REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

MISIN SUCRE
ALDEA: POLICIA MUNICIPAL
MATURN MONAGAS
EXCLUSIN SOCIAL Y GRUPOS VULNERABLES
SECCIN 01
ESTUDIOS JURDICOS
MATURN, MAYO 201
PARTICIPANTES: N! C"I"
Arodys Brito 6.922.529
Rosalba Tocuyo 11.337.280
Lennys Fiueroa 15.030.833
!"eterio Rosas 12.807.665
#eneisi $i"%ne& 17.856.659
#ACILITADORA:
#o"aira 'alo"o
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR
MISIN SUCRE
ALDEA: POLICIA MUNICIPAL
MATURN MONAGAS
EXCLUSIN SOCIAL Y GRUPOS VULNERABLES
SECCIN 01
ESTUDIOS JURDICOS
MATURN, MAYO 201
CONTENIDO
Pg.
Introduccin.. 2
Los Derechos Sexuales. 4
Acuerdos Internacionales 4
Principios bsicos de los Derechos Sexuales 5
Declaracin de los Derechos Sexuales. 7
La onstitucin ! los Derechos Sexuales "
#arco $ur%dico &acional.. ''
onstitucin de la (ep)blica *oli+ariana de ,ene-uela. '5
onclusiones .2
(e/erencias.. .4
INTRODUCCIN
La se(ualidad se construye a tra)%s de la interacci*n entre el indi)iduo y las
estructuras sociales+ ,or eso es ,arte interal de la ,ersonalidad de todo ser -u"ano.
.u desarrollo ,leno de,ende de la satis/acci*n de necesidades -u"anas b0sicas co"o
el deseo de contacto+ inti"idad+ ,lacer+ ternura y a"or1 ,or eso la se(ualidad es
esencial ,ara el bienestar indi)idual+ inter,ersonal y social+ ,ara "e2orar as3 la calidad
de )ida se(ual del ser -u"ano. !s ,or ello 4ue es necesario establecer un ,unto de
,artida ,ara tras"itir y e(,licar la base /unda"ental de todos estos ,rinci,ios de
acci*n de los derec-os se(uales y re,roducti)os.
Los derec-os se(uales son un co",onente de los derec-os -u"anos1 son un con2unto
de derec-os en e)oluci*n relacionados con la se(ualidad+ 4ue contribuyen a la
libertad+ iualdad y dinidad de todas las ,ersonas. 'ara aseurarnos 4ue los seres
-u"anos de las sociedades desarrollen una se(ualidad saludable+ los derec-os
se(uales deben ser reconocidos+ ,ro"o)idos+ res,etados y de/endidos ,or las ,ersonas
de todas las "aneras. La salud se(ual es el resultado de un a"biente 4ue reconoce+
res,eta y e2erce los derec-os se(uales+ co"o un derec-o in-erente del ser -u"ano.
Los seres -u"anos tene"os la ca,acidad de to"ar decisiones aut*no"as sobre
nuestra )ida se(ual+ dentro de un conte(to dentro de la ,ro,ia %tica ,ersonal y social.
!n cuanto a la 5onstituci*n de la Re,6blica Boli)ariana de 7ene&uela ,ode"os decir
4ue es una a/ir"aci*n 4ue e(,resa )alores+ ,rinci,ios y necesidades de un ,ueblo.
8na de las cosas 4ue ,osee nuestra 5arta 9ana+ 4ue no ,ose3a antes de 1999 es 4ue
en ella ,rotee los derec-os -u"anos+ ci)iles+ las acciones "ilitares y sobre todo+
co"o debe ser la ,artici,aci*n de los ciudadanos en la )ida ,ol3tica del ,a3s.
8na de las ,rinci,ales "oti)aciones e(,resadas en la 5onstituci*n Boli)ariana+ se
corres,onde+ con el /in su,re"o de re/undar la Re,6blica ,ara establecer una sociedad
de"ocr0tica+ co"o dice en su 're0"bulo: ;5on el /in su,re"o de re/undar la
Re,6blica ,ara establecer una sociedad de"ocr0tica+ ,artici,ati)a y ,rota*nica+
"ulti%tnica y ,luricultural<. #a no s*lo es el !stado el 4ue debe ser de"ocr0tico+ sino
ta"bi%n la sociedad. .iendo de"ocr0tica la sociedad+ todos los ele"entos 4ue la
2
interan deben estar sinados ,or los ,rinci,ios de"ocr0ticos y so"eterse a ellos. !s
,or ello 4ue debe"os reconocer 4ue nuestra 5onstituci*n ,resenta un contenido
ideol*ico+ 4ue re/le2a el "o"ento -ist*rico 4ue -a )i)ido y )i)e nuestra naci*n.
.e -ace necesario "encionar 4ue la 5onstituci*n aco,ia el senti"iento ,o,ular 4ue lo
distinue co"o s3"bolo e"ble"0tico de unidad nacional+ de luc-a incesante y
abneada ,or la libertad+ la inde,endencia+ la 2usticia+ el decoro y el bienestar co"6n.
La teor3a de .i"*n Bol3)ar est0 ,resente cuando se de/ine constitucional"ente 4ue la
naci*n )ene&olana se deno"ina Re,6blica Boli)ariana de 7ene&uela+ y 4ue se
constituye 2ur3dica y ,ol3tica"ente en un !stado =e"ocr0tico y .ocial de =erec-o y
de $usticia.
3
LOS DEREC$OS SEXUALES
Los derec-os se(uale% se re/ieren a nor"as es,ec3/icas 4ue nacen cuando los derec-os
-u"anos e(istentes se a,lican a la se(ualidad. >ncluyen la libertad+ iualdad+
,ri)acidad+ autono"3a+ interidad y dinidad de todas las ,ersonas+ ,rinci,ios 4ue son
reconocidos en "uc-os instru"entos internacionales y 4ue son rele)antes ,ara la
se(ualidad.
!n la actualidad+ la discri"inaci*n+ el esti"a+ el te"or y la )iolencia relacionados
con la se(ualidad ,lantean a"ena&as reales ,ara "uc-as ,ersonas e i",iden 4ue
"uc-as de ellas ,uedan e2ercer sus derec-os se(uales a ,lenitud.
ACUERDOS INTERNACIONALES
=urante la 6lti"a d%cada se -an ,roducido a)ances notables res,ecto al
reconoci"iento de la salud se(ual y re,roducti)a co"o un ca",o de la salud 4ue
a"erita es,ecial atenci*n+ en )irtud de los i",actos 4ue ocasiona en el desarrollo de la
,oblaci*n y en su calidad de )ida. !ntre los acuerdos internacionales de "ayor
rele)ancia destacan los siuientes:
=eclaraci*n 8ni)ersal de los =erec-os ?u"anos @19A8B
'acto >nternacional de =erec-os 5i)iles y 'ol3ticos @1976B
5on)enci*n ,ara la !li"inaci*n de Todas las For"as de =iscri"inaci*n
5ontra la 9u2er @1979B
5on)enci*n >nternacional sobre los =erec-os del CiDo @1989B.
5u"bre 9undial de la >n/ancia @1990B
5on/erencia 9undial de =erec-os ?u"anos @1993B
=eclaraci*n sobre la !li"inaci*n de la 7iolencia 5ontra la 9u2er @1993B
A
5on/erencia >nternacional sobre 'oblaci*n y =esarrollo @199AB
5on)enci*n >ntera"ericana ,ara 're)enir+ .ancionar y !rradicar la 7iolencia
contra la 9u2er. 5on)enci*n de Bele" =o 'ar0 @199AB
>7 5on/erencia Reional sobre la >nteraci*n de la 9u2er en el =esarrollo
!con*"ico y .ocial de A"%rica Latina y !l 5aribe @199AB.
5on)enci*n >ntera"ericana ,ara 're)enir+ .ancionar y !rradicar la )iolencia
contra la 9u2er @Bele" =o 'ar0+ 199AB
>7 5on/erencia 9undial sobre la 9u2er @1995B.
'rora"a Reional de Acciones ,ara el =esarrollo de la $u)entud de A"%rica
Latina @'RA=$AL+ 1995 E 2000B.
9edidas 5la)e ,ara .euir !2ecutando el 'rora"a de Acci*n de la
5on/erencia >nternacional de 'oblaci*n y =esarrollo @5airo F5+ C.#. 1999B
9u2er 2000: !4uidad de %neros+ desarrollo y ,a& ,ara el silo GG> @Bei2in
F5B
5o"o resultado de los di)ersos acuerdos internacionales los =erec-os .e(uales y
Re,roducti)os+ se -an incor,orado co"o ,arte de los =erec-os ?u"anos. Los
derec-os se(uales y re,roducti)os establecen: ;...el derec-o b0sico de todas las
,are2as e indi)iduos a decidir libre y res,onsable"ente el n6"ero de -i2os+ el
es,acia"iento de los naci"ientos+ el inter)alo entre estos+ a dis,oner de la
in/or"aci*n y de los "edios ,ara ello+ co"o el derec-o a alcan&ar el ni)el "0s
ele)ado de salud se(ual y re,roducti)a.
Ta"bi%n incluye el derec-o a ado,tar decisiones relati)as a la re,roducci*n sin su/rir
discri"inaci*n+ coacciones+ ni )iolencia de con/or"idad con lo establecido en los
docu"entos de derec-os< @5>'=+ 199AB.
A ,artir de los e)entos internacionales "encionados anterior"ente+ los di)erHsos
,a3ses sinatarios de estos+ co",ro"isos -an desarrollado en sus res,ecti)os !stados+
5
leyes+ rela"entos+ ,rora"as y estrateias orientados a aranti&ar el e2ercicio de los
derec-os se(uales y re,roducti)os de sus -abitantes.
PRINCIPIOS B&SICOS DE LOS DEREC$OS SEXUALES
!stos son los 7 ,rinci,ios b0sicos 4ue la Federaci*n >nternacional de 'lani/icaci*n
Fa"iliar+ el >''F ,or sus silas en inl%s+ ,resent* en una =eclaraci*n sobre =erec-os
.e(uales en 2008 co"o una -erra"ienta 4ue ;,er"ite 4ue las co"unidades de la
salud se(ual y re,roducti)a y de derec-os -u"anos ,uedan crear un ca"bio y
/ortalecer el i",ulso 4ue ya -a co"en&ado en torno a los derec-os se(uales<:
P'()*(+(, 1: La se(ualidad es una ,arte interal de la ,ersonalidad de cada ser
-u"ano. 'or esta ra&*n+ debe crearse un "edio a"biente /a)orable en el cual
cada ,ersona ,ueda dis/rutar de sus derec-os se(uales co"o ,arte del ,roceso
de desarrollo. La ine4uidad+ desiualdad+ ine4uidad de %nero+ desiualdad de
%nero y la "ala salud+ deben a/rontarse en la i",le"entaci*n de cual4uier
,royecto de desarrollo+ ,rora"a o "arco de re/erencia+ co"o los 4ue se basan
en los Ib2eti)os de =esarrollo del 9ilenio.
P'()*(+(, 2: Los derec-os y ,rotecciones aranti&ados ,ara las ,ersonas
"enores de diecioc-o aDos di/ieren de los de los adultos y deben to"ar en
cuenta las ca,acidades e)oluti)as del "enor co"o indi)iduo ,ara e2ercer sus
derec-os en su ,ro,io no"bre. Las sociedades deben crear a"bientes en los
cuales las y los niDos ,uedan alcan&ar sus ca,acidades *,ti"as y en donde se
de un "ayor res,eto a su ,otencial ,ara ,artici,ar y res,onsabili&arse ,or la
to"a de decisiones sobre sus ,ro,ias )idas.
P'()*(+(, -: La no discri"inaci*n es subyacente a la ,rotecci*n y ,rotecci*n
de todos los derec-os -u"anos. La discri"inaci*n en el 0"bito de los
derec-os se(uales ,uede "ani/estarse a tra)%s de un acceso desiual a los
derec-os culturales+ econ*"icos+ ,ol3ticos o sociales en /unci*n del se(o1
edad1 %nero1 identidad de %nero1 orientaci*n se(ual1 estado ci)il1 -istoria o
co",orta"iento se(ual+ ya sea real o i",utado1 ,r0cticas se(uales u
orientaci*n se(ual1 y de la neaci*n de los derec-os se(uales+ co"o los
ser)icios de salud se(ual+ la educaci*n interal en se(ualidad y la re,araci*n
6
de daDos ,or )iolencia se(ual1 lo cual i",ide 4ue una ,ersona dis/rute de sus
derec-os en iualdad de condiciones con res,ecto a otras ,ersonas.
P'()*(+(, : La se(ualidad y el ,lacer deri)ado de ella es un as,ecto central
del ser -u"ano+ inde,endiente"ente de si la ,ersona elie re,roducirse o no
-acerlo. =ado 4ue el ,lacer es un as,ecto intr3nseco de la se(ualidad+ el
derec-o a buscarlo+ e(,resarlo y a deter"inar cu0ndo e(,eri"entarlo no debe
ser neado a ,ersona aluna.
P'()*(+(, .: La arant3a de los derec-os se(uales ,ara todas las ,ersonas
incluye un co",ro"iso con la libertad y la ,rotecci*n del daDo. !l derec-o a
estar ,roteido y de tener recursos contra toda /or"a de )iolencia y daDo es un
,ilar de los derec-os se(uales. !l daDo relacionado con la se(ualidad incluye
tanto la )iolencia co"o el abuso de naturale&a /3sica+ )erbal+ ,sicol*ica+
econ*"ica y se(ual1 as3 co"o la )iolencia contra las ,ersonas debido a su
se(o1 edad1 %nero1 identidad de %nero1 orientaci*n se(ual1 estado ci)il1
-istoria o co",orta"iento se(ual+ ya sea real o i",utado1 ,r0cticas se(uales o
la /or"a en 4ue "ani/iesten su se(ualidad.
P'()*(+(, /: Los derec-os se(uales ,ueden estar su2etos sola"ente a las
li"itaciones 4ue deter"ine la ley+ con el ,ro,*sito de aseurar el debido
reconoci"iento y res,eto ,or los derec-os y libertades de los de"0s y del
bienestar eneral en una sociedad de"ocr0tica. Tales li"itaciones deben ser no
discri"inatorias+ necesarias y ,ro,orcionadas ,ara el loro de un ,ro,*sito
le3ti"o.
P'()*(+(, 0: Las obliaciones de res,etar+ ,roteer y aranti&ar su e2ercicio
son a,licables a todos los derec-os y libertades se(uales. 5o"o en el caso de
otros derec-os -u"anos+ los !stados tienen obliaciones en tres ni)eles:
res,etar+ ,roteer y aranti&ar el e2ercicio de los derec-os se(uales de todas las
,ersonas.
DECLARACIN DE LOS DEREC$OS SEXUALES
7
!n el G>>> 5onreso 9undial de .e(olo3a+ celebrado en 7alencia el 29 de 2unio de
1997 con el le"a J.e(ualidad y =erec-os ?u"anosJ y en el 4ue ,artici,aron
deleados de "0s 60 ,a3ses+ se a,rob* la =eclaraci*n de 7alencia de los =erec-os
.e(uales 4ue -a sido celebrada y re,roducida ,or nu"erosas ,ublicaciones cient3/icas
y sociales. !sta declaraci*n /ue a,robada ,or la Asa"blea de la Asociaci*n 9undial
de .e(olo3a @KA.B en el G>7 5onreso 9undial de .e(olo3a en ?on Lon+ en
1999.
La =eclaraci*n de los =erec-os .e(uales constituy* uno de los ele"entos
/unda"entales del nue)o docu"ento sobre .alud .e(ual elaborado ,or un co"it% de
e(,ertos a instancias de la I9. en Muate"ala en el aDo 2000.
Los derec-os se(uales son derec-os -u"anos uni)ersales basados en la libertad+
dinidad e iualdad in-erentes a todos los seres -u"anos. =ado 4ue la salud es un
derec-o -u"ano /unda"ental+ la salud se(ual debe ser un derec-o -u"ano b0sico.
'ara aseurar el desarrollo de una se(ualidad saludable en los seres -u"anos y las
sociedades+ los derec-os se(uales siuientes deben ser reconocidos+ ,ro"o)idos+
res,etados y de/endidos ,or todas las sociedades con todos sus "edios. La salud
se(ual es el resultado de un a"biente 4ue reconoce+ res,eta y e2erce los siuientes
derec-os se(uales:
1" E1 23'3*4, 5 15 1(63'752 %38951: La libertad se(ual abarca la ,osibilidad de la
,lena e(,resi*n del ,otencial se(ual de los indi)iduos. .e e(cluye toda /or"a
de coerci*n+ e(,lotaci*n y de abusos se(uales en cual4uier tie",o y situaci*n
de la )ida.
2" E1 23'3*4, 5 15 597,),:;5, ()73<'(252 = %3<9'(252 %38951: !ste derec-o
incluye la ca,acidad de to"ar decisiones aut*no"as sobre la ,ro,ia )ida
se(ual dentro del conte(to de la %tica ,ersonal y social. Ta"bi%n est0n
incluidas la ca,acidad de control y dis/rute de nuestros cuer,os+ libres de
tortura+ "utilaci*n y )iolencia de cual4uier ti,o.
-" E1 23'3*4, 5 15 +'(>5*(252 %38951: Nste in)olucra el derec-o a las decisiones
y conductas indi)iduales reali&adas en el 0"bito de la inti"idad+ sie",re y
cuando no inter/ieran en los derec-os se(uales de otros.
8
" E1 23'3*4, 5 15 3?9(252 %38951: !ste derec-o se re/iere a la o,osici*n a
todas las /or"as de discri"inaci*n+ con inde,endencia del se(o+ %nero+
orientaci*n se(ual+ edad+ ra&a+ clase social+ relii*n o li"itaci*n /3sica o
e"ocional.
." E1 23'3*4, 51 +15*3' %38951: !l ,lacer se(ual+ incluyendo el autoerotis"o+ es
/uente de bienestar /3sico+ ,sicol*ico+ intelectual y es,iritual.
/" E1 23'3*4, 5 15 38+'3%(@) %38951 3:,*(,)51: La e(,resi*n se(ual )a "0s
all0 del ,lacer er*tico o los actos se(uales. Todo indi)iduo tiene derec-o a
e(,resar su se(ualidad a tra)%s de la co"unicaci*n+ el contacto+ la e(,resi*n
e"ocional y el a"or.
0" E1 23'3*4, 5 15 1(6'3 5%,*(5*(@) %38951: .ini/ica la ,osibilidad de contraer
o no "atri"onio+ de di)orciarse y de establecer otros ti,os de asociaciones
se(uales res,onsables.
A" E1 23'3*4, 5 15 7,:5 23 23*(%(,)3% '3+',29*7(>5%, 1(6'3% = '3%+,)%5613%:
!sto abarca el derec-o a decidir tener o no -i2os+ el n6"ero y el es,acio entre
cada uno+ y el derec-o al acceso ,leno a los "%todos de reulaci*n de la
/ecundidad.
B" E1 23'3*4, 5 ()C,':5*(@) 65%525 3) 31 *,),*(:(3)7, *(3)7;C(*,: !ste
derec-o i",lica 4ue la in/or"aci*n se(ual debe ser enerada a tra)%s de la
in)estiaci*n cient3/ica libre y %tica+ as3 co"o el derec-o a la di/usi*n
a,ro,iada en todos los ni)eles sociales.
10" E1 23'3*4, 5 15 329*5*(@) %38951 ()73<'51: !s un ,roceso 4ue se inicia con
el naci"iento y dura toda la )ida y 4ue deber3a in)olucrar a todas las
instituciones sociales.
11" E1 23'3*4, 5 15 573)*(@) 23 15 %5192 %38951: La atenci*n de la salud se(ual
debe estar dis,onible ,ara la ,re)enci*n y el trata"iento de todos los
,roble"as+ ,reocu,aciones y trastornos se(uales.
9
LA CONSTITUCIN Y LOS DEREC$OS SEXUALES
?asta 1999+ los te"as re/eridos al %nero y salud se(ual re,roducti)a eran
considerados ,ro,ios del 4ue-acer de los "o)i"ientos sociales 4ue desarrollaban
es/uer&os y luc-as ,or los derec-os corres,ondientes. Las es/eras uberna"entales
eludieron artera"ente la de/inici*n de ,ol3ticas en asuntos sensibles y contro)ersiales.
!l "o)i"iento de "u2eres abander* i",ortantes luc-as ,ara alcan&ar loros en
as,ectos tan rele)antes co"o: a)ances 2ur3dicos ,ara la iualdad de o,ortunidades+ la
leislaci*n sobre la )iolencia intra/a"iliar y se(ual+ sobre derec-os de niDos+ niDas y
adolescentes+ educaci*n y salud se(ual re,roducti)a de adolescentes+ entre otros.
5on el ,roceso re)olucionario se inicia un iro radical en la ,ol3tica+ se asu"en los
co",ro"isos internacionales y estos asuntos ad4uieren )isibilidad a la lu& de los
intensos debates 4ue les otoraron rano constitucional co"o derec-os sociales. La
a,robaci*n de la 5onstituci*n de la Re,6blica Boli)ariana de 7ene&uela+ orient*
,ro/undos ca"bios conce,tuales en las ,ol3ticas sociales y de salud de la re)oluci*n
boli)ariana+ diriidas a la arant3a ,lena del derec-o a la salud y la calidad de )ida+
establecida en los art3culos 83+ 8A+ 85 y 86. La e4uidad de %nero y los derec-os
se(uales re,roducti)os @Arts. 75+ 76 y 77B son aranti&ados ,or el !stado 7ene&olano.
!n el "arco del 'lan !strat%ico .ocial @'!.B+ co"o instru"ento de ,lani/icaci*n
,ol3tica+ ,ara ,ro"o)er un ,ensa"iento estrat%ico ca,a& de orientar las
trans/or"aciones estructurales en las condiciones de calidad de )ida y salud de la
,oblaci*n )ene&olana+ se est0 construyendo un ,oderoso siste"a de atenci*n ,ri"aria
en salud+ con una )isi*n interal en todos los sentidos: ,re)enti)o+ asistencial+
a"biental y 4ue aseura la ,artici,aci*n social ,rota*nica en los ca"bios de sus
,ro,ias circunstancias1 al tie",o 4ue se /ortalece una e/ica& atenci*n secundaria y
terciaria. .e a)an&a -acia la estructuraci*n de un .iste"a '6blico Cacional de .alud+
con ,ol3ticas de salud "0s a",lias+ ,roscribiendo la )ie2a conce,ci*n -os,itali&ante+
asistencialista+ "ercantilista y neoliberal ,or una -u"anista+ incluyente+ solidaria y
accesible. La direccionalidad de la ,ol3tica de salud y desarrollo social+ estatuye el
i",erati)o %tico de res,onder a las necesidades sociales+ aranti&ando la uni)ersalidad
de los derec-os con e4uidad+ co"o base /unda"ental ,ara la construcci*n de
ciudadan3a. Barrio Adentro es s*lo el co"ien&o.
10
5on la creaci*n y desarrollo del 'rora"a Cacional de .alud .e(ual y Re,roducti)a
se inicia un ca"bio ,aradi"0tico en la asunci*n de todo lo concerniente a la
se(ualidad y la re,roducci*n en el .iste"a .anitario.
Los instru"entos nor"ati)os 4ue se ,resentan constituyen un i",ortante loro ,ara la
arant3a ,lena de los derec-os se(uales y re,roducti)os en 7ene&uela. !stablecen las
directrices /unda"entales de la 'ol3tica '6blica de .alud .e(ual y Re,roducti)a+ las
co",etencias y /unciones de los ni)eles ad"inistrati)os -asta los ,rocedi"ientos ,ara
la atenci*n interal en este 0"bito.
La a,licaci*n del ,ensa"iento estrat%ico ,ara orientar las acciones en salud se(ual y
re,roducti)a a,orta a)ances sustanti)os 4ue i",lican: la atenci*n es,eci/ica de las
necesidades en sus di)ersas e(,resiones de acuerdo al %nero+ eta,a del ciclo de )ida+
,ueblos ind3enas+ territorios y clases sociales. =e este "odo+ se ,resentan
inno)aciones tales co"o: la atenci*n de la salud se(ual y re,roducti)a en la in/ancia y
adolescencia+ en adultosOas "ayores+ la atenci*n -u"ani&ada del ,arto+ la atenci*n de
.alud .e(ual y Re,roducti)a @..RB del -o"bre+ la ,ro"oci*n de la salud se(ual y el
acceso a tecnolo3as anticonce,ti)as no)edosas+ la ,re)enci*n y atenci*n de la
)iolencia do"%stica intra/a"iliar y se(ual+ entre otras.
!l e2ercicio ,leno de los derec-os se(uales y re,roducti)os co"o derec-os -u"anos+
debe constituir un norte ,ara las acciones en este 0"bito entendiendo su estrec-a
relaci*n con la calidad de )ida y la salud+ as3 co"o con el desarrollo -u"ano y social.
'or ello+ estos docu"entos son -erra"ientas b0sicas ,ara ele)ar la salud se(ual y
re,roducti)a de los ciudadanos y ciudadanas+ /ortaleciendo el ,rotaonis"o de las
/a"ilias y co"unidades en la corres,onsabilidad de la esti*n en salud.
MARCO JURDICO NACIONAL
Finali&ada la d%cada de los 90 llea al ,oder ?uo 5-0)e&+ 4uien decreta la /usi*n del
9inisterio de .alud con el 9inisterio de la Fa"ilia ,ara crear el 9inisterio de .alud y
=esarrollo .ocial. !n 1999 se a,rueba un nue)o te(to constitucional donde se
establece la arant3a ,lena del derec-o a la salud y la calidad de )ida+ la e4uidad de
%nero y los derec-os se(uales y re,roducti)os. 7ene&uela -a "ostrado no sola"ente
inter%s sino )oluntad ,ol3tica ,ara dis"inuir las brec-as de ine4uidad de %nero. !n
11
tanto tal+ ,ode"os seDalar todo un "arco 2ur3dico 4ue res,alda los acuerdos sucritos
internacional"ente:
L5 C,)%7(79*(@) 23 15 R3+D61(*5 B,1(>5'(5)5 23 V3)3E9315 F1BBBG"
5on la ,uesta en escena de la nue)a 5onstituci*n de la Re,ublica Boli)ariana de
7ene&uela en 1.999+ los derec-os consarados y ,ro"o)idos en los /oros
internacionales as3 co"o los acuerdos /ir"ados ,or el !stado )ene&olano1 son el
resultado de toda una serie ,ro,uestas desde di/erentes oranis"os ante la Asa"blea
Cacional 5onstituyente+ 4uienes ,artici,aron en la redacci*n de los articulados
relacionados con los derec-os se(uales y re,roducti)os nos re/eri"os a: Red de
,oblaci*n y desarrollo sustentable @R!='IBB+ Asociaci*n 7ene&olana ,ara una
se(ualidad alternati)a @ A7!.AB+ 53rculos Fe"eninos ,o,ulares+ Asociaci*n ,ara el
desarrollo de la /a"ilia y la co"unidad @AFA5IB+ Asociaci*n Larense de
'lani/icaci*n Fa"iliar @ALA'LAFB+ Asociaci*n ci)il CiDa 9adre. 5entro de
>n)estiaci*n social de /or"aci*n y estudios de la 9u2er @5>.F!9B+ 5oordinadora de
orani&aciones no uberna"entales de 9u2eres @5ICMB Asociaci*n de 'lani/icaci*n
Fa"iliar @'LAFA9B+ 'royectos de =esarrollo .ocial @'RI=!.ILB.
Los derec-os establecidos en la 5onstituci*n de la Re,6blica Boli)ariana de
7ene&uela+ entre ellos los de coo,eraci*n+ solidaridad y corres,onsabilidad+ de/inen el
rol del !stado co"o arante de los derec-os sociales y ,autan un con2unto de
derec-os sociales 4ue son co",etencias del 9inisterio de .alud y =esarrollo .ocial.
!stos derec-os se re/ieren a:
H La ,rotecci*n a las /a"ilias @Art. 75B
H La ,rotecci*n de la "aternidad+ ,aternidad y los derec-os se(uales
re,roducti)os incluyendo in/or"aci*n+ educaci*n y ser)icios+ @Art. 76B
H >ualdad de derec-os y deberes en el "atri"onio y uniones de -ec-o+ @Art. 77B
H La ciudadan3a de niDos+ niDas y adolescentes @Art. 78B
H La ,artici,aci*n de los 2*)enes en el desarrollo @Art. 79B
H La salud co"o ,arte del derec-o a la )ida @Art. 83B
12
H 8n .iste"a '6blico Cacional de .alud intersectorial 4ue ,riori&ar0 la
,ro"oci*n de la salud y la ,re)enci*n @Art. 8AB
H Financia"iento estatal del .iste"a '6blico Cacional de .alud @Art. 85B
H A la educaci*n interal @Art. 103B
H La obliaci*n de los "edios de co"unicaci*n social a contribuir a la
/or"aci*n ciudadana @Art. 108B.
L5 L3= 23 I<951252 23 O+,'79)(2523% +5'5 15 M9H3' F1BB-G
5on la cual se rea/ir"* el co",ro"iso asu"ido ,or el ,a3s al suscribir la 5on)enci*n
,ara la !li"inaci*n de todas las /or"as de =iscri"inaci*n -acia la 9u2er.
L5 R3%,19*(@) 10/2 231 M()(%73'(, 23 E29*5*(@) F1BB/G
9ediante la cual las adolescentes e"bara&adas o&an del derec-o de continuar sus
estudios en cual4uier ,lantel del ,a3s.
L5 L3= O'<I)(*5 23 P',73**(@) I)73<'51 231 N(J, = 31 A2,13%*3)73 F1BBAG
La entrada en )iencia de la Ley Ir0nica ,ara la 'rotecci*n del CiDo y del
Adolescente @LI'CAB otora ciudadan3a ,lena a la in/ancia y adolescencia. !sto
oblia a enerar una ,lata/or"a de entidades de atenci*n 4ue aseuren los derec-os
consarados en ella y de este "odo la 'rotecci*n >nteral de niDos+ niDas y
adolescentes.
8no de los randes a)ances de esta nue)a Ley es la arant3a de los derec-os se(uales
y re,roducti)os+ los cuales con2unta"ente con el derec-o a la salud+ a la educaci*n+ la
in/or"aci*n y la ,rotecci*n a la "aternidad+ establecidos en los art3culos 33+ A1+ AA+
A5+ A8+ 50+ y 12AH=+ i",onen la creaci*n de nue)os ,rora"as y entidades
es,eciali&adas 4ue aseuren la a,licaci*n de los "is"os.
!ntre los "encionados derec-os se destaca el derec-o a ser ,roteidos contra el abuso
y la e(,lotaci*n se(ual:
13
;...Todos los niDos y adolescentes tienen derec-o a ser ,roteidos contra cual4uier
/or"a de abuso y e(,lotaci*n se(ual. !l !stado debe aranti&ar ,rora"as
,er"anentes y ratuitos de asistencia y atenci*n interal a los niDos y adolescentes
4ue -ayan sido )3cti"as de abuso y e(,lotaci*n se(ual...< @Art. 33B
!n relaci*n a la salud se(ual y re,roducti)a+ co"o estrateia de aborda2e interal de
,roble"as tan urentes co"o la alta incidencia de e"bara&os+ in/ecciones de
trans"isi*n se(ual y 7>?H.>=A+ entre otros+ el art3culo 50+ estatuye: ;...Todos los
niDos y adolescentes tienen derec-o a ser in/or"ados y educados de acuerdo a su
desarrollo+ en salud se(ual y re,roducti)a ,ara una conducta se(ual y una "aternidad
y ,aternidad res,onsable+ sana )oluntaria y sin riesos.
!l !stado+ con la acti)a ,artici,aci*n de la sociedad+ debe aranti&ar ser)icios y ,roH
ra"as de atenci*n en salud se(ual y re,roducti)a a todos los niDos y adolescentes.
!stos ,rora"as y ser)icios deben ser accesibles econ*"ica"ente+ con/idenciales+
resuardar el derec-o a la )ida ,ri)ada de los niDos y adolescentes y res,etar su libre
consenti"iento+ basado en una in/or"aci*n o,ortuna y )era&. Los adolescentes
"ayores de 1A aDos de edad tienen el derec-o a solicitar ,or s3 "is"os y a recibir
estos ser)icios...< @LI'CA+ Art. 50B
!n este sentido+ el Art3culo 12A de la LI'CA de/ine un con2unto de ,rora"as 4ue
,ueden ser de distintos ti,os: de asistencia+ de a,oyo y orientaci*n+ de colocaci*n
/a"iliar+ de re-abilitaci*n y ,re)enci*n+ de identi/icaci*n+ de /or"aci*n+
adiestra"iento y ca,acitaci*n+ de locali&aci*n+ de abrio+ co"unicacionales+
socioeducati)os+ ,ro"oci*n+ de/ensa y culturales.
E1 A)73+',=3*7, 23 L3= O'<I)(*5 23 S5192 F2002G
5on el ob2eto de aranti&ar el derec-o a la salud a todas las ,ersonas+ consarado
constitucional"ente co"o derec-o social /unda"ental y ,arte del derec-o a la )ida y
establecer el r%i"en sobre las ,ol3ticas+ ser)icios y acciones de salud y de inter%s
,ara la salud en todo el territorio nacional+ e2ecutadas en /or"a ,articular o
con2unta"ente+ de car0cter ,er"anente o e)entual+ ,or ,ersonas naturales o 2ur3dicas
de derec-o ,6blico o ,ri)ado1 as3 co"o establecer los ,rinci,ios+ ob2eti)os+ /unciones
y orani&aci*n del .iste"a '6blico Cacional de .alud.
1A
N,':5 OC(*(51 A73)*(@) I)73<'51 23 15 S5192 S38951 = R3+',29*7(>5
F200-G
Pue en/oca la atenci*n en salud se(ual y re,roducti)a de "anera interal+ ,ara lo cual
se reconoce la ,rocedencia %tnica de la ,ersona+ el ru,o social al cual ,ertenece+ el
%nero y el ciclo de )ida+ lo 4ue ,er"ite atender al ciudadano o ciudadana desde su
in/ancia+ adolescencia -asta edades a)an&adas de su )ida. Facilita la atenci*n a los
adolescentes de "anera ,articular+ se le reconocen sus derec-os y aranti&a una
se(ualidad ,lacentera+ ,ero res,onsable y co",ro"etida+ lo 4ue ,er"ite 4ue se ata4ue
uno de los indicadores en los cuales a6n se tiene 4ue traba2ar con %n/asis co"o es la
"ortalidad "aterna y la neonatal+ as3 co"o el e"bara&o adolescente.
!sta nor"a es de obliatoriedad en la articulaci*n en red de estableci"ientos de salud+
centros de dian*stico+ salas de re-abilitaci*n+ a"bulatorios con)encionales+
-os,itales y cl3nicas ,o,ulares+ ,ara 4ue en los ,ri"eros ni)eles de atenci*n se asistan
los e"bara&os y ,artos de ba2o rieso y se de2en los de alto rieso ,ara los
estableci"ientos -os,italarios en los 4ue se de arant3a de una atenci*n o,ortuna.
L3= O'<I)(*5 %,6'3 31 D3'3*4, 23 15% M9H3'3% 5 9)5 V(25 L(6'3 23
V(,13)*(5 F2000G"
5on el ob2eto de aranti&ar y ,ro"o)er el derec-o de las "u2eres a una )ida libre de
)iolencia+ creando condiciones ,ara ,re)enir+ atender+ sancionar y erradicar la
)iolencia contra las "u2eres en cual4uiera de sus "ani/estaciones y 0"bitos+
i",ulsando ca"bios en los ,atrones socioculturales 4ue sostienen la desiualdad de
%nero y las relaciones de ,oder sobre las "u2eres+ ,ara /a)orecer la construcci*n de
una sociedad 2usta de"ocr0tica+ ,artici,ati)a+ ,aritaria y ,rota*nica.
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
COMPOSICIN Y CARACTERSTICAS
15
.e co",one de un 're0"bulo+ 350 art3culos+ di)ididos en 9 T3tulos+ 5a,3tulos+ las
=is,osiciones =eroatorias+ Transitorias y Finales.
P'3I:691,
!l ,ueblo de 7ene&uela+ en e2ercicio de sus ,oderes creadores e in)ocando la
,rotecci*n de =ios+ el e2e",lo -ist*rico de nuestro Libertador .i"*n Bol3)ar y el
-ero3s"o y sacri/icio de nuestros ante,asados abor3enes y de los ,recursores y
/or2adores de una ,atria libre y soberana1 con el /in su,re"o de re/undar la Re,6blica
,ara establecer una sociedad de"ocr0tica+ ,artici,ati)a y ,rota*nica+ "ulti%tnica y
,luricultural en un !stado de 2usticia+ /ederal y descentrali&ado+ 4ue consolide los
)alores de la libertad+ la inde,endencia+ la ,a&+ la solidaridad+ el bien co"6n+ la
interidad territorial+ la con)i)encia y el i",erio de la ley ,ara esta y las /uturas
eneraciones1 aseure el derec-o a la )ida+ al traba2o+ a la cultura+ a la educaci*n+ a la
2usticia social y a la iualdad sin discri"inaci*n ni subordinaci*n aluna1 ,ro"ue)a la
coo,eraci*n ,ac3/ica entre las naciones e i",ulse y consolide la interaci*n
latinoa"ericana de acuerdo con el ,rinci,io de no inter)enci*n y autodeter"inaci*n
de los ,ueblos+ la arant3a uni)ersal e indi)isible de los derec-os -u"anos+ la
de"ocrati&aci*n de la sociedad internacional+ el desar"e nuclear+ el e4uilibrio
ecol*ico y los bienes 2ur3dicos a"bientales co"o ,atri"onio co"6n e irrenunciable
de la -u"anidad1 en e2ercicio de su ,oder oriinario re,resentado ,or la Asa"blea
Cacional 5onstituyente "ediante el )oto libre y en re/erendo de"ocr0tico+ decreta la
siuiente: 5onstituci*n de la Re,6blica Boli)ariana de 7ene&uela 1999.
P5'73 2,<:I7(*5
!n la 5onstituci*n )ene&olana la ,arte do"0tica est0 constituida ,or los 'rinci,ios
Funda"entales 4ue deter"inan la con/iuraci*n ,ol3tica y territorial del !stado
)ene&olano+ as3 co"o ,or la enu"eraci*n y reulaci*n de los =erec-os
Funda"entales+ sus arant3as y los deberes. 'or otro lado se incluyen los ,rinci,ios
rectores de la ,ol3tica social y econ*"ica. =e esta "anera+ la ,arte do"0tica se
co",one de:
T3tulo >+ Principios Fundamentales @art3culos 1 a 9B
16
T3tulo >>+ Del Territorio, dems Espacios Geogrficos y la Divisin Poltica
o 5a,3tulo >+ Del Territorio y dems Espacios Geogrficos @art3culos 10
a 15B
o 5a,3tulo >>+ De la Divisin Poltica @art3culos 16 a 18B
T3tulo >>>+ De los Deberes, Derechos umanos y Garantas
o 5a,3tulo >+ Disposiciones Generales @art3culos 19 a 31B
o 5a,3tulo >>+ De la !acionalidad y de la "iudadana
.ecci*n 'ri"era+ De la !acionalidad @art3culos 32 a 38B
.ecci*n .eunda+ De la "iudadana @art3culos 39 a A2B
o 5a,3tulo >>>+ De los Derechos "iviles @art3culos A3 a 61B
o 5a,3tulo >7+ De los Derechos Polticos y del #eferendo Popular
.ecci*n 'ri"era+ De los Derechos Polticos @art3culos 62 a 70B
.ecci*n .eunda+ Del #eferendo Popular @art3culos 71 a 7AB
o 5a,3tulo 7+ De los Derechos $ociales y de las Familias @art3culos 75 a
97B
o 5a,3tulo 7>+ De los Derechos "ulturales y Educativos @art3culos 98 a
111B
o 5a,3tulo 7>>+ De los Derechos Econmicos @art3culos 112 a 118B
o 5a,3tulo 7>>>+ De los Derechos de los Pueblos %ndgenas @art3culos 119
a 126B
o 5a,3tulo >G+ De los Derechos &mbientales @art3culos 127 a 129B
o 5a,3tulo G+ De los Deberes @art3culos 130 a 135B
P5'73 ,'<I)(*5
.e diseDa la estructura del !stado reulando los *ranos b0sicos 4ue e2ercen los
,oderes estatales. !l siste"a )ene&olano conser)a el diseDo tri,artito de di)isi*n de
,oderes de 9ontes4uieu+ entre el 'oder Leislati)o+ 'oder !2ecuti)o y el 'oder
$udicial+ ,ero area dos 'oderes "0s a la estructura del !stado+ con el 'oder
5iudadano y el 'oder !lectoral. Los a,artados corres,ondientes en la 5onstituci*n de
la Re,6blica son los siuientes:
T3tulo >7+ Del Poder P'blico
o 5a,3tulo >+ De las Disposiciones Fundamentales
.ecci*n 'ri"era+ Disposiciones Generales @art3culos 136 a 1A0B
.ecci*n .eunda+ De la &dministracin P'blica @art3culos 1A1
a 1A3B
.ecci*n Tercera+ De la Funcin P'blica @art3culos 1AA a 1A9B
.ecci*n 5uarta+ De los "ontratos de %nter(s P'blico @art3culos
150 a 151B
.ecci*n Puinta+ De las #elaciones %nternacionales @art3culos
152 a 155B
o 5a,3tulo >>+ De la "ompetencia del Poder P'blico !acional @art3culos
156 a 158B
o 5a,3tulo >>>+ Del Poder P'blico Estadal @art3culos 159 a 167B
17
o 5a,3tulo >7+ Del Poder P'blico )unicipal @art3culos 168 a 18AB
o 5a,3tulo 7+ Del "onse*o Federal de Gobierno @art3culo 185B
T3tulo 7+ De la +rgani,acin del Poder P'blico !acional
o 5a,3tulo >+ Del Poder -egislativo !acional
.ecci*n 'ri"era+ Disposiciones Generales @art3culos 186 a 192B
.ecci*n .eunda+ De la +rgani,acin de la &samblea
!acional @art3culos 193 a 196B
.ecci*n Tercera+ De los Diputados y Diputadas +rgani,acin a
la &samblea !acional @art3culos 197 a 201B
.ecci*n 5uarta+ De la Formacin de las -eyes @art3culos 202 a
218B
.ecci*n Puinta+ De los Procedimientos @art3culos 219 a 22AB
o 5a,3tulo >>+ Del Poder E*ecutivo !acional
.ecci*n 'ri"era+ Del Presidente o Presidenta de la #ep'blica
@art3culos 225 a 235B
.ecci*n .eunda+ De las &tribuciones del Presidente o
Presidenta de la #ep'blica @art3culos 236 a 237B
.ecci*n Tercera+ Del .icepresidente o .icepresidenta de la
#ep'blica @art3culos 238 a 2A1B
.ecci*n 5uarta+ De los )inistros o )inistras y del "onse*o de
)inistros @art3culos 2A2 a 2A6B
.ecci*n Puinta+ De la Procuradura General de la #ep'blica
@art3culos 2A7 a 250B
.ecci*n .e(ta+ Del "onse*o de Estado @art3culos 251 a 252B
o 5a,3tulo >>>+ Del Poder /udicial y del $istema de /usticia
.ecci*n 'ri"era+ Disposiciones Generales @art3culos 253 a 261B
.ecci*n .eunda+ Del Tribunal $upremo de /usticia @art3culos
262 a 266B
.ecci*n Tercera+ Del Gobierno y de la &dministracin del
Poder /udicial @art3culos 267 a 272B
o 5a,3tulo >7+ Del Poder "iudadano
.ecci*n 'ri"era+ Disposiciones Generales @art3culos 273 a 279B
.ecci*n .eunda+ De la Defensora del Pueblo @art3culos 280 a
283B
.ecci*n Tercera+ Del )inisterio P'blico @art3culos 28A a 286B
.ecci*n 5uarta+ De la "ontralora General de la #ep'blica
0.ene,uela1 @art3culos 287 a 291B
o 5a,3tulo 7+ Del Poder Electoral @art3culos 292 a 298
T3tulo 7>+ Del $istema $ocioeconmico
o 5a,3tulo >+ Del #egmen $ocioeconmico y de la Funcin del Estado
en la Econmia @art3culos 299 a 310B
o 5a,3tulo >>+ Del #egmen Fiscal y )onetario
.ecci*n 'ri"era+ Del #egmen Presupuestario @art3culos 311 a
315B
.ecci*n .eunda+ Del $istema Tributario @art3culos 316 a 317B
.ecci*n Tercera+ Del $istema )onetario !acional @art3culos
318 a 319B
.ecci*n 5uarta+ De la "oordinacin )acroeconmica
@art3culos 320 a 321B
18
T3tulo 7>>+ De la $eguridad de la !acin
o 5a,3tulo >+ Disposiciones Generales @art3culos 322 a 325B
o 5a,3tulo >>+ De los Principios de $eguridad de la !acin @art3culos 326
a 327B
o 5a,3tulo >>>+ De la Fuer,a &rmada !acional @art3culos 328 a 331B
o 5a,3tulo >7+ De los +rganos de $eguridad "iudadana @art3culo 332B
T3tulo 7>>>+ De la Proteccin de esta "onstitucin
o 5a,3tulo >+ De la Garanta de esta "onstitucin @art3culos 333 a 336B
o 5a,3tulo >>+ De los Estados de E2cepcin @art3culos 337 a 339B
T3tulo >G+ De la #eforma "onstitucional
o 5a,3tulo >+ De las Enmiendas @art3culos 3A0 a 3A1B
o 5a,3tulo >>+ De la #eforma "onstitucional @art3culos 3A2 a 3A6B
o 5a,3tulo >>>+ De la &samblea !acional "onstituyente @art3culos 3A7 a
350B
La 5onstituci*n /inali&a con:
1 =is,osici*n =eroatoria+
17 =is,osiciones Transitorias+
1 =is,osici*n Final.
!n"ienda CQ 1 de la 5onstituci*n de la Re,6blica Boli)ariana de 7ene&uela
@art3culos 1 a 2B.
T;791, I
P'()*(+(,% #9)25:3)7513%
!stablece el ca"bio de no"bre del ,a3s de JRe,6blica de 7ene&uelaJ a JRe,6blica
Boli)ariana de 7ene&uelaJ ade"0s una serie de ,rinci,ios ele"entales de un !stado
de derec-o. !ste t3tulo resu"e la /iloso/3a ,ol3tica de la 5onstituci*n+ en cuanto toca a
la relaci*n del -o"bre con el ,oder. As3+ establece+ ,or e2e",lo 4ue las ,ersonas
nacen libres e iuales en dinidad y derec-os+ y reconoce la i",ortancia de la 2usticia
social y del res,eto a los derec-os /unda"entales. 5ontiene di)ersos ,rinci,ios
ins,iradores de la orani&aci*n ,ol3tica del !stado: soberan3a nacional+ de"ocracia
,artici,ati)a+ /or"a /ederal descentrali&ada+ etc. !l )alor 2ur3dico de la 5onstituci*n es
reulado ,or ella "is"a: se trata de una nor"a+ ,or consiuiente su obser)ancia es
obliatoria ,ara toda ,ersona+ instituci*n o ru,o+ y e)idente"ente ta"bi%n ,ara todos
los *ranos del !stado. !l ,rinci,io de res,eto al !stado de derec-o se co",leta
"ediante los ,rinci,ios de lealidad+ los s3"bolos de la ,atria y los idio"as o/iciales.

19
=e esta "anera se rescata el leado -ist*rico de la eneraci*n e"anci,adora+ 4ue en la
esta -eroica de la inde,endencia de 7ene&uela luc-* ,ara /or2arnos una ,atria libre+
soberana e inde,endiente de toda ,otencia e(tran2era. Al "encionar la /iura
,aradi"0tica de esa re)oluci*n inicial+ el Libertador .i"*n Bol3)ar+ se recoe el
senti"iento ,o,ular 4ue lo distinue co"o s3"bolo de unidad nacional y de luc-a
incesante y abneada ,or la libertad+ la 2usticia+ la "oral ,6blica y el bienestar del
,ueblo+ en )irtud de lo cual se establece 4ue la Caci*n )ene&olana+ orani&ada en
!stado+ se deno"ina Re,6blica Boli)ariana de 7ene&uela.
=e estos art3culos cita"os los siuientes:
A'7;*91, 1. La Re,6blica Boli)ariana de 7ene&uela es irre)ocable"ente libre e
inde,endiente y /unda"ental su ,atri"onio "oral y sus )alores de libertad+ iualdad+
2usticia y ,a& internacional+ en la doctrina de .i"*n Bol3)ar+ el Libertador. .on
derec-os irrenunciables de la Caci*n la inde,endencia+ la libertad+ la soberan3a+ la
in"unidad+ la interidad territorial y la autodeter"inaci*n nacional.
!ste Art3culo+ tiene co"o "0(i"o /in+ de/ender los derec-os /unda"entales de la
Re,ublica Boli)ariana de 7ene&uela+ incluyendo su in"unidad+ su interidad y su
autodeter"inaci*n. Resalta los )alores del Libertador .i"*n Bol3)ar+ co"o )alores
/unda"entales de nuestra doctrina+ y declara 4ue nuestro !stado+ es
irrenunciable"ente libre+ e inde,endiente+ ,or lo tanto es aut*no"o+ y tiene el derec-o
de esti,ular sus leyes+ y establecerlas ba2o sus ,ar0"etros establecidos+ ,ro"o)iendo
la libertad+ la iualdad+ la 2usticia y la ,a& internacional.
A'7;*91, 2. 7ene&uela se constituye en un !stado de"ocr0tico y social de =erec-o y
de $usticia+ 4ue ,ro,una co"o )alores su,eriores de su ordena"iento 2ur3dico y de su
actuaci*n+ la )ida+ la libertad+ la 2usticia+ la iualdad+ la solidaridad+ la de"ocracia la
res,onsabilidad social y en eneral+ la ,ree"inencia de los derec-os -u"anos+ la
%tica y el ,luralis"o ,ol3tico.
!ste art3culo da ,or establecido el -ec-o de 4ue 7ene&uela es un !stado 4ue est0
/unda"entado en la /or"a de obierno basado en la =e"ocracia+ 4ue de/iende los
derec-os -u"anos+ res,eta la ,luralidad ,ol3tica+ y 4ue
"antiene res,onsabilidad social ,ara con los ciudadanos+ ade"0s de 4ue tiene co"o
20
,rinci,ios /unda"entales+ el res,eto ,or la )ida+ la 2usticia+ la solidaridad entre los
conciudadanos+ y la iualdad de derec-os y obliaciones+ ,ara cada uno de ellos.
A'7;*91, -. !l !stado tiene co"o /ines esenciales de de/ensa y el desarrollo de
la ,ersona y el res,eto a su dinidad+ el e2ercicio de"ocr0tico de la )oluntad ,o,ular+
la construcci*n de una sociedad 2usta y a"ante de la ,a&+ la ,ro"oci*n de la
,ros,eridad y bienestar del ,ueblo y la arant3a del cu",li"iento de los ,rinci,ios+
derec-os y deberes consarados en esta 5onstituci*n. La educaci*n y el traba2o son
los ,rocesos /unda"entales ,ara alcan&ar dic-os /ines.
!ste art3culo resalta los )alores de la !ducaci*n+ y del traba2o+ 4ue tiene el !stado+
co"o recursos esenciales ,ara alcan&ar los /ines ,ersonales y sociales+ 4ue re4uieren
los ciudadanos+ tales co"o1 su de/ensa+ su desarrollo+ el res,eto a su dinidad+ la
,ro"oci*n del bienestar y la ,ros,eridad social+ el e2ercicio de"ocr0tico y ade"0s de
,er"itir construir una sociedad 4ue estable&ca la 2usticia+ de/ienda la ,a&+ y arantice
el cu",li"iento de los ,rinci,ios+ derec-os y deberes establecidos en la 5onstituci*n.
T(791, II
D31 E%+5*(, G3,<'IC(*, = 15 D(>(%(@) P,1;7(*5
!stablece 4ue el territorio y de"0s es,acios eor0/icos de la Re,6blica son los 4ue
corres,ond3an a la 5a,itan3a Meneral de 7ene&uela con las "odi/icaciones resultantes
de los tratados y laudos arbitrales no )iciados de nulidad+ los yaci"ientos "ineros y
de -idrocarburos+ cual4uiera 4ue sea su naturale&a+ e(istentes en el territorio nacional
,ertenecen a la Re,6blica. !l territorio nacional no ,odr0 ser 2a"0s cedido+
tras,asado+ arrendado+ ni ena2enado+ ni aun te",oral o ,arcial"ente+ a !stados
e(tran2eros u otros su2etos de derec-o internacional. La di)isi*n ,ol3tica se di)ide
en !stados+ =istrito 5a,ital+ =e,endencias Federales y Territorios Federales.
La orani&aci*n ,oliticoterritorial de 7ene&uela y co"o es,acio su2eto a la soberan3a
)ene&olana. 'or tal ra&*n se "enciona las islas ,or sus no"bres y se e(tiende en
0"bito de la soberan3a -asta las de"0s islas+ islotes+ cayos y bancos situados o 4ue
e"er2an dentro del "ar territorial+ en el 4ue cubre la ,lata/or"a 5ontinental o dentro
de los l3"ites de la &ona econ*"ica e(clusi)a.
21
5o"o una consecuencia de los )alores /unda"entales 4ue ins,iran a la Re,6blica
Boli)ariana de 7ene&uela+ se declara e(,resa"ente al es,acio eor0/ico )ene&olano
co"o &ona de ,a&+ en )irtud de lo cual se ,ro-3be establecer en %l bases "ilitares
e(tran2eras o cual4uier instalaci*n de ,otencia o coalici*n de ,otencias 4ue tenan
,ro,*sitos "ilitares.
=e estos art3culos cita"os los siuientes:
A'7;*91, 10. !l territorio y de"0s es,acios eor0/icos de la Re,6blica son los 4ue
corres,ond3an a la 5a,itan3a Meneral de 7ene&uela antes de la trans/or"aci*n ,ol3tica
iniciada el 19 de abril de 1810+ con las "odi/icaciones resultantes de los tratados y
laudos arbitrales no )iciados de nulidad.
!ste art3culo establece c*"o estar0 constituido el territorio nacional+ y sus de"0s
es,acios eor0/icos+ los cuales se corres,onder0n a los de la 5a,itan3a Meneral de
7ene&uela antes del 19 de abril de 1810+ y sus "odi/icaciones solo ser0n resultado de
los tratados y laudos a,robados 4ue no tienen nulidad aluna.
A'7;*91, 11. La soberan3a ,lena de la Re,6blica se e2erce en los es,acios continental e
insular+ lacustre y /lu)ial+ "ar territorial+ 0reas "arinas interiores+ -ist*ricas y )iales y
las co",rendidas dentro de las l3neas de base recta 4ue -a ado,tado o ado,te la
Re,6blica1 el suelo y el subsuelo de %stos+ el es,acio a%reo continental+ insular y
"ar3ti"o y los recursos 4ue en ellos se encuentran+ incluidos los en%ticos+ los de las
es,ecies "iratorias+ sus ,roductos deri)ados y los corres,ondientes intanibles 4ue
,or causas naturales all3 se encuentren.
!l es,acio insular de la Re,6blica co",rende el arc-i,i%lao de Los 9on2es+
arc-i,i%lao de Las A)es+ arc-i,i%lao de Los Ro4ues+ arc-i,i%lao de La Irc-ila+
isla La Tortua+ isla La Blan4uilla+ arc-i,i%lao Los ?er"anos+ isla de 9ararita+
5ubaua y 5oc-e+ arc-i,i%lao de Los Frailes+ isla La .ola+ arc-i,i%lao de Los
Testios+ isla de 'atos e isla de A)es1 y ade"0s+ las islas+ islotes+ cayos
y bancos situados o 4ue e"er2an dentro del "ar territorial+ en el 4ue cubre la
,lata/or"a continental o dentro de los l3"ites de la &ona econ*"ica e(clusi)a.
22
.obre los es,acios acu0ticos constituidos ,or la &ona "ar3ti"a contiuos+ la
,lata/or"a continental y la &ona econ*"ica e(clusi)a+ la Re,ublica e2erce derec-os
e(clusi)os de soberan3a y 2urisdicci*n en los t%r"inos+ e(tensi*n y condiciones 4ue
deter"ine el derec-o internacional ,6blico y la ley. 5orres,onde a la re,6blica
derec-os en el es,acio ultraterrestre su,ra yacente y en las 0reas 4ue son o ,uedan ser
,atri"onio co"6n de la -u"anidad+ en los t%r"inos+ e(tensiones y condiciones 4ue
deter"inen los acuerdos internacionales y la leislaci*n nacional.
!ste art3culo+ establece los linea"ientos acerca de c*"o estar0 establecida la
.oberan3a de la Re,6blica Boli)ariana de 7ene&uela+ y los es,acios donde se e2ercer0
la "is"a. Tales co"o los es,acios continental e insular+ lacustre y /lu)ial+ "ar
territorial+ 0reas "arinas interiores+ ade"0s del suelo y el subsuelo de %stos+ el es,acio
a%reo continental+ insular y "ar3ti"o y los recursos 4ue en ellos se encuentran+ sus
,roductos deri)ados y los corres,ondientes intanibles 4ue ,or causas naturales all3 se
encuentren. Ade"0s establece 4ue la Re,6blica tiene derec-os sobre las 0reas 4ue son
o ,uedan ser ,atri"onio de la -u"anidad+ sie",re y cuando se res,ete los t%r"inos+
e(tensiones y condiciones establecidas en acuerdos internacionales y en la leislaci*n
)ene&olana.
A'7;*91, 12. Los yaci"ientos "ineros y de -idrocarburos+ cuales4uiera 4ue sea
su naturale&a+ e(istentes en el territorio nacional+ ba2o el lec-o de "ar territorial+ en la
&ona econ*"ica e(clusi)a y en la ,lata/or"a continental+ ,ertenecen a la Re,6blica+
son bienes del do"inio ,6blico y+ ,or tanto+ inalienables e i",rescri,tibles. Las costas
"arinas son bienes del do"inio ,6blico.
!ste art3culo con/iere todo el derec-o de do"inio ,6blico a los es,acios donde
e(istiesen yaci"ientos "ineros+ o de -idrocarburos1 e(istentes en el territorio
nacional+ encontrados en el "ar territorial+ &ona econ*"ica e(clusi)a+ y ,lata/or"a
continental res,ecti)a"ente1 y ade"0s en/ati&a 4ue las costas "arinas son de do"inio
,6blico.
T;791, III
D3'3*4,% $9:5),% = G5'5)7;5%, = 23 1,% D363'3%
23
.e re/iere a Los derec-os y deberes constitucionales. !l art3culo 19+ e(tensa
enunciaci*n de los derec-os /unda"entales reconocidos en 7ene&uela+ conser)a
tradiciones ancestrales de la cultura 2ur3dica )ene&olana. !ntre los derec-os
/unda"entales reconocidos se cuentan el derec-o a la )ida+ la iualdad ante la ley+ la
iualdad en la ,rotecci*n de la ley+ a la -onra+ a la libertad de conciencia+ a la libertad
de e(,resi*n+ de asociaci*n+ el derec-o a la ,ro,iedad+ lo 4ue se re/iere a
la ciudadan3a. Reconoce la nacionalidad )ene&olana en las distintas /or"as 4ue esta se
obtiene+ ya sea ius sanuinis+ ius solis+ ,or carta de nacionali&aci*n+ la a,arici*n de los
re/erendos re)ocatorios ,ara todos los caros de elecci*n ,o,ular a "itad de su
,eriodo constitucional y un sin/3n de derec-os "0s. 5ierta"ente+ los derec-os
-u"anos de car0cter social son los "enos desarrollados en este te(to+ aun4ue contiene
alunos esbo&os al res,ecto. !sta enu"eraci*n se cierra ,or la arant3a de 4ue el
leislador no ,odr0 dictar leyes 4ue a/ecten el n6cleo /unda"ental o la esencia de
estos derec-os.
.e reconocen los derec-os al libre desen)ol)i"iento de la ,ersonalidad y a la
iualdad. !n relaci*n con %ste 6lti"o+ se re/uer&a y a",l3a la ,rotecci*n
constitucional al ,ro-ibir no solo las discri"inaciones /undadas en la ra&a+ el se(o o la
condici*n social+ sino ade"0s a4uellas 4ue+ en eneral+ tenan ,or ob2eto o ,or
resultado anular o "enoscabar el reconoci"iento+ oce o e2ercicio en condici*n de
iualdad+ de los derec-os y libertades de toda ,ersona. Lo anterior obedece a 4ue en la
,r0ctica la din0"ica social suele ,resentar situaciones de discri"inaci*n 4ue deben su
orien a ra&ones distintas de la ra&a+ el se(o o la condici*n social.
=e estos art3culos cita"os los siuientes:
A'7;*91, 2.. Todo acto dictado en e2ercicio del 'oder '6blico 4ue )iole o "enoscabe
los deberes aranti&ados ,or esta 5onstituci*n y la ley es nulo+ y los /uncionarios
,6blicos y /uncionarias ,6blicas 4ue lo ordenen o e2ecuten incurren en
res,onsabilidad ,enal+ ci)il y ad"inistrati)a+ se6n los casos+ sin 4ue les sir)a de
e(cusa *rdenes su,eriores.
!ste art3culo establece sanciones a los /uncionarios ,6blicos+ 4ue "ediante un acto
dictado )iolen o "enoscaben los deberes aranti&ados ,or la 5onstituci*n y la ley+
2A
incurriendo en res,onsabilidad ,enal+ ci)il y ad"inistrati)a+ sin 4ue sir)a de e(cusa el
4ue -aya sido ,roducto de e2ecutar acciones "ediante *rdenes su,eriores.
A'7;*91, 2/. Toda ,ersona tiene derec-o de acceso a los *ranos de ad"inistraci*n de
2usticia ,ara -acer )aler sus derec-os e intereses+ incluso los colecti)os o di/usos+ a
la tutela e/ecti)a de los "is"os y a obtener con ,rontitud la decisi*n corres,ondiente.
!l !stado aranti&ar0 una 2usticia ratuita+ accesible+ i",arcial+ id*nea+ trans,arente+
aut*no"a+ inde,endiente+ res,onsable+ e4uitati)a y e(,edita+ sin dilaciones indebidas+
sin /or"alis"os o re,osiciones in6tiles.
!ste art3culo le aranti&a a todo ciudadano 4ue ,ueda acceder a los *ranos de
ad"inistraci*n de 2usticia ,ara -acer )aler sus derec-os e intereses+ y a obtener con
,rontitud la decisi*n corres,ondiente.
A'7;*91, 20. Toda ,ersona tiene derec-o a ser a",arada ,or los tribunales en el oce
y e2ercicio de los derec-os y arant3as constitucionales+ aun de a4uellos in-erentes a la
,ersona 4ue no /iuren e(,resa"ente en esta 5onstituci*n o en los instru"entos
internacionales sobre derec-os -u"anos.
!l ,rocedi"iento de la acci*n de a",aro constitucional ser0 oral+ ,6blico+ bre)e+
ratuito y no su2eto a /or"alidad+ y la autoridad 2udicial co",etente tendr0 ,otestad
,ara restablecer in"ediata"ente la situaci*n 2ur3dica in/rinida o la situaci*n 4ue "0s
se ase"e2e a ella. Todo tie",o ser0 -0bil y el tribunal lo tra"itar0 con ,re/erencia a
cual4uier otro asunto.
La acci*n de a",aro a la libertad o seuridad ,odr0 ser inter,uesta ,or cual4uier
,ersona+ y el detenido o detenida ser0 ,uesto ba2o la custodia del tribunal de "anera
in"ediata+ sin dilaci*n aluna. !l e2ercicio de este derec-o no ,uede ser a/ectado+ en
"odo aluno+ ,or la declaraci*n del estado de e(ce,ci*n o de la restricci*n de
arant3as constitucionales.
!ste art3culo de/iende los derec-os a todo ciudadano+ de ,oder ser a",arado ante los
tribunales+ en el oce de sus derec-os y arant3as constitucionales. Ta"bi%n re/iere
4ue el a",aro constitucional deber0 ser oral ,6blico+ bre)e+ ratuito y no estar su2eto
25
a /or"alidad. Ade"0s+ establece 4ue la acci*n de a",aro ,odr0 ser inter,uesta ,or
cual4uier ,ersona+ y el detenido ser0 ,uesto ba2o la custodia del tribunal de "anera
in"ediata. !stablece ta"bi%n 4ue el e2ercicio de este derec-o no ,uede ser a/ectado en
ninuna "anera+ ,or la declaraci*n del estado de e(ce,ci*n o restricci*n de arant3as
constitucionales.
T;791, IV
P,23' PD61(*,
.e establece el au"ento de los ,oderes ,6blicos nacionales de 3 a 5 ,oderes
inde,endientes: Leislati)o+ !2ecuti)o+ $udicial+ 5iudadano y !lectoral. 'ero se
conser)a el orden 2ur3dico del ,oder ,6blico en nacional+ estadal y "unici,al. Ade"0s
deter"ina las co",etencias del ,oder nacional+ la orani&aci*n+ /unciona"iento y
co",etencias del ,oder estadal+ el ,oder "unici,al y todo lo relati)o al 5onse2o
Federal de Mobierno.
=e estos art3culos cita"os los siuientes:
A'7;*91, 11" La Ad"inistraci*n '6blica est0 al ser)icio de los ciudadanos y
ciudadanas y se /unda"enta en los ,rinci,ios de -onestidad+ ,artici,aci*n+ celeridad+
e/icacia+ e/iciencia+ trans,arencia+ rendici*n de cuentas y res,onsabilidad en el
e2ercicio de la /unci*n ,6blica+ con so"eti"iento ,leno a la ley y al derec-o.
!ste art3culo establece 4ue la ad"inistraci*n ,6blica est0 a la dis,osici*n de los
ciudadanos+ bas0ndose en los ,rinci,ios de -onestidad+ ,artici,aci*n+ celeridad+
e/icacia+ e/iciencia y tras,arencia con res,onsabilidad a,eando a la Ley y el derec-o.
A'7;*91, 1B" Los /uncionarios ,6blicos y /uncionarias ,6blicas no ,odr0n ace,tar
caros+ -onores o reco",ensas de obiernos e(tran2eros sin la autori&aci*n de la
Asa"blea Cacional.
!stablece 4ue los /uncionarios y /uncionarias ,6blicas no ,ueden ace,tar ni -onores
+ni reco",ensar de obiernos e(tran2eros sin no tienen autori&aci*n de la Asa"blea
Cacional.
T;791, V
O'<5)(E5*(@) 231 P,23' PD61(*, N5*(,)51
26
!stablece una Asa"blea Cacional 6nica"ente+ eli"ina el .enado de la Re,6blica y el
caro de .enador )italicio+ estableciendo la /or"a de elecci*n de los "ie"bros de los
"is"os y sus n6"eros+ los re4uisitos e in-abilidades ,ara dese",eDar el caro+ las
atribuciones e(clusi)as+ el /unciona"iento de la Asa"blea+ las "aterias de ley y la
/or"aci*n de las "is"as. Ade"0s se establece co"o cabe&a del !stado y del
Mobierno al 'residente de la Re,6blica. =e/ine las /or"as de elecci*n de %ste y los
re4uisitos ,ara dese",eDar el caro+ establece las atribuciones del 'residente de la
Re,6blica+ las nor"as relati)as al 7ice,residente de la Re,6blica+ los 9inistros de
!stado+ su no"bra"iento y re4uisitos ,ara dese",eDar el caro. .e deter"ina las
bases del 'oder $udicial re,resentado ,or el Tribunal .u,re"o de $usticia. Todo lo
re/erente a la orani&aci*n y /unciona"iento del 'oder 5iudadano y los *ranos 4ue
lo co",onen estableciendo las bases del 9inisterio '6blico+ =e/ensor3a del 'ueblo y
5ontralor3a Meneral. Las /or"as y "odos de o,erar del 'oder !lectoral+ la
desinaci*n o elecci*n de sus "ie"bros+ y las atribuciones de los "is"os.
=e estos art3culos cita"os los siuientes:
A'7;*91, 1A/. La Asa"blea Cacional estar0 interada ,or di,utados y di,utadas
eleidos o eleidas en cada entidad /ederal ,or )otaci*n uni)ersal+ directa+
,ersonali&ada y secreta con re,resentaci*n ,ro,orcional+ se6n una base ,oblacional
del uno co"a uno ,or ciento de la ,oblaci*n total del ,a3s. 5ada entidad /ederal
eleir0+ ade"0s+ tres di,utados o di,utadas.
Los ,ueblos ind3enas de la Re,6blica Boli)ariana de 7ene&uela eleir0n tres
di,utados o di,utadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral+ res,etando sus
tradiciones y costu"bres. 5ada di,utado o di,utada tendr0 un su,lente o una su,lente+
escoido o escoida en el "is"o ,roceso.
!ste art3culo establece la Asa"blea Cacional est0 con/or"ado ,or di,utados y
di,utadas 4ue son eleidos en cada entidad /ederal ,or "edio de la )otaci*n uni)ersal+
de /or"a directa+ ,ersonal y secreta+ cada entidad /ederal eleir0 3 di,utados o
di,utadas cada uno contara con un su,lente 4ue ser0 escoido ,or el "is"o ,roceso.
27
A'7;*91, 1B2. Los di,utados o di,utadas a la Asa"blea Cacional durar0n cinco aDos
en el e2ercicio de sus /unciones+ ,udiendo ser reeleidos o reeleidas ,or dos ,eriodos
co"o "0(i"o.
!n este art3culo se establece 4ue los di,utados y di,utadas a la Asa"blea Cacional
tendr0n desde su elecci*n cinco aDos ,ara el e2ercicio de sus /unciones y ,ueden ser
reeleidos co"o "0(i"o ,or dos ,eriodos "0s.
T;791, VI
S(%73:5 S,*(,KE*,)@:(*,
!stablece todo r%i"en econ*"ico del !stado en cuanto a los ,rinci,ios 4ue lo
caracteri&an co"o la 2usticia social+ de"ocracia+ e/iciencia+ libre co",etencia+
,rotecci*n del a"biente+ ,roducti)idad y solidaridad+ a los /ines de aseurar el
desarrollo -u"ano interal y una e(istencia dina y ,ro)ec-osa ,ara la colecti)idad.
!l !stado+ con2unta"ente con la iniciati)a ,ri)ada+ ,ro"o)er0 el desarrollo ar"*nico
de la econo"3a nacional+ as3 co"o el siste"a del Banco 5entral de 7ene&uela y todo
lo atinente a la ,ol3tica "onetaria y a la estabilidad del bol3)ar.
=e estos art3culos cita"os los siuientes:
A'7;*91, -00. La ley nacional establecer0 las condiciones ,ara la creaci*n de
entidades /uncional"ente descentrali&adas ,ara la reali&aci*n de acti)idades sociales
o e",resariales+ con el ob2eto de aseurar la ra&onable ,roducti)idad econ*"ica y
social de los recursos ,6blicos 4ue en ellas se in)iertan.
9ediante ley nacional se establecer0n condiciones ,ara el /unciona"iento
descentrali&ado de las acti)idades sociales o e",resariales+ aseurando de esta "anera
una buena ,roducti)idad econ*"ica y social ,ara el buen a,ro)ec-a"iento de los
recursos 4ue el !stado in)ierta.
A'7;*91, -01. !l !stado se reser)a el uso de la ,ol3tica co"ercial ,ara de/ender las
acti)idades econ*"icas de las e",resas nacionales ,6blicas y ,ri)adas. Co se ,odr0
otorar a e",resas y oranis"os o ,ersonas e(tran2eros re3"enes "0s bene/iciosos
28
4ue los establecidos ,ara los nacionales. La in)ersi*n e(tran2era est0 su2eta a las
"is"as condiciones 4ue la in)ersi*n nacional.
!l !stado ser0 el encarado de de/ender todas las acti)idades econ*"icas tanto
,6blicas co"o las ,ri)adas. Ci las e",resas+ oranis"os o ,ersonas e(tran2eras
,odr0n tener "0s bene/icio 4ue los nacionales. La in)ersi*n e(tran2era y la nacional
ser0n reidas ,or la "is"a nor"ati)a.
T(791, VII
S3<9'(252 23 15 N5*(@)
!stablece la /or"a de o,erar de la instituci*n ar"ada de de/ensa y ,oliciales en
"ateria de seuridad en sus di/erentes ni)eles ya sea Cacional+ !statal o 9unici,al+
ade"0s de sus nor"as /unda"entales. =eter"ina un 5onse2o de =e/ensa de la
Caci*n+ interado ,or los "ie"bros seDalados en el te(to 5onstitucional co"o ente
asesor del !2ecuti)o Cacional en "ateria de .euridad y =e/ensa >nteral de la
Caci*n.
=e estos art3culos cita"os los siuientes:
A'7;*91, -22. La seuridad de la Caci*n es co",etencia esencial y res,onsabilidad
del !stado+ /unda"entada en el desarrollo interal de %sta y su de/ensa es
res,onsabilidad de los )ene&olanos y )ene&olanas1 ta"bi%n de las ,ersonas naturales y
2ur3dicas+ tanto de derec-o ,6blico co"o de derec-o ,ri)ado+ 4ue se encuentren en el
es,acio eor0/ico nacional.
.e establece 4ue solo el !stado tiene el deber y la res,onsabilidad de "antener la
seuridad y el orden de la Caci*n+ y de nosotros co"o )ene&olanos+ ,ersonas
naturales y 2ur3dicas+ de derec-o ,6blico o ,ri)ado 4ue se encuentre dentro del
territorio de/enderla.
A'7;*91, -20. La atenci*n de las /ronteras es ,rioritaria en el cu",li"iento y
a,licaci*n de los ,rinci,ios de seuridad de la Caci*n. A tal e/ecto+ se establece una
/ran2a de seuridad de /ronteras cuya a",litud+ re3"enes es,eciales en lo econ*"ico
y social+ ,obla"iento y utili&aci*n ser0n reulados ,or la ley+ ,roteiendo de "anera
29
e(,resa los ,ar4ues nacionales+ el -0bitat de los ,ueblos ind3enas all3 asentados y
de"0s 0reas ba2o r%i"en de ad"inistraci*n es,ecial.
8no de las ,rioridades ,ara la seuridad de la naci*n es el resuardo de sus /ronteras.
'or esta ra&*n se establece una /ran2a de seuridad 4ue abarca ,ol3ticas es,eciales en
lo econ*"ico+ social+ ,obla"iento y utili&aci*n ser0n reidos ,or la ley+ y de esta
"anera ,roteer todo lo 4ue concierne al 0rea /ronteri&a del territorio nacional.
T;791, VIII
P',73**(@) 23 15 C,)%7(79*(@)
=eter"ina 4ue la 5onstituci*n no ,erder0 su )iencia si de2are de obser)arse ,or acto
de /uer&a o ,or4ue /uere deroada ,or cual4uier otro "edio distinto al ,re)isto en ella+
todo ciudadano in)estido o no de autoridad+ tendr0 el deber de colaborar en el
restableci"iento de su )iencia. Todos los 2ueces+ en el 0"bito de sus co",etencias
est0n en la obliaci*n de aseurar la interidad de la 5onstituci*n+ la .ala
5onstitucional del Tribunal .u,re"o de $usticia+ declarar la nulidad de las leyes y
de"0s actos de los *ranos 4ue e2ercen el 'oder '6blico. Reula ade"0s los estados
e(ce,ci*n.
=e estos art3culos cita"os los siuientes:
A'7;*91, ---. !sta 5onstituci*n no ,erder0 su )iencia si de2are de obser)arse ,or
acto de /uer&a o ,or4ue /uere deroada ,or cual4uier otro "edio distinto al ,re)isto en
ella. !n tal e)entualidad+ todo ciudadano in)estido o ciudadana in)estida o no de
autoridad+ tendr0 el deber de colaborar en el restableci"iento de su e/ecti)a )iencia.
La 5onstituci*n no ,uede ser )iolentada+ re/or"ada o deroada ,or nin6n otro "edio
4ue no sean los ,re)istos en la "is"a.
!n tal caso todo ciudadano o autoridad tene"os el deber de colaborar con 4ue se
cu",la su restableci"iento.
A'7;*91, --.. !l Tribunal .u,re"o de $usticia aranti&ar0 la su,re"ac3a y
e/ecti)idad de las nor"as y ,rinci,ios constitucionales1 ser0 el "0(i"o y 6lti"o
int%r,rete de la 5onstituci*n y )elar0 ,or su uni/or"e inter,retaci*n y a,licaci*n. Las
30
inter,retaciones 4ue estable&ca la .ala 5onstitucional sobre el contenido o alcance de
las nor"as y ,rinci,ios constitucionales son )inculantes ,ara las otras .alas del
Tribunal .u,re"o de $usticia y de"0s tribunales de la Re,6blica.
!l Tribunal .u,re"o de $usticia debe ,roteer la su,erioridad de las nor"as y
,rinci,ios constitucionales+ este ser0 el 6lti"o en inter,retar esta 5onstituci*n y
)iilar ,or su e4uilibrada a,licaci*n. Todas las inter,retaciones 4ue sean decretadas
,or la .ala 5onstitucional sobre lo contenido o rele)ancia de las nor"as y ,rinci,ios
constitucionales son )inculantes ,ara las de"0s .alas del Tribunal .u,re"o de
$usticia y de"0s tribunales de la Re,6blica.
T(791, IX
L5% R3C,':5% C,)%7(79*(,)513%
!stablece la /or"a+ los 4u*ru"s y "odos de en"endar+ re/or"ar los di/erentes
ca,3tulos de la 5onstituci*n 'ol3tica de la Re,6blica y ade"0s establece los
,rocedi"ientos ,ara con)ocar a una Asa"blea Cacional 5onstituyente.
La 5onstituci*n -a "antenido la clasi/icaci*n 4ue distinue entre la !n"ienda y la
Re/or"a 5onstitucional+ incor,orando+ a su )e&+ la /acultad de con)ocar a una
Asa"blea Cacional 5onstituyente+ ,ara ser consecuentes con la idea de 4ue es el
,ueblo el le3ti"o de,ositario del ,oder constituyente oriinario. !sto uarda
concordancia con lo establecido en la "is"a 5onstituci*n 4ue -ace residir la
soberan3a en el ,ueblo 4uien ,uede e2ercerla de "anera directa o indirecta.
=e estos art3culos cita"os los siuientes:
A'7;*91, -0. La en"ienda tiene ,or ob2eto la adici*n o "odi/icaci*n de uno o )arios
art3culos de la 5onstituci*n+ sin alterar su estructura /unda"ental.
La en"ienda tiene co"o /inalidad ane(ar o "odi/ica uno o )arios art3culos de esta
constituci*n sin 4ue se ca"bie la esencia /unda"ental de ella.
A'7;*91, -.0. !l ,ueblo de 7ene&uela+ /iel a su tradici*n re,ublicana+ a su luc-a ,or
la inde,endencia+ la ,a& y la libertad+ desconocer0 cual4uier r%i"en+ leislaci*n o
31
autoridad 4ue contrar3e los )alores+ ,rinci,ios y arant3as de"ocr0ticos o "enoscabe
los derec-os -u"anos.
!n este art3culo se -ace re/erencia 4ue el ,ueblo de 7ene&uela+ sie",re /iel a su
tradici*n y a la luc-a ,or la inde,endencia y res,eto a sus ideales+ debe nearse a
reconocer cual4uier r%i"en o autoridad 4ue )aya en contra de los )alores+ ,rinci,ios
y arant3as de de"ocracia o 4ue "enoscabe los derec-os -u"anos de los ciudadanos.
D(%+,%(*(@) D3',<57,'(5
Pueda deroada la 5onstituci*n de la Re,6blica de 7ene&uela decretada el )eintitr%s
de enero de "il no)ecientos sesenta y uno. !l resto del ordena"iento 2ur3dico
"antendr0 su )iencia en todo lo 4ue no contradia esta 5onstituci*n.
D(%+,%(*(,)3% T'5)%(7,'(5%
Todo lo 4ue deter"ina el cuer,o de la 5onstituci*n con car0cter te",oral "ientras se
dictan los instru"entos 2ur3dicos ,ara 4ue tena e/ecti)a )iencia.
D(%+,%(*(,)3% #()513%
Rnica. !sta 5onstituci*n entrar0 en )iencia el "is"o d3a de su ,ublicaci*n en la
Maceta I/icial de la Re,6blica de 7ene&uela+ des,u%s de su a,robaci*n ,or el ,ueblo
"ediante re/erendo. A,robada ,or el ,ueblo de 7ene&uela+ "ediante re/erendo
constituyente+ a los 4uince d3as del "es de dicie"bre de "il no)ecientos no)enta y
nue)e+ y ,rocla"ada ,or la Asa"blea Cacional 5onstituyente en 5aracas+ a los )einte
d3as del "es de dicie"bre de "il no)ecientos no)enta y nue)e. ADo 189S de la
>nde,endencia y 1A0S de la Federaci*n.
32
CONCLUSIN
La se(ualidad es un as,ecto natural y ,recioso de la )ida+ es una ,arte esencial y
/unda"ental de nuestra -u"anidad. 'ara 4ue las ,ersonas loren el "0s alto est0ndar
de salud+ deben ,ri"ero estar e",oderadas ,ara e2ercer sus decisiones en cuanto a su
)ida se(ual y re,roducti)a1 deben sentir con/ian&a y seuridad ,ara e(,resar su ,ro,ia
identidad se(ual. !n la actualidad+ la discri"inaci*n+ el esti"a+ el te"or y la
)iolencia ,lantean a"ena&as reales ,ara "uc-as ,ersonas. !stas a"ena&as y las
acciones desencadenan e i",iden 4ue "uc-as ,ersonas ,uedan e2ercer sus derec-os
se(uales y alcan&ar su salud se(ual.
Todos tene"os 4ue traba2ar y colaborar ,ara lorar un "undo donde no -aya
desiualdades se(uales+ en donde las "u2eres+ los -o"bres y la ente 2o)en en todas
,artes tenan el control sobre sus ,ro,ios cuer,os y+ ,or lo tanto+ de sus destinos. 8n
"undo en donde todas las ,ersonas sean libres de decidir si ser ,adres o no serlo1
libres de decidir cu0ntos -i2os tener y cu0ndo tenerlos1 libres de ,rocurar tener una
)ida se(ual sana+ sin el te"or de e"bara&os no deseados e in/ecciones de trans"isi*n
se(ual+ incluyendo el 7>?. 8n "undo en donde el %nero o la se(ualidad ya no sean
causa de desiualdad o esti"a. Co de2are"os de -acer todo lo 4ue ,oda"os ,ara
sal)auardar estas i",ortantes o,ciones y derec-os ,ara las actuales y /uturas
eneraciones.
Las /unciones esenciales del !stado en la 5onstituci*n coinciden 4ue debe"os tener
un el !stado de =erec-os y =eberes+ .ociales y de $usticia+ esta /inalidad radica en
crear+ conser)ar y co",ro"eterse a "ateriali&ar esos derec-os ,ara satis/acer las
33
de"andas y necesidades de sus -abitantes ,ara lorar el bienestar eneral. 'or ello+ la
2usticia+ la educaci*n+ la salud+ la seuridad social+ el ,ro,ender a un desarrollo
interal de la sociedad y del indi)iduo+ el estableci"iento y la ,rotecci*n de los
derec-os -u"anos+ siendo /unciones indeleables del !stado. A4uellas 4ue ,ueden
aco"eter con "ayor e/icacia y e/iciencia en la "edida en 4ue ,odr3a"os decir 4ue
son in-erentes a la ,ersona -u"ana+ es decir /unciones 4ue cuadran al estado en )irtud
de los /ines y "edios 4ue est%n a su alcance+ as3 co"o la "e2or ,re,araci*n de sus
actores uberna"entales ,ara e2ecutar las tareas 4ue la 5onstituci*n y las leyes de la
Re,6blica le e"anan.
!l !stado .ocial ,ara lorar el e4uilibrio inter)iene no solo en el /actor traba2o y
seuridad social+ sino 4ue ta"bi%n en la salud+ la )i)ienda+ la educaci*n y las
relaciones econ*"icas+ ,or lo 4ue el sector de la 5arta 9ana 4ue ,uede deno"inarse
la 5onstituci*n !con*"ica tiene 4ue )erse desde una ,ers,ecti)a esencial"ente
social.
'or lo tanto+ el !stado )ene&olano en tie",os de la "odernidad+ esti"ula a sus
conciudadanos a /o"entar el es,3ritu de solidaridad+ res,onsabilidad y a,robaci*n en
sus acciones ante otros oranis"os 4ue no se inscriben en la /unci*n social. !n este
sentido+ el cu",li"iento de su /unci*n debe a)ocarse a orientar y consolidar a la
sociedad -acia la ,rotecci*n de los derec-os -u"anos. Co basta establecer bases
te*ricas y leyes ,ara el entendi"iento de estos derec-os+ sino 4ue debe ir "0s all0+
-asta llear a la /unci*n de educar+ ,roteer+ asistir y colaborar con a4uellos
ciudadanos y ciudadanas a 4uienes les -an sido )ulnerados sus derec-os.
3A
RE#ERENCIAS
-tt,:OOa"nistia."eO,ro/ilesOblosOdeclaraciHnHsobreHlosHderec-osHse(ualesH7H
,rinci,iosHbHsicos
-tt,:OOes.TiUi,edia.orOTiUiO=erec-osVse(uales
-tt,:OOTTT./ess.or.esOderec-osHse(uales.,-,
-tt,:OOse(oysalud.consu"er.esOdeclaracionHdeHlosHderec-osHse(uales
-tt,:OOTTT.i,,/.orOsyste"O/ilesOi,,/Vse(ualVri-tsVdeclarationVs,anis-.,d/
-tt,:OOTTT.sus.or.uyOi"aesO8AOderec-oVse(ual.,,t
-tt,:OOTTT2.scielo.or.)eOscielo.,-,Wscri,tXsciVartte(tY,idX.1690H
32932008000200003YlnX,tYnr"Xis..YtlnXes
-tt,:OOTTT."onora/ias.co"Otraba2os82Oderec-osH"u2erH/a"iliaH
)ene&uelaOderec-osH"u2erH/a"iliaH)ene&uela2.s-t"lZi(&&32.LbbPeT
-tt,:OO)ene&uela.un/,a.orOdou"entosOssrVnor"aV>nicio.,d/
-tt,:OOes.TiUi,edia.orOTiUiO5onstituci[53[B3nVdeV7ene&uelaVdeV1999
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