Nova Repblica (Sarney em diante)

1989: conclui-se o ciclo desenvolvimentista da poltica exterior inauurado por !aras nos
anos 19"#$
Sarney - Olavo Setbal - Diplomacia para resultados. Abreu Sodr
%odelo de desenvolvimento estava se esotando e &'( passou ater o deve passivo de
eliminar e)eitos perversos do sistema internacional sobre o desenvolvimento* como a
depend+ncia em rela,-o aos atuais centros de poder poltico e aos p.los econ/micos
mundiais$
0ntera,-o Reional
1ta de 0ua,u ( 1ta da 1mi2ade)
3ratado de 0ntera,-o e 4oopera,-o 'con/mica (institui &04')
3ratado de 0ntera,-o para 4oopera,-o e 5esenvolvimento
N-o 6 reionalismo aberto* 6 com6rcio entre (rasil e 1rentina$
Comercial
Rodada 7ruuai
8rupo de 4airns 9 rupo de pases de concerta,-o sobre temas arcolas$
8-1# 9 rupo de pases :ue se opun;am < inclus-o dos novos temas na aenda de
neocia,-o$
S8&4
Poltico
Rela,=es diplom>tica com Cuba e !ietn-
?@&141S
Neocia,-o do de)ault brasileiro em 8A 9 6 parcial* deixa de paar servi,o da dvida s. a um
dos credores$
5ireitos Bumanos - Sarney assina a 4onven,-o contra a 3ortura :uando de sua a ida < @N7
pra abrir a 18N7$
Dvida Eterna
5uas estrat6ias: economicista - a)astar diplomacia das neocia,=es e dar pre)er+ncia pelas
solu,=es monetaristas$
198C: 4onsenso de 4artaena: consenso dos pases latino-americanos em rela,-o <
neoci,-o das dvidas externas$ 3ratar assunto de )orma poltica$ Natimorta$ 1mado: D>
nasceu d6bil e inoperante o 4onsenso de 4artaena* em ra2-o da vis-o economicista :ue
prevaleceu no (rasil$
Sarney acaba pre)erindo lidar com o assunto pela via t6cnica* com os minist6rios
economicistas$ 0tamaraty )ica ausente das neocia,=es da dvida* :ue n-o ser> tratada*
assim* sob a .tica poltica$
198A - 5e)ault da dvida$ &lano (randt$ Eormulado no Fmbito do E%0$ &rescrevia medidas
ortodoxas para pases com problemas de dvida externa$
198A 9 (rasil anuncia ser possuidor de tecnoloia de ultracentri)ua,-o de urFnio (domnio do
ciclo completo do urFnio no caso do (rasil)$ 'mbaixador Rubens Ricupero vai a (uenos 1ires
para contar notcia antes do anuncio pblico para evitar :uebra no movimento de
aproxima,-o iniciado no overno militar$
5e novo* Eiueiredo: terceiro mundismo brasileiro$ 1proxima,-o brasileira com pases do
terceiro mundo$ 7N4315 8AA* 1m6rica Gatina* Hsia e @riente %6dio$
parceria estrat6ica (rasil-Rssia s. em I##J$
&arceria estrat6ica: tradi,-o da &'($ 'stabelecer com outro pas um relacionamento
ra2oavelmente ;ori2ontal* de soma positiva (maior :ue 2ero)* :ue serve aos interesses
brasileiros pela a:uisi,-o de recursos* principalmente cient)ico e tecnol.icos
tradicionalmente buscados da rela,-o (rasil-'stados 7nidos$
@utros tipos valora,-o para as rela,=es do (rasil
Rela,-o especial
rela,-o cordial
rela,-o ordin>ria
Contencioso da in!orm"tica
19AK: 8eisel cria reserva de mercado para o setor de in)orm>tica$
198C: Gei de 0n)orm>tica
8overno Sarney n-o abriu m-o da lei de in)orm>tica* mas enviou ao conresso lei de
propriedade intelectual$
198K: contencioso de )ato tem incio$
Reposta americana: inclus-o do (rasil na sess-o "#1 do c.dio de com6rcio americano:
punir 'stados :ue se utili2am de pr>ticas ileais$ &rodutos brasileiros :ue entravam nos '71
tiveram sobretaxa de at6 1##L$ 'm 1988* os dois pases se aproximam* o :ue leva <
revoa,-o da Gei de 0n)orm>tica em 1991* ap.s o acordo do Mardins de Rosas$
199# - 4olor extinue secretaria nacional da in)orm>tica$
Mardim de Rosas: revoa,-o da lei AI"I ( lei de in)orm>tica)$
&rotocolo de col/nia: protee investimento externo no mercosul$ 8arantia de :ue os 'stados
Nacionais e o %ercosul estariam preocupados em proteer investimentos externos (n-o
;averia nacionali2a,-o de empresas estraneiras)$
#!rica do Sul
- (rasil probe por decreto o intercFmbio cultural* artstico e desportivo com H)rica do Sul ap.s
decis-o do 4SN7 recomendando san,=es econ/micas ao reime do 1part;eid$
Estados $nidos
1l6m da in)orm>tica* ;> desencontro sobre propriedade intelectual* patente de )armac+uticos
e pirataria de so)tNare$
C%ina
%o7 sobre assuntos de interesse comumO e 1cordo 4ultural$
&overno Collor
Renova,-o das credenciais
diplomacia moderni2adora
'uita()o das %ipotecas
%eio 1mbiente 9 4N7%15 9I
5ireitos Bumanos 9 !iena 9"
5ireitos ;umanos s-o indivisveis
5ireitos ;umanos s-o universais* n-o existe limita,-o cultural
5esarmamentoPSeuran,a (98 3N&)
H)rica (" traumas do (rasil)
&rocesso de independ+ncias no s6culo Q0Q ((rasil abriu m-o dos territ.rios ultramarinos de
&ortual)
'scravid-o
0ndepend+ncias no ltimo :uartel do s6culo QQ ((rasil recon;ece independ+ncias por motivos
comerciais* e n-o apoia a inser,-o internacional dos novos pases)$
1proxima-se do E%0 para tentar sanar a dvida brasileira* com base no &lano (rady (conDunto
de princpios :ue )oi proposto para pases :ue passavam por crises sist+micas com
)re:u+ncia$ (ase do 4onsenso de Ras;inton)$
*nte+ra()o ,e+ional
1ta de (uenos 1ires - 14' 1C
3ratado de 1ssun,-o 9 14' 18
Reionalismo aberto 9 c;o:ue de capitalismo radual para )ortalecer as economias e entrar
em terceiros pases$ @s C pases do mercosul
Economia
c;o:ue de capitalismo$ 4onsenso de Ras;inton
abertura unilateral da economia$
'stado normal 9 utili2ar o prestio (renovar credenciais) para se aproximar das pot+ncias
para ser recompensado por elas
0n)lex=es na autonomia decis.ria brasileira:
5utra* 4a)6 Eil;o* 4astelo (ranco* 'ra 4ardoso
Durante +uerra do +ol!o- *r) passa a ser o +rande !ornecedor de Petr.leo do /rasil.
BoDe em dia* Ni6ria 6 o rande )ornecedor de petr.leo para n.s$
8lobali2a,-o na d6cada 199# acentuou assimetrias entre os sistemas produtivos do (rasil e
os da 1rentinaO (4espe)
199J 9 1cordo :uadro %ercosul 7ni-o 'uropeia
199K 9 1cordo sobre urFnio
199K 9 convite* a pedido de 8(R e 'span;a* para :ue (rasil entre no NS8
(rasil-Map-o tem seu aue nos anos A#$ Nos anos 9#* Map-o se a)asta do (rasil* est> em
crise$
E@41G1G 9 1998$
&rimeira reuni-o em 1999$
0tamar Eranco
4osmovis-o: polaridades inde)inidas$ 8overno brasileiro n-o sabe :uem mandar> no mundo
no )uturo$
4;anceleres: EB4 e 4elso 1morim$
'stados 7nidos em crise econ/mica$
1proxima (rasil de possveis parceiros para diversi)ica,-o dos parceiros do (rasil$
0niciativa 1ma2/nica
1G4S1
&arceria estrat6ica (rasil-4;ina 9"
1+ncia 'spacial (rasileira 6 criada em 199C$
Nacionalismo mineiro
N-o apro)undou poltica de liberali2a,-o e ado,-o do consenso de Ras;inton* mas tamb6m
n-o interrompeu esse processo$
199C: 1ssina acordo de)initivo com o E%0 para reescalonamento de dvida externa brasileira*
baseado no &lano (rady$1ssinou outros J acordos com o E%0 para sanar o problema da
dvida brasileira$ E%0 n-o acreditava :ue o plano real iria dar certo$ E%0 suere :ue o (rasil
adotou
199C: 0 4pula de 4;anceleres de pases de lnua o)icial portuuesa$ 5ecidem :ue 6
possvel criar no )uturo uma 4omunidade$
199K: cria,-o da 4&G&$ Suando da independ+ncia do 3imor Geste* 4&G& tem atua,-o de
aproxima,-o poltica$
01102 Compromisso de 3endo4a: arranDo poltico entre (rasil* 1rentina e 4;ile para
proscrever o uso de armas 'umicas e biol.+icas entre os pases$ N-o 6 para concerta,-o
poltica$
(rasil adere loo depois < 4onven,-o de 1rmas Sumicas e < 4onven,-o de 1rmas
(iol.icas$
Solu()o de controvrsias no mercosul2
@livos - 3ribunal permanente de revis-o e necessidade de escol;a do )oro$ 4ontencioso da
lin;a branca$ 8uerra das eladeiras$
&rotocolo de @uro &reto - 8%4 serve como mediador sistema de arbitraem ad-;oc$ Sistema
institucional* :ue n-o existia antes* permite cria,-o de sistema mais complexo$
1nexo 000 do 3ratado de 1ssun,-o - solu,-o de controv6rsias$ Neocia,-o direta$ (ons @)cios
dos demais membros$ 1rbitraem possvel$
%ercosul extrarreional
1cordos de pre)er+ncias tari)>rias (e n-o livre com6rcio) entre %ercosul e 7ni-o 1duaneira da
H)rica 1ustral e %ercosul 0ndia )oram neociados em I##"$ 1cordo com a 0ndia entrou em
vior em I##9$
0niciativa 1ma2/nica 9 %erconorte
&roposta por 0tamar$ &ases andinos n-o aceitam por medo da alta competitividade do (rasil$
1n>loo ao %ercosul* tentativa de emular intera,-o na rei-o norte$
&or esse mesmo motivo* pases andinos n-o aceitam 1G4S1$
4pulas das 1m6ricas
199C: %iami
199A: Santiao - 4omit+ de Neocia,=es da 1lca (dois rupos: '71 (1G41 interal) e (rasil
(1lca Gi;t* 1G41 a la carte)
I##1: Su6bec
I##J: %ar del &rata - 4;ave2: 1 1lca est> morta$
I##9: &ort o) Spain (3rindad 3robao)
EB4 estabelece plano de coopera,-o nuclear com a 0ndia* mas o cancela ap.s tente nuclear
de &oT;ran$
1998 - EB4 abre explora,-o do petr.leo para empresas estraneiras* )lexibili2a leisla,-o$
19A8 - 8eisel autori2a primeira explora,-o de petr.leo com capital estraneiro - Doint venture
com lideran,a da &etrobras
19J" - nacionali2a,-o da explora,-o do petr.leo$
199A - 1cordo com Rssia para coopera,-o espacial
I##C - %o7 para a) o desenvolvimento da base de 1lcFntra* moderni2a,-o dos lancamentos
de !GS$ b) lan,amento de astronautra de brasileiro c) ado,-o* pelo (rasil* do 8lonass*
alternativo ao 8&S$
5i)eren,a entre Gula e EB4:
EB4 tin;a um eixo virado por norte
Gula e:uali2ou as rela,=es norte-sul com as sul-sul$ @s dois eixos de relacionamentos
coexistem de )orma pac)ica* n-o-contradit.ria e sem preDudicar a autonomia$