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Caracterizar cada tipo de gobierno en la actualidad.

Identificar las diferencias y similitudes entre cada tipo de gobierno.


Las formas de gobierno en la actualidad.
Hoy, de acuerdo a la evolucin histrica del mundo, podemos distinguir nuevas formas de
gobierno, algunas de ellas propias del siglo XX.
I.- Gobierno Democrtico: Es aquel sistema en que se facilita la participacin de los
gobernados en el poder poltico. Dentro de esta forma se pueden a su vez, distinguir
varias:
Democracia directa: Aquella en que el pueblo ejerce directamente el poder y decide en asuntos
polticos por si mimo, incluso crea normas jurdicas que rigen la vida colectiva. Ejemplos histricos
claros son las polis griegas y actualmente los cantones de Suiza.
Democracia semi directa: Aquella en que el pueblo delega el ejercicio de parte del poder en los
gobernantes y se reserva el ejercicio de la soberana en algunas materias especficas. Los
instrumentos para ejercer su poder son los plebiscitos (para decidir reformas constitucional o aprobar
determinadas leyes); la iniciativa popular (derecho a presentar proyecto de ley y obligar al poder
legislativo a pronunciarse sobre ellos): opcin local (para que ciertas porciones territoriales decidan
si se aplica o no respecto de ellos una disposicin legal) y el recall (que es la facultad que se reserva
el electorado para revocar el mandato de sus gobernantes antes de concluir el periodo para el cual
fueron designados).
Democracia orgnica: Tambin conocida como corporativismo o democracia funcional. Es
aquella donde el poder poltico es ejercido por los gobernantes a travs de las corporaciones
(gremios, sindicatos, colegios profesionales, municipios). El poder se puede ejercer a travs de la
creacin de organismos como el Senado Funcional o las Asambleas Corporativas, integradas por las
fuerzas vivas: trabajadores, empresarios, estudiantes, empleados pblicos, agricultores, dueas de
casa, entre muchos otros. Cada uno de los grupos elige a sus representantes y los elegidos forman
parte de la Asamblea Funcional o Corporativa. Esta forma de organizacin poltica, es promovida
mayoritariamente por las corrientes llamadas nacionalistas.
Democracia liberal o representativa: Es aquella forma de gobierno, democrtico en que el
pueblo delega el ejercicio del poder en autoridades elegidas peridicamente. Este sistema es el que
cuenta con mayor adhesin y vigencia en la actualidad, al punto que se le puede denominar
simplemente democracia, sin apellidos.
Lo propio de esta forma de gobierno es la existencia de elecciones peridicas (bajo el lema
un hombre, un voto, el ejercicio del poder por medio de los partidos polticos (a travs del
Parlamento o del Poder Ejecutivo) y la creacin de leyes segn lo dispongan las mayoras
correspondientes. Adicionalmente, dentro de este sistema los derechos civiles y polticos,
deben estar garantizados.
Segn cul de los poderes tienen mayor poder, la democracia representativa puede ser
presidencialista o parlamentaria. El en presidencialismo el Jefe de Estado es a la vez Jefe
de Gobierno y ejerce el poder ejecutivo. Designa su gabinete de ministros, como
funcionarios de su exclusiva confianza. En el parlamentarismo el poder decisivo lo tiene el
Parlamento o Congreso Nacional. El Jefe de Estado es distinto del Jefe de Gobierno. Este
ltimo es un primer ministro que preside y designa el Gabinete, pero es de confianza del
Parlamento. Lo habitual es que el Primer Ministro cambia cuando pierde la confianza del
Parlamento, en general, por haber cambiado las mayoras polticas.
Actividad 1.-
Escoja 2 tipos de democracias, presentadas en la gua y comprelas, utilizando por lo menos 2
criterios.
Democracia: Criterio Democracia:
Explica qu quiere decir la siguiente frase: un hombre, un voto dentro del escenario
democrtico:
Observa esta caricatura de Mafalda, realizada por el dibujante Quino, y explique porqu se re
Mafalda.

Qu tipo de democracia es que la tenemos en Chile? Por qu?
II.- Gobiernos Totalitarios: Sistema en el cual el poder poltico controla la totalidad de la
vida de una sociedad. En los sistemas totalitarios la persona es bajo el Estado, que puede
controlar todo. Todo dentro del Estado, nada fuera del Estado es una mxima que define
muy bien al totalitarismo. Es importante destacar que los sistemas totalitarios controlan la
vida de las personas desde el nacimiento hasta la muerte, como lo describi George
Orwell en 1984.
Como sistema poltico surgi en el siglo XX, nace y se mantiene por la fuerza, desconoce
el derecho natural, elimina el concepto de bien comn y el principio de subsidiaridad. Sus
expresiones ms claras son el Comunismo (desarrollado por la Unin Sovitica a partir de
1917), el Fascismo (en Italia a mediados de la dcada del '20) y el Nacional Socialismo (en
Alemania de Hitler desde 1933).
Estos gobiernos totalitarios, se auto-justifican todo en base de una idea fuerza, aunque ello
signifique atentar contra la persona o contra grupos de la sociedad. Los sistemas
funcionan como un partido nico de gobierno y no existen en ellos dispersin o separacin
de poderes ni tribunales independientes, ni respeto a las libertades de las personas.
Actividad 2.
Fundamenta por qu el gobierno de Adolf Hitler, pertenece a la categora de Totalitario,
utilizando por lo menos 4 razones relacionada con los acontecimientos histricos de Alemania.
III.- Gobierno Autoritario: Es aquel en que el poder poltico est concentrado en una
persona, pero otros mbitos de la vida, funcionan con respeto a la libertad y derechos
personales, con excepcin de los que emanan de la participacin poltica. Los gobiernos
autoritarios, suelen denominarse dictaduras, por el control del poder poltico en manos de
una persona. Distinguimos tres tipos de gobiernos autoritarios, segn hacia dnde dirijan
sus acciones:
Permanente: Es un gobierno autoritario que busca perpetuarse como tal, se institucionaliza, no
tiende hacia otras formas de gobierno.
Predemocrtico: Es un gobierno autoritario transitorio y contempla los mecanismos para derivar
en gobierno democrtico.
Pretotalitario: Es un gobierno autoritario que tiende a un control cada vez ms amplio del poder
y culminar en una forma totalitaria de gobierno.
Los gobiernos totalitarios se distinguen de los autoritarios por varias razones entre ellas las
siguientes:
Los totalitarios controlan la vida poltica, econmica, social y privada, mientras que los autoritarios
se orientan al control del poder poltico y son ms flexibles en los otros temas.
Los totalitarios buscan incluso el control de la conciencia de los gobernados y controlan la
educacin, la prensa y todos los medios posibles para el triunfo de la ideologa poltica.
Actividad 3.
Observa las siguientes imgenes y seala a qu tipo de gobierno autoritario pertenecen y explica
por qu.




Forma y realidad de la
democracia en Mxico

Viniendo ahora al caso de Mxico, hemos de tomar
en cuenta todos los principios, reflexiones y datos
histricos que hasta aqu hemos expuesto para
apreciar y valorar la vida poltica en nuestro pas.
Como lo dijimos en un principio, vamos a situarnos
en una perspectiva filosfico-poltica, en la que
podamos juzgar serena y objetivamente los hechos,
ajenos a toda posicin partidarista.
Durante el porfiriato, se institucionaliz en Mxico
un curioso fenmeno poltico: el de los gobiernos
personalistas de los presidentes en nombre de la
constitucin, pero al margen de la misma. El jurista
mexicano Emilio Rabasa le llam "la Constitucin y
la dictadura".
El estado mexicano pareca definitivamente
configurado en estos aos como un tpico estado de
derecho liberal-burgus. Pero haba una inmensa
distancia entre el formalismo jurdico que apareca
en la letra de la constitucin y la realidad poltica y
socio-econmica del pueblo mexicano. Esta
realidad, desbordante en sus exigencias de justicia
social, choc con el formalismo liberal y rompi sus
moldes en la revolucin de 1910. Durante muchos
aos se dio en Mxico una sangrienta lucha armada
entre diversos grupos que ya no buscaban tanto la
forma de gobierno como dar cauce legal a las
aspiraciones de justicia y bienestar econmico de los
grandes grupos de obreros y campesinos. Al cabo de
seis aos de violentas pugnas, se reuni al fin un
congreso constituyente en Quertaro que, bajo la
gida de Venustiano Carranza, promulg al fin una
nueva Constitucin el 5 de febrero de 1917. Esta ley
fundamental reconoca, por vez primera en el
mundo, los derechos de los trabajadores como clase
social, en sus artculos 27 y 123.
Con esta nueva constitucin, el estado mexicano, sin
dejar de ser un estado de derecho, asuma la forma
de un estado social de derecho y ya no liberal.
Pareca abrirse para el pueblo mexicano una fundada
esperanza de que al fin habra coherencia entre los
textos constitucionales y las aspiraciones de libertad
poltica y de equitativo reparto de la riqueza. Por
desgracia, las viejas prcticas de dictadura
constitucional siguieron adelante con los gobiernos
revolucionarios y se ha ido consolidando, en las
ltimas dcadas, un presidencialismo de gran
intensidad, que aprovechando la constitucin va
ms all de ella y la transforma segn los planes y
requerimientos de la poltica del presidente en turno.
As, el estado mexicano, surgido desde la poca de la
independencia como fruto de duras y sangrientas
luchas, ha llegado a ser --al menos en la letradeltexto
constitucional-- un estado democrtico,
representativo y federal. Pero, la realidad mexicana,
responde a ese esquema jurdico-poltico? Aqu
cabra distinguir entre el derecho poltico y la
sociologa poltica mexicana,. El socilogo mexicano
Pablo Gonzlez Casanova, en sus interesantes
libros La democracia en Mxico y Mxico, hoy, ha puesto
de relieve la enorme disparidad entre los factores
reales del poder y la democracia formal que aparece
en, la constitucin. Cabra referirse a ellos para tener
una idea clara del problema, aun cuando no se
acepten todos los supuestos y conclusiones del
socilogo.
Haciendo una reflexin acerca de la democracia en
nuestro pas, podemos ir recordando y ponderando
cmo se ha formado y desarrollado a lo largo de los
aos. La democracia, en cuanto rgimen de plena
libertad poltica y de responsabilidad ciudadana, que
supone la edad de la razn y de la madurez, no
exista, ni poda existir, en los comienzos de la
independencia. El pueblo mexicano, acostumbrado
a trescientos aos en los que no tuvo voz ni
voluntad propias, no poda sbitamente despertar a
la vida democrtica. Por muchos aos sigui siendo
un menor de edad al que no le quedaba otra cosa
que "callar y obedecer". Permaneca al margen de las
luchas polticas y constitua la gran mayora
silenciosa. Venan realistas e insurgentes,
monrquicos y republicanos, federalistas y
centralistas, liberales y conservadores, liberales
puros y moderados, partidarios de la dictadura
presidencial y enemigos de la misma, y el pueblo,
con sus clases trabajadoras y clases medias, casi no
participaba en esas luchas. Eran luchas de grupos y
facciones.
As permaneci hasta 1867, cuando triunf
definitivamente la repblica y se instauraron las
dictaduras constitucionales. En ese largo periodo, de
cerca de medio siglo, la situacin poltica del pueblo
mexicano sigui siendo ms o menos la misma: de
espectador pasivo de las luchas de las oligarquas
que trataban de conquistar el poder, juaristas,
lerdistas, porfiristas. En ese tiempo, un alto
funcionario acu la cnica, pero realista frase: "si las
elecciones no las hace el gobierno, quin las va a
hacer?" No haba partidos polticos bien
estructurados y con programas definidos y prcticos,
que expresaran el verdadero sentir del pueblo. Los
partidos que se estilaban entonces eran grupos que
se formaban desde las alturas del poder pblico,
para la conquista del poder, y que expresaban, tan
slo, las ambiciones de las distintas facciones que se
movan dentro del ambiente gubernamental. El
pueblo segua siendo la eterna mayora silenciosa.
Durante los treinta aos del porfiriato, el pueblo
mexicano permaneci, ms que nunca, al margen de
la vida poltica. El dictador haba instaurado una
poltica de conciliacin nacional que haba trado
paz y seguridad para el pas. Y adems, una brillante
prosperidad econmica. Haba "poca poltica y
mucha administracin". Los altos funcionarios de la
federacin eran designados, personalmente, por el
presidente de la repblica, y lo mismo la mayora de
los gobernadores. Haba, nominalmente, algunos
partidos polticos, pero seguan siendo los mismos
grupos organizados desde el poder; y en todas las
elecciones triunfaba el partido oficial. El grupo
realmente gobernante era el de los "cientficos",
grupo ntimamente allegado al general Daz. Si
llegaba a haber alguna pequea oposicin, era
aplastada implacablemente.
Cuando en 1908 el periodista norteamericano
Creelman entrevist al presidente Daz le hizo, entre
otras, la pregunta de si consideraba que el pueblo
mexicano estaba maduro para la democracia. Y el
general Daz dijo que s y que l dara garantas para
que la opinin pblica se pudiera expresar con toda
libertad. Pero en las elecciones de 1910 volvi a
realizarse la misma imposicin oficial de siempre:
volvi a triunfar el propio Daz y el candidato que l
impona para vicepresidente, Ramn Corral. Esto
desbord la copa de la ira popular y fue causa --
entre otras muchas-- de la revolucin de 1910.
A la cada del general Daz (su renuncia fue en mayo
de 1911), sobrevino en Mxico un corto periodo,
casi nico en su historia, de verdadera democracia.
Fue el periodo maderista, de 1911 a 1913. En ese
periodo el pueblo mexicano pudo expresar
libremente su voluntad y llevar a las cmaras del
Congreso de la Unin a genuinos representantes
suyos. Por lo menos en el aspecto poltico brill
fugazmente la democracia en nuestro pas. Pero el
brillo fue efmero. Pronto el traidor general
Victoriano Huerta usurp la presidencia de la
repblica, mand matar al presidente Madero y al
vicepresidente Pino Surez, y restaur las prcticas
dictatoriales.
Contra Huerta se levant Venustiano Carranza, en
nombre de la legalidad. Otros caudillos
revolucionarios surgieron por diversas partes: Villa,
Zapata, Obregn. La lucha armada se generaliz en
casi todo el territorio mexicano. Al fin se impuso la
faccin carrancista y convoc al congreso
constituyente de 1916. En 1917 se promulg la
nueva Constitucin poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. En ella se proclamaba, en trminos
solemnes, que Mxico era una repblica
democrtica, representativa y federal. Y se deca que
"la soberana reside esencial y originalmente en el
pueblo". En esta poca de lucha armada, el pueblo
permaneca, como siempre, marginado. La lucha era
entre las facciones revolucionarias.
Con la promulgacin de la Constitucin de 1917 y la
presidencia de Carranza hubo un cierto intento de
orden constitucional y de vida democrtica. En
realidad sigui el predominio de los caudillos:
primero fueron los del grupo sonorense, De la
Huerta, Obregn y Calles; despus, el de
Michoacn, con Lzaro Crdenas. Calles,
hbilmente, unific a los diversos grupos polticos
revolucionarios y les dio, en 1929, un partido oficial
que los representara: el Partido Nacional
Revolucionario. Y desde entonces ha seguido siendo
el partido oficial, el partido del gobierno mexicano,
aunque ha ido tomando diversos nombres a lo largo
de ms de 50 aos de hegemona.
A partir del gobierno del general Manuel vila
Camacho la revolucin mexicana entr en una etapa
de mayor tranquilidad e institucionalizacin, que ha
perdurado hasta nuestros das. En esta agitada vida
poltica de Mxico en el siglo XX, los intentos
democrticos del pueblo mexicano han sido
numerosos, pero no siempre han tenido el xito que
esperaban. Sigue vigente la antinomia entre la
democracia formal --la que aparece en los textos
constitucionales y legales-- y la democracia real, la
que se da de hecho en la vida de la sociedad
mexicana. Un minucioso anlisis sociolgico y
poltico del funcionamiento del gobierno mexicano
y de los procesos electorales nos permitir, en cada
caso, resolver si hay armona o antinomia entre lo
formal y lo real en la democracia nacional.
Educacin para la democracia

Lo que s podemos resolver desde ahora, a la luz de
una reflexin filosfico-poltica de la historia y de la
realidad de nuestra nacin, es que la democracia --la
autntica, la verdadera, la que no tiene disfraces-- ha
sido y seguir siendo el ideal por el que ha luchado
el pueblo mexicano desde que obtuvo su
independencia. No quieren los mexicanos ni
dictaduras militares ni dictaduras de partido; ni
oligarquas ni socialismos autoritarios o formas ms
o menos larvadas de totalitarismo. Quieren una
sana, genuina y firme democracia. Una democracia
que puede tener defectos, como toda institucin
humana, pero que es siempre perfectible, mientras
no se le pongan obstculos.
Cmo lograr esta democracia en Mxico? Hay que
rechazar, ante todo, los caminos violentos para
obtenerla. La violencia engendra violencia y no llega
a ningn resultado positivo. Los mtodos violentos
podrn ser tiles e incluso necesarios para obtener
un resultado inmediato en situaciones desesperadas,
pero no para lograr efectos permanentes y valiosos.
Las cosas que valen se van obteniendo por una
evolucin lenta y bien dirigida, mediante la creacin
de hbitos y la adquisicin de virtudes, por el
esfuerzo continuado para llegar a las metas
superiores.
La democracia, como ya lo hemos visto, no es nada
ms una forma de gobierno, sino un estilo de vida.
Una forma de vivir y comportarse a la que slo se
llega por un proceso de maduracin y
autoconciencia. Implica un gran sentido de
responsabilidad y una decisin, constantemente
renovada, de sacrificarse por el bien comn. Y con
ello un gran valor para defender --aun con la vida
misma-- la libertad y la justicia. Supone una actitud
de crtica y de inconformidad y una permanente
lucha por el derecho, pero sin violencias ni excesos.
Lo que importa es la constancia. No quitar el dedo
del rengln cuando se trata de salvaguardar los
derechos del pueblo, como lo hizo Gandhi en la
India.
Por estas razones, la democracia es un ideal difcil de
alcanzar. Pero no una utopa imposible. Si hay
decisin firme de lograrlo y se aprovechan al
mximo los recursos humanos --de la mente, de la
voluntad, del afecto, del esfuerzo cotidiano en el
trabajo--, puede muy bien realizarse. Hay que partir
de una base innegable: la educacin de la poblacin
del pas para que llegue a ser un autntico pueblo.
No un rebao de borregos, no un conglomerado de
esclavos, no una masa amorfa sin capacidad de
determinacin y decisin, sino un grupo de hombres
libres, conscientes y responsables. Iluminados,
alertas y decididos. Ya lo haba sostenido Platn en
su gran dilogo de La Repblica (Politeia): para llegar a
un ptimo rgimen poltico hay que educar a los
ciudadanos. Sin educacin, los hombres y mujeres
de un pas no pasan de ser eternos nios, sujetos
siempre a los mandatos despticos de los
gobernantes.
La educacin para la democracia --que en el fondo
es la educacin para la libertad-- comienza desde la
niez. Hay que hacer ver al nio cules son las
razones para que acte en determina:da forma. Hay
que inculcarle que debe proceder por conviccin y
no nada ms por el miedo al castigo o el halago de la
recompensa. Hay que hacerle sentir su
responsabilidad frente a los dems. Es imperativo
que caiga en la cuenta que no debe vivir nada ms
para s mismo, para la satisfaccin de su egosmo,
sino para el bien de los que lo rodean. Tal vez al
principio no se d cuenta bien de esto, pero poco a
poco se le ir formando el hbito de ayudar, servir y
encontrar gozo en hacer algo bueno por los otros.
Al llegar a la adolescencia y a la juventud, el ser
humano debe ir desarrollando un profundo sentido
social. Se le debe fomentar su conciencia crtica, su
responsabilidad, su compromiso frente a los valores
individuales y sociales y su decisin de luchar
siempre por la justicia y el derecho. Con este espritu
debe pasar por la educacin media y preparatoria
hasta llegar a la mayora de edad. Es conveniente
que en estos aos de formacin fsica y espiritual el
joven aprenda a participar en los organismos
estudiantiles representativos de los intereses
colectivos: consejos, asambleas, sociedades de
alumnos. Y se entrene para exigir el cumplimiento
de las normas legales y estatutarias de la institucin a
que pertenece y con ello el respeto a su libertad de
eleccin y al ejercicio de sus derechos.
Siendo ya un ciudadano, por haber alcanzado la edad sealada en la ley
fundamental del pas, el joven debe participar activamente en todos los procesos
electorales. Debe sentirse comprometido con el, bien pblico nacional y solidario
con los dems miembros de la comunidad en la lucha, por alcanzarlo. Y si siente
con mayor intensidad la vocacin poltica, debe escoger el partido poltico que
mejor responda a sus intereses y represente sus ideales. Ha de estar siempre alerta
para ejercitar tres actividades bsicas: ver, juzgar y decidir. Debe combatir la
abulia, la apata, la falta de inters, que llevan al abstencionismo y ha de estar
siempre dispuesto a combatir con valor civil todas las circunstancias adversas de
la vida poltica y los ataques contra el derecho, la justicia y las libertades pblicas.
La lucha cvica y poltica en la democracia tiene que
ser permanente. No se agota con los actos de un
determinado proceso electoral. Ni se manifiesta,
espordicamente, cada determinado nmero de
aos. Es una actitud de espritu que acompaa al
hombre en todos los momentos de su vida
cotidiana. Lo mismo cuando escribe una carta de
protesta para que se publique en un peridico que
cuando manifiesta su disgusto, por las vas legales,
contra las tarifas excesivas de los servicios pblicos
o el alza indebida de los artculos de primera
necesidad. Hay mltiples formas de resistencia
pasiva y activa. Y todas ellas deben ser realistas y
prcticas. No debe haber "ilusos ni desilusionados"
en la pugna democrtica.
Los peores enemigos de la democracia no son los
partidos totalitarios, sino los vicios y defectos
internos que corroen el espritu cvico del hombre:
la pereza, la cobarda, el egosmo, la codicia, la
corrupcin. La transmutacin de los valores de la
vida social: el cambiar por valores pragmticos y de
conveniencia inmediata los valores morales y
jurdicos ms profundos de la convivencia humana.
Cuando esto sucede, nada hay que pueda salvar a un
pas de la decadencia y de la dictadura. Entonces se
podr decir a los ciudadanos lo que la madre del rey
moro le dijo a la cada de Granada: "Llora como
mujer lo que no supiste defender como hombre".
Tales son las caractersticas de una educacin para la
democracia. Y con ellas las reglas tcnicas para
obtener los mejores hombres en el gobierno. Hay
que saber combinar las dos facetas de la poltica: la
poltica como arte y la poltica como tcnica. Pero
hay que recordar que lo ms valioso son las virtudes
polticas de gobernantes y gobernados.
Cuando en Mxico entremos por la senda de una
verdadera educacin democrtica; cuando los
integrantes del pueblo mexicano sepamos ejercitar,
madura y responsablemente, nuestros derechos
cvicos y polticos, cuando estemos dispuestos a
perderlo todo y aun a dar la vida por la defensa de la
libertad, la justicia y los derechos pblicos, cuando
sepamos utilizar todos los medios pacficos y
legtimos para luchar contra las arbitrariedades y
despotismos, cuando no dejemos pasar por alto
ningn abuso de poder, ni ningn intento por
restringir las genuinas libertades populares;
entonces, sin duda alguna, habremos conquistado la
democracia y sabremos mantenernos en ella.
Aunque sea una lucha de aos. Seremos el pueblo
democrtico que hemos querido ser desde el
principio de nuestra vida independiente.
Referencias bibliogrficas

Una breve referencia bibliogrfica acerca de los
temas que se tratan en este artculo es la siguiente:
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