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4.6.1.

PROGRAMA PILOTO PARA EL DESARROLLO


AGROPECUARIO CON CONOCIMIENTOS
ANCESTRALES
PRODUCTO
Mapeo de organizacione ! ac"ore re#acionado con #o
encadena$ien"o prod%c"i&o ! agro'eco#og(a.
INDICE
1. Antecedentes ....................................................................................................................... 3
2. Objetivos ............................................................................................................................. 4
2.1. General ............................................................................................................................. 4
2.2. Especficos ....................................................................................................................... 4
3. Mapeo de actores de la produccin agropecuaria ............................................................. 4
4. as !ujeres de las co!unidades del "#apa$ %an .............................................................. &
a. Mapeo de la cadena agro productiva de la papa ................................................................ 13
b. Mapeo de la cadena agro ali!entaria de los cereales' cebada( trigo ................................. 1)
c. Mapeo de la cadena agro productiva de productos tradicionales' oca( !as#*a ............... 1+
d. Mapeo de la cadena de produccin pecuaria ..................................................................... 1,
+. os actores de servicios relacionados con los siste!as de produccin agropecuarios ..... 1-
,. .roble!/tica ocal' los desafos de los actores ............................................................... 21
-. as percepciones de los actores sobre el "#apa$ %an 0 vinculacin al pro0ecto piloto . . 24
&. 1ugerencias para !ejorar los siste!as de produccin agropecuarios 0 enla2arlos con el
patri!onio cultural ................................................................................................................ 2+
.roduccin agrcola .............................................................................................................. 2+
3uidado a!biental ............................................................................................................... 2,
.roduccin pecuaria .............................................................................................................. 2-
d. E!prendi!iento e!presarial ............................................................................................ 2-
14. 5ibliografa ..................................................................................................................... 2&
1. Antecedentes
Los sistemas de produccin agropecuarios de las comunidades aledaas al
Qhapaq an, son gestionados de manera directa por las familias campesinas
indgenas, a travs de complejos sistemas de ayuda, intercambio y solidaridad
comunitaria de origen ancestral !rogresivamente se han ido incorporando actores
e"ternos al territorio comunal que inciden de alguna manera en los sistemas
productivos, sobre todo en la adquisicin de insumos, tecnologas, asistencia
tcnica y en la comerciali#acin $n esta refle"in, intentamos mostrar a los
principales actores internos y e"ternos que manejan estos sistemas
agropecuarios
%dicionalmente, interesa evaluar si la e"periencia y el capital social acumulado
por los actores en estos procesos de gestin de los sistemas productivos pueden
ser utili#ados y potenciados para la gestin de Qhapaq an &e hecho, se parte
de la tesis de que los sistemas productivos altoandinos de fuerte raigambre
ancestral, son parte del patrimonio cultural local y son recursos valiosos para una
gestin adecuada del patrimonio
&ebemos sin embargo sealar que, los actores que manejan los sistemas
agropecuarios altoandinos no se haban planteado relacionar de manera
especfica la gestin del Qhapaq an con los sistemas productivos, ni con el
manejo del patrimonio cultural, porque en general, no hay una gestin sobre el
camino, tampoco sobre el patrimonio, y las tmidas actividades tursticas que se
han desarrollado hasta el momento, son bastante convencionales en el sentido de
organi#ar caminatas, sin reconocer, ni relacionar al camino con otros elementos
patrimoniales, menos a'n con los sistemas productivos $sta es la primera
oportunidad, histrica podramos afirmar, en la que se plantea de manera e"plcita
buscar una gestin ordenada y planificada del Qhapaq an por parte de los
actores de su patrimonio y relacionar sistemas agropecuarios ancestrales con la
ruta, en los cantones %laus y (hunchi, lo cual abre una inmensa oportunidad para
revalori#ar a los sistemas agropecuarios altoandinos y proyectar la e"periencia de
los actores en la gestin sustentable de su patrimonio
$n los talleres sostenidos con las comunidades a propsito de esta
investigacin, se plante y refle"ion e"haustivamente el problema de la gestin
comunitaria del patrimonio cultural, del Qhapaq an como un patrimonio
especfico y la relacin entre los sistemas productivos con la gestin del
patrimonio, bajo la hiptesis de que, los sistemas agropecuarios ancestrales
constituyen un aspecto central del patrimonio ancestral, vivo y din)mico de la
poblacin local
2. Objetivos
2.1. General
*eali#ar el mapeo de actores relacionados con el Qhapaq an, +ona ,
(himbora#o para e"aminar su capacidad de gestin de su patrimonio cultural y de
la integracin de los sistemas agropecuarios ancestrales en una renovada visin
de su patrimonio
2.2. Espec!icos
$laborar un mapeo y una base de datos de los principales actores relacionados
con los sistemas de produccin agropecuarios en las comunidades aledaas al
Qhapaq an, #ona , (himbora#o
-isibili#ar y valori#ar la participacin de la mujer, como parte sustantiva de los
actores de los sistemas productivos y del patrimonio cultural
$"aminar las capacidades de los actores para integrar los sistemas productivos
ancestrales en el patrimonio cultural y sus posibilidades de integrarse a un
proyecto piloto
%nali#ar los actores en los encadenamientos agroproductivos relacionados con
las comunidades cercanas al Qhapaq an para e"aminar a los actores e"ternos
que inciden en los procesos productivos
". #apeo de actores de la prod$cci%n a&ropec$aria
$n los talleres de refle"in con las comunidades se construy una tipologa de
actores, tomando como centro a las familias campesinas que manejan sus
sistemas agropecuarios, agrupando seg'n grado de relacin, a los restantes
actores sociales que interact'an en los procesos productivos, de generacin de
conocimientos, tecnologas, y procesos de comerciali#acin (on esta
metodologa, se identificaron seis tipos de actores relacionados con la gestin de
los sistemas agropecuarios. /i0 los n'cleos de afinidad que agrupan a las familias
que manejan los sistemas productivos al interior de las comunidades1 /ii0 las
suborgani#aciones que manejan un recurso o un servicio al interior de las
comunidades y el cabildo comunitario central1 /iii0 la red no institucionali#ada de
diversos integrantes de las cadenas productivas de los principales productos que
se comerciali#an en la #ona1 /iv0 los agentes no gubernamentales de desarrollo
que ejecutan proyectos en las comunidades o que brindan servicios especficos1
/v0 las instituciones estatales y de los gobiernos locales que tienen relacin con las
comunidades1 y /vi0 las organi#aciones nacionales y provinciales indgenas con las
que interact'an las comunidades o son afiliadas 2e levant una base de datos
con la informacin pertinente de cada uno de estos actores /-er base de datos0 y
se confeccionaron cuadros de sntesis para anali#ar sus roles /(uadro 30
$n estas comunidades de altura, entre %laus y (hunchi, las familias que
manejan los sistemas productivos conforman pequeas redes de afinidad,
parentesco o vecindario /n'cleos de afinidad0 para el manejo de la produccin en
las diversas parcelas agrcolas que cada una de ellas posee o accede $stos
pequeos grupos afines intervienen en los momentos en los que las familias
necesitan mano de obra en los picos productivos, como la siembra, los aporques o
la cosecha Las familias se relacionan a travs de una serie de compromisos
recprocos de intercambio permanente de mano de obra, bienes y servicios $l
intercambio recproco de mano de obra se denomina 4maquitamaachic51 el
acceso a la tierra se denomina 4partido5 que es una traduccin de los sistemas de
4ayni51 el intercambio de servicios o conocimientos es el 4randi6randi5, y una serie
de regateos en el intercambio de bienes que incluyen 4yapa5 /premio0, 4pe#ua5
/sobrepremio0, 4probana5 /probar un poquito0, entre otras
$stos grupos de afinidad crean relaciones intensas de circulacin de dones y
contradones, son las verdaderas unidades 4naturales no institucionali#adas5 que
manejan la produccin en los diversos pisos y nichos ecolgicos, intercambian
opiniones, inclusive religiosas y polticas, intervienen como n'cleo en la toma de
decisiones comunitarias, al punto que, la comunidad se presenta como un sistema
din)mico de alian#a7conflicto y negociaciones permanentes de los diversos
n'cleos de afinidad $n el tiempo, los n'cleos se re6estructuran permanentemente,
puesto que las familias adquieren nuevas parcelas de tierra /el ideal andino es
poseer parcelas en diversos pisos ecolgicos0, adquieren nuevas relaciones y
compromisos /casamientos, nacimientos, compadra#gos, migraciones,
envejecimiento y muerte0, de manera que los integrantes de estas pequeas redes
cambian de manera muy activa $stos n'cleos de afinidad pueden ser la base
para mostrar a los interesados de conocer el patrimonio cultural las diversas
formas de manejo de los pisos ecolgicos, los calendarios agropecuarios, las
labores culturales, las relaciones sociales de reciprocidad para el manejo de los
sistemas productivos, en fin, todos aquellos aspectos de la gestin de los sistemas
agropecuarios
Las familias tambin crean sub6organi#aciones para gestionar un recurso, como
el agua de riego /juntas de regantes0, el agua de consumo humano /juntas
administradoras del agua potable0, organi#aciones femeninas /microcrdito,
artesanas, manejo de animales menores0, las asociaciones de padres de familia
de las guarderas, escuelas y colegios, los clubes deportivos o las iglesias &e
estas organi#aciones, aquellas relacionadas directamente con el manejo de los
sistemas productivos son las juntas de regantes, que en ocasiones llegan a tener
un papel tan fuerte que compiten con el cabildo comunal $stas organi#aciones al
manejar un recurso vital como el agua, tienen capacidad de movili#ar fondos,
cobrar pequeas tasas, movili#ar a los integrantes para mantener los sistemas,
sancionar las infracciones, disciplinar a los usuarios, elaborar y negociar
propuestas con organismos e"ternos, cuestiones que han elevado su capacidad
de gestin $sta capacidad de gestin puede ser perfectamente utili#ada para la
gestin que precisa el Qhapaq an y el patrimonio cultural en general
Las familias y las sub6organi#aciones se agrupan en el cabildo comunal, que
constituye de una parte, la continuidad histrica de 4llajta andina5 y de otra, es una
forma de adaptacin a la organi#acin jurdico6poltica y administrativa propuesta
por el estado La comunidad es en este sentido, una agrupacin de familias que
manejan un territorio microvertical, que se identifican con ese territorio
distinguindolo claramente del de otras comunidades, tienen una autoridad
reconocida /el cabildo comunal0, tienen sistemas de parentesco y ayuda recproca,
comparten smbolos y bienes comunitarios /escuela, iglesia, casa comunal,
servicios y tierra comunitaria0 2in embargo, de poseer estas caractersticas,
tambin tienen fuertes limitaciones y conflictos internos Las limitaciones son mas
bien estructurales. escasos recursos /poca agua, deficiente calidad de tierra,
ausencia de bosques, subsuelo inestable0, problemas de migracin, deficientes
indicadores socioeconmicos y conflictos entre las sub6organi#aciones e incluso
entre n'cleos de afinidad, que suelen producir divisiones /fraccionalismo andino0 o
que debilitan al gobierno comunitario, impidindole normar el uso de los recursos,
especialmente el p)ramo % pesar de estas limitaciones, la comuna contin'a
siendo el organismo con capacidad de articular a sus territorios comunales, por
tanto, es la clave de la gestin del territorio y del Qhapaq an La comuna precisa
de un fortalecimiento institucional para que desempee con fuer#a su papel de
gobierno comunitario
!ara la adquisicin de bienes necesarios para el proceso productivo
/herramientas, insumos0, para la dotacin de servicios importantes /transporte,
tecnologa, mantenimiento y reposicin de herramientas e insumos0, para lograr
alg'n tipo de apoyo financiero para comprar semillas, pies de cra, abonos,
pesticidas1 y para la comerciali#acin de los productos agropecuarios, se
estructuran pequeas cadenas verticales que funcionan ligando a los territorios
comunales con los centros urbanos. son cadenas de diversos actores, a menudo
intertnicas, desiguales, que en ocasiones toman la forma de relaciones de
compadra#go, amistad y clientelismo, o que funcionan de manera mas abierta, sin
constituir cadenas muy estructuradas 8as adelante, presentamos un an)lisis
particular de las cadenas de la papa, cebada, trigo, oca, mash9a y ganado
vacuno, que constituyen los principales productos de la #ona, en los que se
muestra una estructura compleja integrada por familias productoras, transportistas,
dueos de almacenes de insumos, tcnicos, ferias abiertas y agencias de apoyo,
que tienen relaciones generalmente asimtricas, cru#ada por conflictos
intertnicos, por diferencias campo6ciudad, por intereses clasistas y que
ordinariamente establecen relaciones muy inequitativas con los comuneros %
pesar de ello, una mirada m)s proactiva de estas cadenas, nos permite destacar
algunas potencialidades. su estructura ciudad6campo puede ser utili#ada para
promover y facilitar el turismo comunitario1 la capacidad instalada /transporte
especialmente0, conocimiento de las rutas y su capacidad de inversin puede ser
'til par fomentar alian#as1 y evidentemente, la asistencia tcnica y financiera es
clave en todos estos procesos, de manera que puede surgir un tipo de asesor
cultural, turstico o en gestin del patrimonio que puede apoyar a las comunidades
2in duda alguna, el trabajo m)s consistente en el apoyo a proyectos locales, es
el que ejecutan las :;<s y las iglesias, 'ltimamente las universidades, es decir, el
sector denominado 4agentes de desarrollo5 !or ejemplo, en %chupallas se
destaca la presencia de -isin mundial, conjuntamente con las =glesias >nidas,
que promueven el desarrollo integral de las comunidades1 la (entral $cuatoriana
de 2ervicios %grcolas, ($2%, que estara iniciando un proceso de capacitacin en
iniciativas empresariales !or otra parte en la #ona de (hunchi, se cuenta con el
apoyo de ?$!! en algunas actividades relacionadas con el sector agrcola,
principalmente con crditos Las curias parroquiales, la >niversidad ;acional de
(himbora#o, la !olitcnica del (himbora#o e incluso algunos gremios tursticos,
son determinantes en los procesos de capacitacin, asistencia tcnica,
movili#acin de recursos, ejecucin de proyectos especficos, debate y
sistemati#acin del conocimiento, entre sus principales papeles >no de los
problemas que tienen ordinariamente estos organismos es su escasa
coordinacin, cuestin que puede superarse con la construccin de redes y con un
mayor protagonismo de las comunidades para negociar el apoyo que precisan
$ntre los actores locales, es muy significativa la accin de los gobiernos
seccionales. juntas parroquiales, municipios y el (onsejo !rovincial Las juntas
parroquiales se han venido consolidando, despla#ando de este papel a las
organi#aciones de segundo grado /:2<s0, son las principales interlocutoras de los
municipios y consejos provinciales, tienen alguna capacidad para recoger la
demanda y para organi#ar procesos participativos $n cambio tienen limitaciones
reglamentarias en la ejecucin y su papel en la coordinacin y veedura ciudadana
es poco sistem)tica 2in duda alguna, precisan una mayor capacitacin y
definicin de sus roles
!or su parte, los municipios locales pueden y deberan convertirse en el centro
de la ejecucin de las propuestas de intervencin $llos est)n en capacidad de
ordenar el territorio, de priori#ar entre sus lneas de accin el patrimonio cultural,
pueden destinar recursos, fomentar alian#as y coordinar a las diversas
instituciones $n la actualidad, hay una interesante renovacin del lidera#go en
estos organismos, con el ingreso de indgenas /en el caso de %laus0 y de %lian#a
!as en el caso de (hunchi, que se muestran m)s cercanos a la implementacin
de presupuestos participativos y de la valori#acin del patrimonio cultural,
aspectos que pueden incidir favorablemente en la gestin participativa del Qhapaq
an 2in embargo tienen varias limitaciones. su apego por la infraestructura m)s
que por la gestin, el corte tnico y rural6urbano en los tcnicos y las limitaciones
presupuestarias $stas limitaciones pueden superarse con una alian#a de actores
que incidan en la din)mica municipal
$l (onsejo !rovincial dirigido desde el ,@@A por un indgena de buen perfil y
capacidad, ha buscado en estos aos mejorar la equidad en la inversin
presupuestaria, en la participacin de las parroquias rurales y en las lneas de
trabajo $l presupuesto que hasta el ,@@A se haba concentrado en *iobamba
/BCD de la inversin0 ha venido sostenidamente desconcentr)ndose en los 3@
cantones de manera m)s equitativa1 a travs del !resupuesto !articipativo de
(himbora#o, !!(E, las asambleas parroquiales han decidido sus inversiones y
hay un marcado inters por el patrimonio cultural 2in embargo, el (onsejo
!rovincial tiene grandes limitaciones presupuestarias, su aparato administrativo
sigue siendo muy lento y sus principales contratistas est)n afincados en
*iobamba 2in duda alguna, el (onsejo !rovincial deber) jugar un papel central
en la gestin del patrimonio cultural y del Qhapaq an en particular, porque puede
coordinar a los dos municipios, puede proponer un ordenamiento territorial que
visibilice a las antiguas rutas y desarrollar la lnea de patrimonio cultural $l
(onsejo !rovincial puede lograr la participacin, por la va de la concurrencia, de
otros organismos gubernamentales, puesto que, en (himbora#o, uno de los
problemas centrales es la descoordinacin Fambin puede profundi#ar su e"itosa
e"periencia con las microempresas comunitarias de mantenimiento de caminos,
que en esta ocasin podra servir para el mantenimiento de la red vial ancestral
1

$ntre los organismos del <obierno (entral, un papel importante pueden
desempear las escuelas y colegios, tanto de la educacin convencional, como de
la intercultural bilingGe para colocar en la currcula escolar el tema del patrimonio
cultural
?inalmente, entre las organi#aciones indgenas, mantienen su peso las
organi#aciones de segundo grado />;:(=!% y ?:*(%(E0, sobre todo aquellas
ubicadas en la matri#, puesto que las ubicadas en las parroquias rurales, han sido
pr)cticamente despla#adas por las juntas Las organi#aciones de segundo grado
son muy sensibles al rescate del patrimonio cultural, pueden ejecutar proyectos,
ayudar en los procesos participativos y en las negociaciones que deber)n hacerse
para lograr los recursos que requiere una intervencin sostenida !articular
importancia tiene la presencia organi#ada de las mujeres, tema que ser) abordado
de manera especfica
(uadro 3. !rincipales actores relacionados con el trabajo agropecuario en las comunidades
cercanas al QE%!%Q %;, >;%(E, mayo del ,@@C
Actores Actividades Direccin: Telfono
:
1. Organismos no gubernamentales
PDA
Achupallas
Desarrollo Rural Integral.
Coordinador Ing. Jorge Tuquinga.
Telf. 085303!0
"i#$n %ol&'ar !(( 03(3!)!
*
085303!
0
+,PP Desarrollo Rural. Coor. Ing. I'-n
Pulgar.
.ua/aquil entre 0elasco /
Tarqui.
C,"A ,st- Iniciando ,n Achupallas.
Responsa1le2 Ing. Aurelio Ro#-n
A'. Atahualpa 303!4
5Rio1a#1a6 con delegaciones
#$'iles Achupallas
(50048
2. Organizaciones estatales
1
6a!n( Galo( et.all. El presupuesto participativo del Gobierno .rovincial de 3#i!bora2o( un aprendi2aje
para la de!ocracia( 3OM789:E3( 244-( "uito
Junta Parroquial
de Achupallas
Pasa desaperci1ido. Presidente2
Jos7 8anuel 9uinche.
Pla:a Central s;n
8unicipios2
Alaus&
Chunchi
Alaus&< Presupuesto Participati'o.
Alcalde2 Jos7 Cle#ente Tada/. 8ail
2 Cle#en=**>?ahoo.Co#
,n Chunchi ,st- Apo/ando Con
@1ras De Infraestructura 0ial.
Alcalde Aalter 0icente Bar'-e:
8ancero< #ail 2
C'n#D54>/ahoo.es
5 de Junio ? Ricaurte 5 Alaus& 6
.eneral C$rdo'a 54
5Chunchi6.
03(3!83
!
(34))
ECPCE Ea puesto #ucho esfuer:o con
o1ras de infraestructura / 'ialidad<
segFn el presupuesto
participati'o. Prefecto2 Dr. 8ariano
Curica#a. Telf.2 (43)0
Cara1o1o / Pri#era
Constitu/ente 5Rio1a#1a6.
03()(0
*
03(43)
0
8@P Con apo/o directo del go1ierno
nacional para asfaltar la '&a que
conduce desde la 8o/a hasta
Achupallas< se encuentra en fase
de e=ecuci$n
Carlos Ga#1rano 5348 03(4!(
5
8"P %rinda atenci$n #7dica gratuita
con el centro de salud en
Achupallas / Chunchi< tarea que es
#&ni#a frente a la gran de#anda.
Dr. Huis D-'ila.
0&a A Gula Junto a el Colegio
8ariscal "ucre
s;n
8,C Atenci$n a las unidades
educati'as de guarder&as<
escuelas< colegios.
,spe=o !3334 5 Rio1a#1a
6
03(4505
(
3. Organizaciones indgenas
IB@CIPA +ortaleci#iento socio organi:ati'o
de Achupallas 5IB.AJAB6.
+@RCACE .esti$n de apo/o de instituciones
para las co#unidades de 1ase /
fortaleci#iento socio organi:ati'o.
0&a a Cuenca a dos cuadras
de la pana#ericana sur
5Chunchi6
s;n
. Organizaciones comunales
Ca1ildo de la
co#unidad
Ad#inistraci$n co#unitaria Casa parroquial s;n
Junta ad#inistradora
de agua pota1le
Ad#inistraci$n "iste#a De
Agua< Presidente "r. %/ron
0elasco.
Pla:a central s;n
Junta de regantes Ad#inistraci$n Del "iste#a
De Riego< Presidente "r.
+rancisco Ja#iKa.
Tenencia pol&tica s;n
@rgani:aci$n de
#u=eres
+ortaleci#iento organi:ati'o /
gesti$n< Presi. "ra.2 8argoth
0illa.
Eotel IngaKan 5 %ol&'ar /
A:ua/6
03(3045

Directi'a de la
escuela
,ducaci$n ? Ali#entaci$n
Infantil< Director Hic. Da/si
He$n
Pla:a Central 5 To#as Toledo 6 s;n
Directi'a de
.uarder&a
,ducaci$n / ali#entaci$n pre
escolar
Pla:a central s;n
?uente. $quipo tcnico >;%(E, (omunidades beneficiarias %chupallas y (hunchi
'. (as )$jeres de las co)$nidades del *+apa, -an
Las mujeres de las comunidades cercanas al Qhapaq an reali#aban
tradicionalmente las actividades domsticas. preparacin de los alimentos, crian#a
y educacin de los hijos, atencin paramdica y psicolgica, cuidado de animales
menores y cierta produccin artesanal /hilar lana, torcer hilo de lana u orln, tejer,
elaborar sirga0 2in embargo, progresivamente han asumido nuevos roles, como
la organi#acin de actos ceremoniales y rituales colectivos, pues sin ellas la vida
religiosa morira, proveen de vinculacin social con otras familias y en los 'ltimos
aos han asumido responsabilidades agrcolas en la chaHra y en algunos
pequeos proyectos de ahorro, comerciali#acin y mejoramiento de ingresos, vale
decir, est)n transitando del espacio domstico al p'blico7comunitario
$n la ideologa patriarcal a'n imperante, al no considerarse como trabajo a las
actividades domsticas o a ciertas actividades agrcolas reali#adas por ella, la
incorporacin de la 8ujer a la fuer#a regular del trabajo es insuficientemente
valorada y auspiciada La mayora de los 4quehaceres domsticos5 no requieren
gran calificacin tcnica y por eso hay baja productividad y bajos jornales, a pesar
de lo e"tenuante que sea el da de labor, quedando ella siempre en dependencia
econmica del salario de su marido o de la ayuda de sus hijos jvenes Iien
puede decirse que en estas comunidades lejanas, el trabajo que ella reali#a es
a'n subestimado socialmente y considerado como secundario %lgo empie#a a
cambiar
La disgregacin del n'cleo familiar en forma temporal o permanente, el
surgimiento de nuevos valores y e"pectativas al interior de la familia, la nueva
divisin social de trabajo impuesta por la presin del mercado, trae consecuencias
para la mujer indgena y campesina de la localidad, que se ve for#ada a modificar
su vida rutinaria y a reempla#ar en la casa y en la comuna a la fuer#a de trabajo
de su marido migrante 2in embargo, estos cambios duplican su tarea y afectan a
la pequea produccin artesanal de consumo domstico !odemos decir que la
estampida migratoria de los hombres en algunas de las comunidades estudiadas,
hacia $spaa y $stados >nidos, ha trado consigo una nueva divisin social de
trabajo, que ha colocado a la mujer como cabe#a responsable de la reproduccin
y reposicin de la fuer#a de trabajo y por tanto del desarrollo del ciclo domstico y
comunitario Ea diversificado la participacin productiva de la mujer indgena, que
va desde el incremento de trabajo no remunerado en la unidad familiar, hasta el
ingreso en el trabajo asalariado, sobre todo en el servicio domstico y el comercio
menor
$n algunos hogares, sobre todo en (hunchi, la agricultura y el cuidado del
ganado han pasado a ser una ocupacin e"clusiva de las mujeres rurales, lo cual
significa una modificacin profunda desde el punto de vista econmico, social y
cultural La calificamos como una tendencia hacia la femini#acin de la agricultura
de minifundio, aunque las mujeres no sean las que lleven el arado o las
aplicaciones de insumos qumicos &e esta forma su jornada de trabajo se
prolong durante todos los das $s una labor fatigante que va m)s all) de las
doce horas diarias reali#ando labores diferentes relacionadas con el campo, el
cuidado de los animales menores, a veces el ganado, las ocupaciones del hogar,
la recoleccin de lea y el corte de yerba La ayuda de los nios, en especial de
las nias, es importante pero afecta a su asistencia a la escuela $n algunas
comunidades si adem)s e"iste alg'n proyecto de desarrollo de alguna :;<,
significa que se incrementa el trabajo y el grado de responsabilidad
$n el caso de las mujeres que reali#an alguna labor artesanal, el ingreso que
eventualmente reciben por ella, realmente no es significativo 8)s lo es por la
venta de 4los animalitos5. gallinas, cuyes, conejos, borregos, chanchos $ste
ingreso econmico es notable, lo considera 4familiar5 y se reali#a a travs de la
comerciali#acin $n otros casos, la 8ujer es la encargada de vender los
productos agrcolas en poca cantidad y la leche a los intermediarios o en el
mercado local, con preocupacin por el precio que le imponen
La mujer, en medio de estos cambios, es la principal 4responsable del hogar5
$s la encargada de mantener, proteger y reproducir la fuer#a, cuidar la
capacitacin fsica, intelectual, adiestrar y formar a sus hijos, que son futuros
trabajadores % ella se la ve como principal reproductora de las condiciones para
la continuidad de la comunidad, porque es fiel transmisora de conocimientos,
costumbres, creencias, conductas, smbolos, incluido el lenguaje &e hecho,
durante muchas dcadas la mayora de ellas en %chupallas fue monolingGe
(uando trae la vida al mundo con mucho dolor y la cuida1 cuando transforma la
materia prima. los cultivos, la lana, los animales domsticos, en bienes de
consumo o en mercancas, y complementa el deber con las tareas de casa, hace
posible el proceso reproductivo de la fuer#a de trabajo, cumple su rol familiar como
e"tensin de su rol biolgico, sin percibir salario ni reconocimiento social $n
efecto, varias de estas actividades ni siquiera son reconocidas como trabajo, pues
el factor ideolgico es predominante, y ste permanece cargado de prejuicios y
nociones subjetivas, acerca de la naturale#a biolgica de la 8ujer
$l suyo es un trabajo gratuito, no le cuesta dinero a la sociedad, beneficia a
todos los miembros de la familia, pero no lo valoran a pesar de ser socialmente
necesario ;o cabe duda que el lado afectivo y familiar oculta el valor econmico1
los servicios y bienes que da la madre se consumen, no perduran, 4ni siquiera
gracias, dicen5 4a veces mejor el marido bota pegando encima5 4ya viejitas, ni
regresan a ver los hijos, se olvidan5
$s un trabajo continuo, esto es, una actividad encadena a otra, sin horario ni
descanso definido (uando se les pregunta por qu no vienen a la reunin dicen
casi todas. 4no hay tiempo ni para sentar5 4solo en ocupacin pasamos5 4hasta
hacer algo el da ya acaba5
$s un trabajo aislado, reali#ado individualmente en el mundo callado de la casa,
de acuerdo con los pocos recursos que dispone !or eso es una tarea muy difcil
traerla a la reunin de la organi#acin $l trabajo no es igual en todas $l ingreso
familiar est) en relacin directa con la calidad de vida y las condiciones del trabajo
domstico, con el tiempo disponible y las tareas que debe reali#ar !or ejemplo,
para las madres indgenas el trabajo es muy duro y difcil, pues alejadas como
est)n no siempre disponen de algunos servicios ni del dinero suficiente para
mejorar las condiciones tcnicas 8)s difcil todava cuando su esposo y sus hijos
se desentienden de ayudar en los requerimientos domsticos m)s elementales
$stas variables deben tenerse en cuenta al momento de impulsar actividades
en torno a la gestin del patrimonio cultural ;o ser) posible si no hay una
reorgani#acin de los roles de gnero, si los hombres no participan activa y
decididamente en las tareas domsticas
La ideologa patriarcal de los comuneros, produce una visin asimtrica de los
gneros, sobre la posicin social de la mujer, sobre sus actividades, sus
limitaciones y posibilidades ;o se puede pensar en un plan promocional agrcola6
artesanal sin la valoracin comunitaria de su gnero, que es un hecho social, las
e"periencias, ritos, normas y costumbres que la sabidura y el sentido com'n
atribuy y dict a todos sus miembros y que marca la equidad y la diferencia
fundamental entre los se"os
La gestin del patrimonio puede significar una nueva manera de plantearse
viejos problemas para poner en cuestin los postulados sobre el origen de la
subordinacin femenina, y replantear formas y cuestiones de organi#acin social,
econmica, poltica y cultural 2acar el tema de lo puramente biolgico y de la
opresin y colocarlo en el debate social, en el registro humano donde la diferencia
puede asumir el car)cter de igualdad Los ejes de la valoracin de lo masculino y
femenino deben seguir siendo culturales tambin y e"presarse armnica y
complementariamente en lo laboral &e ah que es importantsima la participacin
femenina en actividades econmicas bien concertadas, pues la e"periencia local
ensea que los emprendimientos pasados afectaron negativamente a las
comunidades
*esulta muy importante insistir en el fomento de las relaciones de reciprocidad
y redistribucin para la complementariedad, enrai#adas en la comunidad y
amena#adas por la moderni#acin $n estas relaciones se ejercita el 4compartir5
que es un dnamo de identidad cultural y que afirma la cohesin social %lgo
similar habra que decir de instituciones como el compadra#go y otras formas de
alian#a e intereses comunes, como factores que ayudan a la subsistencia y a
consolidar la#os de solidaridad entre las familias $s necesario afirmar el rol de
resistencia, que es propio de la 8ujer indgena, mediante la conservacin de la
lengua, el uso de las tradiciones y costumbres, la sociali#acin de los nios, la
redefinicin de influencias que trae consigo la migracin y apoyar su dedicacin a
la pequea chaHra
$s necesario propender al mejoramiento de la produccin de alimentos
mediante estrategias de cuidado y enriquecimiento de suelos, manejo del entorno
natural, recuperacin de cultivos ancestrales a fin de enfrentar bien la desnutricin
que un problema de todos, y lograr salud como parte b)sica de la calidad de vida
La promocin de la 8ujer debe favorecer su acceso concreto a los servicios de
salud, que en la #ona de estudio son deficitarios pues no cubren al conjunto de la
poblacin, son inadecuados e insuficientes 2on muy pocas las mujeres que
acuden a los servicios en demanda de atencin, por el limitado nivel econmico y
educacional $n la coyuntura poltica actual advertimos inters por una
programacin de servicios acorde a la realidad local, mejor equipamiento y con
valoracin de la medicina tradicional Los profesionales locales piensan que las
mujeres son un sector de la poblacin en riesgo, debido a los embara#os
prematuros y seguidos, los bajos niveles de nutricin y la falta de atencin mdica
en el parto Eay que procurar un acceso efectivo de la 8ujer a la educacin
b)sica, en especial a la alfabeti#acin y educacin primaria completa
.. (os actores de las cadenas prod$ctivas / s$s potencialidades
Las cadenas productivas de la produccin agropecuaria en %chupallas son de
autoabastecimiento, reciprocidad y secundariamente comerciales, en las que se
incluye la cadena de la papa y en menor medida de haba y cebada0, que en
general funcionan una ve# al ao $n la #ona de (hunchi, en cambio es muy
diferente, se cultiva papa de manera comercial, y el e"cedente se utili#a para el
autoconsumo familiar, de manera que este cantn, funcionan las tpicas cadenas
agro productivas, que en el caso de %chupallas tienen un patrn fuertemente
tradicional
Los dem)s cultivos /granos, races y tubrculos andinos0 son de consumo
familiar, de seguridad y soberana alimentaria $ste tipo de cadenas productivas
4de autoabastecimiento5 deben desarrollarse a futuro incorporando valor agregado
para generar mayores e"cedentes, de manera de incorporarse paulatinamente al
mercado
Lo m)s cercano a un encadenamiento productivo, es el funcionamiento de
rubros potenciales que han sido sugerido desde los beneficiarios. papa, cereales
/cebada y trigo0 y ganadera que es la principal fuente de ingreso econmico de
los beneficiarios
a. #apeo de la cadena a&ro prod$ctiva de la papa
$s el rubro m)s importante de la #ona, la papa constituye desde pocas
milenarias el principal producto de %chupallas, sustento para la alimentacin y
generacin de e"cedentes econmicos mnimos !articipan para el
aprovisionamiento de insumos agentes de desarrollo /-isin 8undial, !&%
%chupallas, ?$!!0, los almacenes que venden pesticidas y ferreteras para las
herramientas de labran#a La principal asesora tcnica se basa en los
conocimientos locales y la e"periencia de los mayores Las ventas se reali#an en
las ferias y los consumidores finales son los clientes de los restaurantes locales y
las familias de la provincia
8apa 3 8apeo de la cadena agro alimentaria de la papa en las comunidades cercanas al
Qhapaq an, >;%(E, mayo del ,@@C
?uente. $quipo tcnico >;%(E, (omunidades beneficiarias %chupallas y (hunchi
$"iste una gran potencialidad en la posibilidad de recuperar y mantener las
variedades nativas de papa, que son producidas con un uso mnimo de
agroqumicos e incluso de manera e"clusivamente org)nica, lo cual presenta una
buena oportunidad 2e puede mejorar esta cadena, a travs de la certificacin
org)nica, seleccin y limpie#a del producto, embalaje y transporte higinico, y
eventualmente incorporar el valor agregado, a travs de la formacin de pequeas
microempresas $llo estimular) a los productores a mantener las variedades
nativas, que deber)n ser clasificadas y estudiadas para destacar su valor nutritivo,
su sabor, sus diversas utilidades, a travs de un programa de difusin $l cultivo
de la papa en los diferentes arreglos en los sistemas productivos, las relaciones de
reciprocidad, rituales y tecnologas ancestrales, as como, su valor nutritivo como
producto org)nico y sus diversas posibilidades culinarias, pueden ser un fuerte
atractivo para todos los visitantes del Qhapaq an
INSUMOS PRODUCCION
PAPA
COOPERACION
FEPP, VISION MUNDIAL
CESA, Municipio de Alaus
COMPRAS
Almacn a!opecua!io Alaus
Fe!!e"e!as Alaus
Fe!ia de Ac#upallas
Fe!ia de Alaus $ C#unc#i
%&e!!amien"as, a'onos,
pes"icidas(
ASESORIA EXTERNA
Almacn a!opecua!io
Visi)n Mundial
FEPP
ASESORIA INTERNA
E*pe!iencia local
Ma$o!es
Conocedo!es
COMERCIALIZACION
In"e!media!ios de
S#uid, Alaus, Ca+a!
RETRIBUCION:
C#ala
Compa!"i!
,aci)n
P!es"amano
-us"e
CONSUMO INTERNO
Familias comunidades,
Ca'ece!a pa!!o.uial,
Visi"an"es
CONSUMIDOR EXTERNO
,es"au!an"es $ /amilias de0
Alaus
C#unc#i
Ca+a!
Cuenca
Cos"a
,io'am'a
Fal"a
!e"!oalimen"aci)n
INSUMOS PRODUCCION
PAPA
COOPERACION
FEPP, VISION MUNDIAL
CESA, Municipio de Alaus
COMPRAS
Almacn a!opecua!io Alaus
Fe!!e"e!as Alaus
Fe!ia de Ac#upallas
Fe!ia de Alaus $ C#unc#i
%&e!!amien"as, a'onos,
pes"icidas(
ASESORIA EXTERNA
Almacn a!opecua!io
Visi)n Mundial
FEPP
ASESORIA INTERNA
E*pe!iencia local
Ma$o!es
Conocedo!es
COMERCIALIZACION
In"e!media!ios de
S#uid, Alaus, Ca+a!
RETRIBUCION:
C#ala
Compa!"i!
,aci)n
P!es"amano
-us"e
CONSUMO INTERNO
Familias comunidades,
Ca'ece!a pa!!o.uial,
Visi"an"es
CONSUMIDOR EXTERNO
,es"au!an"es $ /amilias de0
Alaus
C#unc#i
Ca+a!
Cuenca
Cos"a
,io'am'a
Fal"a
!e"!oalimen"aci)n
b. #apeo de la cadena a&ro ali)entaria de los cereales0 cebada1 tri&o
Los cereales, entre ellos la cebada y el trigo, constituyen productos con
potencial para el procesamiento y organi#acin empresarial, actualmente /mapa ,0
se utili#a para el auto consumo de la alimentacin familiar /J@D0, una pequea
cantidad /3@D0 para la alimentacin animal /aves de corral y porcinos0 y una
mnima cantidad /3@D0 se utili#a para alg'n tipo de comerciali#acin La cadena
incluye a productores, almacenes de insumos, las ferias /intermediarios0, los
transportistas y tambin a los molinos de la #ona
#apa 2
#apeo de la cadena a&ro prod$ctiva de los cereales 2cebada1 tri&o31 en las
co)$nidades cercanas al *+apa, -an1 UNAC41 )a/o del 2556.
?uente. $quipo tcnico >;%(E, (omunidades beneficiarias %chupallas y (hunchi
%lgunas herramientas y envases se consiguen en las ferias y ferreteras, pero la
mayora de los insumos se aprovisionan en la misma localidad, este tipo de trabajo
hace que sean independientes y los costos de produccin sean mnimos La
mayora de las comunidades utili#an en alg'n momento balanceado para las aves
de corral, sin embargo todo viene de otros lados1 as tambin consumen pan y la
harina que tambin viene de otro lugar La cadena, en este caso, debe incorporar
la creacin de microempresas con capacidad de generar balanceados para
aprovechar el mercado local y molinos para procesar el producto $l valor de la
cadena de cereales para activar el patrimonio cultural, no reside tanto en los
sistemas productivos /que en verdad requieren en este caso poca mano de obra0,
sino en los productos derivados. pan enriquecido de alta calidad, balanceados
para producir pollos, gallinas y huevos criollos1 chanchos y otros animales de
INSUMOS CEREALES
(Cebada, trigo)
INSUMOS PROPIOS
Semillas
&e!!amien"as
COMPRAS
Almacn a!opecua!io
Fe!!e"e! as Al aus
Fe!ia de Ac#upallas
Fe!!e"! a $ /e!ia de C#unc#i
%Semi lla, #e!!ami en"as,
en1ases(
ASESORIA INTERNA
E*pe!i encia local
Ma$o!es
Conocedo!es
VEN2A 2,ADICIONAL
In"e!media!ios de
S#iud, Al aus, Ca+a!
2!a"as3
REDISTRIBUCION
C#ala
Compa!"i !
,aci )n
P!es"amano
CONSUMO INTERNO
Familias comunidades,
Ca'ece!a pa!!o.uial,
Visi"an"es
CONSUMIDO, E42E,NO
Familias de0
Alaus, C#unc#i , Ca+a!,
Cuenca, Cos"a, ,io'am'a
Moli nos
Ce!1ece! a nacional
PROCESAMIENTO
Mol inos de ac#upallas
Mol ino manual de pied!a
Mol ino manual
me"alicocol om'iano
INSUMOS CEREALES
(Cebada, trigo)
INSUMOS PROPIOS
Semillas
&e!!amien"as
COMPRAS
Almacn a!opecua!io
Fe!!e"e! as Al aus
Fe!ia de Ac#upallas
Fe!!e"! a $ /e!ia de C#unc#i
%Semi lla, #e!!ami en"as,
en1ases(
ASESORIA INTERNA
E*pe!i encia local
Ma$o!es
Conocedo!es
VEN2A 2,ADICIONAL
In"e!media!ios de
S#iud, Al aus, Ca+a!
2!a"as3
REDISTRIBUCION
C#ala
Compa!"i !
,aci )n
P!es"amano
CONSUMO INTERNO
Familias comunidades,
Ca'ece!a pa!!o.uial,
Visi"an"es
CONSUMIDO, E42E,NO
Familias de0
Alaus, C#unc#i , Ca+a!,
Cuenca, Cos"a, ,io'am'a
Moli nos
Ce!1ece! a nacional
PROCESAMIENTO
Mol inos de ac#upallas
Mol ino manual de pied!a
Mol ino manual
me"alicocol om'iano
granja de calidad garanti#ada, que podran ser la base de una propuesta
gastronmica atractiva, tanto para visitantes internacionales, como para los locales
amantes de platos tpicos de la cocina criolla
c. #apeo de la cadena a&ro prod$ctiva de prod$ctos tradicionales0 oca1
)as+7a
%lgunos rubros que representan la produccin agrcola de productos
tradicionales y plantas medicinales, se mantienen por tradicin y costumbre, como
productos de la variada farmacopea andina y como complemento alimenticio
%lgunos de estos cultivos presentan propiedades curativas, que permiten
tratamientos alternativos de diversos problemas no resueltos por la medicina
convencional %l momento, como hemos dicho, no hay una cadena productiva
cl)sica, se trata de producciones de autoconsumo, que marginalmente salen al
mercado $n esta cadena intervienen los productores, las ferias /intermediarios0 y
los consumidores
#apa " #apeo de la cadena a&ro prod$ctiva de prod$ctos tradicionales 2oca )as+7a31
en las co)$nidades cercanas al *+apa, -an1 UNAC41 )a/o del 2556.
?uente. $quipo tcnico >;%(E, (omunidades beneficiarias %chupallas y (hunchi
$s un sistema de produccin org)nico, constituye parte de la identidad
alimentaria, aunque la nueva generacin de habitantes est) perdiendo la
costumbre de usar y consumir !or eso es imprescindible crear un mercado,
incorporando el valor agregado /harinas, te, medicina0, que ya e"iste al alcance en
el pas Fambin es importante, como hemos dicho, utili#ar estos productos para
enriquecer otros de consumo masivo /quesos, yogurt, pan, entre otros0 !ara ello,
es necesario crear microempresas, cuyos elementos centrales son. la
capacitacin, seguimiento, financiamiento y gestin Las poblaciones locales y los
tambos del camino del Qhapaq an, que deber)n rehabilitarse, podran ser puntos
INSUMOS
PRODUCTOS
TRADICIONALES
(oa, !a"#$a )
Pro%io"
Semil l a
&e!!ami en"a s
COMPRAS
Fe!i a de Ac#upal l as
Fe!i a de Al aus $ C#un c#i
%en1as es(
ASE SORIA INTERNA
E*pe!i encia local
Ma$o! es
Conoc ed o!es
5ac#a6
RETRIBUCION:
C#a la
Compa!"i !
,aci )n
P!es" amano
-us" e
CONSUMO INT ERNO
Fami li as comuni dades,
Vi si " an"es
Al i men" aci )n ani mal
INSUMOS
PRODUCTOS
TRADICIONALES
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P!es" amano
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CONSUMO INT ERNO
Fami li as comuni dades,
Vi si " an"es
Al i men" aci )n ani mal
de venta importantes, adem)s de un mercado e"terno que es necesario construir,
tal como lo est)n mostrando que es posible los proyectos de las *adiofnicas de
(himbora#o
d. #apeo de la cadena de prod$cci%n pec$aria
La principal fuente de ingresos de las familias, especialmente de (hunchi,
representa la produccin pecuaria, en la que se utili#an las tcnicas locales
complementadas con asesora puntual de veterinarios !roducen leche, llegan
hasta preparar el quesillo de manera artesanal, aunque la mayora de la leche que
producen la entregan a intermediarios de otros lugares que los castigan en los
precios =ntervienen en esta cadena los productores, los almacenes que venden
productos veterinarios y vacunas, las ferias /intermediarios0, transportistas,
restaurantes y familias de consumidores en general $sta cadena es la m)s
completa, en tanto es m)s permanente, atraviesa diversos momentos de la
produccin, intermediacin, procesamiento y consumo1 e incluye actores diversos
del campo y la ciudad, que tienen inclusive diferencias tnicas

?uente. $quipo tcnico >;%(E, (omunidades beneficiarias %chupallas y (hunchi
8apa B 8apeo de la cadena agro alimentaria de la produccin pecuaria /ganado vacuno0,
en las comunidades cercanas al Qhapaq an, >;%(E, mayo del ,@@C
I N S U M O S
P R O D U C C I O N
P E C U A R I A
( g a & a d o ' a ( & o )
C O M P R A S
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, e r i a d e A # ( % a ) ) a " - A ) a ( " +
C a ! % a .a " d e ' a ( & a i /&
(d e " % a r a " i t a & t e " , ' a ( & a " ,
' i t a ! i & a " , " o g a " )
A S E S O R I A E X T E R N A
A ) ! a *& a g r o % e ( a r i o
C ( r " o " d e 0 i " i /& M ( & d i a )
C ( r " o " , E P P , M U N I C I P I O
A S E S O R I A I N T E R N A
E 1 % e r i e & i a ) o a )
C o & o e d o r e "
0 E N T A E N , E R I A S
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C O N S U M O I N T E R N O
L e # e - 3 ( e " i ) ) o :
, a ! i ) i a " o ! ( & i d a d e " ,
C a b e e r a % a r r o 3 ( i a ) ,
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C O N S U M I D O R E X T E R N O
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C # ( & # i , C a.a r ,
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R E C U R S O S P R O P I O S
P i* d e r +a "
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P o t r e r o " , % a " t i " a ) e "
C O M P R A D O R E S
E & t r e g a ) e # e 5 3 ( e " e r o "
C o ! e r i a & t e " d e C a .a r
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T r a t a " d e g a t a 6 o
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I N S U M O S
P R O D U C C I O N
P E C U A R I A
( g a & a d o ' a ( & o )
C O M P R A S
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C O M P R A D O R E S
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T r a t a " d e g a t a 6 o
T r a t a " ) a g ( & a d e o ) t a
Eay jvenes que se capacitan en los colegios, promotores que aprenden el
manejo y la sanidad animal, se cuenta con personas con visin del mercado
e"terno /estudiantes, migrantes0, la #ona tiene potencialidades ganaderas, con un
poco de inversin y capacitacin se transformara en un rubro importante para
generar e"cedentes 2e puede organi#ar a estos jvenes y capacitarlos m)s
profundamente para que ofre#can servicios, de igual manera, es necesario montar
pequeas microempresas para el procesamiento del producto, enriquecindolo
con chochos, ocas, mash9as, para buscar mercados alternativos La capacitacin
y ayuda financiera y de gestin, resultan clave en este proceso $n esta cadena se
puede fomentar las alian#as intertnicas, la interculturalidad y el di)logo de
saberes, como el elemento de soporte de estas relaciones La e"periencia en el
manejo de esta cadena m)s compleja ser) 'til para la gestin de procesos m)s
complejos que se derivar)n del manejo del patrimonio cultural
8. (os actores de servicios relacionados con los siste)as de prod$cci%n
a&ropec$arios
(omo ya lo hemos sealado al identificar los actores y anali#ar las cadenas
productivas, son los actores que brindan servicios especficos /como los molinos,
mec)nicas0, los que brindan asesoramiento tcnico /agrnomos y veterinarios0, los
que est)n dentro de la cadena de comerciali#acin local /ferias, restaurantes,
transporte, intermediarios0, aquellos que les proveen crdito, capacitacin en
gestin1 y aquellos que les brindan alegra y los acompaan en los diversos
momentos del ciclo festivo /los m'sicos0 /(uadro ,0 2u importancia radica en que
tienen conocimientos, capacidad instalada, pueden hacer pequeas inversiones y
trabajan en un radio m)s amplio que las comunidades, lo cual podra ser
potencialmente beneficioso para establecer alian#as y redes de manejo del
patrimonio cultural -eamos con mayor detalle su rol y potencialidad
C$adro 2.9 #apeo de actores de servicios relacionados con prod$cci%n a&ro pec$aria en
las co)$nidades cercanas al *4APA* -AN1 UNAC41 )a/o del 2556
!ubro
s
Actores
relacionados con
"roduccin
agro"ecuaria
#aractersticas Direccin: Telfo
no:
8olino
s
Ca1ecera parroquial de
Achupallas2
3 #olinos #odernos
5el7ctricos /
co#1usti1le6
funcionando
3 #olinos de agua< sin
ser'icio
+uncionando solo tres
#olinos asentados en la
ca1ecera parroquial<
co1ran tres d$lares;qq
de harina procesada.
8olino +a#ilia "ea
07le: 5 ,ntrada al
pue1lo 6
Cesar Redro'an 5(
de @ctu1re /
A:ua/ 6
s;n
Restaura "erafina .ua#-n.
Car#en 8ainato
"on negocios %ol&'ar ,ntre
To#as Toledo ?
s;n
nte
pequeKo
In7dito Ru1io
pequeKos< que
funcionan en fiestas<
d&as de feria / 1a=o
pedido.
Aashington
Pesantes.
( de @ctu1re ?
To#as Toledo
03(3!40
5
+erias
+eria de Achupallas2
Pla:a de ani#ales pla:a
de productos / ropa.
+eria de totoras
+eria pequeKa<
din-#ica< para
a1asteci#iento de
necesidades
ele#entales de los
po1ladores.
Pla:a central
Achupallas
Pla:a central
Totoras
s;n
@rigen
inter#edi
a3
rios
Achupallas2
Hocales< "u#id< Ha
8o/a<
.uasuntos.
Tratas de .ata:o /
Colta.
CaKar / Alaus&
Chunchi
CaKar< Chunchi< Alaus&<
A:ua/
,sta cadena de
inter#ediaci$n opera
desde #ucho tie#po<
traen productos de otro
lugar para 'ender en
este sitio.
s;n
Tienda
s
8 Tiendas de a1arrote
8 1ares tipo cantina
3 panader&as
Constitu/en sitios de
eLpendio de pan< licor<
/ ali#entos de pri#era
necesidad
8argot 0illa 5A:ua/
? %ol&'ar6.
Huis 8arroqu&n
5%ol&'ar ? To#-s
Toledo6.
Rodrigo 8erch-n
5A:ua/ ? 07le:6.
.lad/s "ea 5%ol&'ar
? Aashington
Pesantes6.
Delia Andrade
5%ol&'ar ? A:ua/6.
8ario @rtega
5A:ua/ ? %ol&'ar6.
s;n
Acceso a
capital
Chulqueros
+,PP
Cooperati'as de ahorro
/ cr7dito de Alaus& /
Chunchi
Alguno #igrantes de
,,II / ,uropa.
Ha po1laci$n accede a
cr7ditos para sol'entar
gastos de la fa#ilia
#u/ poco para in'ertir
en producci$n.
.il1erto "ar#iento
5A:ua/ ? %ol&'ar 6
Huis 8arroqu&n
5%ol&'ar ? To#-s
Toledo6.
s;n
0eterinari
os
%/ron 0ela:co
8anuel 8era
,fra&n 8ainato
"on utili:ados #u/
pocas 'eces<
principal#ente para
desparasitaci$n / curar
enfer#edades de
ani#ales.
%/ron 0elasco
5Pla:a Central6
8anuel 8era 5( De
@ctu1re ? To#-s
Toledo6.
,fra&n 8ainato 5(
de @ctu1re /
To#-s Toledo6.
s;n
Agr$no#
o Carlos Ru1io
Pasa casi
desaperci1ido
%ol&'ar ?
Aashington
Pesantes
s;n
8ec-nica
industrial
8es&as "isle#a
@cupan para arreglo de
herra#ientas /
construcci$n de
'entanas de 'i'iendas
A:ua/ ? Carretera
A Gula.
s;n
8edicina
Batural
+ann/ "ala:ar
Tiene 1uena acogida
por los po1ladores.
A:ua/ ? %ol&'ar. s;n
@rgani:ac
iones de
gesti$n
Corporaci$n
Co#unidades de
Achupallas M Presidente
"egundo @rtega
Corporaci$n de
co#unidades Gula M
Presidente Hi1erato
Cai:aguano
Ini$n de
organi:aciones Inga
Jan M Presidente RaFl
Tenesaca.
Tienen personer&a
=ur&dica< directi'a con
no#1ra#iento< / las
co#unidades
constitu/en las 1ases<
inciden en el
acerca#iento con
instituciones o
pro/ectos para las
co#unidades.
"anta Rosa de
Chicho.
Totoras frente al
Coliseo.
RaFl Tenasaca
5Achupallas6
08(5))40.
08(5))4
0
%anda
de
8Fsicos
.rupo de Achupallas
.rupo de "huid
+or#an parte #is#os
po1ladores / son 1ien
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Cooperati'a de 1uses
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Cooperati'a de
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?uente. $quipo tcnico >;%(E, (omunidades beneficiarias, lderes y autoridades de %chupallas y (hunchi
(ada uno de ellos mantiene independencia y trabajan por separado (ualquier
emprendimiento en la #ona debe tomar en cuenta esta capacidad instalada y este
sistema de relaciones, para operar $n muchos casos, pueden ser aliados
importantes, y en otros, es necesario fortalecerlos, cambiar las relaciones
inequitativas que mantienen con las comunidades, fomentar las relaciones
interculturales o incluso ayudar a formar otros que demande la cadena productiva
>na propuesta importante es la creacin de microempresas de mantenimiento de
caminos, de turismo comunitario, de turismo agropecuario que permita mostrar los
sistemas productivos locales, iniciativas que deben incorporar a travs de alian#as
equitativas a los diversos actores, previo empoderamiento de los actores
comunitarios /cabildos comunales, suborgani#aciones, n'cleos de afinidad y
nuevas relaciones de gnero0, para que puedan relacionarse con mayor fluide#
con los actores que operan entre el campo y la ciudad
:. Proble);tica (ocal0 los desa!os de los actores
Los principales problemas que pueden afectar a una buena gestin del
patrimonio cultural y de manera especfica a la gestin del Qhapaq an, que
fueron identificados en la presente investigacin, pueden resumirse en cinco. /i0 la
gran descoordinacin que e"iste entre los diversos actores sociales, institucionales
y comunitarios1 /ii0 la presencia de actores polticos y religiosos con diversas
agendas e intereses que pueden afectar a las alian#as y a las relaciones1 /iii0
actitudes paternalistas y e"cluyentes de los tcnicos que trabajan en las agencias
de desarrollo1 /iv0 una falta de apropiacin de las comunidades sobre su
patrimonio cultural que se e"presa en cierto descuido y ausencia de normas de
manejo1 y /v0 algunos problemas de tierras y lmites no resueltos que se e"presan
en conflictos latentes que pueden derivar en disputas por el manejo del Qhapaq
an y problemas de aculturacin identitaria
La descoordinacin entre actores sociales e institucionales en la #ona de
estudio tiene relacin con la falta de un lidera#go claro en el territorio y con la
presencia de la vieja cultura patrimonialista La ausencia de un lidera#go claro se
debe a la estructura jurdico poltica que ha dividido a la #ona en parroquias
pertenecientes a dos cantones distintos y a que, el territorio no ha sido un espacio
de planificacin. en el caso de %chupallas, el plan parroquial cuenta con el
respaldo de las comunidades pero no ha logrado incorporar a los dem)s actores
sociales e institucionales1 mientras que en el caso de (hunchi, el plan de esa
cabecera cantonal e"cluye e invisibili#a a los territorios rurales de altura en la que
se encuentran estas comunidades $s claro que para superar este problema, se
requiere una planificacin conjunta, en la que el Qhapaq an se convierta en un
vnculo con capacidad de crear un territorio de intervencin com'n La ausencia
de lidera#go se complica por la presencia de la vieja cultura patrimonialista de
origen hacendario, por la cual, los diversos actores se sienten dueos de su
pequea parcela, que quieren manejarla como los gamonales manejaban a sus
antiguas haciendas, entorpeciendo los procesos colaborativos de mayor nivel de
agregacin $sta vieja cultura ha sido derrotada en parte, pero hace falta una
mayor participacin ciudadana con car)cter vinculante y una accin coordinada de
los organismos e"ternos /8unicipios, (onsejo !rovincial y organismo del <obierno
(entral0 para crear m)s ciudadana, valorando de manera irrestricta la capacidad
de decisin de las asambleas de los actores del territorio
:tro problema en la #ona es la presencia de varios actores polticos, religiosos
y agentes de desarrollo /(uadro K0, que cumplen tareas seg'n objetivos
institucionales y grupales (ada uno de estos actores, generalmente e"ternos,
tienen su propia agenda, cumplen diversas actividades seg'n conveniencias y
propsitos, pero sobre todo, est)n contaminados por la cultura del asistencialismo
$sta es una cultura inspirada en la antigua accin de las iglesias que buscaba
redimir a su feligresa con una accin paternal basada en la solucin de los
problemas con acciones caritativas $llo fue continuado por la accin de ciertas
:;<s que consideraban tener las soluciones tcnicas, despreciando el
conocimiento de la gente % pesar de haber un acuerdo con los pobladores, las
principales propuestas de iniciativas y proyectos nacen de diagnsticos e
interpretaciones de tcnicos o instituciones de apoyo, accin que conlleva a
funcionar emprendimientos mientras estn los tcnicos, luego de finali#ar el
proyecto los beneficiarios retoman sus tareas lo mismo o peor que antes $sta
misma cultura es compartida por los grupos polticos, en los que se combina
asistencialismo con clientelismo, creando pequeos crculos cerrados en los que
se toman decisiones, de manera que los organismos seccionales tambin est)n
contaminados de estas formas de funcionamiento $n los 'ltimos aos hay notable
incidencia de participacin proselitista y religiosa, lo cual causa divisiones de los
actores sociales, entre los habitantes conlleva a la visin sesgada del
desarrollismo sin identidad $sta din)mica finali#a en manos de oportunistas y
falsos lderes, que a nombre del pueblo se benefician unos pocos y la mayora de
los habitantes siguen postrados en el abandono *esulta claro que para cambiar
esta cultura y devolver la capacidad de decisin a la gente, se necesita tanto un
proceso sistem)tico de participacin como una mayor cualificacin de la
participacin, para elevar la capacidad de propuesta y argumento de los y las
ciudadanas La elaboracin de proyectos claros y fundamentados de patrimonio
cultural, puede ser un arma de negociacin y empoderamiento comunitario
C$adro "0 Actores sociales ,$e inciden en el *+apa, -an <ona 2 C+i)bora<o1 UNAC41
)a/o del 2556
Tipo de
actores
Actores Acciones / proble)as
2ocio polticos Lunta parroquial (oordinacin con las comunidades e instituciones
*eproducen cierto clientelismo en sus relaciones
hacia afuera y paternalismo hacia dentro
8unicipio y (onsejo !rovincial %unque han reali#ado procesos participativos para
definir necesidades y presupuestos, no siempre son
eficientes y reproducen las relaciones desiguales
entre tcnicos y poblacin
!ueden elaborar de manera conjunta ordenan#as,
leyes, asignaciones presupuestarias y de
infraestructura b)sica para convertir al territorio en
una unidad coherente
%gente de desarrollo. ?$!!,
($2%, -isin mundial
$jecutan proyectos e iniciativas para los
beneficiarios no siempre consultadas con ellos, sino
elaboradas desde sus propias agendas
$s necesario coordinar con ellas y cambiar sus
estilos de intervencin /negociacin y evaluacin0
8inisterio de salud, $ducacin
y cultura, :bras p'blicas
=;!(
*eali#an estudios y programas del gobierno
nacional con escasa coordinacin con los gobiernos
locales y poca participacin comunitaria
2e debe buscar la 4concurrencia5 planteada en la
(onstitucin
Ferritoriales %yllu
(omunidades
:rgani#acin =nga an
Fienen predisposicin para retomar, revalori#ar y
fortalecer el patrimonio cultural Qhapaq an, pero
sus decisiones no son vinculantes y tienen
debilidades en la negociacin
2e precisa elevar sus capacidades de negociacin y
elaboracin de propuestas
?uente. equipo tcnico >;%(E, (omunidades %chupallas y (hunchi
$l asistencialismo y paternalismo tienen un componente adicional, que es la
cultura colonial basada en la dominacin tnica de los mesti#os sobre las
comunidades indgenas $l di)logo est) fracturado, no solo porque los mesti#os no
manejan el Hich9a y la cosmovisin indgena, sino porque hay una relacin
poscolonial que entorpece el di)logo equitativo $ste es un problema nacional muy
enrai#ado en la cultura mesti#a que requiere cambios de radicales $s
indispensable que en un pla#o determinado /tres aos, como en Iolivia0 todos los
funcionarios de las instituciones e"ternas hablen Hich9a y cono#can los elementos
clave de la cosmovisin indgena, as como, es necesario producir un di)logo de
saberes, buscando complementaridades 4randi6randi5 /t' me das, yo te doy0 entre
los diversos conocimientos para manejar una realidad tan difcil y desafiante como
esta seccin escarpada de los andes
>no de los problemas m)s visibles al visitar el Qhapaq an es la contaminacin
ambiental con desechos slidos /pl)sticos y latas0, que afectan directamente al
patrimonio :tros sitios patrimoniales, como pucar)es /churos0 y montculos
presentan evidentes signos de huaqueo reciente Los visitantes a la #ona y los
agentes de desarrollo, tambin de manera directa o indirecta contribuyen a la
llegada de desechos slidos Los programas de alimentacin escolar y ayuda
alimenticia del gobierno, fomentan el uso de pl)sticos y llegan con alimentos
enlatados, que son fuente agresiva de contaminacin $n las ferias, todo el
sistema de comerciali#acin utili#a los envases pl)sticos, al final queda todo
regado por el pueblo y se transporta a las comunidades elevando la
contaminacin Fodas estas evidencias muestran que no hay una total apropiacin
del patrimonio cultural, que no hay normas de manejo para todos involucrados que
se cumplan, y que no se informa y capacita a los visitantes a la #ona 8)s que una
accin represiva, que en casos e"tremos es necesaria sobre todo para detener los
huaqueos, es importante generar normas de manejo que aplicadas por una
autoridad claramente determinada /la Lunta !arroquial0 pongan orden en el tema
La Lunta puede, tal como lo hacan los incas, delegar tramos para el manejo de
cada comunidad de la #ona, en donde pueden operar microempresa comunitarias
apoyadas por el 8unicipio y el (onsejo !rovincial
La #ona tambin presenta problemas en los lmites provinciales /con (aar0, en la
tenencia de tierras, legalidad de los predios y el acceso al agua $l tratamiento de
estos temas e"cede a la capacidad local, ellos deben ser tratados desde una
poltica nacional clara. resolver los lmites interprovinciales a travs de consultas
plebiscitarias, resolver el problema de la tenencia de tierras comunitarias con el
fortalecimiento del gobierno comunal y una linderacin gratuita y consultada1 y la
accin de la autoridad 'nica del agua, que no solo estable#ca con claridad el
acceso al recurso, sino el fomento y buen uso $stos problemas se e"presan en
cierta disputa entre las comunidades de %chupallas, <on#ol y (hunchi por el
acceso y gestin al Qhapaq an $llo amerita, como hemos dicho un tratamiento
unificado del territorio con participacin de las autoridades y actores sociales de
los dos cantones, as como, la resolucin de los problemas antes mencionados
%dicionalmente, hay problemas de identidad que se presentan como una
desarmona intergeneracional. prdida de los valores, identidad e idioma en los
jvenes sobre todo migrantes, debilidad de la organi#acin familiar y cambios de
h)bitos de vida, fraccionamiento de la organi#acin comunitaria
/suborgani#aciones de mujeres, riego, agua, escuela, jvenes, y otros que no
coordinan con la autoridad comunitaria0, b'squeda de protagonismo de grupitos
de pobladores, debilidad del gobierno comunitario como una instancia de
coordinacin para el desarrollo de las familias, politi#acin de los lderes de
organi#aciones de segundo grado, divisin proselitista partidista y religiosa de los
pobladores y falta formacin para elaborar proyectos alternativos $stos problemas
pueden ser directamente tomados y resueltos por una poltica de gestin del
patrimonio cultural, que al revalori#ar los logros de los pueblos ancestrales
devolver) el orgullo, el conocimiento y fortalecer) la identidad La posibilidad de
convertir al patrimonio cultural en una oportunidad de desarrollo, de ingresos y
empleo, constituye una apuesta distinta a las ensayadas hasta el momento

=. (as percepciones de los actores sobre el *+apa, -an / vinc$laci%n al
pro/ecto piloto
La percepcin sobre el 4(amino del =nca5 o 4=ngaan5 como prefieren llamarlo
los comuneros es diversa entre los actores, aunque todos reconocen hoy en da
su importancia !ara la gente de <on#ol, una de las parroquias de (hunchi, el
camino que atraviesa all) lejos por los cerros, separado por horas de camino de
sus sitios de habitacin y de sus cultivos tiene fuertes connotaciones mticas y
abre algunas e"pectativas 42olo hasta aqu es posible llegar en carro5 nos advirti
el !residente de la Lunta, 4m)s arriba comien#a la neblina en cualquier momento y
muchos se han perdido, recin no mas un gringo que estuvo por aqu se perdi y
nadie lo volvi a ver5 !ara esta comunidad, el gran camino incaico es un elemento
mtico, construido por remotos incas que podan hacer cosas increbles como un
camino empedrado en las alturas casi inaccesibles, emparentado con la neblina,
con la vegetacin silvestre, con animales salvajes peligrosos, con barrancos
ine"tricables y cerros mticos que se ponen 4bravos5 con los visitantes, sobre todo
con los que por primera ve# suben por estos parajes !or ello aconsejan viajar
acompaados por un lugareo, proveerse de unos buenos caballos, comida y
ropa, y por si acaso un arma :bviamente, detr)s de esas advertencias se adivina
la idea de que sin su compaa y permiso, el viaje ser) imposible. el secreto de los
cerros es parte de su posible negocio
$n %chupallas por el contrario, el camino incaico es cotidiano en las actividades
de los comuneros !or all transitan con sus borregos, sus vacas, sus caballos y
sus cargas con normalidad Las casas de los comuneros est)n cerca, casi junto al
camino, y varios caminitos laterales entrecru#an a gran Qhapaq an o incluso
compiten con ste La gente seala con orgullo que el camino fue hecho por los
incas, que por all est)n los 4llama corral5 o 4inga corrales5, edificaciones de piedra
para el cuidado de los camlidos en tiempos incaicos y desde la altura se pueden
mirar varios 4churos5 o 4pucar)es5 huaqueados por personajes desconocidos
%unque las comunidades reclaman propiedad sobre el camino, ste parece un
bien p'blico que soporta todos los problemas de 4bienes p'blicos en el $cuador5.
botellas de pl)stico y tarrinas, me#cladas con algunas piedras desprendidas de los
muros y majada de animales en varios sitios del camino
$n el pueblo, hay varios entendidos del camino -arios son guas y
conocedores que alquilan burros a los caminantes para transportar sus carpas y
comida, les muestran diversos elementos del paisaje y les cuentan historias entre
f)bulas y verdades 4!or aqu camin 2ucre y su ejrcito en la poca de la
independencia5 sealan con autoridad1 4por aqu se hacen algunos recorridos de la
-irgen de (obshe5, 4por m)s abajo pasa un camino que iba para el oriente51 4por
esta parte el cerro es bravo y para contentarlo hay que entregarle un inocente5
sealan con un fuerte conocimiento de las profundidades de la cosmovisin de los
comuneros 8uchos hacen recomendaciones sobre el tiempo bueno para las
visitas, sobre la hora y los aprestos, sobre el camino, el regreso o la ubicacin de
los carros, todo ello mati#ado con algunos cuentos sobre memorables cuatreros
que dominaban las alturas junto a la laguna de (ulebrillas y las amena#as de un
camino difcil si no se go#a de su e"perta compaa !ara las autoridades
parroquiales, el camino es una esperan#a, una posibilidad de lograr algunos
recursos para sus comunas olvidadas1 y para otros que botella en mano despiden
a las tardes seminubladas, es una de las tantas noveleras de algunos visitantes
citadinos que de cuando en cuando llegan por esos rincones de altura
$n la cabecera cantonal de (hunchi, los que m)s conocen del Qhapaq an son
los funcionarios municipales (on preste#a te muestran su plan de desarrollo que
incluye una intervencin para fomentar el turismo, otros hablan de los
emprendimientos productivos que es necesario impulsar e incluso, sealan las
ventajas de utili#ar el camino por Launag, seg'n ellos m)s ventajoso que ir por
%chupallas (uando se sube a las comunidades, todos conocen el camino al
Qhapaq an, aunque este aparece lejano por las alturas de los cerros $n Launag
(hico aparece el presidente, un antiguo vaquero de la hacienda que conoce de
cerca al camino y su entorno 4%ll est) el !adre >rco5 una montaa en forma de
cura con su capucha, 4en este sitio se dieron cuenta que era muy fro entonces
cambiaron el camino por este otro sitio, por esta huecada porque pasar por aqu
en una nevada era cosa seria5 4%qu tengo mis buenos caballos para hacer la
travesa del camino5 seala ya entrando en negocios $l Qhapaq an para estas
comunidades tambin representa una oportunidad, sobre todo para ofrecerles
algunos platos de la #ona, algunas artesanas que aprendieron a fabricar y sobre
todo, la guian#a y alquiler de caballos
(omo se advierte, el Qhapap an tiene en la #ona diversas percepciones,
intereses y oportunidades. /i0 desde visiones mticas a cotidianas, que dependen
del grado de relacionamiento1 /ii0 desde una comprensin de camino p'blico o
privado, con las ventajas y desventajas que cada una de estas opciones supone1
/iii0 desde una oportunidad para reali#ar emprendimientos para turistas, hasta una
amena#a a su cotidianidad1 /iv0 desde una oportunidad para el desarrollo hasta
uno de los tantos ofrecimientos demaggicos que suelen hacerse1 /v0 desde una
visin m)s tcnica de algunos funcionarios de los gobiernos cantonales, hasta una
mirada m)s vital de los comuneros !ero todos ellos, coinciden en destacar el
entorno espectacular del paisaje, la biodiversidad andina, la majestuosidad de esa
obra reali#ada por esa altura imaginable y diversos hechos histricos reales o
fant)sticos
$n estas condiciones, e"iste entre los diversos actores, independientemente de
su grado de relacin, apropiacin y conocimiento, un gran inters por este recurso
patrimonial &e la mano del Qhapaq an comien#an a asociarse una serie de
elementos posibles. oportunidades para mostrar diversos elementos del paisaje, la
biodiversidad, los sistemas productivos, la gastronoma, la ritualidad, la cultura
popular andina o desarrollar emprendimientos de diverso tipo $ste inters en la
balan#a frente a los conflictos y problemas que hemos sealado, constituye a
pesar de ello, una oportunidad y as lo entienden todos Eay inters por participar
de proyectos que abran el trabajo 4Eay que comen#ar por alg'n lado5 nos dijo un
dirigente (omo hemos dicho, es necesario tomar algunos aprestos. /i0 convertir a
ese territorio en una unidad de intervencin1 /ii0 construir alian#as m'ltiples con los
actores1 /iii0 empoderar a las comunidades1 /iv0 trabajar en procesos de
capacitacin, conocimientos y relaciones de gnero1 /v0 desarrollar normas de
manejo y una autoridad que las ejecute1 /vi0 ejecutar emprendimientos de diverso
tipo, potenciando aquellos aspectos que la gente conoce, utili#ando
proactivamente las capacidades y potencialidades de los diversos actores1 y /vi0
implantar cambios significativos en las relaciones intertnicas, sobre la base de
una mayor interculturalidad, di)logo de saberes y respeto mutuo
6. >$&erencias para )ejorar los siste)as de prod$cci%n a&ropec$arios /
enla<arlos con el patri)onio c$lt$ral
2i buscamos convertir a los sistemas productivos de las comunidades en uno
de los elementos del patrimonio cultural que puede ser integrado en los circuitos
de conocimiento del Qhapaq an y en una oportunidad para los comuneros, es
necesario mejorar a los actuales sistemas para que puedan ofrecer alimentos,
comida, conocimientos, albergues y calide# % continuacin sinteti#amos un
conjunto de sugerencias que se debatieron con los asistentes a los talleres de
diagnstico, cuya aplicacin amerita una poltica p'blica que puede ser concertada
entre el (onsejo !rovincial, los 8unicipios locales, las :rgani#aciones de
2egundo <rado, las comunidades y sus respectivas microempresas
Prod$cci%n a&rcola
(onsiderando que la poblacin se abastece de productos provenientes de otras
#onas, esta tarea deber) ser impulsada en funcin de la organi#acin comunal,
respetando las tradiciones, costumbres y tcnicas locales, para complementar con
algunas innovaciones pr)cticas que puedan volver a aplicar los productores, en las
siguientes )reas.
*ecuperar los conocimientos, saberes y tcnicas ancestrales aplicables
a la realidad agro productiva actual de la #ona
!roduccin alternativa de abonos org)nicos a partir de materiales
e"istentes en la misma #ona
8ejoramiento de las semillas, con uso de pr)cticas sencillas que
utili#aban los ancestros de la #ona
*ecuperacin de la agro bio diversidad que est) perdindose muy
r)pidamente
$stablecimientos de fincas agro forestales, en base a iniciativas
desarrolladas en la misma #ona
?ortalecimiento de la produccin para garanti#ar la seguridad y
soberana alimentaria de las familias, pudiendo producir ellos mismos,
ahora est)n comprando en la feria
!roduccin planificada para abastecer la demanda local de desayuno
escolar
*ecuperacin de especies forestales nativas que utili#an para elaborar
herramientas agrcolas, reforestacin de la #ona, y cuidado ambiental
(oncienciacin para consumir primero los productos de la #ona
<eneracin de canales alternativos de comerciali#acin, con
incorporacin de valor agregado a los productos agrcolas
C$idado a)biental
$stos territorios considerados tursticos, est)n creciendo en poblacin y con ello
la contaminacin de diferentes orgenes, que todava tiene un trabajo muy
espor)dico, para lo cual se requiere la integracin de todos los actores sociales,
polticos, religiosos y de cooperacin, para reali#ar la gestin adecuada, oportuna
y participativa en el cuidado del medio ambiente, en los siguientes temas.

!urificacin alternativa de las aguas de consumo humano y riego
Fratamiento alternativo de las aguas servidas
$liminacin de los pl)sticos y desechos slidos
&eclaracin de la #ona libre de qumicos contaminantes
*ecuperacin de los suelos para la produccin org)nica 'nicamente
Prod$cci%n pec$aria
$s considerado como el principal ahorro, sinnimo de un pequeo banco para
la mayora de los pobladores, se requiere una asistencia sostenible y sustentable
urgente en esta )rea, para mejorar los siguientes rubros.
8ejoramiento del pie de cra de los animales
8ejoramiento de los pastos, que resistan a las condiciones agro
clim)ticas de la #ona
(apacitacin en manejo adecuado de los animales /enfermedades0
8ejoramiento del sistema de riego
d. E)prendi)iento e)presarial
Eay jvenes que est)n estudiando y demandan nuevas fuentes de empleo, la
materia prima del lugar se vende con casi ning'n valor agregado, el sistema de
comerciali#acin es injusta La presencia de instituciones de desarrollo, pueden
ayudar al impulso de iniciativas y emprendimientos desde los beneficiarios, en
base al sistema socio organi#ativo presente y sin causar divisin en las
comunidades, ni formar nuevas organi#aciones, para las siguientes )reas.
*espetar y fortalecer el sistema alternativo de comerciali#acin que
reali#an las familias en la #ona
:rgani#ar centros de acopio desde los productores en las mismas
localidades
%bastecer a los programas de alimentacin que oferta el gobierno
nacional
=ncorporar valor agregado a los productos agro pecuarios desde la
misma #ona
!roduccin de huevos de gallina de campo seg'n las condiciones de las
familias
!roducir balanceados desde los productores para mejorar la crian#a de
animales
15. ?iblio&ra!a
%<>=L: ?ederico 3CC, $l Eombre del (himbora#o $diciones abya yala Quito M
$cuador
8cN$$ Lauris, %*<>$LL: 2ilvia 3CJJ ;uevas investigaciones antropolgicas
ecuatorianas $diciones abya yala Quito 6 $cuador
!&L >;:(=!%, ,@@@ Forres !edro, !lan de desarrollo local de la >nin de
organi#aciones campesinas e indgenas de %chupallas (:&$;!$
%chupallas, (himbora#o $cuador
*%8:;, <alo 3CCB Fierras y manos indias (:8>;=&$( Quito $cuador
*%8:;, <alo, etall, ,@@J, $l !resupuesto !articipativo de (himbora#o,
(:8>;=&$(, Quito, $cuador
>Q>=LL%2 L, (arrasco F y *ees 8 ,@@K Exclusin Social y Estrategias de vida
de los indgenas urbanos en Per, Mxico y Ecuador. Quito Ianco
8undial7?ideicomiso ;oruego