EMENTA: Institui o tombamento de bens pelo estado.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO: Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte lei :
Art. 1 O Estado de Pernambuco proceder, nos termos desta lei e de legislao federal especfica, ao tombamento total ou parcial de bens mveis ou imveis, pblicos ou particulares, existentes em seu territrio e que, por seu valor arqueolgico, etnogrfico, histrico, artstico, bibliogrfico, folclrico ou paisagstico, devam ficar sob a proteo do Poder Pblico, segundo os artigos 180, pargrafo nico, da Constituio da Repblica e 144 da Constituio do Estado. Art. 2 Efetua-se o tombamento, de ofcio ou mediante proposta, por resoluo do Conselho Estadual de Cultura, pela maioria absoluta de seus membros, discriminando as caractersticas do bem, ou de parte ou partes deste, objeto do tombamento. 1 A resoluo do Conselho, depois de homologada pelo Governador do Estado, ser publicada no Dirio Oficial e s ento inscrita no livro prprio, mantido pelo conselho para esse fim. 2 As propostas de tombamento, que podem ser feitas por qualquer pessoa, devem ser encaminhadas, por escrito, ao Secretrio de Turismo, Cultura e Esportes, para que este, deferindo-as, inicie o processo de tombamento, encaminhando-as, para exame tcnico, Fundao do Patrimnio Artstico e Histrico de Pernambuco FUNDARPE. 3 Sero liminarmente indeferidas, pelo Secretrio de Turismo, Cultura e Esportes, as propostas que no estejam devidamente justificadas ou tenham por objeto bens insuscetveis de tombamento, nos termos da legislao federal. 4 Se a iniciativa do tombamento no partir do prprio dono do bem objeto da proposta, notific-lo- a FUNDARPE, para, no prazo de trinta dias, anuir medida ou impugn-la. 5 A abertura do processo de tombamento, por despacho do Secretrio de Turismo, Cultura e Esportes, deferindo a proposta ou por deciso preliminar do Conselho Estadual de Cultura, agindo de ofcio, assegura ao bem em exame, at a resoluo final, o mesmo regime de preservao dos bens tombados. Art. 3 O tombamento de cidades, vilas e povoados, para lhes dar carter de monumentos, depender de autorizao expressa de lei estadual, de iniciativa do Governador do Estado, mediante proposta do Conselho Estadual de Cultura, dispensada a notificao a que se refere o 4 do artigo anterior. Art. 4 Consideram-se tombados pelo Estado, sendo automaticamente levados a registro, todos os bens que, situados no seu territrio, sejam tombados pela Unio. Art. 5 As restries livre disposio, uso e gozo dos bens tombados, bem como as sanes ao seu desrespeito, so as estabelecidas na legislao federal, cabendo FUNDARPE providenciar a sua aplicao em cada caso. Art. 6 O Conselho Estadual de Cultura manter, para registro, os seguintes livros de tombo: I Livro de Tombo dos Bens Mveis de valor arqueolgico, etnogrfico, histrico, artstico ou folclrico; II Livro de Tombo de Edifcios e Monumentos isolados; III Livro de Tombo de Conjuntos Urbanos e Stios Histricos; IV Livro de Tombo de Monumentos, Stios e Paisagens Naturais; V Livro de Tombo de Cidades, Vilas e Povoados; Art. 7 O destombamento de bens mediante cancelamento do respectivo registro, depender, em qualquer caso, de resoluo do Conselho Estadual de Cultura tomada por maioria de dois teros dos Conselheiros e homologada pelo Governador do Estado. Pargrafo nico Podem propor o destombamento previsto neste artigo: I os membros do Conselho Estadual de Cultural e as pessoas jurdicas de direito pblico, a qualquer tempo; II o proprietrio do bem tombado, na hiptese do art. I do decreto-lei Federal N 25, de 30 de novembro de 1937, se o Estado no adotar as providncias ali determinadas. Art. 8 Compete ao Conselho Estadual de Cultura, alm das atribuies que foram conferidas pela lei N 6003, de 27 de setembro de 1967: I tombar os bens de valor arqueolgico, etnogrfico, histrico, artstico, bibliogrfico, folclrico ou paisagstico existentes no Estado de Pernambuco, e destomb-los quando for o caso; II comunicar as resolues sobre tombamento ao oficial de registro de imveis, para as transcries e averbaes previstas no decreto-lei Federal 25, de 30 de novembro de 1937, bem como ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional- IPHAN; III adotar as medidas administrativas previstas na legislao federal para que se produzam os efeitos de tombamento; IV deliberar quanto adequao do uso proposto para o bem tombado, ouvida a Fundao do Patrimnio Artstico e Histrico de Pernambuco FUNDARPE; V decidir, ouvida a Fundao do Patrimnio Artstico e Histrico de Pernambuco FUNDARPE, sobre os projetos de obras de conservao, reparao e restaurao de bens tombados; VI supervisionar a fiscalizao da preservao dos bens tombados; propor ao Secretrio de Turismo, Cultura e Esportes, bem como s entidades, medidas para preservao do patrimnio histrico e artstico pernambucano; VII divulgar, em publicao oficial, anualmente atualizada, a relao dos bens tombados pelo Estado. Art. 9 Cabe Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco FUNDARPE; I dar parecer tcnico sobre as propostas de tombamento de bens e seu eventual cancelamento; II fiscalizar a observncia do uso aprovado pelo Conselho para o bem tombado; III opinar sobre os projetos de conservao, reparao e restaurao de bens tombados; IV verificar, periodicamente, o estado dos bens tombados e fiscalizar as obras e servios de conservao dos mesmos; V atender s solicitaes do Conselho Estadual de Cultura e opinar sobre matria que este lhe encaminhar; VI exercer, em relao aos bens tombados pelo Estado, os poderes que a lei federal atribui ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional quanto aos bens tombados pela Unio. Art.10 O Governo do Estado regulamentar esta lei, mediante Decreto, no prazo de sessenta dias, contados de sua publicao. Pargrafo nico A Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes, o Conselho Estadual de Cultura e a Fundao do Patrimnio Artstico e Histrico de Pernambuco FUNDARPE, adaptar-se-o, em igual prazo, s disposies da presente lei. Art.11 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao. Art.12 Revogam-se as disposies em contrrio.
PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 18 de setembro de 1979. MARCO ANTNIO DE OLIVEIRA MACIEL Francisco Austeriano Bandeira de Melo Paulo Agostinho de Arruda Raposo
Decreto n 6.239, de 1 de janeiro de 1980 Regulamenta a Lei N 7.970, de 18 de janeiro de 1979, que institui o tombamento de bens pelo Estado, e d outras providncias.
O Governador do Estado, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 6, inciso II, da Constituio do Estado, tendo em vista o disposto no artigo 6, inciso V, da Lei N 7832, de 06 de abril de 1979, e no artigo 10, pargrafo nico, da Lei N 7979, de 18 de setembro de 1979,
DECRETA:
Art. 1 O tombamento de bens pelo Estado de Pernambuco, atendidas as disposies da legislao federal e estadual atinentes espcie, obedecer aos termos do presente Decreto.
CAPTULO I Do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco
Art. 2 Constitui patrimnio histrico e artstico de Pernambuco o conjunto de bens mveis ou imveis, pblicos ou particulares, existentes em seu territrio e que, por seu notvel valor arqueolgico, artstico, bibliogrfico, etnogrfico, folclrico, histrico ou paisagstico, devem ficar sob a proteo do Poder Pblico, nos termos do disposto no artigo 180 e pargrafo nico da Constituio Federal. Pargrafo nico Os bens a que se refere este Decreto devero ser considerados parte integrante do patrimnio histrico e artstico de Pernambuco, aps inscritos, separada ou agrupadamente, conforme a respectiva Resoluo de Tombamento, nos livros de tombo correspondentes.
CAPTULO II Do Sistema Estadual de Tombamento
Art. 3 A defesa e a preservao do patrimnio histrico e artstico de Pernambuco compete ao Sistema Estadual de Tombamento, composto dos seguintes rgos: I- a secretaria de Turismo, Cultura e Esportes, como rgo gestor do processo de tombamento; II- o Conselho Estadual de Cultura, como rgo executor; III- a Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco, como rgo tcnico. Pargrafo nico Mediante delegao, ou atravs de convnios, contratos, acordos e ajustes, as Secretrias de Estado, as Prefeituras Municipais e outros rgos ou entidades, pblicas ou privadas, podero intervir no tombamento e colaborar na proteo de bens tombados.
CAPTULO III Do Processo de Tombamento
Art. 4 Inicia-se o processo de tombamento por deciso ex-offcio, o Conselho Estadual de Cultura remet-lo-, atravs da Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes, FUNDARPE para exame tcnico. Art. 5 As propostas de tomamento devero ser formuladas fundamentadas por escrito, delas constando, obrigatoriamente: I descrio e exata caracterizao do bem respectivo; II delimitao da rea objeto da proposta, quando conjunto urbano, stio ou paisagem natural; III delimitao da rea objeto da proposta, quando conjunto urbano, stio ou paisagem natural; IV nome e endereo do proprietrio do bem respectivo, salvo quando se tratar de conjunto urbano, cidade, vila ou povoado; V nome completo e endereo do proponente e meno de ser ou no proprietrio do bem. 1 Sendo o proponente proprietrio do bem objeto da proposta, dever o mesmo ser instrudo com documento hbil de comprovao de propriedade. 2 Nos casos de emergncia, caracterizada por iminente perigo de destruio, demolio, mutilao ou alterao, assim como de transferncias do bem para fora do Estado, a proposta de tomamento poder ser acolhida sem os requisitos constantes dos incisos I e V deste artigo. Art. 6 O Secretrio de Turismo, Cultura e Esportes dever pronunciar- se, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, sobre as propostas que lhe forem encaminhadas na forma do artigo anterior. Art. 7 Sero liminarmente indeferidas as propostas que no atenderem aos requisitos do artigo 5, ou, ainda, que tenham por objeto bens insuscetveis de tombamento. Pargrafo nico O indeferimento ser comuncado ao proponente, atravs de ofcio. Art. 8 Deferida a proposta, ser aberto o processo de tomamento, pela Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes, que o encaminhar, de imediato, Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco FUNDARPE, para exame tcnico. Art. 9 Iniciado o processo de tomamento por deciso ex-offcio, o Conselho Estadual de Cultura remet-lo-, atravs da Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes, FUNDARPE para exame tcnico. Art.10 A abertura do processo de tombamento, na forma dos artigos 8 e 9, assegura ao bem em exame, at a resoluo final, o mesmo regime de preservao dos bens tombados, e ser anotada pela FUNDARPE em ficha prpria, que conter: I nmero do processo de tombamento e data de sua abertura; II nome e espcie do bem objeto do processo; III nome e endereo do proponente, e meno de sua qualidade de proprietrio ou no do bem objeto do processo; IV nome e endereo do proprietrio do bem objeto do processo, se no for o proponente; V elementos da notificao a que se refere o artigo 12; VI nome do jornal, nmero de pgina e data de edio que publicou o edital de notificao a que alude o artigo 11. Art.11 Aps a abertura do processo de tombamento, a fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco FUNDARPE far publicar, no Dirio Oficial e em pelo menos um jornal dirio de grande circulao do Recife, edital sucinto da medida. Art.12 Se a proposta de tombamento no for do proprietrio ou de todos os condminos do respectivo bem, a FUNDARPE, notific-los- atravs do Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos da Capital, para, no prazo de 30(trinta) dias, a contar do recebimento da notificao, anuir medida ou impugn-la. Art.13 Oferecida impugnao em prazo hbil, ser esta juntada ao processo de tombamento, dando-se vista ao autor da proposta, que ter 30(trinta) dias para sustent-la. Art.14 Concludo o exame e instrudo o processo com todos os elementos necessrios deciso, inclusive registro grfico e fotogrfico do bem, a FUNDARPE encaminh-lo- ao Conselho Estadual de Cultura, atravs da Secretaria de Turismo Cultura e Esportes com parecer conclusivo, favorvel ou no ao tombamento. Pargrafo nico Da sugesto de tombamento, emitida pela FUNDARPE, constar, de logo, a indicao das medidas acessrias de preservao legal do bem e do seu entorno, se for o caso, as quais integraro, oportunamente, a inscrio do tombamento.
CAPTULO IV Da Resoluo do Tombamento
Art.15 Recebido o processo do tombamento, o Conselho Estadual de Cultura deliberar sobre o mrito, decidindo pelo tombamento ou no do bem respectivo. Pargrafo nico Acolhendo o Conselho Estadual de Cultura, apenas parcialmente a sugesto de tombamento, ou resolvendo alterar aspectos tcnicos da preservao sugerida, retornar o processo, atravs da Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes, FUNDARPE, com as recomendaes que fizer, para novo exame. Art.16 Decidido o tombamento, por maioria absoluta de seus membros, o Conselho Estadual de Cultura baixar a resoluo de tombamento, a qual ser encaminhada atravs da Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes ao Governador do Estado, para homologao, mediante Decreto.
CAPTULO V Da Inscrio do Tombamento
Art. 17 O tombamento ser efetivado atravs da inscrio da resoluo de tombamento e do Decreto que a homologou num dos seguintes livros de tombo, de acordo com a natureza do bem tombado: I Livro de Tombo dos bens mveis de valor arqueolgico, etnolgico, histrico, artstico ou folclrico; II Livro de Tombo de Edifcios e Monumentos isolados; III Livro de Tombo de Conjuntos Urbanos e Stios Histricos; IV Livro de Tombo de Monumentos, Stios e Paisagens Naturais; V Livro de Tombo de Cidades, Vilas e Povoados. Pargrafo nico Cada livro de tombo poder ter vrios volumes e cada volume ter suas folhas rubricadas pelo Presidente do Conselho Estadual de Cultura, que lavrar, na primeira e ltima folha, os termos de abertura e de encerramento. Art. 18 Aps a inscrio, a Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes comunicar ao Instituto do Patrimnio Histrico Artstico e Nacional os tombamentos efetivados. Pargrafo nico Sempre que for imvel o bem tombado, far-se- a idntica comunicao ao Oficial do Registro de Imveis e ao Prefeito do respectivo Municpio. Art. 19 Encerrado o processo de tombamento, ser o mesmo encaminhado Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco FUNDARPE, que o manter em arquivo.
CAPTULO VI Das Disposies Gerais
Art.20 O destombamento de bens, mediante o cancelamento da respectiva inscrio, poder ocorrer nos termos da legislao pertinente e na forma deste Decreto. Pargrafo nico Podero propor o destombamento: I os membros do Conselho Estadual de Cultura e as pessoas jurdicas de direito pblico, a qualquer tempo; II o proprietrio do bem tombado, na hiptese do pargrafo 2 do artigo 23. Art.21 As propostas de destombamento recebero parecer tcnico da FUNDARPE, antes de serem apreciadas pelo Conselho Estadual de Cultura. 1 Decidido o destombamento do bem, o que s poder ocorrer por maioria de dois teros de seus membros, o Conselho Estadual de Cultura baixar resoluo, encaminhando-a, atravs da Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes, ao Governador do Estado, para homologao. 2 A resoluo de destombamento e o Decreto que a homologar sero publicados no Dirio Oficial e, mediante Edital sucinto, em jornal dirio de grande circulao do Estado. Art.22 O cancelamento da inscrio do bem tombado efetivar-se- pela aposio de carimbo sobre o texto original do tombamento, no livro de tombo, contendo a palavra cancelado, seguida de nmero e data da resoluo respectiva e do Decreto que o homologou, e indicao de sua publicao no Dirio Oficial. Art.23 O proprietrio do bem tombado, que no dispuser de recursos para obras de conservao e reparao, levar ao conhecimento da Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes a necessidade das mencionadas obras. 1 Recebida a comunicao, a Secretaria de Turismo, Cultura e Esportes remet-la FUNDARPE, para que sendo as obras necessrias, as faa executar. 2 No sendo iniciadas as obras no prazo de seis meses, poder o proprietrio requerer o destombamento do bem. 3 Havendo urgncia na realizao de obras de conservao e reparos em qualquer bem tombado, poder a FUNDARPE tomar a iniciativa de projet-las e execut-las s suas expensas, independentemente de comunicao a que alude este artigo. Art.24 O Conselho Estadual de Cultura indicar aos poderes competentes, estadual e municipal, ouvida a FUNDARPE, os locais, ambientes e obras que, por seu valor arqueolgico, etnolgico, histrico, artstico, bibliogrfico, folclrico, paisagstico ou ecolgico, devam ser respeitados e preservados por quaisquer formas urbansticas ou medidas de proteo. Pargrafo nico A indicao referida neste artigo far-se- por meio de resoluo, independendo da homologao, e no acarretando tombamento. Art.25 O Conselho Estadual de Cultura, por indicao da FUNDARPE, recomendar o uso adequado do bem tombado, cabendo a este ltimo rgo exercer fiscalizao sobre a observncia do recomendado. Art.26 Este Decreto entrar em vigor na data de sua publicao. Art.27 Revogam-se as disposies em contrrio.
PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 11 de janeiro de 1980
MARCO ANTNIO DE OLIVEIRA MACIEL Francisco Austeriano Bandeira de Melo