B10 Economia DOMINGO, 30 DE JANEIRO DE 2011 O ESTADO DE S. PAULO
Q uando perfuramos abaixo do sal, entra- mos no reino do des- conhecido, dissePe- terSzatmari, umge- logode origemhngara que trabalha no Cenpes, o centro de pesquisa da Petrobrs. Estamosencontrandoal- gointeiramentenovoabaixodoocea- no, como quando Colombo estava descobrindo umnovo continente. Oque Szatmari e outros na Petro- brs viramabaixo do sal foi uma no- va fronteira na descoberta de petr- leo, uma das ltimas neste planeta. O reino do desconhecido envolve problemas de geologia, tecnologia, logstica, segurana, finanas, polti- ca, recursos humanos, governana corporativa e estratgias de desen- volvimento econmico que ainda precisam ser resolvidos no momen- toemqueoBrasil agarraasoportuni- dades de uma nova era. Nesta srie de artigos e numa conferncia na se- quncia, o Estado tratar dessas questes. Em2006, aPetrobrsesuas parcei- ras privadas (British Gs, Repsol da Espanha e Galpde Portugal) perfura- rama 7 mil metros abaixo da superf- ciedoAtlnticoSul, penetrandoanti- gossedimentossituadosabaixodeca- madas de sal com mais de 2 mil me- tros de espessura, para encontrar os restos fossilizados de micrbios ver- des que viveram h 130 milhes de anos, quandoosdinossaurosaindacir- culavam pelo interior continental do Brasil. Presos embaixo de volumosas estruturassalinas, essesfsseisdemi- crbios foramtransformados por ca- lor, pressoetemponocampodeTu- pi, depois renomeado Lula, uma das maioresdescobertasdepetrleoegs das ltimas dcadas. Ao todo, foram anunciadas at agora as descobertas de10camposgigantesnasguaspro- fundas da Bacia de Santos. As dimenses dessas formaes geolgicas so imensas. Na Ba- ciadeSantos, acrostacontinen- talseestendepor700quilme- tros offshore na regio do Pla- t de So Paulo, uma elevao vulcnicasubmersa, disseramge- logos da Petrobrs na Offshore Technology Conference em Hous- ton. Aseparaofinal entre a Amri- cadoSul eafricanofoi simtricaa zona de crosta continental estendida maislargaaolongodacostabrasilei- ra que ao longo da costa africana. Usando novas estratgias em sete anos de trabalho, perseguindoproce- dimentosinovadores, ajustadapa- ra os desafios geolgicos da rea, aPetrobrsobteveumtre- mendosucessoexploratrioe uma provncia de petrleo declasse mundial foi encon- trada. Carlos Tadeu Fraga, veterano de 30 anos da Petrobrs, que j chefiouaexploraooff- shore da empresa an- tesdesetornardire- tor do Centro de Pesquisas e De- senvolvimento LeopoldoAm- rico Miguez de Mello (Cenpes), disse-me que a rea de guas profun- dascomcamadas enormes de sal retendo mi- crbios fossi- lizados, quase igual rea de ba- cias sedimen- tares na par- tedosEstadosUnidosdoGolfodoMxi- co, quenosltimosanosrespondeupor umtero da produo americana de pe- trleo. As guas profundas como uma nova fronteiradopetrleoaumentaramdeim- portnciacomofontedemetadedasdes- cobertasdepetrleoegsadicionadass reservas mundiais desde 2006. Segundo analistas, a produo mundial emguas profundasdevedobrarpara12,2milhes de barris dirios (BD) entre 2010e 2017, principalmentenonovoTringuloDou- radodeBrasil, GolfodoMxicoefrica Ocidental, mastambmnaAustrliaena Indonsia. Aeuforiadopr-sal gerounaclassepo- ltica a iluso de recursos ilimitados nohorizonte. Aopropor umalegis- laoparacriarumnovoarcabou- o institucional para gerir essas descobertas, ministros dogabi- nete de Lula disseram que eles prometemriscos deex- ploraoextremamentebai- xos e grande lucratividade. A presidente Dilma Rous- seffsupervisionouaelabora- odonovoarcabouolegal quando presidia o conselho diretor da Petrobrs. Um debatefuriosonoCongres- sosobreonovoregimeinsti- tucional se centrou quase in- teiramente na distribuio de royalties entre Estados e munic- pios, negligenciando os desa- fios tcnicos e de governana dos trabalhos em guas profundas. Em seu discurso de posse, Dilma cha- mou as descobertas no pr-sal de nosso passaporteparaofu- turo, mas advertiu contra o gasto apressado, que re- serva s futuras geraes apenas as dvidas e a deses- perana. Noentanto, onovore- gime de partilha da produo fortalece umcapitalismodeEstadopoliticamente protegidocomamplospoderesdiscricio- nriosepoucatransparncia. Onovore- gimeobrigaaPetrobrsasetornaraope- radora, com uma participao mnima de30%, detodososblocosdeexplorao nas reas de guas profundas estratgi- cas que abarcam 149 mil quilmetros quadrados, umaobrigaoquesobrecar- regariaascapacidadeshumana, financei- raetcnicajpressionadasdaPetrobrs. Todas as decises operacionais, incluin- docontrataodepessoal, fornecedores e empreiteiros, seriam sujeitas ao veto denomeadospolticosdeumanovaesta- tal, a Petro-Sal Petrleo, criada para su- pervisionar essas operaes. APetrobrs pretende dobrar sua pro- duo de petrleo e gs para 5,4 bilhes de barris dirios de petrleo equivalen- tes (BDOE) at 2020, com investimen- tosiguais aumdcimodaformaobru- tadecapital fixodoBrasil. Incluindogas- tos de capital de fornecedores da Petro- brs, esseesforoconjuntoenvolveriain- vestimentos totais de US$ 624 bilhes a US$ 824 bilhes em 2011-14. O governo captou mais de R$ 207 bilhes (US$ 121 bilhes) para emprestar a taxas pesada- mentesubsidiadasaoBancoNacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), boapartedosquaisforamem- prestados para a Petrobrs e seus forne- cedores. OpresidentedaPetrobrs, JosSrgio Gabrielli, advertiu para o estrangula- mento em reas crticas da cadeia de suprimentos. Uma delas a das sondas de perfurao. Uma sonda demora trs ou quatro meses para perfurar umpoo atravs de 2 mil metros de gua. Umsu- perpetroleiroconvertido, conhecidoco- moFPSO(FloatingProductionandSto- rage Offloading), que se torna o centro dedistribuiode umsistema deprodu- o, usa15 ou20poos. Assim, comuma sonda leva-se quatro anos para se criar umsistema de produo. As sondas so crticas e o Brasil no as produz. Tam- bm carecemos de sistemas submari- nos, tubulaes para conectar o leito do oceano superfcie. Hoje temos toda a capacidadedeproduomundial contra- tada e precisamos mais. Precisamos avanar na rea de geradores de eletrici- dade flutuantes. Estamos falando de quantidades gigantescas de equipamen- tos. Cadasistemaproduzde100mil BDa 180mil BD. Portanto, sequisermos atin- gir nossas metas de produo at 2020, precisamos de 41 desses sistemas. Cada sistema custa cerca de US$3 bilhes. Para operar, cada um precisa de uma mdiadecinconaviosdeapoio. Estamos falando, portanto, de 200 navios de apoio de diferentes tipos (rebocadores, manejadores de ncoras, extintores de incndio, etc.). Asdificuldadesdaexploraoeprodu- o de petrleo em guas profundas fo- ramdramatizadas emabril de 2010 pela exploso no poo de Macondo da BP no GolfodoMxico, umacidentecommui- tas ramificaes polticas, econmicas e ecolgicas, incluindo custos adicionais de seguro e crdito para operaes em guasprofundas. AfundouasondaDeep- water Horizon, que custou US$ 560 mi- lhes para construir. Era umgigante semissubmersvel, di- namicamente posicionada por enormes propulsores, uma potncia da frota da Transocean, omaiorempreiteirodeper- furao do mundo, que opera 11 sondas no Golfo do Mxico e outras 11 offshore no Brasil. O desastre, matando 11 pes- soas, resultou de falhas mecnicas e hu- manas, incluindoaneglignciadeproto- colos de manuteno. DesastresnaescaladaDeepwater Ho- rizonsoraros, mas quase desastres so comuns. Nos meses que antecederamo desastre doMacondo, umaexplosoem guas australianas despejoupetrleo no MardeTimordurantesemanas. NoGol- fo do Mxico, numa plataforma da No- ble, comumafrotamundial de71sondas, um poo descontrolado deslocou uma pea de duas toneladas de equipamento no convs, provocando uma correria de trabalhadores embusca de proteo. Emumvazamentodegs numaplata- forma de produo emguas noruegue- sas do Mar do Norte, faltou uma fasca para provocar um desastre como o de Macondo. Em2009, na parte americana doGolfodoMxico, houve28importan- tes vazamentos de petrleo e de gs e episdios de trabalhadores perdendo o controle de poos, umaumento de dois terosemrelaoa2006. NoMardoNor- te britnico, houve 85 incidentes srios noanopassado, umaumentode39%so- bre 2009. Na Noruega, 37 desses casos em2009, 48%acimade2008. NaAustr- lia, 23quaseexplosesnaprimeirameta- de de 2010, o dobro do verificado em 2009. Os dados de acidentes fornecidos pelosgovernosdessesquatropasesapa- receram numa pesquisa do Wall Street Journal, para a qual as autoridades bra- sileiras se recusarama contribuir. OWall Street Journal tambmpesqui- souasrotinasdetrabalhodos55inspeto- res dogovernoamericanoque verificam equipamentoseprocedimentosdesegu- rana nas 3.500plataformas esondas no Golfo do Mxico, descobrindo que es- sesinspetoressodominadospelainds- tria, solapadosporseusprpriossupe- riores e no conseguem dar conta do servio pela simples carga numrica dasinstalaesoffshorequeinspecio- nam... So principalmente ex-traba- lhadores emcampos depetrleocom pouca educao formal, que no se submetem a testes de certificao. Elesquasenotmexperinciadireta no campo especializado de perfura- oemguas profundas. Oltimo inspetor a visitar a Deep- water Horizon da BP passou apenas duas horas na plataforma trs sema- nas antes da explosofatal. A Petrobrs sofreu quatro aciden- tes offshore importantes nas ltimas dcadas, commuitasmorteseaperda em2001 da plataforma P36, na poca a maior do mundo, na Bacia de Cam- pos. A Agncia Nacional do Petrleo (ANP) sofre uma severa falta de pes- soal. Seustcnicossequeixamdepro- cedimentos frouxos de segurana. Em 2010, o sindicato dos petrolei- ros foroua suspensodas operaes nas Plataformas 33 e 35 na Bacia de Campos por condies inseguras. As plataformas de produo offshore so comunidades transitrias e poli- glotas, onde os operadores vivem duas semanas por ms e trabalham emturnos de 12 horas, comemprega- dos estrangeiros de prestadoras de serviossubindoabordopararealiza- es tarefas especficas por perodos breves. Emalgumasplataformas, con- tineres de aosousados comodor- mitriosparatrabalhadorestempor- rios. Osempreiteiroscarecemdepes- soasqualificadasparatarefasespecia- lizadas. H uma rotatividade acelera- daemuitostrabalhadoresasiticosfa- zendoessesservios, disseuminspe- tor da ANP. A ANP tem apenas 20 engenheirosparainspecionar184son- das e plataformas de produona Ba- cia de Campos. Aexplosoeafundamentodaplata- forma Deepwater Horizon ocorreu a 120quilmetros da costa doGolfodo Mxico, ametadedadistnciadocom- plexoLula/Tupi dacostabrasileira. Se um acidente parecido ocorrer assim longe da costa, nema Petrobrs, nem a Marinha brasileira, nem empresas de servio privadas tm capacidade para montar uma operao que se aproxime da escala do esforo de emergncia que ocorreu no Golfo do Mxico, mobilizando 30 mil pessoas, 7mil naviose100avies. Asdescober- tas na Bacia de Santos esto fora do alcance dos helicpteros que atual- mentedoapoiosoperaesoffsho- re da Petrobrs. Gabrielli dizia a Cladia Schuffner, do jornal Valor Econmico: O setor no desenvolveu nem a tecnologia nem os equipamentos para uma res- posta rpida eadequada a umaciden- te dessas propores, acrescentan- do que barreiras de conteno no funcionamadequadamente, aperfura- o de poos de alvio alternativos muito demorada e as tecnologias de coleta do petrleo so insuficientes. Precisamosmelhoraracapacidadede mobilizao fora da companhia, das Foras Armadas, dos governos esta- duais e municipais e da defesa civil. Nocasodeumgrandeacidenteoff- shore, a Petrobrs sofreria enorme perda de capital que significaria uma perdadograudeinvestimentonaclas- sificao do crdito e tambm o do BNDESedoriscosoberanodoBrasil. Depois do acidente da BPno Golfo do Mxico, a corretora internacional Marsh reportou aumentos extre- mos nos prmios de seguro no Gol- fo, comatodobropararenovaes de aplices, apesar da avidez de segu- radoras para investir grandes reser- vas de dinheiro. TomBolt, do Lloyds deLondres, reportouqueassegurado- ras de projetos mundiais de energia offshore perderam dinheiro em oito dos ltimos 10anos. Isso confirma a vocao da inds- triapetrolferaparaaltosriscosealtos ganhos. Aprospecode petrleoem guasprofundasprosseguir. Restasa- berquantoriscosertoleradoeconti- do./ TRADUODECELSOM. PACIORNIK Oriscodopetrleo emguasprofundas Acidentes na escala da Deepwater Horizon so raros, mas quase desastres so comuns O desastre na plataforma nos Estados Unidos, em abril de 2010, resultou de falhas mecnicas e humanas Foram anunciadas at agora as descobertas de 10 campos gigantes nas guas profundas da Bacia de Santos NORMAN GALL } E-mail: ngall@braudel.org.br O segundo artigo desta srie abordar os desafios logsticos e tecnolgicos do pr-sal Norman Gall Diretor executivo do Instituto Fernand Braudel de Economia Mundial. Este o 1 de uma srie de cinco artigos mensais que culminar, em junho, com um seminrio sobre o pr-sal no auditrio do Grupo Estado 1 Grande perda. Com a exploso no poo de Macondo da BP, no Golfo do Mxico, afundou a sonda Deepwater Horizon, que custou US$ 560 milhes I M A G E M M A N I P U L A D A S O B R E F O T O D E L E E C E L A N O / R E U T E R S