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Memoria martima presentada a La Haya
1. Introduccin
La falta de definicin de lmites claros entre Bolivia y Chile a lo largo
del desierto de Atacama fue un problema que generara una serie de
disputas entre ambos pases desde la formacin de stos.
El conflicto comenz cuando se empez a explotar las riquezas, una era el
guano y la otra era el salitre.
El 14 de febrero de 1879 estallara la Guerra del Pacfico tras el desembarco
chileno en Antofagasta. El ejrcito chileno ocup rpidamente gran parte
del departamento del Litoral y, luego de una serie de derrotas, el ejrcito de
Bolivia se retir de la contienda el 26 de mayo de 1880 luego de la batalla del
Alto de la Alianza, quedando nicamente su aliado Per combatiendo a Chile.
Sin embargo, slo el 20 de abril de 1884 se firmara una tregua entre Chile y
Bolivia, suspendiendo el estado de guerra y reiniciando relaciones diplomticas.
1.1 Tratado de 1904 entre Chile y Bolivia
El Tratado de Paz y Amistad fue discutido por varios aos, especialmente
debido a la cesin absoluta y perpetua de los territorios bolivianos ocupados
por Chile, correspondientes al antiguo departamento del Litoral (actual Regin
de Antofagasta), lo que dejaba a la Repblica de Bolivia sin acceso al ocano
Pacfico. El tratado adems incluye una serie de clusulas con el fin de suplir la
carencia de una salida martima soberana, dentro de las que se destacan la
obligacin de Chile de construir un ferrocarril entre Arica y La Paz, la
concesin de crditos, derechos de libre trnsito hacia puertos en el Pacfico y
el pago de 300 mil libras esterlinas como compensacin.
Las relaciones entre Bolivia y Chile desde la ratificacin del tratado hasta la
fecha han estado marcadas por las disposiciones de ste. Recin hacia fines
del siglo XX las concesiones establecidas fueron aplicadas en su totalidad

y en
Bolivia se ha planteado la posibilidad de objetar el tratado.

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2. Desarrollo del tema
Bolivia llega hoy a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, para
presentar la memoria histrica de la demanda martima por la cual se pretende
intimar a Chile a negociar una salida soberana al ocano Pacfico. El trmite
ante la corte ms importante del planeta reaviva nuevamente la esperanza
nacional respecto a la posibilidad de reversin del centenario enclaustramiento.
En una gestin respaldada tanto por el oficialismo como por la oposicin, el
presidente Evo Morales encabezar la comitiva nacional que, entregar la
citada memoria que consiste en un compilado de documentos de 200 pginas
donde el Gobierno expone el carcter histrico, legal y moral del derecho
martimo.
El Gobierno tom la decisin de demandar a Chile ante este alto tribunal en
marzo de 2011, y recin dos aos despus logr materializar su propsito. Tras
admitir la demanda, la CIJ defini que Bolivia presente el sustento de su
demanda hasta el 17 de abril; el Gobierno opt por adelantarse en un par de
das, para tener tiempo de salvar cualquier imponderable.
El ministro de Defensa, Rubn Saavedra, que la semana pasada estuvo en La
Haya puliendo la memoria histrica junto al procurador General, Hctor Arce, y
el equipo jurdico internacional, record, ayer, que para la elaboracin de la
memoria se formaron tres equipos de trabajo: el primero liderado por la
Direccin Estratgica de Reivindicacin Martima; el Consejo Nacional de
Reivindicacin Martima; el segundo por la Cancillera, los ministerios de la
Presidencia, de Gobierno, de Transparencia, de Defensa y el Procurador
General del Estado, y el tercer equipo integrado por los expertos
internacionales sobre la temtica.
Bolivia perdi 400 kilmetros de costa y 120.000 kilmetros cuadrados de
territorio en la denominada Guerra del Pacfico de 1879 que involucr tambin
a Per.
El 23 de marzo pasado, Morales reafirm en el Da del Mar la continuidad de la
demanda martima y record que todava hay temas pendientes de tratar
vinculados con el uso de las aguas del Silala y el desvo del ro Lauca. En tanto
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que su homloga chilena, Michelle Bachelet, quien reasumi la presidencia el 11
de marzo, dijo que el tema del mar ser tratado en los tribunales porque
Bolivia fue el que recurri a ese mecanismo.
Cuatro aos despus, con Sebastin Piera como Jefe de Estado de Chile, la
agenda cay en un laberinto y su dilogo fue suspendido en diciembre de 2010,
lo que dio pie a que el 23 de marzo de 2011 Morales comunique al pas su
decisin de acudir a cortes internacionales para forzar al pas vecino a
solucionar el litigio.
Como medio para apuntalar la demanda, Morales cre mediante el Decreto
Supremo No 834 del 5 de abril de 2011 la Direccin Estratgica de
Reivindicacin Martima (Diremar) con la misin de disear la demanda boliviana
con la participacin de abogados nacionales e internacionales.
En mayo del ao pasado, el exministro de Defensa de Chile, Andrs Allamand,
advirti que las FFAA de su pas estn en condiciones de hacer respetar los
tratados internacionales, luego de que el Gobierno de Bolivia anunci que
acusar al pas vecino ante la OEA de incumplir recomendaciones de esa
organizacin sobre la demanda martima. Y en junio del mismo ao, Piera
mencion que entre Bolivia y Chile no existen temas pendientes.
2.1. La ruta critica de la demanda
23 de marzo de 2011
El presidente Evo Morales anunci que Bolivia acudir a cortes internacionales
para resolver el diferendo martimo. Argument la intencin judicial ante la
negativa de Chile de dialogar sobre la temtica.

3 de abril de 2013
El Mandatario boliviano posesion al expresidente Eduardo Rodrguez Veltz
como agente para la demanda martima contra Chile ante la Corte de La Haya.

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24 de abril de 2013
El Gobierno present ante la Corte Internacional de Justicia la demanda
martima con el objetivo de que se obligue a Chile a negociar una salida
soberana al mar en cumplimiento de ofertas hechas en el pasado.
12 de junio de 2013
Los agentes Rodrguez Veltz, de Bolivia, y Bulnes, de Chile, acordaron en la
Corte de La Haya el cronograma de presentacin de la memoria y la
contramemoria.
19 de junio de 2013
El tribunal defini un plazo de 20 meses para la fase escrita del proceso.
Notific a Bolivia para que presente sus alegatos hasta el 17 de abril de 2014,
y a Chile hasta el 18 de febrero de 2015. Luego empezar la fase oral.
2.2. Tiempo de espera del fallo
La presentacin de la memoria boliviana ante el tribunal de La Haya es solo el
primer paso, a partir del 15 de abril empieza un largo proceso que puede
concluir en seis ao, es decir que Bolivia y Chile conoceran un fallo en 2020,
segn las previsiones de las ex autoridades consulares bolivianas.
Luego la memoria martima chilena tiene 10 meses para preparar y presentar su
contrademanda; luego Bolivia puede llevar la dplica, al cabo de un ao;
posteriormente el pas trasandino podr acceder a la rplica y un ao despus
se iniciara el proceso oral y luego recin el fallo del tribunal de La Haya.
3. Conclusin
Esta memoria martima de Bolivia presentada a La Haya contiene cuatro ejes
que son el carcter histrico, jurdico, geogrfico y poltico. Esta fue lo ms
razonable, debido a que buscamos una salida al mar soberanamente, buscamos
lo que hace aos perdimos, este proceso durara varios aos y tambin costara
varios millones de dlares para poder obtener el fallo a favor de Bolivia.