado.
CUARTA.- Ahora bien, dentro del captulo tercero se seal que dentro del
periodo de preparacin del proceso, el juez de la causa penal contar con un trmino
constitucional de 72 horas para resolver la situacin jurdica del enjuiciado, el cual
contar con tres resoluciones a saber: auto de libertad por falta de pruebas para
procesar, auto de sujecin a proceso o auto de formal prisin.
Es de mencionar que el trmino constitucional de 72 horas, podr duplicarse o
prorrogarse con la nica finalidad de ofrecer y desahogar ms pruebas, pero esta
garanta slo podr pedirlo el inculpado o en su caso los defensores.
Tambin se indic las garantas que tiene el indiciado en el momento de su
detencin, el cual consagra el artculo 20 Constitucional.
QUINTA.- En el captulo cuarto de la presente tesis, se explic la designacin
de defensor en Materia Federal, en donde los defensores son ms aptos e idneos
para la defensa, debido a que la legislacin federal es ms impositiva y aplicable a
razn de que el tribunal designa un defensor de oficio adems del designado para

78

que oriente aqul y directamente al inculpado para una adecuada defensa y as
cumplir la naturaleza por la cual fue destinada a la justicia.
SEXTA.- Ntese en el captulo quinto se analiz el procedimiento penal en el
Estado de Michoacn, ello para el efecto de demostrar que es ms conveniente
decretar que los defensores cuenten con un defensor de oficio cuando en aqullos
no recaiga el nombramiento sobre quien tenga cdula profesional o pasante de
derecho.
En este punto se analiz que el procedimiento penal en el Estado, tanto en la
averiguacin previa como en el proceso, es lento e inseguro en la tramitacin del
mismo, toda vez que los litigantes principiantes no cuentan con un defensor de oficio
debidamente designado por el tribunal, para que intervenga adems del designado
para as, no entorpecer la rpida administracin de la justicia y evitando el cmulo de
expedientes para el tribunal.
Finalmente se ratific el contenido del presente, dejando al alcance las
inconveniencias que existen en la legislacin penal en donde slo se deja al arbitro
del juzgador a consecuencia de la falta de experiencia de aqullos que sirven como
litigantes, tenemos tambin las conveniencias del mismo, en donde se sostiene el
procedimiento en aqullos que cuentan con las expectativas de un buen defensor en
la materia, garantizando as a los indiciados una justicia equitativa y segura.


79

PROPUESTA.

Que se analice y adicione al artculo 230 del Cdigo de Procedimientos
Penales para el Estado de Michoacn. Citacin para tomar declaracin preparatoria.
Que dice: Luego que se comunique al juez que el indiciado est detenido y a su
disposicin en la crcel del lugar en que est el juzgado, inmediatamente se le harn
saber los extremos de la fraccin IX del artculo 20 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y en caso de que no tenga abogado o persona de su
confianza que lo defienda, el juzgado le designar un defensor de oficio, y sealar
da y hora para tomarle declaracin preparatoria en audiencia pblica, dentro del
plazo que fija la fraccin III del precitado artculo Constitucional.
Ahora bien, el citado artculo quedar con el siguiente texto de acuerdo a la
propuesta de la presente tesis:
Artculo 230 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Michoacn. Citacin para tomar declaracin preparatoria. Luego que se comunique
al juez que el indiciado est detenido y a su disposicin en la crcel del lugar en que
est el juzgado, inmediatamente se le harn saber los extremos de la fraccin VIII del
artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; pero en
caso de que la designacin no recaiga sobre quien tenga cdula profesional de
Licenciado en Derecho o autorizacin de pasante, conforme a la ley que reglamente
el ejercicio de las profesiones, el tribunal dispondr que intervenga, adems del
designado, un defensor de oficio que oriente a aqul y directamente al propio
inculpado en todo lo concerniente a su adecuada defensa y sealar da y hora para
tomarle declaracin preparatoria en audiencia pblica, dentro del plazo que fija la
fraccin III del precitado artculo Constitucional.


80

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