1

ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE EL JUICIO DEL

EX GENERAL RATKO MLADIC
ANTE EL TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL
PARA LA EX YUGOSLAVIA


Ma. Teresa Del Riego Alczar
Mariadelriego@hotmail.com
Cel. 0445533870916
Casa 01722 2190990

2

INDICE

Introduccin..3
Antecedentes...5
Principios de Nuremberg y
Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio..9
El Derecho de Ginebra.12
El Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia14
Antecedentes de Ratko Mladic18
Acusacin del Fiscal General del Tribunal Penal
Internacional para la ex Yugoslavia en contra de Ratko Mladic20
Conclusiones.22
Fuentes...23

3

Introduccin
La guerra es y ha sido una realidad constante en la historia del ser humano, su
importancia en el Derecho Internacional se debe a que ha marcado las diferentes
etapas de su creacin y evolucin; con el fin de limitar y minimizar los efectos
negativos de la guerra los Estados como soberanos y sujetos de Derecho
Internacional Pblico han suscrito diversas convenciones, tratados, acuerdos y
pactos.
Ante esta realidad, la comunidad internacional ha tomado conciencia y se ha ido
haciendo lo posible para limitar sus efectos por medio del Derecho Internacional
(DI); el DI ha ido estableciendo ciertas condiciones en las que puede resultar lcito
a los Estados el recurso de la fuerza armada o ius ad bellum, y por otro lado, una
vez iniciado un conflicto armado, el DI propone ciertas disposiciones para controlar
los efectos de la guerra a travs de disposiciones jurdicas que obliguen a las
partes contendientes, conocido como ius in bellum. Esta normatividad integra el
llamado Derecho Internacional Humanitario, inspirado en la tica de la humanidad,
busca limitar los efectos nocivos de la guerra protegiendo a las personas en
situaciones de conflicto armado ya sean nacionales o internacionales.
En el mes de mayo pasado se detuvo a un ex general de las fuerzas Serbio-
Bosnias que particip en la matanza de ocho mil hombres musulmanes en la
localidad de Srebrenica, custodiada por los Cascos Azules Holandeses, por lo que
era considerada una zona de seguridad de las Naciones Unidas, con la anuencia
de las fuerzas armadas de la ONU se llevo a cabo esta matanza, considerada de
limpieza tnica por haber dado muerte slo a hombres en edad de combatir de la
religin musulmana, a diferencia de los Serbios que en su mayora son Ortodoxos.
El General Ratko Mladic es considerado como genocida y la justicia internacional
lo buscaba desde 1995, ao en el que se dio la matanza de Srebrenica y le dio el
apodo de El Carnicero de Srebrenica.
4

En este trabajo hacemos un recuento general de los hechos relacionados con esta
matanza y analizamos la procedencia de este juicio ante el Tribunal Penal
Internacional para la Ex Yugoslavia, adems de recapitular la evolucin del
derecho penal internacional, con su culminacin en el establecimiento de la Corte
Penal Internacional como Tribunal permanente de justicia penal internacional,
encargado de juzgar a personas individuales por los delitos cometidos en contra
de los Derechos Humanos y el derecho Humanitario; para entender la
trascendencia, hacemos un breve repaso de la evolucin contenido e importancia
del Derecho Humanitario.
Con la finalidad de conocer la figura del Ex General Yugoslavo, mencionamos
algunos datos biogrficos que consideramos relevantes para su juicio y
mencionamos, tambin, los delitos por los que el Tribunal Penal para la Ex
Yugoslavia (TPIY) emiti en 1995 una orden de aprehensin internacional, en su
contra.

5

Antecedentes
El derecho internacional humanitario o derecho de los conflictos armados regula la
conduccin de hostilidades durante los conflictos armados es un cuerpo de
normas jurdicas convencionales o consuetudinarias, aplicables a los conflictos
armados internacionales o no, con la finalidad de evitar que se afecten las
personas y los bienes protegidos; es una rama del Derecho Internacional que en
las ltimas dcadas, a partir de la Segunda Guerra Mundial se ha ido
consolidando.
El Derecho Humanitario no slo est destinado a controlar la accin abusiva de los
Estados u organizaciones en el poder, tambin pretende castigar las violaciones
de los derechos fundamentales; paliar los efectos de la guerra en la poblacin civil,
limitar el sufrimiento de los combatientes a travs de la prohibicin de ciertas
armas o establecer garantas para prisioneros de guerra, son algunas de las
materias reguladas.
1

La base axiomtica del orden jurdico internacional est en el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, su fundamentacin es jurdica; hasta
mediados del siglo XX la soberana absoluta de los Estados era la regla general,
las normas eran vlidas si eran dictadas por el rgano competente conforme al
procedimiento determinado y sin importar su contenido
2
; sin embargo, a partir de
la Declaracin Universal de Derechos Humanos
3
, se inicia el desarrollo de
sistemas jurdicos que exceden el mbito o premisa de la soberana estatal, dando
un giro de 180 grados a las teoras del derecho internacional, debido a que en esta
materia ya no es necesario el consentimiento de los Estados para su vigencia.

1
Solari Tudela, Luis, Derecho Internacional Pblico, Lima Studium. 1999. P. 251.
2
Kelsen, Hans, Introduccin a la teora pura del derecho, Trad. Emilio O Rabasa,
Mxico, D.F. Ediciones Coyoacn, 2009.
3
En su resolucin 217 A (III), del 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General,
reunida en Pars, aprob la Declaracin Universal de Derechos Humanos.
http://www.un.org/es/documents/udhr/index.shtml.
6

El Derecho Internacional Pblico ha tratado de definir las condiciones necesarias
para considerar lcito el uso de la fuerza, la definicin del concepto de guerra
justa y la limitacin del uso abusivo de la fuerza, las armas y la violencia para
resolver conflictos; la Carta de las Naciones Unidas
4
prohbe la guerra y establece
excepciones que dan a la guerra un carcter de legal: la legtima defensa, las
guerras de liberacin nacional y el mantenimiento de la seguridad y la paz
internacionales, disposiciones contenidas en el Captulo VII
5
del documento.
El Derecho Humanitario est constituido por la limitacin de los actos de guerra y
la proteccin de personas ajenas o vctimas del conflicto, conocido como derecho
de Ginebra
6
y por las normas que regulan los medios y armas, la conduccin de
hostilidades o derecho de La Haya.
7

Para hacer efectivas estas disposiciones los Estados cuentan con diversos
mecanismos no blicos tales como embargos econmicos, cierre de fronteras,
intervencin no violenta y, desde la Segunda Guerra Mundial, tribunales ad hoc
con regulacin especfica facultados para juzgar conforme a ley penal
internacional aunque las disposiciones aplicables no hayan estado vigentes al

4
La Carta de las Naciones Unidas se firm el 26 de junio de 1945 en San
Francisco, al terminar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin
Internacional, y entr en vigor el 24 de octubre del mismo ao.
http://www.un.org/es/documents/charter/chapter7.shtml
5
El Captulo VII del documento se puede consultar en
http://www.un.org/es/documents/charter/chapter7.shtml.
6
Se le conoce como Derecho de Ginebra por que en su mayora esta regulado por
los cuatro Convenios de Ginebra de 1864, 1906, 1929 y 1949, as como sus tres
Protocolos dos de 1977 y el ltimo del 2005.
7
Su antecedente es la Declaracin de San Petersburgo del 11 de diciembre de
1868, en la que se establecen los principios fundamentales del derecho relativo a
la conduccin de las hostilidades y se prohbe el empleo de proyectiles explosivos
de menos de 400 gramos.
7

momento de cometerse los ilcitos, dando una nueva interpretacin al principio
nullum crimen sine lege
8
.
En un principio, las decisiones de los Tribunales Militares llamados
internacionales, aunque hayan sido multinacionales al estar integrados
nicamente por los vencedores de la Segunda Guerra Mundial, de Nuremberg y
de Tokio, han marcado o iniciado la evolucin del derecho penal internacional; y
son el antecedente directo del establecimiento del los Tribunales ad hoc para la Ex
Yugoslavia y para Ruanda y estos a su vez son un importante antecedente de la
conferencia de Roma en la que se aprob el Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional
9
, sta ya con jurisdiccin general y permanente.
Para poder abordar el tema consideramos necesario definir que son los crmenes
de guerra y los crmenes contra la humanidad, para lo cual se analizan el antes y
el despus de los Tribunales de Nuremberg y de Tokio.
Para el antes podemos iniciar con disposiciones que datan de 1139, cuando en el
Segundo Concilio de Letrn, la iglesia catlica prohbe el uso del arco y la ballesta
en contra de cristianos (canon 29); o de 1386, cuando en Inglaterra el Rey Ricardo
II establece los limites para la conduccin de hostilidades en los que se prohbe,
como ejemplo, la violencia en contra de mujeres, los incendios de casas y la
profanacin de iglesias y otras que protegan a ancianos, mujeres, clrigos y
nios.

8
No hay crimen sin ley.
9
El texto del Estatuto de Roma, A/CONF.183/9, del 17 de julio de 1998, fue
enmendado por los procesos verbales del 10 de noviembre de 1998, 12 de julio de
1999, 30 de noviembre de 1999, 8 de mayo de 2000, 17 de enero de 2001 y 16 de
enero de 2002. El Estatuto entr en vigor el 1o de julio de 2002. En Mxico
publicado en el DOF el 20 de junio del 2005.


8

En el siglo XX despus de la Primera Guerra Mundial se firma el Tratado de
Versalles el 28 de junio de 1919, este establece en sus artculos 228 y 229, el
derecho de los aliados de enjuiciar y castigar a los individuos responsables de
violaciones de las leyes y costumbres de la guerra y la obligacin de Alemania de
entregar a todas las personas acusadas y la posibilidad de constituir un tribunal
internacional.
Despus de la Segunda Guerra Mundial inici un cambio de conciencia por las
atrocidades cometidas, quedando de manifiesto la necesidad de enjuiciar a los
responsables de violar las leyes de guerra, abarcando tanto a los Estados como a
los individuos, para lo que se crearon los Tribunales Internacionales Militares de
Nuremberg y Tokio, que conoceran de los crmenes de guerra, contra la
humanidad y contra la paz.
Los fallos emitidos en los procesos de Nuremberg y de Tokio contribuyeron a la
formacin de la jurisprudencia con respecto a la responsabilidad penal individual a
la luz del derecho internacional que marc el inicio de la formulacin y
consolidacin de principios y normas; este proceso fue impulsado tanto por la
ONU como por la Cruz Roja Internacional y una coalicin de organizaciones no
gubernamentales ONG, de todo el mundo, el objetivo era conseguir la codificacin
internacional.

9

Principios de Nuremberg y Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de
Genocidio
El 11 de diciembre de 1946, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob
por voto unnime la Resolucin 95(I), titulada "Confirmacin de los Principios del
Derecho Internacional reconocidos por el Estatuto del Tribunal de Nuremberg" en
la que:
Confirma los principios de Derecho Internacional reconocidos por
el Estatuto del Tribunal de Nuremberg y las sentencias de dicho
Tribunal; y Da instrucciones al Comit de codificacin de Derecho
Internacional, establecido por resolucin de la Asamblea General del
11 de diciembre de 1946, para que trate como un asunto de
importancia primordial, los planes para la formulacin, en una
codificacin general de delitos contra la paz y la seguridad de la
humanidad, o de un Cdigo Criminal Internacional, conteniendo los
principios reconocidos en el Estatuto del Tribunal de Nuremberg y en
las sentencias de dicho Tribunal
10

Principios:
I. Los individuos son sujetos de derecho penal internacional.
II. No es necesaria la tipificacin del crimen en el derecho interno para que los
nacionales sean responsables bajo las leyes internacionales.
III. La responsabilidad internacional es independiente del cargo pblico del
responsable.
IV. El obedecer rdenes por razones de subordinacin no le exime de la
responsabilidad internacional.
V. Es derecho de los acusados tener un juicio justo.

10
Resolucin 95 (I) del 11 de diciembre de 1946 de la Asamblea General de las
Naciones Unidas. http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/036/55/IMG/NR003655.pdf?OpenElement.
10

VI. Delitos que caen dentro de la jurisdiccin del Tribunal
11
:

Crmenes contra la paz:
Planear, preparar, iniciar o hacer una guerra de agresin, o una
guerra que viole tratados, acuerdos o garantas internacionales, o
participar en un plan o conspiracin para la realizacin de los
actos mencionados.

Crmenes de Guerra:
Violaciones a leyes o costumbres de la guerra, entre otros el
asesinato, el trato inhumano o la deportacin como esclavos u
otros propsitos de la poblacin civil de un territorio ocupado; el
asesinato o trato inhumano a prisioneros de guerra, a personas
sobre el mar, la ejecucin de rehenes, el saqueo de propiedad
pblica o privada, destruccin injustificada de ciudades, pueblos o
villas, o la devastacin no justificada por la necesidad militar.

Crmenes contra la humanidad:
Asesinar, exterminar, esclavizar, deportar o cualquier otro acto
inhumano contra la poblacin civil; la persecucin por motivos
religiosos, raciales o polticos, cuando estn relacionados con
cualquier crimen contra la paz o de guerra e independientemente
de que el acto implique una violacin del derecho interno del pas
donde se haya cometido.

VII. La complicidad en la comisin de estos crmenes.


11
Estos actos delictivos constituyen la esencia de un posible cdigo penal
internacional

11

De acuerdo con Juan Pablo Prez Len, los elementos fundamentales de un
conflicto armado son la fuerza o violencia utilizando armamento; el tiempo
prolongado; la organizacin de los grupos que participan en el conflicto.
12

El 9 de diciembre de 1948, se aprueba por voto unnime la Resolucin 260 (III)
titulada Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio
13
; en
este documento se clasifica el genocidio como cometido en tiempo de paz o de
guerra, se reconoce como un delito de derecho internacional y lo define como:

Adems establece los niveles de participacin como actos directos, asociacin,
instigacin, tentativa o complicidad.


12
Juan Pablo Prez-Len Acevedo; Surgimiento y consolidacin de la
responsabilidad internacional individual por crmenes de guerra cometidos en
conflictos armados no internacionales; REVISTA IUS ET PRAXIS - AO 13 No.
2, pginas 287 305. En http://www.scielo.cl/pdf/iusetp/v13n2/art12.pdf.

13
Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de
1948. http://daccess-dds-
ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/047/25/IMG/NR004725.pdf?OpenElement.
12

El Derecho de Ginebra
El contenido del Derecho de Ginebra es de acuerdo con los cuatro Convenios, el
siguiente:
I. Protege, durante la guerra, a los heridos y los enfermos de las fuerzas
armadas en campaa; su antecedente Convenio de Ginebra sobre los
combatientes heridos y enfermos textos adoptados en 1864, 1906 y
1929; establece que se debe prestar proteccin a los heridos y los
enfermos, pero tambin al personal mdico y religioso, a las unidades
mdicas y al transporte mdico. Este Convenio tambin reconoce los
emblemas distintivos. Tiene dos anexos que contienen un proyecto de
acuerdo sobre las zonas y las localidades sanitarias, y un modelo de
tarjeta de identidad para el personal mdico y religioso
14
.
II. Protege, durante la guerra, a los heridos, los enfermos y los nufragos
de las fuerzas armadas en el mar. Su antecedente el Convenio de La
Haya de 1907 para la adaptacin a la guerra martima de los principios
del Convenio de Ginebra de 1864, protege a los buques hospitales y
tiene un anexo que contiene un modelo de tarjeta de identidad para el
personal mdico y religioso
15
.
III. Sobre los prisioneros de guerra. Su antecedente el Convenio sobre
prisioneros de guerra de 1929, amplia las categoras de prisioneros de
guerra de acuerdo con los dos anteriores; define las condiciones y los

14
Primera Convencin de Ginebra del 12 de agosto de 1949, para Aliviar la Suerte
que corren los Heridos y Enfermos de las Fuerzas Armadas en Campaa.
http://www.icrc.org/Web/spa/sitespa0.nsf/iwpList103/2E048A9478BB2678C1256D
E100525076 .
15
Segunda Convencin de Ginebra del 12 de agosto de 1949, para Aliviar la
Suerte que corren los Heridos, los Enfermos y los Nufragos de las Fuerzas
Armadas en el Mar.
http://www.icrc.org/Web/spa/sitespa0.nsf/iwpList103/4FC23BD391E56911C1256D
E100537E82.
13

lugares para la captura y lo relacionado con el trabajo, los recursos
financieros, la asistencia y los procesos judiciales en su contra y seala
la obligacin de liberarlos y repatriarlos al terminar las hostilidades
16
.
IV. Protege a las personas civiles, incluso en los territorios ocupados, se
refiere a las obligaciones de trato el ocupante debe observar hacia la
poblacin civil y su derecho a recibir ayuda humanitaria.
17


En los artculos 3 al 12 de los cuatro Convenios se establece su aplicacin en
conflictos nacionales y los combatientes debern tratar a las personas que no
intervienen en el conflicto con humanidad, sin distincin de raza, color, religin,
sexo u otros conceptos anlogos; prohbe atentados contra la vida y la integridad,
la toma de rehenes y los tratos humillantes y degradantes; las condenas sin juicio
justo previo y obliga a las partes a asistir a heridos y enfermos, lo que puede ser a
travs de organismos humanitarios imparciales como la Cruz Roja, as como la
responsabilidad de los autores directos y la de sus superiores, incluyendo tanto a
civiles como a combatientes, miembros de fuerzas oficiales o no y la posibilidad de
conciliar mediante buenos oficios.
Los tribunales para el enjuiciamiento de crmenes cometidos en ex Yugoslavia y
en Ruanda representan un progreso para la determinacin de la jurisdiccin penal
internacional permanente y hacen aportaciones para la codificacin penal
internacional, tal como lo menciona la Resolucin 95 (I), antes mencionada.


16
Tercera Convencin de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativa al trato
debido a los prisioneros de guerra.
http://www.icrc.org/Web/spa/sitespa0.nsf/iwpList103/1FB1554798C43090C1256D
E1005394D2.
17
Cuarta Convencin de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativa a la
proteccin deba a las personas civiles en tiempo de guerra.
http://www.icrc.org/web/spa/sitespa0.nsf/iwpList103/AB1C1C7C1F0BA414C1256D
E10053D111.
14

El Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia
La Resolucin 808
18
del 22 de febrero de 1993, del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas decide sobre el establecimiento de un tribunal internacional para
el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves al
derecho internacional humanitario, durante las guerras de secesin en el territorio
de la ex Yugoslavia despus de 1991; en realidad el plazo o duracin o tiempo
que abarca los hechos que sern conocidos por el Tribunal es arbitrario pero se
consider que antes de 1991 no se verificaron hechos de este tipo.
Debemos mencionar que de acuerdo con Jorge Castaeda,
19
las resoluciones del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas son obligatorias porque los
miembros, de acuerdo con el artculo 25 de la Carta de las Naciones, los
miembros convinieron en aceptar y cumplir estas decisiones; su obligatoriedad
es patente por que deriva directamente de la Carta y son importantes porque
representan la instancia suprema de la autoridad de la Organizacin y constituyen
desde el punto de vista constitucional, el eje en torno al cual gira la mecnica de la
seguridad colectiva.
Las decisiones obligatorias que puede adoptar el Consejo son en torno al los
asuntos establecidos en los captulos VI Arreglo Pacfico de Controversias, VII
Accin en caso de amenaza a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de
agresin y VIII Acuerdos Regionales; el fundamento del Tribunal Penal
Internacional para la ex Yugoslavia est en el Captulo VII, por considerarse una
amenaza para la paz.
Los hechos constitutivos de delito cometidos en la ex Yugoslavia dieron lugar a la
instauracin de un Tribunal Penal Internacional para que conociera de las

18
Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, http://daccess-
dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/098/24/IMG/N9309824.pdf?OpenElement
19
Castaeda, Jorge, Valor Jurdico de las Resoluciones de las Naciones Unidas,
El Colegio de Mxico, 1967, Publicaciones del Centro de Estudios Internacionales
III, p. 71.
15

responsabilidades individuales de los actores en el conflicto armado que no
hubieran respetado las disposiciones internacionales del derecho de guerra y el
derecho humanitario.
Las matanzas mltiples en el territorio de la ex Yugoslavia con la intencin de
acabar con la poblacin de distinta religin o nacionalidad que le grupo armado
dominante, dio origen a al concepto de depuracin tnica, concepto al que se
refiri el Tribunal en su decisin sobre la Revisin de la Acusacin contra Karadzic
y Mladic
20
, con base en que el artculo 5 del Estatuto de creacin del Tribunal
21
, en
el que se establecen los crmenes contra la humanidad que est facultado a
juzgar, concluye la lista con una disposicin muy amplia, en la que se puede
encuadrar cualquier conducta al establecer: "otros actos inhumanos"
22
.
Esta definicin deja abierta la posibilidad de incluir en el futuro otros actos que
afecten gravemente a la humanidad, en los casos en los que la vctima sea la
humanidad en su conjunto y no se ve a las vctimas como individuos; este Cajn
de sastre se deja abierto debido que la humanidad es capaz y se ha visto esta
capacidad en diversas ocasiones, de ejecutar actos y conductas novedosos que
pueden causar graves daos a la humanidad.
En atencin a lo mencionado en el prrafo anterior, se puede revisar la redaccin
y contenido del actual artculo 8 del Estatuto de Roma, en esta disposicin se trata
el concepto tradicional de crmenes de guerra y si hacemos una comparacin de
esta redaccin con la redaccin del artculo 6 del Estatuto del Tribunal

20
Revisin de la acusacin en contra de Mladic y Karadzic, de acuerdo a la regla
61 del procedimiento del Tribunal Penal para la Ex Yugoslavia, en los casos IT-95-
5-R61 y IT-95-18-R61, del 11 de julio de 1996.
http://www.icty.org/x/cases/mladic/related/en/rev-ii960716-e.pdf
21
Estatuto emitido el 25 de mayo de 1993 por el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas.
22
Texto del inciso i) del Artculo 5 del Estatuto de creacin del Tribunal Penal
Internacional para la Ex Yugoslavia.
16

Internacional de Nuremberg, se observa un avance considerable en la definicin
de los crmenes de guerra, revelando que la codificacin se va ampliando y
mejorando.
El contenido general del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia es:
Contenido general del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia, del 25 de mayo de 1993.

Artculo 1. Establece la competencia del Tribunal Internacional
Articulo 2. Especifica cules son las violaciones graves de los
Convenios de Ginebra de 1949.
ARTICULO 3. Especifica las violaciones de leyes o usos de la guerra.
ARTICULO 4. Establece que se entiende por genocidio y que actos son
punibles conforme al Estatuto.
ARTICULO 5. Enlista los Crmenes de lesa humanidad.
ARTICULO 6. Jurisdiccin conforme al Estatuto.
ARTICULO 7. Responsabilidad penal individual, establece los casos en
los que existe esta.
ARTICULO 8. Jurisdiccin territorial y temporal, faculta al TRIY a
conocer de los hechos que se hayan verificado en todo el territorio de
la ex Yugoslavia desde enero de 1991.
ARTICULO 9. Jurisdiccin concurrente
ARTICULO 10. Cosa juzgada
ARTICULO 11. Organizacin del Tribunal Internacional
ARTICULO 12. Composicin de la Salas
ARTICULO 13. Condiciones que han de reunir los Magistrados y
eleccin de los Magistrados
ARTICULO 14. Presidentes y miembros de las Salas
ARTICULO 15. Reglas sobre procedimiento y sobre prueba
ARTICULO 16. El Fiscal
ARTICULO 17. La Secretara
17

ARTICULO 18. Investigacin y preparacin de la acusacin
ARTICULO 19. Examen de la acusacin
ARTICULO 20. Iniciacin y tramitacin del juicio
ARTICULO 21. Derechos del acusado
ARTICULO 22. Proteccin de las vctimas y los testigos
ARTICULO 23. Fallo
ARTICULO 24. Penas, establece nicamente penas de privacin de la
libertad y devolucin de bienes.
ARTICULO 25. Apelacin
ARTICULO 26. Revisin
ARTICULO 27. Ejecucin de las sentencias
ARTICULO 28. Indulto o conmutacin de la pena
ARTICULO 29. Cooperacin y asistencia judicial
ARTICULO 30. Carcter, prerrogativas e inmunidades del Tribunal
Internacional
ARTICULO 31. Sede del Tribunal Internacional
ARTICULO 32. Gastos del Tribunal Internacional
ARTICULO 33. Idiomas de trabajo
ARTICULO 34. Informe anual

Como se puede observar en la estructura del Estatuto, en los primero artculos se
establecen las conductas que se juzgarn en el Tribunal, en diversas resoluciones
y sentencias de ste, se ha aclarado o fijado hasta qu punto es competente el
Tribunal; por ejemplo en el asunto Delalic en 2001
23
, la Cmara de Apelaciones
del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia declar que la expresin
leyes y costumbres de la guerra incluye todas las leyes y costumbres de la
guerra, adems de las mencionadas en el artculo 3 del Estatuto del Tribunal, que

23
Esta sentencia se puede consultar en:
http://www.icty.org/x/cases/mucic/acjug/en/010220_Mucic_Delalic_Delic_Landzo_s
ummary_en.pdf
18

es, como se ha mencionado, el que contiene la lista de las violaciones de las leyes
y costumbres de la guerra para las que el Tribunal es competente.

Otro caso que ha sentado precedente en cuanto a la excluyente de
responsabilidad de los sujetos por temor o relacin de suprasubordinacin, en el
caso Endremovic el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia establece
que esta situacin no es una excluyente pero si puede ser una atenuante,
dependiendo de las circunstancias especficas.
24



24
Esta sentencia se puede consultar en Erdemovi (IT-96-22) "Pilica Farm"
http://www.icty.org/x/cases/erdemovic/tjug/en/erd-tsj980305e.pdf.
19

Antecedentes de Ratko Mladic
Naci el 12 de marzo de 1943 en la aldea de Bozinovici, cerca de Kalinovik, en el
sureste de Bosnia, sin padre, quien fue partisano del ejrcito de Tito asesinado
durante la Segunda Guerra Mundial por aliados de los nazis.
En 1965 se licenci en la Academia Militar de Zemun, municipio de Belgrado, fue
el primero de su promocin y estuvo destinado en Macedonia, Kosovo y Croacia,
antes de la disolucin de Yugoslavia, militar de Yugoslavia, comandante del
Cuerpo de Knin en Croacia.
En mayo de 1992 fue nombrado comandante del Ejrcito de la Repblica Serbia
de Bosnia; destituido despus de la firma de los Acuerdos de Paz de Dayton, y
desde 1996 estaba prfugo, aunque visto en lugares pblicos hasta octubre del
2000, periodo en el que el serbio Slobodan Milosevic estaba en el poder; vivi
hasta el 2002 en Belgrado, periodos en su casa y a veces en instalaciones del
ejrcito, cuando desapareci al negrsele el hospedaje.
Mladic casado y con dos hijos Darko y Ana, quin se suicid durante la guerra civil
de Bosnia Herzegovina. Su familia inici en 2010 un proceso judicial para
declararlo muerto porque no haba sido visto con vida desde hace aos.
25

Los hechos de su biografa que se consideraron relevantes en la acusacin son:
1. Naci el 12 de marzo de 1942, Kalinovik, en la Repblica de Bosnia y
Herzegovina.
2. Fue entrenado en la academia militar de la Repblica popular e Yugoslavia
en Belgrado y era un oficial regular del ejrcito Yugoslavo y despus en el
ejrcito de la Repblica Serbia Srpska, en Bosnia Herzegovina.
3. El 3 de julio de 1991 siendo Coronel, estuvo al mando del Noveno cuerpo o
batalln del ejrcito Serbio en Kinin.

25
http://www.eitb.com/noticias/internacional/detalle/667079/biografia-ratko-mladic-
asedio-sarajevo-matanza-srebrenica/
20

4. El 20 de julio fue nombrado Jefe de Staff de este 9 regimiento.
5. En Octubre de 1991 fue promovido a General por el Presidente de la
Repblica Federal Socialista de Yugoslavia.
6. El 24 de abril de 1992 fue asignado a los Cuarteles Generales del Ejrcito
Yugoslavo en Sarajevo.
7. Asumi el cargo en mayo de 1992.
8. En esta fecha el ejrcito yugoslavo ya no exista, se haba dividido por las
guerras internas por lo que l se qued en el ejrcito Serbio de la Repblica
de Srpska.
9. Permaneci como Comandante en jefe de este ejrcito hasta el 8 de
noviembre de 1996.
10. En Junio de 1994 fue promovido a Coronel General

21

Acusacin del Fiscal General del Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia en contra de Ratko Mladic
Se le acusa de Genocidio, Crmenes de Lesa humanidad y violaciones a las leyes
y costumbres de la guerra,
26
de acuerdo con la acusacin del Fiscal General, los
cargos especficos que se le hacen, de acuerdo con el artculo 7 del Estatuto son:
1. Individualmente responsable por crmenes establecidos en los artculos 3,4
y 5 del Estatuto por planear, instigar, ordenar y cometerlos.
2. Por su alto cargo, aunque no haya cometido fsicamente los delitos, formo
parte de un grupo criminal de octubre de 1991 a noviembre de 1995; en
este tiempo su objetivo fue limpiar Bosnia Herzegovina de los Bosnios
Musulmanes y Bosnios Croaras que se encontraban en este territorio.
3. Estos crmenes se realizaron en 3 formas diferentes:
a. Sembrando terror entre la poblacin civil de Sarajevo.
b. Eliminando a los Bosnios Musulmanes en Srebrenica.
c. Tomando como rehenes a personal de las Naciones Unidas entre
mayo y junio de 1995 para evitar que la OTAN bombardeara los
objetivos Serbio-Bosnios.

4. Del 12 de mayo de 1992 al 30 de noviembre de 1995, cometi genocidio,
exterminacin, asesinato, deportacin y actos inhumanos
Los cargos especficos son 11:
1. Genocidio.
2. Genocidio.
3. Persecucin poltica, racial y religiosa.
4. Exterminacin y Asesinato.
5. Exterminacin y Asesinato.

26
Estas acusaciones se pueden revisar en la segunda enmienda de la acusacin
del Fiscal del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia en contra de
Ratko Mladic. http://www.icty.org/x/cases/mladic/ind/en/110601.pdf
22

6. Exterminacin y Asesinato.
7. Deportacin y actos inhumanos.
8. Deportacin y actos inhumanos.
9. Terror y actos contra la poblacin civil.
10. Terror y actos contra la poblacin civil.
11. Toma de rehenes.


23

Conclusiones
A partir de la Segunda Guerra Mundial el desarrollo del Derecho Internacional
Humanitario, el especfico los crmenes de guerra, de lesa humanidad y el
genocidio, ha sido significativo; esta evolucin se debe a la proliferacin de
disposiciones jurdicas y a la ya cuantiosa emisin de criterios judiciales en los
Tribunales Penales Internacionales.
En las declaraciones del Estatuto de Nuremberg relacionadas con los crmenes de
guerra, se reconocieron las leyes y costumbres de la guerra de los Convenios de
Ginebra, de la Haya y que las violaciones a estas disposiciones de Derecho
Internacional constituan delitos especficos para castigar a individuos. Los
crmenes contra la humanidad y contra la paz estn directamente relacionados a
estas violaciones a las leyes y costumbres de la guerra.
La creacin de estos tribunales y en especial del Tribunal Internacional Penal para
la ex Yugoslavia, han constituido un avance considerable en el camino de lograr la
paz por la va jurisdiccional porque se considera que sin justicia no puede haber
una paz verdadera.
La instauracin de estos Tribunales le dan al Derecho Internacional Humanitario
una categora distinta al pasar de meras recomendaciones a derechos que pueden
ser exigidos en juicio; representando un verdadero avance en contra de la
impunidad de los crmenes de guerra, contra la humanidad y contra la paz.
24

Fuentes
Bibliografa
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http://www.icty.org/x/cases/mladic/related/en/rev-ii960716-e.pdf
18. Segunda Convencin de Ginebra del 12 de agosto de 1949, para Aliviar la
Suerte que corren los Heridos, los Enfermos y los Nufragos de las Fuerzas
Armadas en el Mar.
27

http://www.icrc.org/Web/spa/sitespa0.nsf/iwpList103/4FC23BD391E56911C
1256DE100537E82
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http://www.icty.org/x/cases/erdemovic/tjug/en/erd-tsj980305e.pdf.
21. Tercera Convencin de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativa al trato
debido a los prisioneros de guerra.
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1256DE1005394D2.