Militancia y educacin en la Argentina de los 70.

Una
aproximacin al papel de los coordinadores de la CREAR
(1973-1975) o los alcances y los lmites de la categora de
intelectuales transformativos.

Juan Pablo Nardulli (Ceip-UBA)

En el presente trabajo intentaremos una aproximacin al lugar de los
educadores que participaron de la Campaa de Reactivacin de Adultos para
la Reconstruccin (CREAR). Tomamos como unidad de anlisis y reflexin este
significativo momento de la historia de la educacin de adultos en nuestro pas
partiendo de la hiptesis de que la campaa, impulsada por la Direccin
Nacional de Educacin de Adultos (DINEA), fue la expresin de una
articulacin entre militancia y educacin que logr, aunque fugazmente,
traducirse en poltica educativa. No es aqu que desarrollaremos en toda su
dimensin la cuestin. Ms modestamente, el sentido de estas pginas es el
intento de conceptualizacin del lugar que ocuparon los llamados
coordinadores de la CREAR en lo que pretendi ser una completa refundacin
de la educacin de adultos en Argentina. Recurrimos para nuestra reflexin al
anlisis de los materiales que la DINEA elabor para la capacitacin de los
coordinadores. En las pginas que siguen relataremos el proceso de
redefinicin del papel de la DINEA con la asuncin del gobierno peronista en
1973. En un segundo momento nos proponemos una descripcin del papel
asignado a los coordinadores de la CREAR. Finalmente abordaremos la
categora de intelectual transformativo que Henry Giroux, evidentemente
inspirado en la nocin gramsciana de intelectual, propone como desafo para
pensar el papel de los intelectuales radicales de su propio medio e
intentaremos aportar a la reflexin sobre su pertinencia a la hora de significar la
tarea de los educadores de la DINEA del 73.

La DINEA y la Argentina de los setenta

1/16
4/3124 16 cop. PHA (Elisalde - Ampudia)
En 1965 el gobierno de Arturo Illia pone en funcionamiento el Programa
Intensivo de Alfabetizacin y Educacin de Adultos. Si en trminos cuantitativos
no logr objetivos significativos constituye la base a partir de la cul se
organiza un segmento del sistema educativo que ir concentrando la direccin
de los espacios de educacin de adultos existentes e impulsar otros nuevos.
Que los sectores ms reaccionarios del espectro poltico consideraran
necesaria la alfabetizacin de los sectores populares se explicaba por el inters
en evitar que fueran pasto de ideas subversivas. El Secretario de Guerra,
general Ignacio Abalos, declaraba al analfabetismo:puerta de entrada a
ideas extremistas y disolventes (que) encuentran un campo ms frtil donde
reina la ignorancia
1
. La perspectiva desarrollista, que en nuestro medio
combina otros elementos, apunta a una modernizacin en el espritu de la
Alianza para el Progreso que tuvo su expresin en el campo educativo. Los
programas desarrollistas tenan como meta lograr que los cambios sociales
inevitables se produjeran en el interior del desarrollo capitalista sin alterar las
relaciones de dependencia establecida.
2
Categoras como movilidad social,
desarrollo de las comunidades, recursos humanos y otras se inscriben en una
lnea de reflexin en el campo de la educacin que no puede pensarse por
fuera de lo que signific una muy conciente poltica hemisfrica
norteamericana. Han quedado atrs los Estados Unidos del macartismo
desembozado donde los portavoces de la derecha consideraban que: La base
del comunismo y de la influencia socialista es la educacin del pueblo
3
.
Esto explica que haya sido durante la dictadura militar instalada tras el
derrocamiento de Illia que, sobre el antecedente y como continuidad de la
estructura del Programa de 1965, se creara en 1968 la Direccin Nacional de
Educacin de Adultos (DINEA). Tambin explica la selectividad de la
apropiacin que por aquellos aos hace la cpula de la DINEA de elementos
del discurso no solo desarrollista, sino tambin de documentos de la Iglesia

1
Citado en Rodrguez, Lidia Pedagoga de la Liberacin y Educacin de adultos en Puiggrs, Adriana
(direccin) Historia de la educacin en la Argentina: Dictaduras y utopas en la historia reciente de la
educacin argentina (1955-1983). Buenos Aires. Ed. Galerna. 2003. Pg. 294.
2
Puiggrs, Adriana. La otra reforma. Pg. 77.
3
Palabras con las que Harold Velde, quien sera luego presidente del Comit de Actividades
Antinorteamericanas, se opona en 1950 al servicio de bibliotecas circulantes en las zonas rurales de aquel
pas. Citado en Zinn, Howard Donde Buscar un Comunista en Pozzi, Pablo y Nigra, Fabio (comp.)
Huellas imperiales. Historia de los Estados Unidos de Amrica 1929-2000. Buenos Aires. Imago Mundi.
2003. Pg. 252.
2/16
Catlica en sus vertientes ms progresistas para elaborar su propio discurso
educativo, luego de una conveniente depuracin. Lidia Rodrguez seala el
modo en que: Las estructuras que para Medelln pueden ser opresoras
resulta aqu que quizs no sean la que ms les conviene a los individuos
4
. A
su rbita fueron transferidas todas las escuelas de adultos.
El ao 1973 signific una bisagra en la historia de nuestro pas. El
Gobierno Popular expres la complejidad del proceso que termin con la
autodenominada Revolucin Argentina.
5
Al mismo tiempo expres la
complejidad del movimiento peronista, protagonista indiscutible aunque no
exclusivo de la derrota de la dictadura. En este punto es necesario decir que
para los diferentes sectores del peronismo lo nico fuera de discusin era
tambin lo nico que permiti a sectores ideolgicamente enfrentados
considerarse parte del mismo espacio poltico: el reconocimiento de J uan
Pern como jefe del movimiento.
El peronismo de los setenta incluye un fuerte movimiento obrero
organizado, sindicatos con un poder de movilizacin forjado en la resistencia
tanto como en la integracin
6
y encolumnado en una central obrera cuya
direccin piensa a Pern como el garante del retorno a la Argentina del
acuerdo entre trabajo y capital. Esta ortodoxia peronista, desde cuyos bordes
se desprenden por derecha agrupaciones filo fascistas, digiere poco y mal la
pretensin de los recin llegados: sectores juveniles que piensan al peronismo
como un movimiento de liberacin nacional en sintona con los procesos que se
desarrollan en el Tercer Mundo y cuyo objetivo es el avance hacia un
socialismo de caractersticas nacionales. El movimiento peronista est
tensionado entre la Patria Socialista de una juventud que tiene su espacio de
militancia fundamental en los barrios populares y los mbitos estudiantiles (y

4
Del mismo modo la educacin liberadora, que es para Medelln el medio clave para liberar a los
pueblos de toda servidumbre se transforma aqu en educacin responsable. Rodrguez, Lidia
Pedagoga de la Liberacin y Educacin de adultos en Puiggrs, Adriana (direccin) Historia de la
educacin en la Argentina: Dictaduras y utopas en la historia reciente de la educacin argentina (1955-
1983). Buenos Aires. Ed. Galerna. 2003. Pg. 297
5
El rgimen militar instalado en Argentina entre 1966 y 1973, tras el derrocamiento de Arturo Illia, se
propuso disciplinar a la sociedad y desactivar la creciente conflictividad social. Tras los gobiernos de
J uan Carlos Ongana y Marcelo Levingston correspondi a Alejandro Agustn Lanusse hacerse cargo del
fracaso del rgimen y la transicin hacia las elecciones que el FREJ ULI ganara en marzo de 1973,
colocando a Hctor Cmpora en la presidencia. Ver De Riz, Liliana. Retorno y derrumbe. El ltimo
gobierno peronista. Buenos Aires. Hyspamrica. 1988
6
Tomamos la expresin del trabajo de Daniel J ames. J ames, Daniel. Resistencia peronista e integracin.
Buenos Aires. Sudamericana. 1990.
3/16
que incluye a las Formaciones Especiales, cada vez ms claramente bajo la
rbita de Montoneros), y la Patria Peronista que los ortodoxos declaman desde
las oficinas de los sindicatos y la central obrera. La complejidad del
movimiento peronista se expresa en la dificultosa conformacin de las listas del
Frente J usticialista de Liberacin (FREJ ULI) para las elecciones de marzo de
1973 tanto como en el reparto de cargos que sigui al triunfo electoral.
7
Uno de los espacios ms interesantes para el anlisis es, desde la
perspectiva que anima nuestra reflexin, la poltica pblica que lleg a
delinearse desde los organismos estatales responsables del sistema educativo.
La intencin de vincular el sistema educativo al proceso de profundas
transformaciones que el peronismo en el gobierno pretenda encarnar se
expres en iniciativas como el intento de un nuevo tipo de relacin entre
universidad y organizaciones populares
8
, la introduccin de ERSA en
reemplazo de la tradicional y odiada Educacin Democrtica
9
, pero sobre todo
en la redefinicin de la DINEA de la que la CREAR es la mejor expresin.
Adriana Puiggrs ha colocado, en su clsico trabajo sobre la educacin popular
latinoamericana
10
, a las reformas en el campo educativo que impuls el
peronismo del 73 como parte de los discursos popular-democrticos de la
poca.
La impronta desarrollista, que como se ha dicho marc el discurso de la
DINEA hasta el 73, todava resuena en ciertos segmentos del sistema
educativo. Las palabras claves del desarrollismo - modernizacin, crecimiento,
capital humano, etc. se instalan como sentido comn en un circuito del
sistema educativo que piensa la calificacin de mano de obra como objetivo
estratgico. Pablo Pineau, en su anlisis de la educacin tcnica de los
sesenta y setenta, seala que: La relacin entre educacin y rendimiento

7
Ver De Riz, Liliana. Retorno y derrumbe. El ltimo gobierno peronista. Buenos Aires. Hyspamrica.
1988; Torre, Juan Carlos. Los sindicatos en el gobierno. 1973-1976. Buenos Aires. CEAL. 1983.
8
Sobre la Universidad en 1973 es interesante, por colocar su mirada sobre la muy conservadora Facultad
de Derecho de la UBA, el anlisis que hacen Perel, Races y Perel. Incluyen como apndice de su trabajo
los planes de estudio propuestos para las carreras de abogaca, trabajo social y otras que son una fuente
riqusima para enfocar la perspectiva de vinculacin entre la universidad y la problemtica social. Perel,
Pablo, Races, Eduardo, Perel, Martn. Universidad y dictadura. Derecho, entre la Liberacin y el Orden.
Buenos Aires. Ed. CCC. 2006.
9
La calificacin no nos corresponde a nosotros sino a Rosa Nacimento. Nacimento, Rosa. El Sistema
Educativo Argentino: Breve Historia desde 1930 en AA.VV. El sistema educativo argentino.
Antecedentes, formacin y crisis. Buenos Aires. Ed. Cartago. 1985. Pg. 170.
10
Puiggrs, Adriana. La educacin popular en Amrica Latina. Orgenes, polmicas y perspectivas. Bs.
As. Mio y Dvila Eds. 1998. Pg. 25.
4/16
econmico fue analizada en forma causal y directa, por lo que a mayor nivel
educativo se manifestaba una mayor calificacin para el trabajo y
consecuentemente un aumento de los ingresos y de la renta socialEstas
nuevas posturas educativas redundaron en la interpelacin de un nuevo sujeto
pedaggico comprendido como asocial, individualista, racional y planificador,
un sujeto carente de significaciones sociales, de inserciones colectivas, que
acta movido exclusivamente por la bsqueda racional del mximo beneficio al
menor costo.
11
Ese sujeto resulta funcional a la acumulacin de capital en un
doble sentido. Por un lado como mano de obra calificada para los segmentos
modernos del aparato productivo que son, no casualmente, los vinculados a
las multinacionales. Por otro lado, en tanto sujeto despolitizado y atomizado, es
funcional al proyecto poltico autoritario de la Revolucin Argentina.
Con la reformulacin de la DINEA en 1973, donde la presencia de la
izquierda peronista marc la tnica, la idea del sujeto pedaggico cambia para
retomar la vieja concepcin del primer peronismo. Los trabajadores, pensados
como clase trabajadora y no ya como meros productores individuales, vuelven
a ser los protagonistas. Esto se expresa en la misma redefinicin de la
educacin de adultos:

1. La educacin de adultos tendr como marco referencial
las expectativas y aspiraciones de los trabajadores
argentinos.

Se trata de los sujetos, no ya mano de obra, con la formacin necesaria
para intervenir activamente en los procesos de toma de decisiones en la vida
poltica y social.

2. La participacin organizada de los trabajadores permitir la
formulacin de un nuevo sistema educativo para los adultos
plenamente integrado a la realidad y a la cultura del pueblo, y
ligado estrechamente al trabajo, que tenga como fin ltimo la

11
Pineau, Pablo. La Vergenza de Haber Sido y el Dolor de ya no Ser: los Avatares de la Educacin
Tcnica entre 1955 y 1983. en Puiggrs, Adriana (direccin) Historia de la educacin en la Argentina:
Dictaduras y utopas en la historia reciente de la educacin argentina (1955-1983). Buenos Aires. Ed.
Galerna. 2003. Pg. 384.
5/16
preparacin de un hombre solidario y comprometido con la lucha
de su pueblo.
12


Los trabajadores son pensados como protagonistas de su propia
educacin. La crtica a un sistema estrictamente segmentado y graduado se
acompaa de la propuesta de un subsistema flexible que permitiera al
estudiante adulto el armado de su propio recorrido:

5. Frente a los ciclos rgidos que no permiten desplazamientos a
quienes tienen inquietudes, se proponen nuevas modalidades que
alienten la iniciativa, libertad y bsqueda del adulto, convirtindolo
en un sujeto activo de su educacin.
13

Pero en el discurso de la DINEA los trabajadores son todava algo ms.
Son los protagonistas de la produccin y deben formarse para controlar los
procesos productivos:

10. Estas medidas se complementarn con la educacin de los
trabajadores para las formas de cogestin y autogestin,
capacitndolos fundamentalmente para que planifiquen y ejecuten
la produccin, coordinados con los responsables del gobierno en
cada rea de la economa.
14

La idea del control de los trabajadores sobre los procesos productivos
entronca por un lado con situaciones que efectivamente se vivieron en las
fbricas en los cuarenta y cincuenta, y que generaran la crtica del
empresariado temeroso del avance de lo que pareca ser el desafo a la

12
Objetivos respecto a la concepcin educativa en Ministerio de Cultura y Educacin, DINEA. Bases
para una poltica educativa de adultos. Buenos Aires s/d. Citado en Hernndez, Isabel y Facciolo, Ana
Mara. Educacin de Adultos en la ltima dcada. http://www.crefal.edi.mx/biblioteca digital crefal. Pg.
151.
13
Objetivos respecto a la concepcin educativa en Ministerio de Cultura y Educacin, DINEA. Bases
para una poltica educativa de adultos. Buenos Aires s/d. Citado en Hernndez, Isabel y Facciolo, Ana
Mara. Educacin de Adultos en la ltima dcada. http://www.crefal.edi.mx/biblioteca digital crefal. Pg.
151.
14
Objetivos respecto a la concepcin educativa en Ministerio de Cultura y Educacin, DINEA. Bases
para una poltica educativa de adultos. Buenos Aires s/d. Citado en Hernndez, Isabel y Facciolo, Ana
Mara. Educacin de Adultos en la ltima dcada. http://www.crefal.edi.mx/biblioteca digital crefal. Pg.
152.
6/16
dominacin del capital sobre el trabajo, a la disciplina propia del sistema fabril.
Pero probablemente la experiencia del sindicalismo clasista, contempornea y
fuertemente instalada en mbitos como las automotrices cordobesas, haya
abonado tambin estas definiciones. Vemos que el sujeto pedaggico que
propone la DINEA en 1973 est bien lejos de las definiciones anteriores. Es
mucho ms que el trabajador pensado en su insercin en el mbito de la
produccin y subordinado a las necesidades de la acumulacin capitalista.

La CREAR y el papel de los coordinadores

La iniciativa ms notable de la DINEA del 73 fue la Campaa de
Reactivacin de Adultos para la Reconstruccin (CREAR). Los objetivos de la
CREAR apuntaban a la alfabetizacin de adultos, la erradicacin del
semianalfabetismo o analfabetismo por desuso, propiciar las condiciones para
la culminacin de los niveles primario y secundario para quienes estn en
condiciones de hacerlo, integrar la capacitacin laboral en los diferentes
circuitos pensados para las tareas mencionadas, sistematizar y recuperar
las formas y peculiaridades de la comunidad y del pas, organizar centros
de cultura popular.
15
Coherente con la intencin de ligar la lectura de la palabra
a la lectura del mundo, la formacin de los formadores apuntaba a orientarlos
en la tarea de direccionar la reflexin de los alfabetizandos
16
. Recurrimos aqu
al Material de Apoyo, pensado y dirigido a los coordinadores de base. Ahora
bien Qu papel cumplen los coordinadores? La DINEA desarrolla este punto
con claridad:

114. El objetivo ser,, entonces generar una accin educativa
que dinamice todos los aspectos de la vida del pueblo. Para que
ello sea una realidad, las formas educativas deben proceder del

15
Ministerio de Cultura y Educacin, DINEA. Bases de la Campaa de Reactivacin Educativa de
Adultos para la Reconstruccin. Buenos Aires s/d. Citado en Hernndez, Isabel y Facciolo, Ana Mara.
Educacin de Adultos en la ltima dcada. http://www.crefal.edi.mx/biblioteca digital crefal. Pg.
16
Los textos del material de la crear fueron elaborados por un equipo coordinado por J orge Luis
Cavodeassi, que inclua a Elida Luparia de Ferr, Mercedes Frutos, Beatriz Mengoni, Herminio Bayon,
J orge Francisco Viapiano, Marta Santote, Daniel Gonzalo, Eduardo Salas, Andrs Correa y Manuel
Gmez. Las ilustraciones del material fueron hechas por Omar Gasparini.
7/16
pueblo, funcionar como Instrumentos al alcance del pueblo y ser
animada por educadores concientes de su responsabilidad
17

De qu modo el coordinador se posiciona frente a los alfabetizandos en
un proceso planteado en estos trminos? Es interesante un recorrido por las
Instrucciones para el momento de la reflexin. All aparece expresado con
claridad lo que se espera del trabajo de coordinacin:

6. Principio fundamental: El coordinador de base informar y
propondr lo ms claramente posible los objetivos y la tcnica a
emplear en el trabajo, para que el grupo lo acepte tal cual es o lo
modifique, participando desde el vamos en la tarea comn. Todos
los participantes deben tener claro qu se ha de realizar
18

El sentido poltico profundo de la Campaa y el papel directivo de los
coordinadores aparece explicitado de un modo que no deja margen para la
duda.

9. Objetivo del coordinador: es conducir al grupo de manera que
se produzca siempre una discusin ordenada, para que sus
componentes sean capaces de recorrer sistemticamente los
pasos previstos, que llevan al grupo a organizarse para participar
en el proceso de Reconstruccin Nacional
19

Cmo se traduce esta enunciacin de los objetivos en una propuesta de
trabajo concreta? Tomamos aqu un ejemplo concreto. Sobre la reflexin que
se propone a partir de la palabra compaero encontramos que desde una
nocin reconocible a partir del sentido comn el coordinador propone avanzar
hacia una definicin claramente poltica.


17
Mtodo Crear. Material de Apoyo. Objetivos y contenidos para la etapa de reflexin en la
alfabetizacin en Homenaje a la CREAR. Ministerio de Educacin. 2009. Pg. 34.
18
Mtodo Crear. Material de Apoyo. Objetivos y contenidos para la etapa de reflexin en la
alfabetizacin en Homenaje a la CREAR. Ministerio de Educacin. 2009. Pg. 53.
19
Mtodo Crear. Material de Apoyo. Objetivos y contenidos para la etapa de reflexin en la
alfabetizacin en Homenaje a la CREAR. Ministerio de Educacin. 2009. Pg. 53.
8/16
la palabra compaero expresa en su sentido ms general la
idea de compartir la accin y el destino de nuestros semejantes
20

Pero la nocin de compaero solo est completa en su vinculacin con
una actitud militante conciente, cualquiera sea el mbito en el que se
desarrolle:

El compaero es el que en todos los lugares donde acta: el
sindicato, el partido, el barrio, la villa, etc. trabaja para convertirlo
en elemento de una comunidad organizada.
21


La necesidad de visualizar la comunidad organizada como objetivo
aparece como un elemento que define al compaero dentro del arco poltico
del peronismo, identidad poltica de la clase trabajadora:

En la lucha poltica: el compaero es el que asume el proyecto
poltico de las mayoras populares. La palabra compaero encierra
la identidad poltica de la clase trabajadora argentina
22

En la lectura del mundo que acompaa la lectura de la palabra, el
compaero debe asumir un compromiso capaz de manifestarse en las
coyunturas favorables como en aquellas en las que la actividad militante se
vuelve peligrosa:

es solidario en la lucha, en la derrota y en la proteccin bajo
condiciones de represin.

Entendemos que en este punto el espritu de la formacin a la que
apunta el trabajo de la CREAR no seala solo aquello que el compaero debe

20
Mtodo Crear. Material de Apoyo. Objetivos y contenidos para la etapa de reflexin en la
alfabetizacin en Homenaje a la CREAR. Ministerio de Educacin. 2009. Pg. 65.
21
Mtodo Crear. Material de Apoyo. Objetivos y contenidos para la etapa de reflexin en la
alfabetizacin en Homenaje a la CREAR. Ministerio de Educacin. 2009. Pg. 65. Subrayado en el
original.
22
Mtodo Crear. Material de Apoyo. Objetivos y contenidos para la etapa de reflexin en la
alfabetizacin en Homenaje a la CREAR. Ministerio de Educacin. 2009. Pg. 66. Subrayado en el
original.
9/16
ser, sino tambin de lo que efectivamente ha sido en la difcil coyuntura de la
dictadura reciente: solidario con los militantes frente a la persecucin de las
fuerzas represivas.
La reflexin sobre las caractersticas del buen compaero incluye la
identificacin de su contrario, movilizado por intereses mezquinos. El falso
compaero est caracterizado por el individualismo, la ambicin y la vanidad:

saboteador de la organizacin solidaria, defensor de los valores
y los intereses de los enemigos del pueblo, ejercita la delacin y la
entrega
23

No se trata del indiferente sino del activo saboteador de la organizacin
popular coincidiendo as con los manejos de los opresores. La dicotoma
pueblo-antipueblo, constitutiva del discurso poltico peronista pero que
expresar sentidos diversos de acuerdo al espacio del movimiento en el que se
enuncie, encuentra su expresin en la reflexin que propone el Material de
Apoyo.

Intelectuales transformativos, educadores militantes

Tomaz Tadeu Da Silva, historizando la reflexin de Henry Giroux, seala
las influencias que lo llevaron a la identificacin de los conceptos centrales de
su concepcin, entre ellos aparece el intelectual transformativo
24
. Desde la
perspectiva de Henry Giroux la categora de intelectuales transformativos
permite pensar la tarea docente ms all de las definiciones instrumentales a
la vez que permite enfocar el papel que desempean los profesores en la
produccin y legitimacin de diversos intereses polticos, econmicos y
sociales a travs de las pedagogas que ellos mismos aprueban y utilizan
25
.
Permite sealar con fuerza el carcter poltico de la educacin, uno de los
temas fundantes de la pedagoga crtica, en el centro de la discusin y coloca

23
Mtodo Crear. Material de Apoyo. Objetivos y contenidos para la etapa de reflexin en la
alfabetizacin en Homenaje a la CREAR. Ministerio de Educacin. 2009. Pg. 68.
24
Da Silva, Tomaz Tadeu Teoras crticas y poscrticas en espacios de identidad Nuevas visiones sobre el
currculum. Barcelona. Octaedro. 2001. Pg. 36.
25
Giroux, Henry A. Los Profesores Como Intelectuales Transformativos en Los profesores como
intelectuales. Hacia una pedagoga crtica del aprendizaje. Barcelona. Paids. 1990. Pg. 176.
10/16
a educadores y educandos en el lugar de sujetos polticos de un modo
contundente. Podemos decir, hasta donde nos es posible, que las aulas de la
CREAR intentaron ser, y quiz lo fueron, espacios donde confluy el lenguaje
de la crtica con el lenguaje de la posibilidad
26
. La formacin de sujetos
polticos capaces de asumir el protagonismo en el proceso de
transformaciones econmicas, sociales y polticas que desde la perspectiva de
la izquierda peronista caba bajo el nombre de Patria Socialista, estaba en el
horizonte de la CREAR. Ahora bien Es el coordinador de la CREAR un
intelectual transformativo en el sentido que Giroux piensa la categora? Lo es
sin duda si recordamos la inspiracin gramsciana del concepto que identifica a
educadores que apuestan a conseguir que lo pedaggico sea ms poltico y
lo poltico ms pedaggico, que buscan servirse de formas de formas de
pedagoga que traten a los estudiantes como sujetos crticos, hacer
problemtico el conocimiento, recurrir al dilogo crtico y afirmativo, y apoyar la
lucha por un mundo cualitativamente mejor para todas las personas.
27
Segn el trabajo de Isabel Hernndez que toma entre otras fuentes el
testimonio de los protagonistas, uno de los aspectos crticos de la CREAR
fue la incorporacin de muchos alfabetizadores como afiliados o
simpatizantes
28
. Sin embargo Puede considerarse esta incorporacin como
una debilidad? Si la vinculacin con los movimientos sociales aparece desde la
perspectiva de Giroux como condicin para pensar en intelectuales
transformativos No debera valorarse de otro modo? Para Antonio Gramsci la
respuesta no reviste complejidad: Que todos los miembros de un partido
poltico deban ser considerados como intelectuales, he ah una afirmacin que
puede prestarse a la burla y a la caricatura; sin embargo, si se reflexiona, nada
hay ms exacto. Se pueden hacer distinciones de grado, un partido podr
tener una mayor o menor composicin del grado ms alto o del ms bajo, no
es esto lo que importa: importa la funcin directiva y organizativa, es decir,

26
Giroux, Henry A. Introduccin en Los profesores como intelectuales. Hacia una pedagoga crtica
del aprendizaje. Barcelona. Paids. 1990. Pg. 34.
27
Giroux, Henry A. Los Profesores Como Intelectuales Transformativos en Los profesores como
intelectuales. Hacia una pedagoga crtica del aprendizaje. Barcelona. Paids. 1990. Pg. 177-178.
28
Hernndez, Isabel y Facciolo, Ana Mara. Educacin de Adultos en la ltima dcada.
http://www.crefal.edi.mx/biblioteca digital crefal. Pg. 170.
11/16
educativa o sea intelectual
29
Creemos que la afirmacin del dirigente
comunista italiano, que hace honor a su adscripcin leninista mejor de lo que el
progresismo gramsciano est dispuesto a aceptar, es contundente. Y si, como
sostiene J ames Petras, los actuales movimientos sociales son la tercera
oleada de una izquierda que se expresa hoy de modos diversos pero con el
mismo horizonte anticapitalista de Gramsci y sus camaradas, la afirmacin se
inscribe en los debates del presente con toda su fuerza.
30

Por otro lado Cules son los lmites de la categora propuesta por
Giroux para dar cuenta del papel de los coordinadores de la CREAR? Si
acordamos en la necesidad de explicitar las condiciones de produccin de la
categora intelectual transformativo no podemos desprenderla de la discusin
que el norteamericano intenta establecer en su propio medio frente al avance
de la oleada neoconservadora en el campo de la educacin. En ese contexto
Carlos Alberto Torres, menos radical que Giroux en su perspectiva de futuro
posible pero quiz ms a tono con el grueso del progresismo acadmico
norteamericano, seala que: Es menester construir una educacin tolerante,
que acepte y entienda la diversidad, y que respete un modelo multiculturalista,
en el marco de un Estado democrtico que pueda incidir, y de ser posible,
resolver, las tendencias histricas desiguales del capitalismo.
31
En los das
de escritura de estas pginas las fuertes iniciativas de la administracin
demcrata para restablecer la buena salud de la economa de EEUU parecen
una invitacin a la desconfianza en que la intervencin estatal, an dirigida por
cierto progresismo, vaya necesariamente a contrariar las tendencias histricas
desiguales del capitalismo. No es difcil creer ms bien lo contrario.
Pero an en la perspectiva ms radical de Giroux la idea de democracia
tiene un significado especfico en el contexto en el que ha sido formulado:
como un activo movimiento social basado en relaciones ideolgicas e
institucionales de poder que apelan a una vigorosa poltica de participacin

29
Gramsci, Antonio Los intelectuales y la organizacin de la cultura. Mxico. J uan Pablos Editor. 1975.
Pg. 21.
30
Petras, J ames. Neoliberalismo en Amrica Latina. La izquierda devuelve el golpe. Rosario, Homo
Sapiens, 1997.
31
Torres, Carlos Alberto Educacin y Neoliberalismo. Ensayos de oposicin. Madrid. Editorial Popular.
2006. Pg. 148.
12/16
empapada de tradiciones democrticas vinculadas a Jefferson.
32
Es en ese
espacio en el que se mueve tambin Michael Apple en su contundente crtica
al sentido comn de la derecha neoconservador/neoliberal, para reclamar la
reconstruccin de un discurso crtico que incorpore como objetivos:
restringir los modelos de mercado a esferas muy limitadas, de tal forma que
la justicia social - y no el lucro y el prejuicio sea la perspectiva central a partir
de la cual podamos examinar las polticas sociales y educativas
33
.
Creemos que la categora debera reescribirse para dar cuenta de
educadores que desarrollaban su actividad en otro contexto y en un proceso
diferente, para capacitar, formar conciencia, romper incomunicaciones y
contribuir a la liberacin de quienes actualmente se encuentran oprimidos,
buscando el compromiso con la accin revolucionaria en la que se
encuentra abocado el gobierno popular
34
. Quiz la categora intelectual
transformativo no logra captar en toda su dimensin el compromiso poltico
asumido por los educadores de la CREAR, un compromiso con un proceso que
se consideraba encaminado a la liberacin nacional y social. Las ideas de
democracia y ciudadana, formuladas desde una perspectiva liberal radical por
los pedagogos crticos norteamericanos, tienen contenidos diferentes en el
discurso poltico latinoamericano.

Conclusiones

En estos tiempos en los que el Ministerio de Educacin de la Nacin
homenajea a la CREAR reeditando los materiales de la campaa como parte
del impulso a su propio plan de alfabetizacin, las referencias al sentido
poltico profundo de aquella experiencia nos parecen indispensables. El
sentido del trabajo de formacin de formadores de la CREAR apunt al
desarrollo de educadores vinculados al movimiento social, condicin
necesarias para, ahora s verdaderos intelectuales transformativos en el

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Giroux, Henry y MC Laren, Peter La Educacin del Profesor y la Poltica de Reforma Democrtica
en Los profesores como intelectuales. Hacia una pedagoga crtica del aprendizaje. Barcelona. Paids.
1990. Pg. 223.
33
Appel, Michael W. El Neoliberalismo y la Naturalizacin de las Desigualdades: Gentica, Moral y
Poltica Educativa en Gentili, Pablo (comp.) Cultura, poltica y currculum. Buenos Aires. Losada.
1997. Pg. 106.
34
DINEA. Bases de la Campaa de Reactivacin Educativa de Adultos para la Reconstruccinen
Homenaje a la CREAR. Ministerio de Educacin. 2009. Pg. 13.
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sentido de Giroux - pero sobre todo de Gramsci-, trascender el lenguaje de la
crtica para hablar -y testimoniar- el lenguaje de la posibilidad. Sin embargo
la categora intelectual transformativo ha sido producida, como hemos dicho,
en un contexto especfico para dar cuenta de la tarea que frente a la avanzada
neoconservadora en el mbito de la educacin norteamericana tienen los
educadores progresistas. No creemos sin embargo que debamos descartarla
para dar cuenta del papel de los educadores de la CREAR. S entendemos
que es necesario reescribirla desde el proceso que nuestro pas vivi en los
primeros aos setenta. Desde la certeza (no discutiremos aqu si fundada o no)
de encontrarse a las puertas de un proceso de profundas y revolucionarias
transformaciones, aquellos educadores militantes hubiesen considerado poco
atractivo un lenguaje de la posibilidad que apuntara a lograr algunos cambios
dentro del orden establecido. Quiz se hubiesen sentido ms a gusto con una
categora que sintetizara mejor el sentido de radical de su compromiso poltico.
Una radicalidad fundada en definiciones contundentes que aparecen con toda
claridad expresadas por la DINEA en 1973: Nuestro proyecto parte del
reconocimiento previo de que la explotacin del imperialismo y el capitalismo
liberal ha generado en la clase trabajadorauna gran cantidad de poblacin
adulta excluida de toda posibilidad educativa; lo que intensific su condicin de
explotada y marginada de los centros de poder y decisin poltica, econmica y
cultural.
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Poco margen queda para preguntarse de qu hablaba la DINEA al
referirse al significado al menos en ese sentido - de la nocin de liberacin.
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En este punto nos parece indispensable revisar los fundamentos del
Programa Encuentro, que los responsables de la poltica educativa actual
presentan como heredero de la CREAR. Sin desmerecer el esfuerzo que los
alfabetizadores del actual programa oficial desarrollan nos parece que
objetivos tales como afirmar y gestionar la terminalidad de la educacin
bsica y la formacin para mejorar las condiciones para el ingreso y/o la

35
DINEA. Bases de la Campaa de Reactivacin Educativa de Adultos para la Reconstruccinen
Homenaje a la CREAR. Ministerio de Educacin. 2009. Pg. 12.
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No se nos escapa la inquietud de Lidia Rodrguez acerca de los mltiples sentidos del significante
liberacin. Rodrguez, Lidia Pedagoga de la Liberacin y Educacin de adultos en Puiggrs, Adriana
(direccin) Historia de la educacin en la Argentina: Dictaduras y utopas en la historia reciente de la
educacin argentina (1955-1983). Buenos Aires. Ed. Galerna. 2003.
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permanencia en el mundo del trabajo
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(un mundo del trabajo que se mueve
segn la lgica y las necesidades de los sectores ms concentrados del
capital) y presentarlo como parte fundamental del compromiso poltico asumido
tiene muy poco que ver con la CREAR. La distribucin de poder social
buscada a travs del acto alfabetizador nos parece, en este contexto, ms
cercana a las clsicas declaraciones liberales que a la tradicin nacional-
popular. Las afirmaciones acerca de que los tiempos han cambiado o a que el
contexto es otro no nos parecen otra cosa que el reconocimiento por parte de
los responsables de la poltica educativa de los estrechos lmites del proyecto
poltico del que forman parte. Del que poco dicen, llamativamente, los textos
del Programa Encuentro.
Si existe una herencia del espritu que anim la CREAR quiz deba
buscarse menos en los programas oficiales compensatorios que en la iniciativa
de aquellas organizaciones sociales que en mbitos diversos vienen
desarrollando sus propias experiencias educativas desde lgicas diferentes a
la de las buenas intenciones en el estrecho marco de lo posible.
Probablemente all pueda encontrarse al intelectual transformativo radical que
ms all de las definiciones de los pedagogos crticos norteamericanos,
preferimos llamar gramscianamente - educador/militante.

Bibliografa

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Gentica, Moral y Poltica Educativa en Gentili, Pablo (comp.) Cultura, poltica y
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Adriana (direccin) Historia de la educacin en la Argentina: Dictaduras y utopas en la
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