Roca y los revisionistas

Por Juan Godoy (socilogo, UBA)

En las siguientes lneas, procurando profundizar el debate en torno a la figura de Julio
Argentino Roca, y el roquismo, vamos a abordar la cuestin recuperando las visiones acerca del
mismo de Arturo Jauretche, Juan Jos Hernndez Arregui, Rodolfo Puiggrs, y algunos
exponentes de la izquierda nacional, como Jorge Abelardo Ramos, Alfredo Terzaga y Norberto
Galasso
1
. Es decir, vamos a analizar al roquismo desde algunos de los ms importantes
exponentes del revisionismo histrico argentino, a quienes nadie podra tildar de anti-
populares, y/o anti-nacionales. La idea aqu es ir ms all de la concepcin del roquismo
como un mero movimiento que solo llev a cabo una poltica contra las denominadas
poblaciones originarias de nuestro territorio (no obstante nuestra absoluta condena a la
matanza),
2
y/o la visin reduccionista del anti-militarismo abstracto, que considera a las
fuerzas armadas con el solo objetivo de ser brazo armado de la oligarqua, y que todo lo que
viene de ellas es malo, y observa al roquismo como un exponente de esa visin del ejrcito
3
. De
eso se ha escrito bastante, dejando en las sombras otras aristas del tema que son relevantes al
momento de analizarlo. Presentemos algunos puntos del debate, a modo de apuntes.
Una de las cuestiones centrales, sino la central, en relacin a la organizacin nacional en
nuestro pas en el siglo XIX es la discusin por la cuestin del puerto, la aduana y la renta de la
misma. De ah que Juan Bautista Alberdi afirme que la federacin argentina es una especie de
alcanca en que todas las provincias guardan sus rentas, pero cuya llave est en manos de
Buenos Aires y cuyo tesoro slo sirve al que tiene la llave. La llave es el puerto de Buenos
Aires. (Alberdi, 2007: 88)
4
Agregando que no son los unitarios y federales, son Buenos Aires
y las provincias. Es una divisin de geografas, no de personas; es local, no poltica. Con razn
cuando se averigua quines son los unitarios y federales y donde estn, nadie los encuentra; y
convienen todos en que esos partidos no existen hoy; lo que s existe a la vista de todos es
Buenos Aires y las provincias, alimentando a Buenos Aires.(Ibdem: 94)
Buenos Aires, como provincia-metrpoli
5
, acapara para s la riqueza de toda la nacin.
De esta forma, el pas no podr darse una organizacin nacional por muchos aos. Podemos
citar como ejemplos que tanto la constitucin del 19, como la del 26, realizadas a la medida de
la ciudad-puerto
6
traen aparejadas, en tanto niegan al interior, gran cantidad de revueltas contra
la prepotente Buenos Aires. surgieron entonces jefes armados al mando de tropas irregulares
que defendieron como pudieron las autonomas provinciales y resistieron la poltica
absorbente de Buenos Aires. Los caudillos aparecieron cuando Moreno haba dejado de existir
y con l una poltica genuinamente nacional. As naci el federalismo, resultado del despojo
de la riqueza argentina por una solo provincia (Ramos, 1986: 38).
Dos soluciones posibles al problema de la organizacin nacional, en relacin a la renta
de la aduana: 1) la nacionalizacin de la renta de la aduana, otorgndole el disfrute a la nacin
toda; 2) la separacin de Buenos Aires y la conformacin de dos estados. La historia nos
mostrar las dos alternativas. La segunda alternativa se cumple cuando la ciudad-puerto
conducida por Bartolom Mitre, la oligarqua argentina en pleno (el principal oponente poltico
de Roca), diera el golpe al inters de Urquiza de la nacionalizacin de la renta, y separara a
Buenos Aires del resto de la Confederacin (1854) por varios aos, con tal de no repartir la
renta; y la primera opcin se va a dar cuando Roca federaliza finalmente la ciudad de Buenos
Aires y la renta nacional.
Decamos que la oligarqua representada por Bartolom Mitre era el principal
adversario del roquismo. De ah que Ramos considere necesario diferenciar la oligarqua del
patriciado en el anlisis del 80, y del 90, pues a partir de ah se fundirn en una misma clase
para siempre. Mientras la oligarqua obtura la organizacin nacional por defender su situacin
privilegiada, el patriciado pretende organizar la nacin (Ramos, 1973). Este enfrentamiento ser
muy fuerte, y marcar los aos 80s. As el mitrismo que se haba levantado contra la
candidatura de otro candidato provinciano fuera de su gida de poder, Nicols Avellaneda (en
esta ocasin quien reprime el levantamiento en Santa Rosa es justamente Roca, lo que le hace
ganar simpatas en el interior provinciano)
7
, y lo volver a hacer, esta vez de forma ms
sangrienta cuando ste deje el poder, y se imponga la figura de Roca, que pretende nacionalizar
la Renta de la Aduana. Norberto Galasso argumenta que la causa de las provincias interiores
ya no se defiende a travs de caudillos y montoneras () sino mediante la confluencia de clases
con cierto poder econmico (en general, propietarios de fincas), con sectores populares y el
ejrcito, bajo la forma de la llamada Liga de Gobernadores (Galasso, 2011: 470)
As se dan las batallas de Puente Alsina y Los Corrales, la guerra civil deja 3 mil
muertos, y al roquismo triunfante que federalizar finalmente Buenos Aires, la renta aduanera y
el puerto. La Prensa portea, expresin del mitrismo, exaltada contra el triunfo del interior
escribe que Roca tena un odio implacable a Buenos Aires (era) una amenaza de muerte para
el pueblo de Buenos Aires (lo calificaba de) raqutico, enano, de paso bamboleante, era un
guaso que mira de soslayo, anda en los ranchos de Crdoba en mangas de camisa, vareando
caballos y sacando para comer el cuchillo de la cintura () el smbolo de la barbarie, rodeado
por caudillos de chirip y con aro en la oreja y chupa de tabaco negro. Si triunfaba, los indios
abriran con sus chuzas las cajas fuertes de los bancos (citado en Galasso, 2011, 530-531)
Alfredo Terzaga se pregunta por la base social del roquismo, quines apoyaban este
movimiento que estuvo en el centro de la escena nacional cerca de 30 aos? Responde buscando
quines le daban apoyo provincia por provincia, y encuentra que, entre otros sostenes, en la
provincia de Mendoza entabla vnculos con el sector federal, como con Olascoaga, quien haba
sido jefe de la revolucin de los colorados en 1866, asimismo con Francisco Civit, padre de
Emilio que sera Ministro de Roca y que pretenda nacionalizar los ferrocarriles; en San Luis lo
apoya el partido de los hermanos Juan Y Felipe Sa, y tambin Carlos J. Rodrguez, otro jefe de
Los Colorados, lo apoyan entonces de los ms importantes lderes de la Revolucin de Los
Colorados; en Santiago, lo apoya Absaln Rojas, luego de eliminar la influencia mitrista de los
Taboada; en La Rioja, lo apoyan los mismos sectores que haban apoyado al Cacho y a Felipe
Varela, incluso Francisco Javier lvarez, mdico de la montonera; en Catamarca, lo sostiene
Navarro que haba reprimido el levantamiento del 74; en Santa Fe lo apoya Servando Bayo, un
anti-mitrista que lleg a cerrar un Banco Ingls en nuestro pas, por lo cual Manuel Quintana
amenaza con bombardear Rosario, tambin lo apoyan los Iriondo, del viejo federalismo; en
Entre Ros logra el apuntalamiento con los hombres del ala popular del federalismo (los que
haban estado con Lpez Jordn), que apoyan al gobernador Eduardo Racedo, llega el apoyo de
Jos Hernndez, y tambin de quien se haba opuesto a la guerra de la triple infamia, Olegario
Andrade; en Crdoba: el gobernador Del Viso, y su Ministro Jurez Celman (cuado Roca),
tejen la red anti-mitrista del interior, sumado el apoyo de Salta, Jujuy y Tucumn son 12
provincias las que apoyan a Roca, quedando del otro bando solamente la Buenos Aires y
Corrientes (Terzaga, 1976
8
.T II).
A estas alianzas en las provincias, Terzaga suma el apoyo del Ejrcito, y tambin
analiza la naturaleza del mismo a partir de considerar que el Ejrcito de la independencia
desapareci, se disgreg, y se reconstituy, y afirma que ese ejrcito es la expresin
organizada de la disolucin de la vieja sociedad argentina (Terzaga, 1976. T I: 240). Los
conflictos de la misma se trasladan al seno del ejrcito. La supresin casi absoluta de la
montonera, las vas del ferrocarril en abanico que destruyen la manufactura local, y dejan un
tendal de desocupados, etc. han hecho prcticamente disolver la vieja sociedad Argentina del
interior, as los montoneros, peones, troperos, carreros, etc., constituyen una masa social
expulsada hacia la marginalidad. El nuevo ejrcito se ir nutriendo de estos personajes que se
alistan para escapar de su situacin de indigencia (muchas veces reclutados a la fuerza). Este
nuevo ejrcito rechaza al mitrismo, destructor del Paraguay y del Noroeste argentino.
Veamos brevemente algunas de las polticas del roquismo en el poder, y algunas de sus
figuras ms relevantes. Es una poltica dirigida a construir un estado nacional. La federalizacin
de Buenos Aires, que ya mencionamos, es de suma relevancia, establece la unidad monetaria
(antes circulaban varias monedas), facilit la inmigracin de judos perseguidos de Polonia y
Rusia, se dicta la ley de educacin laica, obligatoria y gratuita ,golpe a la enseanza confesional,
y procura la consolidacin nacional (Jauretche la critica en sus contenidos, la colonizacin
pedaggica, pero la juzga progresiva), se incrementa un 100 % la matrcula, Magnasco en
Educacin presenta un proyecto destinado a reemplazar la educacin enciclopedista, abstracta y
universalista por una educacin estrechamente vinculada con la realidad Argentina,
especialmente atendiendo a las peculiaridades regionales, as como tambin de ndole tcnico-
industrial, se crea el registro civil en el 84 de modo de registrar los nacimientos y las muertes, se
da una alta inversin pblica en el interior, en poltica exterior se fija soberana sobre la
Patagonia, y se arregla problemas limtrofes con Brasil, defiende la soberana de Malvinas, crea
la Doctrina Drago cuando se ataque a Venezuela por su deuda sentando un precedente
importante en la materia, en relacin a los ferrocarriles se incrementan los estatales en regiones
que no le importaban a los britnicos, se da una batalla con el FFCC Argentino (Scalabrini
Ortz rescata esta poltica en varias ocasiones), Civit como ministro denuncia el papel
perjudicial al desarrollo de las tarifas, procura desarrollar lneas estatales, y llega a proponer la
nacionalizacin, se traza el FFCC Rosario-Punta Alta (fuera de la lgica britnica), se prohben
los ejrcitos provinciales, se sanciona el cdigo minero, mientras se encomienda a Bialet Mass
un informe sobre la clase obrera, y luego se propone un cdigo de trabajo (en el que trabaja,
entre otros Ugarte y Bunge), en el que se propone, entre otras cuestiones: jornada de 8 horas,
descanso semanal, salario mnimo, proteccin de nios y mujeres en el trabajo, responsabilidad
patronal en accidentes de trabajo, etc., por otro lado, se dicta la Ley de Residencia (otra mancha
de la historia del roquismo), Pellegrini propone la eliminacin del salario, propone el reparto de
ganancias entre los capitalistas y los trabajadores, se dicta el servicio militar obligatorio, se
fomentan las bodegas en Cuyo, el azcar en el norte, entre algunas medidas a destacar.
Arturo Jauretche, por su parte, coincide en trminos generales con esta interpretacin
del roquismo. Los 80s expresan la derrota de los porteos a manos de los provincianos en esa
medida el roquismo significa una integracin nacional pues despus de Pavn slo haban
contado los porteos y aporteados. Ahora el poder estaba en manos de la liga de
gobernadores y el caudillo del ejrcito, tambin provinciano (Jauretche, 1967, 70).
Evidentemente la ciudad-puerto pierde poder con los chinos de Roca. Con este movimiento
aparece una idea industrialista, disonante (al menos en parte) de la Argentina agroexportadora,
que terminar frustrada, entre otras cosas porque le faltaba el apoyo de las masas dice Jauretche,
y agrega no es todava poltica nacional en lo econmico, pero es una rectificacin, una
atenuacin del pensamiento de Caseros () no llega con todo a constituir sino un mero atisbo
de Poltica Nacional: ella slo se integrar por la presencia del pueblo en el estado.
(Jauretche, 2008, 96-100). Esa presencia comenzar con la poltica de Yrigoyen, acerca del cual
Roca (una vez terminada su vida poltica), le recomienda a Ricchieri que siga con el caudillo.
Finalmente el roquismo, dice un integrante del mismo, Eduardo Wilde, se mitrifica
(Acerbi, 1999), es decir claudica. Ramos indica que lo que no pudieron las armas, lo hizo la
estancia. Norberto Galasso (Galasso, Op. Cit.) argumenta que no significa que el roquismo haya
querido quebrar el orden semi-colonial, la creciente influencia inglesa en la economa, la granja
de su graciosa Majestad. La gran diferencia es que el mitrismo quiere llevarla hasta sus ltimas
consecuencias con la segregacin de la provincia de Buenos Aires, y liquidar todo germen
industrial; mientras que el roquismo pretende lograr cierto equilibrio que permita a travs del
gasto pblico en el interior, la proteccin de la industria y algunas defensas de la soberana
nacional en poltica exterior, un perfil menos oligrquico y menos porteo, que permita una
cierta integracin nacional. No obstante la derrota del mitrismo llega tarde, la economa ya
estaba deformada por el imperialismo aliado a la oligarqua, el gobierno del 80 no puede
impedir la apertura de la Argentina semi-colonia britnica. Jauretche por su parte, sostiene que
es el segundo fracaso de la burguesa nacional, sostiene Don Arturo: los polticos provincianos
se aportearon rpidamente a la vez que se afincaban como estancieros de la provincia de
Buenos Aires. Jurez Celman estanciero dejar pronto de ser el burrito cordobs, como
Roca y Avellaneda han dejado de ser tucumanos (Jauretche, 1967 : 72) y agrega el roquismo,
como tentativa de grandeza nacional, se desintegra en las pampas vencido por los ttulos de
propiedad que adquieren sus primates, ahora estancieros de la Provincia de Buenos Aires
(Jauretche, 2004: 237).
Notas

1
Para un abordaje de otros de los ms importantes exponentes del revisionismo histrico, como Jos
Mara Rosa, Fermn Chvez, Ernesto Palacio, y Arturo Jauretche, vase: Pestanha, Francisco J. Roca y el
revisionismo histrico. En http://nomeolvidesorg.com.ar/wpress/?p=2615
2
Con respecto a la denominada Conquista del Desierto, Martnez Sarasola, a quien nadie podra
calificar de anti-indigenista, nos acerca algunos datos interesantes: primero argumenta que la
conquista comenz mucho antes de la llevada a cabo por Roca como Ministro de Guerra de
Avellaneda iniciada en 1879, argumenta que comenz en 1820 bajo la Gobernacin de Martn
Rodrguez, sigui con Rivadavia (resalta que tambin el caudillo Estanislao Lpez en tres expediciones
asesin a unos 160 mocoves), destaca asimismo que la expedicin de Juan Manuel de Rosas (1833-
1834) es un hito porque se penetr profundamente los territorios indgenas, dejando 3200 muertos (no
obstante la poltica de Rosas es por momentos de acuerdos y por momentos de represin). Se extiende
as la conquista hasta 1899, correspondiendo al periodo 1821-1877 el 74 % de las muertes (9000
aprox.), y un 18 % al periodo 1878-1884 (2100 aprox.), el resto es posterior. (Martnez Sarasola, 1992).
No obstante pensamos que la gravedad de las represiones no viene dada meramente por una cuestin
cuantitativa, pero de todas formas enmarca la cuestin en un contexto ms amplio, y facilita el
entendimiento. Podramos pensar tambin en las represiones de los gobiernos yrigoyenistas en la

Patagonia, y en la Semana Trgica, o bien durante el gobierno de Juan Domingo Pern, la expulsin a las
poblaciones originarias que haban recorrido 2 mil kilmetros para que se les reconociera la propiedad
de las tierras en el denominado Maln de la Paz. Vase (Valko, 2013). A partir de all, insistimos en que
eclipsar toda una poltica de gobierno, ya sea para bien o para mal, por un hecho disminuye el anlisis
de la misma. La historia y la poltica, afortunadamente, son ms complejas.
3
La historia latinoamericana ha demostrado con innumerables ejemplos lo errado de esta visin, desde
San Martn, Bolvar, Mosconi, Savio, Pern, Velasco Alvarado, Torres, Torrijos, Hugo Chvez, etc., etc.
4
En cambio Ortega Pea y Eduardo Duhalde sostienen que lo fundamental en la cuestin porteos y
provincianos no gira en torno a la Aduana o a la libertad de los ros, como lo planteara el interior
provinciano, y el litoral, respectivamente, frente a Buenos Aires. Resulta fundamental analizar en cada
momento histrico, quin se encuentra al frente de la Aduana, del Tesoro y del Puerto de Buenos Aires,
es decir qu clase social empuaba esos instrumentos y con qu efectos econmicos. En (Ortega
Pea-Duhalde, 1975: 163). Felipe Varela contra el imperio britnico. Buenos Aires: Schapire, pgina 163.
5
Vivian Tras sostendr que las capitales provinciales operan de la misma forma con los pueblos de sus
respectivas provincias, as: las ciudades capitales de provincia ofician como satlites de Buenos Aires y
como metrpoli o sub-metrpoli de los pueblos interiores. (Tras, 1969: 20).
6
En la constitucin de 1819 los Cabildos del interior no tenan autoridad para designar sus
representantes. En contra de dicha constitucin se levantan los caudillos provinciales como expresin
genuina de las masas. Mientras que con la constitucin de 1826, al igual que la anterior desconoca los
derechos polticos de las provincias, se proclama Rivadavia como presidente, quien representaba los
intereses portuarios, se declara Buenos Aires como capital de la repblica, y se le quitan los derechos
electorales a los jornaleros y domsticos a sueldo. Surge aqu la figura de Dorrego. (Ramos, 1986).
7
Recordemos que bajo el gobierno de Avellaneda se llevan a cabo las discusiones parlamentarias
divididas entre los proteccionistas, entre sus ms lcidos defensores a Carlos Pellegrini y Rafael
Hernndez y los librecambistas, representados en Norberto de la Riestra. Finalmente ganan la batalla
los proteccionistas y surgen las primeras industrias (aunque ligadas al agro en su mayora), de nuestro
pas. Tambin fundan el peridico El industrial, y el Centro industrial. vase (Dorfman, 1970) y
(Schvarzer, 1996)
8
Lamentablemente esta obra de Alfredo Terzaga qued inconclusa, llega solamente al ao 1880. Esta
idea de Terzaga que es compartida por Ramos es discutida por Rodolfo Puiggrs (ste refiere al
colorado), argumentando que los gobernadores congregados por Roca no eran herederos de los
caudillos, stos estaran amansados, sumado a que la poltica de Roca es plenamente liberal, que la
conquista del desierto consolida a la oligarqua, y que el 90 calificado por Ramos como
contrarrevolucin desconoce el papel de las masas. (Puiggrs, 1986). Entra en el debate tambin
Hernndez Arregui (quien tambin refiere a Ramos), quien no contrara totalmente la idea de Ramos,
sostiene que es posible, pero algo dificultoso defender la tesis, al fin y al cabo afirma: puede aceptarse
que dentro de la oligarqua nacional en formacin, Roca represent su tendencia ms Argentina (no
obstante), fue absorbido por la oligarqua y nunca dej de ser su representante. Incluso como gran
propietario de tierras. (Hernndez Arregui, 2004: 373-374)

Bibliografa
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