UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

FACULTAD DERECHO
ESCUELA DE DERECHO
NCLEO CUMAN


TEMA 17
EL DERECHO PROCESAL CIVIL
INTERNACIONAL PRIVADO




Realizado por:
Francys Dayana Hernndez
C.I.: V-14.283.647



Cumana, mayo de 2014




JURISDICCIN Y COMPETENCIA
Afirma Bonnemaison (2008), que la jurisdiccin es la potestad estatal
para resolver conflictos intersubjetivos mediante decisiones judiciales que
adquieren fuerza de cosa juzgada. En sintona con el sistema de legalidad
que impera en los Estados contemporneos, la jurisdiccin se define con
estas palabras: es la funcin estatal que se destina a la creacin judicial de
una norma jurdica individual, necesaria para determinar la significacin
jurdica de la conducta de los particulares en sus conflictos de intereses. Esta
funcin del Estado est dotada de poder para asegurar por la fuerza, si fuere
el caso, la ejecucin prctica de la norma individual creada por el juez.
En ejercicio de soberana cada Estado fija, por medio de normas
expresas, el marco de su propia jurisdiccin y la competencia de sus rganos
jurisdiccionales. Sujeto a las pocas restricciones que le impone el Derecho
Internacional Pblico, el Estado determina de manera unilateral los lmites de
su esfera jurisdiccional: Todo lo que puede ser exigido a un Estado es que
no traspase los lmites que el Derecho Internacional Pblico seala al
ejercicio de su jurisdiccin; dentro de estos lmites, el criterio que asuma para
ejercer su jurisdiccin corresponde a su soberana.
En todo caso en que una relacin jurdica controvertida tenga
conexin con varios Estados surge el problema de determinar la jurisdiccin
a que deba someterse. En los distintos ordenamientos jurdicos la solucin
sobre la competencia de los tribunales nacionales para conocer y resolver
sobre estos problemas viene dada por las reglas sobre la competencia
procesal internacional.
En el Derecho Procesal Internacional las normas sobre jurisdiccin se
aplican cuando los tribunales de un Estado deben decidir acerca de si tienen
competencia, o carecen de ella, para conocer de un litigio con elementos
forneos. Asimismo, se ocurre a dichas normas en los casos en que el
Estado debe cooperar en el cumplimiento (reconocimiento y ejecucin) de
sentencias extranjeras.
En el vigente sistema venezolano de Derecho Internacional Privado,
se ha sustituido la expresin competencia internacional por el trmino
jurisdiccin, con el propsito como dice la Exposicin de Motivos de la Ley
de Derecho Internacional Privado- de evitar la confusin con la competencia
interna y porque se considera que es ms acorde con la terminologa
empleada en el Cdigo de Procedimiento Civil.
De acuerdo con la ley procesal civil, la competencia est fundada en
criterios objetivos y subjetivos. Los primeros atienden a la naturaleza de la
pretensin y su vinculacin con el territorio. Existe, de otra parte, un criterio
subjetivo general expresado en el hecho de que el demandado tenga su
domicilio en Venezuela, y un criterio complementario que toma en cuenta su
simple presencia en el territorio nacional, donde se practica la citacin
personal:
Al respecto, comenta Rengel Romberg (cit. en Bonnemaison, 2008):
Se realiza as en el derecho venezolano el libre acceso de los
extranjeros a la jurisdiccin de los tribunales, que es una aspiracin legtima
de todos los Estados, consagrada generalmente en los tratados de defensa
de los respectivos nacionales, y se sigue la tradicin del derecho venezolano,
segn la cual, las personas extranjeras gozan en Venezuela de los mismos
derechos civiles que las venezolanas (Art. 26 C.C.) y los tribunales civiles de
la Nacin estn obligados a administrar justicia tanto a los nacionales como a
los extranjeros, en la medida en que las leyes determinen su competencia.
El principio general sobre jurisdiccin implica la asignacin a los
tribunales de un pas determinado el conocimiento de los juicios que se
intenten contra personas domiciliadas en ese pas. Ms all de esta regla, la
jurisdiccin puede extenderse a los pleitos instaurados contra personas que
tienen su domicilio fuera de los lmites territoriales del Estado sentenciador,
pero slo en aquellos supuestos expresamente sealados en la ley.
La jurisdiccin de los tribunales venezolanos est determinada por lo
dispuesto en el artculo 39 LDIP en este texto:
Adems de la jurisdiccin que asigna la ley a los tribunales
venezolanos en los juicios intentados contra personas domiciliadas en el
territorio nacional, los tribunales de la Repblica tendrn jurisdiccin en
juicios intentados contra personas domiciliadas en el exterior, en los casos
contemplados en los artculos 40, 41 y 42 de esta Ley.
La adopcin del domicilio del demandado como criterio atributivo de
jurisdiccin se proyecta a los supuestos en que los demandados estn
domiciliados en el pas, segn expreso sealamiento legal. En todo caso, ha
de tenerse en cuenta el concepto de domicilio establecido en la propia Ley
de Derecho Internacional Privado, segn el cual, el domicilio de una persona
fsica se encuentra en el territorio del Estado donde tiene su residencia
habitual.
Como norma complementaria sobre la materia en estudio, debe
acudirse al precepto del mismo texto legal (art. 15 LDIP) que ordena:
Las disposiciones de este captulo se aplican siempre que esta ley se
refiera al domicilio de una persona fsica y, en general, cuando el domicilio
constituya un medio de determinar el Derecho aplicable o la jurisdiccin de
los tribunales.
La previsin del artculo 39 LDIP contempla la existencia de tres
grupos de supuestos (arts. 40, 41 Y 42 ibid) en los cuales los tribunales
venezolanos estn dotados de jurisdiccin para conocer de las causas contra
personas domiciliadas en el extranjero. Estos supuestos se refieren a las
acciones patrimoniales, las universalidades de bienes y el estado de las
personas y las relaciones de familia.
El primer grupo est formado por los juicios originados por el
ejercicio de acciones de contenido patrimonial, en los que:
a) se ventilen acciones relativas a la disposicin o la tenencia de bienes
muebles e inmuebles situados en la Repblica;
b) se ventilen acciones relativas a obligaciones que deban ejecutarse en
Venezuela, o que deriven de contratos celebrados o de hechos realizados en
el territorio de este pas;
c) el demandado haya sido citado personalmente en el territorio nacional;
d) las partes se sometan expresa o tcitamente a la jurisdiccin Venezolana.
En el caso concreto de la citacin personal del demandado, se ha
planteado la interrogante acerca de la aplicacin de este sistema a las
personas jurdicas, si se toma en cuenta la imposibilidad de desplazamiento
geogrfico de estos entes. La doctrina especializada ha dado una respuesta
afirmativa que disipa las dudas sobre esta situacin, puesto que es posible
que la citacin se practique en la persona del representante legal de la
persona jurdica demandada cuando se encuentre en el pas dicho
representante.
El segundo grupo trata de los juicios originados por el ejercicio
de acciones relativas a las universalidades de bienes, en los casos en
que:
a) el Derecho Venezolano sea competente, de acuerdo con las disposiciones
de la Ley, para regir el fondo del litigio;
b) se encuentren situados en el territorio nacional bienes que integren una
universalidad.
El tercer grupo de supuestos de jurisdiccin se refiere a los juicios que
se originan por el ejercicio de acciones relativas al estado civil de las
personas y las relaciones de familia:
a) cuando, de acuerdo con las disposiciones de la Ley, el Derecho
Venezolano sea el competente para regir el fondo del litigio;
b) cuando las partes se sometan expresamente o de manera tcita a la
jurisdiccin venezolana, siempre que la causa tenga una vinculacin efectiva
con el territorio de la Re-pblica.
INDEROGABILIDAD DE LA JURISDICCIN
Este principio se encuentra consagrado en el Cdigo de
Procedimiento Civil, mediante una frmula que prescribe la prohibicin de
que la jurisdiccin venezolana se derogue convencionalmente en favor de
una jurisdiccin extranjera o de rbitros que resuelvan en el extranjero,
cuando se trate de estas cuestiones: controversias sobre bienes inmuebles
situados en el pas, materias que interesen al orden pblico o las buenas
costumbres.
Dentro del cuadro normativo del Derecho Procesal Internacional y,
particularmente, dentro del rgimen de la jurisdiccin, se contempla el
imperativo de su inderogabilidad en los casos expresamente sealados.
Fuera de este campo de limitaciones, las partes quedan en libertad de
someterse a otras jurisdicciones. De aqu que la derogabilidad convencional
de la jurisdiccin sea la regla y la inderogabilidad la excepcin.
La inderogabilidad de la jurisdiccin, impuesta por ministerio legal,
refleja la voluntad legislativa de que las facultas iurisdictionis se ejerza de
manera exclusiva y con efectos excluyentes. De esto se deriva el no
reconocimiento de las sentencias dictados por tribunales extranjeros, cuando
stos hayan arrebatado al Estado receptor la jurisdiccin exclusiva que le
corresponde para conocer del juicio. Al respecto cabe traer a colacin el
comentario de Hernndez-Bretn en estos trminos:
A mi entender, la denominacin jurisdiccin exclusiva o jurisdiccin
excluyente en esta materia es el producto de la interrelacin de los
conceptos de jurisdiccin directa e indirecta. Por una parte se afirma la
jurisdiccin directa de un Estado determinado; por la otra se analiza la
posible reconoscibilidad de una hipottica decisin extranjera en el mismo
Estado cuya jurisdiccin directa se afirma, estando el examen limitado a la
jurisdiccin directa del sentenciador y al no arrebato de la jurisdiccin
nacional. Si la reconoscibilidad de tal de-cisin es procedente, entonces
estamos en presencia de una jurisdiccin concurrente; si es negada,
entonces es exclusiva.
En el Derecho Internacional Privado vigente (art. 47 LDIP), la
jurisdiccin que corresponde a los tribunales nacionales no podr ser
derogada convencionalmente a favor de tribunales extranjeros, ni de rbitros
que resuelvan en el extranjero, en los siguientes casos: a) controversias
relativas a derechos reales sobre bienes inmuebles situados en la Repblica;
b) materias sobre las cuales no cabe transaccin; c) cuestiones que afecten
los principios esenciales del orden pblico venezolano.
REGULACIN DE LA JURISDICCIN
La falta de jurisdiccin del Juez venezolano respecto del Juez
extranjero puede ser declarada de oficio o a solicitud de parte en cualquier
estado o grado de la causa. En el caso de que se proceda a instancia de
parte, se suspende el juicio hasta que el asunto de jurisdiccin sea decidido.
Si el fallo afirma la jurisdiccin, la causa sigue su curso en el estado en que
se encuentre; si se niega, la sentencia que as lo declare tiene consulta con
la Sala Poltico-Administrativa del mximo Tribunal, que resolver en
definitiva.
En sentencia del 11 de agosto de 1999 la Corte Suprema de Justicia,
con criterios posteriormente reiterados por la Sala Poltico Administrativa,
resolvi un caso de regulacin con estricto apego a la nueva normativa sobre
esta materia, de reciente vigencia para entonces.
El fallo de la Corte reafirm el criterio de que la falta, o defecto de
jurisdiccin existe, cuando el conocimiento de una causa no corresponde a
los rganos del Poder Judicial por ser de la competencia de la Administracin
o de un Tribunal extranjero. En sus considerandos, el fallo dice fundarse en
el artculo 39 LDIP que fija el rgimen de la jurisdiccin, el cual, salvo la
diferencia terminolgica en cuanto al vocablo jurisdiccin en lugar de la
expresin competencia general, reproduce el contenido del artculo 53 del
Cdigo de Procedimiento Civil, que resulta derogado por ley especial de
reciente data.
Sostiene la sentencia que, al igual que en el rgimen anterior, el
criterio fundamental para atribuir jurisdiccin a los tribunales nacionales es el
domicilio de las personas, pero entendido, segn la nueva concepcin, como
el territorio del Estado donde las personas fsica tienen su residencia
habitual.
Observ el sentenciador que la Ley especial vigente no se pronuncia acerca
de la acepcin del domicilio cuando se trata de personas jurdicas; sin
embargo consider el Tribunal que en estos supuestos permanece vigente
el concepto que se desprende del Cdigo de Comercio en su artculo 23, es
decir el lugar que determina el contrato constitutivo de la Sociedad, ya falta
de esta designacin, el lugar de su establecimiento principal.
Este criterio supletorio fue concretamente apreciado por el Juzgador
en el referido caso de regulacin jurisdiccional, en virtud de que la
demandada era una sociedad de comercio. Por ello, la Corte al verificar la no
existencia en los autos del documento constitutivo de la empresa, pudo
constatar que su domicilio era una ciudad del pas, circunstancia que fue
considerada como fundamento suficiente para determinar que el domicilio
de la sociedad mercantil demandada se halla en Venezuela; en vista de lo
cual fue desechado el argumento de falta de jurisdiccin alegada en la
solicitud de regulacin, afirmndose en consecuencia la jurisdiccin de los
tribunales nacionales.
LITISPENDENCIA
Es una excepcin para el conocimiento de una causa determinada
cuando existan dos pleitos entre las mismas partes y con el mismo objeto,
antes dos tribunales. Ante esta hiptesis prctica, el articulo 58 LDIP dispone
que la jurisdiccin de los tribunales venezolanos no queda excluida por
hallarse pendiente ante un juez extranjero la misma causa u otra conexa con
ella.
Por razn de inters pblico, la sola circunstancia de identidad o
conexin de los juicios no es razn suficiente para enervar la jurisdiccin de
los rganos judiciales nacionales, por pleitos sobre lo mismo pendientes en
tribunales extranjeros, en fuerza de la potestad plena y exclusiva que la
jurisdiccin supone.
SUMISIN PROCESAL
Es cuestin generalmente aceptada en el Derecho Procesal
Internacional la sumisin de las partes a los tribunales de un Estado. Esta
figura, admitida ya en el Cdigo Bustamante, consiste en asumir
voluntariamente una jurisdiccin de un Estado y renunciar al fuero al que el
sujeto est normal y originalmente vinculado. Es de dos clases: expresa y
tcita.
La sumisin expresa debe constar siempre por escrito y refleja una
actitud mediante la cual se renuncia al fuero propio y se hace designacin del
juez al que la parte se somete.
La sumisin tcita resulta de actos cumplidos por las partes en
relacin con el proceso. La del actor se consuma con la presentacin de la
demanda; la del demandado se produce en todo caso en que, despus de
personado en el juicio, practique cualquier gestin que no sea proponer en
forma la declinatoria del Tribunal.
De conformidad con el artculo 45 LDIP, los hechos y circunstancias
que conforman la sumisin tcita son los siguientes: la del demandante
proviene del hecho de intentar la demanda; la del demandado depende de la
realizacin en el juicio, personalmente o por medio de apoderado, de
cualquiera diligencia, salvo aqullas que signifiquen proponer la declinatoria
de jurisdiccin u oponerse a una medida cautelar.
La sumisin no es vlida en los juicios intentados en ejercicio de acciones
que afecten la creacin, modificacin o extincin de derechos reales sobre
inmuebles, a menos que exista una permisin en ese sentido, es decir, que
la sumisin est autorizada por el Derecho del lugar de situacin de los
bienes que se encuentren en el extranjero.
LOS RECURSOS CONTRA LAS DECISIONES JUDICIALES
Planteamiento General
Cuando la norma de conflicto declara aplicable a un Derecho extranjero, el
tratamiento procesal que ste debe recibir en el Estado sentenciador supone
la presencia de las mismas garantas que acompaan la aplicacin de las
leyes nacionales. Este Derecho ser aplicado de oficio y de acuerdo con los
principios que rigen en el sistema de donde proceda.
No es dable establecer discriminaciones entre el Derecho nacional y el
Derecho extranjero, pues ellos estn colocados en pie de igualdad ante la
misin del juzgador. Por ello, la funcin de aplicar el Derecho extranjero es
irrenunciable (salvo los casos de excepcin) y frente a los pronunciamientos
judiciales que la concreten, se admiten los recursos procesales de
impugnacin respecto de los errores en que incurran las sentencias.
Los recursos procesales son esos medios tcnicos que las
legislaciones ponen a disposicin de los sujetos de derecho para impugnar
las decisiones judiciales. Con ellos se pretende que se subsanen los errores
o vicios en que eventualmente se haya incurrido al dictarlas, mediante la
revisin del fallo por el mismo tribunal que lo dict o por otro de superior
jerarqua.
Los recursos tienden a controlar la legalidad y la justicia de las
decisiones judiciales, comprendidas las que estn fundadas, o han debido
fundarse, en un Derecho extranjero.
En el proceso de aplicacin de las leyes extranjeras, el acto
culminatorio del mismo, que es la sentencia, no puede quedar fuera del
control de una revisin en alzada o del recurso extraordinario de casacin
que puede desembocar en la censura del fallo infractor.
El funcionamiento y procedencia de los recursos procesales estn
determinados por la regla del forum regit processum.
De acuerdo con la doctrina especializada, los asuntos que estn en el
mbito del Derecho Internacional Privado presentan mayores dificultades que
las dems cuestiones que deben conocer los tribunales de un Estado, ya que
la aplicacin de las leyes de conflicto del sentenciador y la de las leyes
extranjeras, cuando proceda, tienen mayores inconvenientes que la
aplicacin del propio Derecho material. De aqu que los errores judiciales
sean ms frecuentes, y por ello hay ms necesidad de los recursos de
impugnacin.
Contra estos errores no existe otro remedio que el proporcionado por
el sistema de recursos proporcionados por el ordenamiento procesal de cada
Estado, ordinariamente el de una apelacin ante un Tribunal superior y el
extraordinario de casacin, de origen poltico, encaminado a salvaguardar la
supremaca del poder legislativo sobre el judicial y en consecuencia, a
corregir las falta de acierto de los rganos jurisdiccionales inferiores en la
aplicacin de las leyes.
En la codificacin colectiva americana se cuenta con dos valiosos
instrumentos consagratorios de la procedencia de los recursos procesales en
los casos de aplicacin del Derecho extranjero. En primer trmino, el
Protocolo Adicional a los Tratados de Montevideo de 1940 establece que los
recursos acordados por las leyes de procedimiento del lugar del juicio para
los casos resueltos por la legislacin propia, son admitidos cuando se trata
de la aplicacin de las leyes de cualquiera de los otros Estados Partes.
Esta disposicin sirve de antecedente a la contenida en el artculo 4
de la Convencin Interamericana sobre Normas Generales de Derecho
Internacional Privado de 1979, as concebida:
Todos los recursos otorgados por la ley procesal del lugar del juicio
sern igualmente admitidos para los casos de aplicacin de la ley de
cualquiera de los otros Estados Partes que haya resultado aplicable.
La norma convencional asume el principio de la no discriminacin
procesal de la ley extranjera y la equipara a la ley del Estado sentenciador. El
juez aplica el Derecho extranjero designado por su norma de conflicto,
guardando con l una relacin del mismo grado que la sostenida con su
ordenamiento jurdico.
La Ley de Derecho Internacional Privado de 1998 que, como ha sido
reconocido, surgi en sintona con las tendencias modernizadoras de la
nueva etapa de la codificacin americana, contempla una hiptesis de gran
amplitud que da cabida a la admisin de todos los recursos impugnatorios de
los fallos judiciales, sean stos ordinarios o extraordinarios:
Los recursos establecidos por la ley sern procedentes cualquiera que
fuere el ordenamiento jurdico que se hubiere aplicado a la decisin contra la
que se interponen.
REFERENCIA AL RECURSO DE CASACIN
Se ha debatido ampliamente la materia relacionada con el recurso de
casacin con motivo de la aplicacin de leyes extranjeras. El pensamiento
clsico asimilaba el Derecho extranjero a una cuestin de hecho (quid facti)
y, de consiguiente, planteaba la improcedencia del recurso en los casos de
infraccin o incorreccin respecto de la aplicacin judicial de las normas del
Derecho forneo, con el argumento fundamental de que la casacin no
conoce de los hechos sino del Derecho.
Contra la admisin del recurso se ha tratado de privilegiar el
argumento de que si bien la casacin tiene por objeto proteger la unidad de
la legislacin y garantizar la uniformidad de la jurisprudencia, tal objetivo est
limitado a la aplicacin de las leyes nacionales.
Siendo as, las infracciones de las leyes extranjeras por parte de los
tribunales de un Estado, no pueden dar lugar a la casacin dado que la
institucin casaciones no va ms all de la aplicacin correcta y la unidad de
las leyes de ese Estado. Los yerros en que se incurra en la aplicacin del
Derecho extranjero no conducen a que se case el fallo.
De la doctrina procesal venezolana que en su tiempo se opuso a la
casacin por infraccin de las leyes extranjeras, escogemos la siguiente
opinin:
Las condiciones en las cuales debiera efectuarse la aplicacin de las
leyes extranjeras son harto inciertas y exponen a demasiados errores para
que la Corte de Casacin pueda considerarse intrprete de leyes cuyo
origen, espritu y alcance no tienen por qu serles conocidos () La violacin
de una ley extranjera no es motivo de casacin sino en cuanto su
quebrantamiento ha dado ocasin o inducido al de una ley nacional; cuando
conforme a sta, el juzgador debe aplicar y haya aplicado la ley extranjera,
su interpretacin, como la de cualquier otra cuestin de hecho, corresponde
a la soberana de los jueces de instancia y no es revisable en casacin.
En su negatividad son elocuentes las expresiones transcritas. En
consonancia con la doctrina que adversa la casacin, la jurisprudencia de
algunos pases ha rechazado reiteradamente el control casacional frente a
las sentencias que infrinjan el Derecho extranjero. Se ha sostenido que la
interpretacin de las leyes extranjeras no puede dar lugar a casacin.
La doctrina moderna combate categricamente la posicin clsica por
ilgica, porque cuando el legislador ordena, por su regla de conflicto, la
aplicacin de un Derecho Extranjero, es indudable que persigue la aplicacin
de ese Derecho tal cual es, es decir, con arreglo a los principios de
interpretacin del seno jurdico de donde procede.
Tambin se ha observado que la negacin de una fiscalizacin sobre
la manera como la ley extranjera es aplicada, significa una perturbacin al
funcionamiento de todo el sistema conflictual de un pas. An en la hiptesis
de que las normas que lo integran hayan sido fielmente seguidas por los
jueces destaca Miaja, no es suficiente el acierto de sealar el ordenamiento
aplicable, si se niega todo remedi a la errnea interpretacin de sus reglas.
La seguridad del trfico que el Derecho Internacional Privado trata de
conseguir queda as definitivamente comprometida.
En favor de la admisin del recurso de casacin, se ha invocado la
existencia de casos en que una misma ley extranjera ha sido diversamente
entendida y aplicada por los tribunales de un mismo Estado, con soluciones
dispares sin que sea posible acceder al Tribunal de Casacin para encontrar
la enmienda que permita fijar la unidad de criterio que deba ser observada en
el futuro.
Segn Bustamante, resultara intil que los ordenamientos nacionales
de conflicto prescribieran la aceptacin de un Derecho extranjero, si ste
pudiera dejar de aplicarse sin que el rgano supremo del Poder Judicial est
facultado para remediar tal situacin de inaplicabilidad de lo que es
obligatorio. Si la tarea de este rgano jurisdiccional supremo es hacer
justicia, no debe conformarse con sentencias de la instancia notoriamente
injustas, respecto de las cuales no interviene porque obedecen o se fundan
en disposiciones de un Derecho extranjero.
Resulta evidente que el Tribunal Supremo, debe conocer en va de
casacin de los fallos en cuya parte dispositiva se infrinja una ley. De modo
que si un Cdigo Civil manda a aplicar a las sucesiones la ley personal del
de cujus, y el tribunal inferior, tratndose de un extranjero, aplica la ley local,
que no es la de su nacionalidad ni la de su domicilio, interpuesto un recurso
por infraccin de ese precepto de un Cdigo Civil, el Tribunal Supremo tiene
el derecho y el deber de decidir en casacin si dicho precepto se ha
infringido o no.
La admisin del recurso de casacin por infraccin del Derecho
extranjero es, como ya se ha dicho, una consecuencia natural de la moderna
concepcin sobre la autntica naturaleza de ese Derecho, es decir, la de ser
una quesito iuris (la circunstancia de extranjera no le quita su esencia
jurdica ni su formal carcter normativo).
Los criterios que han de guiar al foro en la interpretacin y aplicacin
del Derecho que sea competente para regir la relacin controvertida, de
acuerdo con la referida concepcin moderna y autntica, conducen a que la
infraccin por los jueces de instancia del Derecho material extranjero
competente abra la va al recurso de casacin.
De acuerdo con Wolff, el mejor mtodo en esta materia es considerar
los errores sobre el Derecho extranjero como lo que en realidad son: errores
de Derecho; ante dichos errores debe concederse la casacin contra el fallo
que los contiene.
En la doctrina venezolana se encuentra un remoto pero valioso
antecedente sobre la admisin del recurso de casacin, en la autorizada
opinin de ngel Csar Rivas que data de 1906 y transcribimos de seguidas:
Tanto en Venezuela como en los dems pases donde existe, el
tribunal llamado a conocer el recurso tiene el principal encargo de procurar la
uniformidad de la legislacin; porque es del todo necesario que en la
interpretacin de las leyes no existan criterios diferentes sobre un mismo
punto; pues la justicia rechaza la posibilidad de que a una misma situacin
jurdica puedan corresponderle contrapuestas decisiones. As, cuando se
dice que el Tribunal de Casacin persigue la uniformidad de la
jurisprudencia, no ha querido expresarse el absurdo de que slo ha de
ocuparse en sostener fallos que la mente del legislador patrio inspira.
Tambin ha querido decirse que es deber suyo invalidar las decisiones que
no se ajustaren al sentido que revela el texto extranjero a que hubo de
recurrirse.
En aplicacin del criterio expuesto, el autor citado y sus seguidores
sostuvieron la procedencia del recurso en estos casos: 1) cuando el juez
declara aplicar el Derecho extranjero en los supuestos en que expresamente
se le ordena aplicar la ley venezolana; 2) cuando el juez no aplicare el
Derecho extranjero en los casos permitidos por el Derecho Internacional
Privado; 3) cuando haya hecho una interpretacin errnea o equivocada del
Derecho extranjero en uno cualquiera de los dos casos anteriores.
En el continente americano, atendida la codificacin colectiva reciente, el
recurso de casacin puede sustentarse en la norma del artculo 4 de la
Convencin Interamericana sobre Normas Generales de Derecho
Internacional Privado que se refiere, en general, a todos los recursos
otorgados por la ley procesal del lugar del juicio. En igual sentido se haba
pronunciado el Protocolo Adicional de Montevideo de 1940.
Concretamente, el artculo 412 del Cdigo Bustamante consagra el recurso
bajo examen, en estos trminos:
En todo Estado contratante donde exista el recurso de casacin o la
institucin correspondiente, podr interponerse por infraccin, interpretacin
errnea o aplicacin indebida de una ley de otro Estado contratante en las
mismas condiciones y casos que respecto del derecho nacional.
Si apreciamos que el trmino infraccin debe estar referido a una
hiptesis general de violacin del Derecho Extranjero y no a un supuesto
particular de dicha violacin, podemos determinar, siempre con base en el
artculo 413 CB, que el recurso de casacin por infraccin de las normas de
un Derecho extranjero que sea aplicable a un caso concreto, procede en tres
supuestos prcticos:
a) Supuesto de indebida aplicacin
Cuando el juez de instancia aplica un Derecho extranjero en los casos en
que le est ordenado aplicar su propio derecho.
b) Supuesto de falta de aplicacin
Cuando la sentencia se funda en el Derecho nacional y debi fundarse en el
Derecho extranjero.
c) Supuesto de errnea interpretacin
Cuando el Derecho extranjero no ha sido interpretado de manera correcta,
por contravencin u omisin de los principios y reglas pertinentes del sistema
jurdico de donde procede.
En este supuesto la ley extranjera aparece como formalmente
aplicada, pero hay errores en la inteligencia de su contenido, sentido y
alcance.
El recurso de casacin por infraccin del Derecho extranjero se
fundamenta en el artculo 412 del Cdigo Bustamante.
El recurso de casacin se caracteriza por el rasgo fundamental de que
no basta el inters que especficamente tenga la parte para interponerlo, sino
que es necesario que haya un motivo de casacin, es decir, una causa
legalmente establecida que pueda sustentarlo. En el Cdigo de
Procedimiento Civil los motivos de casacin estn determinados por los
supuestos de defecto de actividad y de infraccin de fondo.
En sentencia del 2 de diciembre del 2001, la Sala de Casacin Civil
del Tribunal Supremo, al conocer de un recurso por infraccin de ley
respecto de una denuncia por falta de aplicacin de los artculos 1 y 2 de la
Ley de Derecho Internacional Privado, afirm su funcin de control sobre los
fallos de instancia referentes a la aplicacin del Derecho extranjero.
La sentencia es precisa al considerar que el formalizaste, en vez de
delatar las normas pertinentes de la ley del Estado de Nueva York, que en su
criterio, determinaran que la pretensin accionada en este juicio es contraria
a Derecho, enfoc su denuncia en tratar de demostrar que el juez de la
recurrida debi aplicar -y no lo hizo- el Derecho del Estado de Nueva York.
La sala hizo nfasis en el aserto de que la aplicacin o falta de
aplicacin del Derecho extranjero es controlable por la casacin, y se
remonta al criterio de Duque Snchez que, al preguntarse si poda darse la
casacin por violacin de leyes extranjeras en el proceso de su aplicacin,
responda sealadamente: La contestacin tiene que ser afirmativa y se da
en los casos en que nuestra ley manda aplicar las leyes extranjeras.
Observa igualmente la Sala de Casacin Civil que, conforme a lo
previsto en el artculo 60 LDlP, el Derecho extranjero debe aplicarse de oficio
y cae bajo el principio Jura Novit Curia, como quiera que se trata de una
cuestin de derecho que es perfectamente controlable por el tribunal de
casacin.
Dispone el artculo 412CB que el recurso de casacin contra la
sentencia infractora debe proponerse en los mismos casos y condiciones del
Derecho nacional; por ello su ejercicio est sujeto a la observancia de los
requisitos establecidos en cada ordenamiento procesal interno.
Segn la ley procesal y la doctrina reiterada del ms alto tribunal de la
Repblica, la admisin del recurso de casacin respecto de las sentencias
que apliquen ley nacional o ley extranjera, pasa por la observancia de los
siguientes extremos:
la naturaleza de la decisin recurrida en orden a determinar si es
revisable en casacin;
la naturaleza del recurso en cuanto al motivo de casacin invocado;
la cuanta del juicio donde se dicta la recurrida para determinar si tiene
acceso a casacin;
la legitimidad del recurrente y del impugnante para establecer si tienen
carcter para recurrir en casacin o para impugnar el recurso;
la oportunidad del recurso en orden a definir su tempestividad en
cuanto al anuncio, la formalizacin y los actos de sustanciacin.
En todos los casos en que se niegue la aplicacin de una norma
extranjera, o se aplique indebidamente preceptos extranjeros, o se incurra en
interpretacin errnea de la ley extranjera adecuada para resolver la
controversia en litigio, hay siempre la obligacin de demostrar la infraccin y
su trascendencia en la suerte del juicio, como es menester en todas las
denuncias en sede de casacin.
BIBLIOGRAFA
Bonnemaison W., Jos L. (2008). Curso de Derecho Internacional Privado.
Valencia-Caracas, Venezuela: Vadell Hermanos Editores.
Guerra Iiguez, Daniel. (2001). Derecho Internacional Privado. Venezuela:
Kelran Editores, C. A.