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CONSEIL

DE LEUROPE

COUNCIL
OF EUROPE

COUR EUROPENNE DES DROITS DE LHOMME


EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

CASO DE E. B. v. FRANCIA
(Solicitud no. 43546/02)

SENTENCIA

ESTRASBURGO
22 De Enero de 2008
Esta sentencia es final, pero puede estar sujeta a revisin editorial.

E.B. v. FRANCE JUDGMENT


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DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

En el caso de E. B. v. Francia,
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, en una Gran Sala compuesta
por:
Christos Rozakis, Presidente,
Jean-Paul Costa ,
Nicolas Bratza,
Botjan Hladnik Zupani,
Peer Lorenzen,
Franoise Tulkens,
Loukis Loucaides,
Ireneu Cabral Barreto,
Riza ,
Mindia Ugrekhelidze,
Antonella Mularoni,
Elisabeth Steiner,
Elisabet Fura-Sandstrm ,
Egbert Myjer,
Danut Joien,
Dragoljub Popovic,
Sverre Erik Jebens, jueces,
Globalizacin ichael yO'Boyle, Secretario Adjunto,
Tras deliberar en privado el 14 de marzo de 2007 y el 28 de noviembre
de 2007,
Ofrece la siguiente sentencia, el cual fue aprobado en los ltimos fecha:-

PROCEDIMIENTO
1. El caso se origin en una aplicacin (no. 43546/02) Contra la
Repblica Francesa ante el Tribunal en virtud del artculo 34 de la
Convencin para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades
Fundamentales (en adelante "la Convencin") por un francs, Ms E. B. ( "El
solicitante" ), el 2 de diciembre de 2002. El Presidente de la Gran Sala se
adhiri a la peticin de la parte demandante no han revelado su nombre
(artculo 47 3 del Reglamento de la Corte).
2. El solicitante aleg que en cada una de las etapas de su solicitud de
autorizacin para adoptar que haba sufrido trato discriminatorio que se
haba basado en su orientacin sexual y ha interferido con su derecho al
respeto de su vida privada.
3. La aplicacin fue asignado a la segunda seccin de la Corte (artculo
52 1 del Reglamento). El 19 de septiembre de 2006 la Sala de la Seccin,
compuesta por los siguientes jueces: Ireneu Cabral Barreto, Presidente ,
Jean-Paul Costa, Rza, Mindia Ugrekhelidze, Antonella Mularoni,

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Elisabet Fura-Sandstrm
,
Dragoljub Popovic, jueces, y
Sally
Doll, Seccin Secretario, renunci en favor de la Gran Sala, ninguna de las
partes que se opuso a la cesin (Artculo 30 de la Convencin y el artculo
72). Antes de abandonar la sala haba recibido observaciones presentadas
por escrito por el Profesor R. Wintemute en nombre de cuatro
organizaciones no gubernamentales - Fdration internationale des ligues
des Droits de l'Homme (FIDH); Regin Europea de la Asociacin
Internacional de Lesbianas y Gays (ILGA-Europa); Asociacin
Britnica para la adopcin y el fomento (BAAF); y Asociacin de Padres et
futurs padres Gays et Lesbiens (APGL) - como a travs de terceros
coadyuvantes (artculo 44 2). Estas observaciones fueron incluidas en el
expediente del caso a la Gran Sala.
4. La composicin de la Gran Sala se determinar de conformidad con
las disposiciones del Artculo 27 2 y 3 de la Convencin y el artculo 24.
5. El candidato, pero no el Gobierno, present observaciones escritas
sobre el fondo de la cuestin.
6. Se celebr una audiencia pblica en el Edificio Derechos Humanos, en
Estrasburgo, el 14 de marzo de 2007 (artculo 59 3).
Apareci ante el Tribunal:
(A) para el Gobierno
MsE. BELLIARD, DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS,
Ministerio de Relaciones Exteriores,
Agent ,
MsA. -F. TISSIER, JEFE DE LA SECCIN DE DERECHOS HUMANOS,
MsM. -G. MERLOZ, REDACCIN, SECRETARIO
Seccin de Derechos Humanos,
MsL. NELIAZ, ASISTENTE ADMINISTRATIVO, NIO Y
Familia Mesa, Ministerio del Empleo,
Cohesin Social y Vivienda,
MsF. TURPIN, REDACCIN, SECRETARIO LEGAL Y CONTENCIOSO
Cuestiones. Ministerio de Justicia, Asesores;
(B) el solicitante
MsC. MCARY, DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE PARS,
El
abogado,
El Sr.
R. WINTEMUTE, P rofesorde la legislacin en materia de
Derechos Humanos,
King's College, Universidad de Londres.
El Sr.
H. YTTERBERG, DEFENSOR CONTRA LA DISCRIMINACIN
Por motivos de orientacin sexual en Suecia,
El Sr.
A. WEISS,
Asesores .

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El Tribunal escuch las declaraciones de la Sra. C. Mcary y Ms E.


Belliard.

LOS HECHOS
I. LAS CIRCUNSTANCIAS DEL CASO
7. El demandante naci en 1961 y vive en Lons-le-Saunier.
8. Ella ha sido una maestra de parvulario desde 1985 y, desde 1990, ha
estado en una relacin estable con una mujer, la Sra. R. , que es un
psiclogo.
9. El 26 de febrero de 1998, el demandante present una solicitud
al Departamento de Servicios Sociales Jura que la autorizacin para adoptar
a un nio. Quera investigar la posibilidad de la adopcin internacional, en
particular en Asia, Amrica del Sur y Madagascar. Mencion su orientacin
sexual y su relacin con su pareja, R.
10. En un informe de fecha 11 de agosto de 1998, el socio-educativa
asistente y enfermera peditrica tom nota de los siguientes puntos,
entre otros:
"Ms Ms R. B. y no se consideran como una pareja, y la Sra. R. , pese a que le
preocupa por su solicitud del socio para adoptar a un nio, no se siente comprometido
por ella.
Ms B. considera que tendr que desempear el papel de padre y madre, y su socio
no reclamar ningn derecho con respecto a los hijos, pero ser en mano si es
necesario.
...
Ms B. est buscando a aprobar tras su decisin de no tener una nia.
Preferira que explicar a un nio que l o ella ha tenido un padre y una madre y que
lo que ella quiere es que la felicidad de los nios que le digan al nio que no quiere
vivir con un hombre.
...
Ms B. piensa de un padre como estable y segura y fiable. Ella propone para dar un
futuro nio adoptado con esta figura del padre en la persona de su padre y su
hermano-en-ley. Pero tambin dice que el nio pueda elegir un padre sustituto de su
entorno (familiares de un amigo, un maestro o un amigo varn ... ).
...
CONCLUSIN
"A cuenta de su personalidad y su ocupacin , Ms B. es un buen oyente, es de
mentalidad abierta y culta y es emocionalmente receptivos. Tambin apreciamos su
clara estrategia a largo plazo para analizar los problemas y de su hijo y capacidades
emocionales.

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Sin embargo, y teniendo en cuenta su actual estilo de vida: solteros y parejas con
una pareja femenina, que no han sido capaces de evaluar su capacidad para
proporcionar a un nio con una foto de familia giran alrededor de un pareja formada
por los padres, como para permitirse las salvaguardias para que los nios la estable y
bien ajustado.
Opinin reservada para la autorizacin para adoptar a un nio".

11. El 28 de agosto de 1998, en su informe sobre las entrevistas que ha


tenido con el solicitante, el psiclogo recomienda examinar su solicitud en
los trminos siguientes que se neg autorizacin:
"...
Ms [B. ] tiene muchas cualidades personales. Ella es entusiasta y clida y resulta
muy protectora de los dems.
Sus ideas sobre la crianza de parecen muy positivos. Varios signos de interrogacin,
sin embargo, en cuanto a una serie de factores relacionados con los antecedentes, el
contexto en el que el nio se cuida y su deseo de tener un hijo.
No est tratando de evitar la "violencia" de dar a luz y gentica ansiedad acerca de
un hijo biolgico?
Idealizacin de un nio, y a la subestimacin de las dificultades inherentes a la
concesin de una casa: es que ella no fantaseando sobre la posibilidad de arreglar un
pasado del nio?
Cmo podemos estar ciertos que el nio encontrar una estable y fiable referente
paterno?
Las posibilidades de la identificacin con un rol paterno modelo son muy poco
claras. No olvidemos que los nios forjar su identidad con una imagen de ambos
padres. Los nios necesitan adultos que asuman su funcin parental: si el padre es el
nico, qu efectos tendr que tener en el desarrollo del nio ?
...
No queremos disminuir Ms [B. ]confianza en s misma de cualquier forma, an
menos insinuar que seran perjudiciales para el nio, lo que estamos diciendo es que
en todos los estudios sobre el papel de los padres demuestran que un nio necesita
tanto sus padres.
Por otra parte, cuando se le pregunt si ella hubiera querido ser criado por slo uno
de sus padres, la Sra. B. contestaron que no.
...
Una serie de aspectos que no estn claros, en relacin con la ilusin de tener una
percepcin directa de su deseo de tener un hijo: no sera ms prudente aplazar esta
solicitud pendiente un anlisis ms minucioso de las diversas - complejo - aspectos de
la situation?... ".

12. El 21 de septiembre de 1998 un oficial tcnico del servicio de ayuda


social a la infancia se recomienda que la autorizacin se neg, observando
que el solicitante no ha reflexionado lo suficiente sobre la cuestin de
la filiacin paterna y modelo masculino, y se supona que poda llegar a ser
el papel de padre y madre, al mencionar la posible funcin de su

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padre y/o hermano-en-ley, de larga distancia, sin embargo, en el sentido de


que las reuniones con el nio iba a ser difcil. El oficial tambin se pregunta
acerca de la presencia de la Sra. R. en la vida del solicitante, sealando que
se negaban a s mismos como la pareja de la que Ms R. en ningn momento
haba sido involucrado en el plan. El razonamiento del dictamen termin de
la siguiente manera:
"Me encuentro frente a una gran cantidad de incertidumbres acerca de cuestiones
importantes sobre el desarrollo psicolgico de un nio que ya ha sufrido abandono y
un cambio completo de la cultura y el idioma... ".

13. A 12 de octubre de 1998, la psicloga de el servicio de ayuda social


a la infancia , que era miembro de la junta de adopcin, recomend que la
autorizacin sea denegada por el suelo que colocar a un nio con el
solicitante deber exponer al nio a un cierto nmero de riesgos relativos a
la construccin de su personalidad. El orador se refiere entre otras cosas el
hecho de que el solicitante vive con la novia, pero no se consideraba en la
pareja, lo cual dio lugar a un claro o incluso la situacin de ambigedad, y
el riesgo de que el nio slo tendra un papel de madre modelo. El psiclogo
se fue a hacer las siguientes observaciones:
"...
Es como si las razones para desear un hijo derivado de un complejo trasfondo
personal que no ha sido resuelto con respecto a la funcin de padre-hijo que [el
demandante] parece haber tenido para jugar (frente a una de sus hermanas, la
proteccin de sus padres), y que se basan en problemas emocionales. Esto ha dado
lugar a un sentimiento de inutilidad o la inutilidad que ella est tratando de superar al
convertirse en una madre?
Inusual actitud hacia los hombres, en el sentido de que los hombres son rechazadas.
En el extremo, cmo se puede rechazar la figura masculina no suma al rechazo de
la propia imagen del nio? (Un hijo de un padre biolgico ha simblico cuya
existencia debe ser preservado, sino que ste de [la demandante's] capacidades?) ... .

14. El 28 de octubre de 1998 la representante de la Junta de Adopcin


desde el Consejo de la familia de la asociacin de nios que en ese
momento o anteriormente en atencin por parte del Estado recomend
denegar la autorizacin para adoptar en los siguientes trminos:
"... En mi experiencia personal de la vida de una familia de acogida, estoy ahora,
con el beneficio de la percepcin retrospectiva, en posicin de evaluar la importancia
de una pareja mixta (hombre y mujer) para proporcionar un nio con una casa.
La funcin de "madre adoptiva" y el "padre adoptivo" en el nio da a da de la
educacin son complementarios, pero diferentes.
Se trata de un equilibrio que se vio sacudido por el nio en un grado que pueden
variar en intensidad dependiendo de cmo l o ella vive la realizacin y la aceptacin
de la verdad sobre su origen y su historia.

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Por lo tanto, creo que no es necesario, en los intereses del nio, para que haya un
equilibrio slido entre un "madre adoptiva" y un "padre adoptivo" en donde la
adopcin se prev. ... "

15. El 4 de noviembre de 1998 representante de la junta de Consejo de la


Familia , presentes en nombre de la unin de asociaciones familiares para
el departamento (MARCO), refirindose a la Convencin sobre los
Derechos del Nio, de 20 de noviembre de 1989 , recomend que la
autorizacin sea denegada por el terreno de la falta de un referente paterno y
ha aadido:
"... Parece imposible de construir una familia y la educacin de un nio sin el pleno
apoyo de este socio [R. ] para el plan. Los psiclogos" y bienestar informes
muestran su clara falta de inters en Ms [B. ] plan...
En la alternativa ms, las condiciones materiales para que un nio con un hogar
adecuado no se cumplen. Ser necesario para cambiar de casa, resolver el problema de
la forma de dividir los gastos entre ambos socios, cuyos planes difieren al menos en
este sentido".

16. El 24 de noviembre de 1998 el jefe del servicio de ayuda social a la


infancia tambin recomend que la autorizacin se neg, sealando
expresamente que
"Ms [B. ] vidas con una compaera que no parece ser una parte en el plan. El papel
de esta pareja que jugar en la vida del nio adoptado no est claramente definido.
No parece haber espacio para un referente masculino que se encuentren en la vida
del nio.
En estas circunstancias, hay un riesgo de que el nio no se encuentra dentro de este
hogar la familia diversos marcadores necesarios para el desarrollo de su personalidad
y su bienestar".

17. En una carta de fecha 26 de noviembre de 1998 la decisin del


presidente del consejo del departamento de denegacin de la autorizacin
para adoptar fue notificada a la demandante. Las siguientes razones, entre
otras, son:
"... En el examen la solicitud de autorizacin para adoptar tengo que tener en cuenta
los intereses del nio solo y garantizar que todas las salvaguardias estn en su lugar.
Su plan para adoptar revela la falta de un rol paterno modelo o referente capaz
de promover el bienestar de desarrollo de un nio adoptado.
Por otra parte, en el lugar que tu pareja se ocupan en la vida del nio no es lo
suficientemente claro: a pesar de que no parece oponerse a su plan, ni tampoco que
parecen estar involucrados, lo que hara difcil para el nio para encontrar sus
rodamientos.
En consecuencia, todos los factores mencionados no aparecen para asegurarse de
que un nio adoptado tendr un marco familiar suficientemente estructurada en la que
florezca. ... "

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18. El 20 de enero de 1999, la demandante solicit a la presidenta del


consejo para el departamento a que reconsidere la decisin de denegar la
autorizacin para adoptar.
19. El servicio de ayuda social a la infancia pidi un psiclogo clnico
para preparar una evaluacin psicolgica. En su informe de 7 de marzo de
1999, elaborado a raz de la entrevista con el solicitante, la psicloga
concluy que "Ms B. ha[ba] mucho que ofrecer en un hogar para el nio
( paciencia los valores de creatividad de tiempo) ", pero considera que la
adopcin era prematuro teniendo en cuenta una serie de puntos
conflictivos (confusin entre una directiva y actitud de laissez-faire, y la
ignorancia de las consecuencias de la introduccin de una tercera persona en
la casa ).
20. El 17 de marzo de 1999, el presidente del consejo para el
departamento de Jura confirm la negativa a conceder la solicitud de
autorizacin.
21. El 13 de mayo de 1999 la demandante solicit al Tribunal
Administrativo Besanon que las decisiones administrativas del 26 de
noviembre de 1998 y el 17 de marzo de 1999 . Ella tambin puso en tela de
juicio la manera en que el proceso de seleccin con respecto a su solicitud
de autorizacin se haba llevado a cabo. Seal que muchas personas
involucradas en el proceso no se ha reunido, incluida la psicloga de la junta
de adopcin.
22. En la sentencia de 24 de febrero de 2000 el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo anul la decisin de 26 de noviembre de
1998 y el 19 de marzo de 1999 , fallo de la siguiente manera:
"... El presidente del consejo para el departamento de Jura bas su decisin en "la
falta de un rol paterno modelo o referente capaz de promover el bienestar de
desarrollo de un nio adoptado" y en "el lugar [su] partner ocupa en la vida del nio".
Las razones que se aducen son en s mismos no pueden justificar la negativa a
conceder la autorizacin para adoptar. Los documentos en el expediente demuestran
que la Sra. B. , que tiene indiscutible cualidades personales y una aptitud para la
educacin de los hijos, y que es un maestro de la escuela infantil de profesin y bien
integrados en su entorno social, no ofrecen las garantas suficientes, de una familia, la
crianza de los hijos y perspectiva de la psicologa, que un nio adoptado con un hogar
adecuado. ... Ms B. se justifica, en las circunstancias del presente caso, en que se
solicita la anulacin de la decisin por la que se deniegue su autorizacin retirada ..."

23. El departamento de Jura interpuso recurso de apelacin. La Nancy


Tribunal Administrativo de Apelacin, en su sentencia de 21 de diciembre
de 2000 , anul la sentencia del tribunal inferior . Se considera, en primer
lugar, que "B. mantener[] que ella no se ha[ba] sido enviado un test de
personalidad, pero [que] no alegan que ella [ haba] pide el documento y que
su solicitud fue rechazada" y que el prrafo 4 del Artculo 63 Cdigo de la
Familia y la Ayuda Social "no tienen el efecto de impedir que un informe
elaborado sobre la base de un resumen de los principales puntos de otros
documentos. Por lo tanto, el hecho de que un psiclogo [haba] seala un

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informe de la misma sobre la base de la informacin obtenida por otras


personas que trabajan en el caso, y sin escuchar las comunicaciones de la
demandante no invalida el proceso de seleccin llevado a cabo con respecto
a Ms B. la solicitud de autorizacin para adoptar... ".
24. El tribunal lleg a la conclusin de que
"... Los motivos de la decisin de 26 de noviembre de 1998 y el 17 de marzo de
1999, en el que se han tomado tras una solicitud de reconsideracin de la decisin del
presidente del consejo para el departamento de Jura al rechazo de la solicitud de
autorizacin para adoptar presentadas por la Sra. B. , son la falta de "identificational
marcadores" debido a la falta de un rol paterno modelo o referente y la
ambivalencia del compromiso de cada uno de los miembros de la familia de los
padres adoptivos . Puede verse en los documentos en el archivo, y en particular con la
evidencia reunida durante el examen de la Sra. B. la solicitud, que teniendo en cuenta
la vida y a pesar de sus indudables cualidades personales y de las aptitudes de la
crianza de los hijos, ella no proporcionan las garantas requeridas, de una familia, la
crianza de los hijos y perspectiva psicolgica - para adoptar un nio...;
... Contrario a la Sra. B. argumentos, el presidente del consejo para
el departamento no se haba negado su autorizacin sobre la base de una posicin de
principio respecto de la eleccin de estilo de vida. En consecuencia, y en cualquier
caso, el solicitante no se justifica en que alega la violacin de los requisitos de los
artculos 8 y 14 de la Convencin ... ".

25. El demandante apel a las cuestiones de derecho. El 5 de junio de


2002, el Conseil d'Etat desestim su recurso de apelacin en un juicio que
da las siguientes razones:
"... En cuanto a los motivos de la denegacin Ms B. autorizacin:
...
En primer lugar, el hecho de que una solicitud de autorizacin para adoptar a un
nio es presentada por una sola persona, tal y como figura en el artculo 343-1 del
Cdigo Civil, no impide que la autoridad administrativa de determinar, en trminos de
la crianza de los hijos y factores psicolgicos que fomentar el desarrollo de la
personalidad del nio , si el posible padre adoptivo puede ofrecer, en su crculo de
familiares y amigos, un "modelo de conducta paterna o referente" en caso de que la
solicitud se presente por una mujer...; ni, en los casos en que una sola persona que
pretenden adoptar est en una relacin estable con otra persona, que inevitablemente
ser necesario contribuir a que la Hijo de un hogar adecuado a los efectos de las
disposiciones mencionadas, no esta hecho, impedir que la autoridad de determinar,
incluso si la relacin en cuestin no es jurdicamente vinculante , si la conducta o
personalidad de la tercera persona, sobre la base de consideraciones objetivas, es
propicio para proporcionar un hogar adecuado. En consecuencia, el Tribunal
Administrativo de Apelacin no ha incurrido en error de derecho al considerar que los
dos motivos de la solicitud de la Sra. [B. ] para la autorizacin que una sola persona se
le neg, a saber, la "ausencia de marcadores identificational debido a la falta de un rol
paterno modelo o referente" y "la ambivalencia de la dedicacin de cada uno de los
miembros de la familia al hijo adoptivo"- fueron capaces de justificar, conforme a lo
dispuesto en las mencionadas disposiciones del decreto de 1 de septiembre de 1998 ,
la negativa a conceder la autorizacin.
En segundo lugar, con respecto a la Sra. [B. ]cuando afirma que, al referirse a su
"estilo de vida" para justificar la negativa a conceder la autorizacin para adoptar, el

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Tribunal Administrativo de Apelacin se refiere implcitamente a su orientacin


sexual, puede verse en los documentos presentados a los tribunales de hecho de que
Ms [B. ] estaba, en el momento del examen de su solicitud, en un estable relacin
homosexual. Ya que la relacin entre ambos haba que tener en cuenta de las
necesidades e intereses de un nio adoptado , el tribunal no bas su decisin en una
posicin de principio en vista de la orientacin sexual del solicitante ni violado las
exigencias de los artculos 8 y 14 del Convenio Europeo para la Proteccin de los
Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, ni se viola las disposiciones del
artculo L. 225-2 del Cdigo Penal prohbe la discriminacin sexual.
En tercer lugar, a la hora de considerar que la Sra. [B. ], "teniendo en cuenta su
estilo de vida y a pesar de sus indudables cualidades personales y aptitud para la
educacin de los hijos, no proporcionan las garantas requeridas, de una familia, la
crianza de los hijos y perspectiva de la psicologa , a la adopcin de un nio", el
Tribunal Administrativo de Apelacin, que no descuidan los elementos favorables
para el solicitante en el expediente presentado, no distorsionar el contenido del
archivo;
De lo anterior se desprende que la Sra. [B. ] no se justifica, en la medida en que se
solicita la anulacin de la sentencia mencionada, que contiene razones suficientes ... ".

II. LEGISLACIN Y LA PRCTICA PERTINENTES


A. Derecho Interno
1. El Cdigo Civil
26. Las disposiciones pertinentes en el momento leer de la siguiente
manera:
El Artculo 343
"La adopcin puede ser solicitado por una pareja de esposos que no han sido
judicialmente separados y han estado casados por ms de dos aos o son ms de
veinte y ocho aos de edad".
El artculo 343-1
"La adopcin tambin puede ser solicitado por cualquier persona con ms de veinte
y ocho aos de edad. ... "

2. Familia y Bienestar Social Cdigo


27. Las disposiciones pertinentes en el momento leer de la siguiente
manera:
Artculo 63
"Los nios a cargo del Estado podrn ser adoptadas bien por personas bajo la
custodia de ellos por el bienestar de los nios en los vnculos afectivos que se han
establecido entre ellos justifican la medida o por las personas a las que se conceda
autorizacin para adoptar...

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Autorizacin se conceder por un perodo de cinco aos, en un plazo de nueve


meses a partir de la fecha de la solicitud, por el presidente del consejo, con el
correspondiente departamento despus de obtener la opinin de un[n] [adopcin]
junta. ... "
El artculo 100-3
"Las personas que deseen proporcionar un hogar a un nio extranjero con miras a su
aprobacin se aplicar a la autorizacin prevista en el artculo 63 de este cdigo."

3. El decreto no. 98-771 1 De septiembre de 1998, por la que se


establece el rgimen de valoracin de las solicitudes de
autorizacin para adoptar a un nio bajo el cuidado del Estado
28. Las disposiciones pertinentes del decreto leer de la siguiente manera:
Artculo 1
"Cualquier persona que desee obtener la autorizacin prevista en el prrafo primero
del artculo 63 y en el artculo 100-3 Cdigo de la Familia y la Ayuda Social debe
presentar una solicitud al respecto al presidente del consejo para el departamento en
que resida ... "
Artculo 4
"Antes de emitir autorizacin, el presidente del consejo para el departamento
pertinente debe cerciorarse de que las condiciones en las que el solicitante se propone
proporcionar a un nio con un hogar satisfacer las necesidades y los intereses de un
nio adoptado por una familia, la crianza de los hijos y perspectiva psicolgica.
A tal fin, deber ordenar las investigaciones sobre la situacin del interesado... ".
Artculo 5
"La decisin ser tomada por el presidente del consejo para el departamento previa
consulta a la junta de adopcin... ".

B. Convenios internacionales
1. Proyecto de Convenio Europeo sobre la adopcin de los Nios
29. Las disposiciones pertinentes del presente proyecto de Convencin,
que estn siendo examinadas por el Comit de Ministros del Consejo de
Europa, entre otras cosas, lo siguiente:
Artculo 7 - Condiciones de adopcin
"1. La ley permitir que un nio que va a ser adoptado.
Un . Dos personas de distinto sexo
I. Que estn casados entre s, o
Ii. en caso de que dicha institucin existe, han entrado en una asociacin registrada;
B. Por una sola persona.

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2. Los Estados tienen la libertad de ampliar el mbito de aplicacin de este


convenio a las parejas del mismo sexo que estn casadas o que han entrado en una
asociacin registrada . Tambin son libres de ampliar el mbito de aplicacin del
presente convenio a las diferentes parejas homosexuales y parejas del mismo sexo que
viven juntas en una relacin estable".

2. Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio


30. Las disposiciones pertinentes de la Convencin sobre los Derechos
del Nio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20
de noviembre de 1989 y que entr en vigor el 2 de septiembre de 1990 lea
de la siguiente manera:
Artculo 3
"1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones
pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas
o los rganos legislativos, el inters superior del nio debe ser una consideracin
primordial.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado
necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres,
tutores u otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las
medidas legislativas y administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y
establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las
normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de
seguridad, sanidad, nmero y competencia de su personal, as como con la existencia
de una supervisin adecuada."
Artculo 4
"Los Estados Partes adoptarn todas las medidas administrativas, legislativas y de
otra ndole para la aplicacin de los derechos reconocidos en la presente Convencin.
En lo que respecta a los derechos econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes
adoptarn esas medidas hasta el mximo de los recursos de que dispongan y, cuando
sea necesario, dentro del marco de la cooperacin internacional".
Artculo 5
"Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y deberes de los
padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad,
segn establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas
legalmente del nio de impartirle, en consonancia con la evolucin de las capacidades
del nio, direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejerza los derechos
reconocidos en la presente Convencin".
Artculo 20
"1. Los nios temporal o permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo
superior inters exija que no permanezcan en ese medio, tendrn derecho a la
proteccin y asistencia especiales del Estado.

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2. Los Estados Partes garantizarn, de conformidad con sus leyes nacionales, otros
tipos de cuidado para esos nios.
3. Entre esos cuidados figurarn, entre otras cosas,colocacin en hogares de guarda,
la kafala del derecho islmico, la adopcin o de ser necesario la colocacin en
instituciones adecuadas de proteccin de los nios. Al considerar las soluciones, se
prestar particular atencin a la conveniencia de que haya continuidad en la educacin
del nio y a su origen tnico, religioso, cultural y lingstico".
Artculo 21
"Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin deber
garantizar que el inters superior del nio sea la consideracin primordial y:
(A) Asegurarse de que la adopcin del nio slo sea autorizada por las autoridades
competentes que determine, de conformidad con la ley y los procedimientos
aplicables y sobre la base de toda la informacin pertinente y fiable, que la adopcin
es admisible en vista de la situacin jurdica del nio en relacin con sus padres,
parientes y representantes legales y que, de ser necesario, las personas interesadas
hayan dado su consentimiento con conocimiento de la adopcin sobre la base de este
tipo de orientacin que sean necesarias;
(B) reconocer que la adopcin en otro pas puede ser considerada como una
alternativa para el cuidado de los nios, si el nio no puede ser colocado en un hogar o
una familia adoptiva o no en todas las formas adecuadas para ser atendidos en el pas
de origen del nio.
(C) velar por que el nio afectado por la adopcin en otro pas de salvaguardias y
normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin en el pas.
(D) adoptar todas las medidas adecuadas para garantizar que, en la adopcin en otro
pas, la colocacin no d lugar a beneficios financieros indebidos para quienes
participan en ella.
(E) Promover, cuando corresponda, los objetivos del presente artculo mediante la
concertacin acuerdos bilaterales o multilaterales o acuerdos y que, dentro de lo
posible, dentro de este marco, para garantizar que la colocacin del nio en otro pas
se lleva a cabo por las autoridades u rganos competentes. ... "

3. Convencin de La Haya de 29 de mayo de 1993 sobre la Proteccin


de los Nios y la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional
31. Las disposiciones pertinentes de la Convencin de La Haya de 29 de
mayo de 1993:
Artculo 5
"La adopcin en el mbito de aplicacin de la Convencin se llevar a cabo slo si
las autoridades competentes del Estado receptor:
A) han determinado que los futuros padres adoptivos son adecuados y aptos para
adoptar;

E.B. v. FRANCE JUDGMENT


13
DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

B) se han asegurado de que los futuros padres adoptivos han sido asesoradas que
sean necesarias; y
C) se ha determinado que el nio es o ser autorizado a entrar y residir
permanentemente en ese Estado."
Artculo 15
"1. Si la Autoridad Central del Estado receptor es cerciorarse de que los solicitantes
son elegibles y adecuado para adoptar, deber preparar un informe en el que se
incluir informacin acerca de su identidad, el derecho y la idoneidad para adoptar,
antecedentes, historia clnica y los antecedentes familiares, el medio social, los
motivos para su aprobacin, su capacidad para emprender una adopcin internacional,
as como las caractersticas de los nios con los cuales seran calificados en la
atencin sanitaria.
2. Remitir el informe a la Autoridad Central del Estado de origen".

LA LEY
32. El solicitante aleg que haba sufrido trato discriminatorio que se
haba basado en su orientacin sexual, y ha interferido con su derecho al
respeto de su vida privada. Se apoy en el artculo 14 de la Convencin en
relacin con el artculo 8, que proporcionan:
Artculo 8

"1. Toda persona tiene derecho al respeto de su vida privada y familiar, de su


domicilio y de su correspondencia.
2. No puede haber injerencia de una autoridad pblica en el ejercicio de este
derecho, salvo, como es de conformidad con la ley y que sean necesarias en una
sociedad democrtica en inters de la seguridad nacional, la seguridad pblica o el
bienestar econmico del pas, para la prevencin de desrdenes o delitos, para la
proteccin de la salud o la moral pblicas, o la proteccin de los derechos y libertades
de los dems".
Artculo 14
"El goce de los derechos y libertades enunciados en [la] Convencin debe ser
garantizado sin discriminacin alguna por razones de sexo, raza, color, idioma,
religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, asociacin con una
minora nacional, patrimonio, nacimiento o cualquier otra condicin social".

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14
DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

I. ADMISIBILIDAD
A. Las presentaciones de las partes
1. El solicitante
33. El demandante afirma que la adopcin por homosexuales cay en tres
categoras diferentes: en primer lugar, puede que sea una sola persona que
trata de adoptar, en un Estado miembro en que las adopciones por una nica
persona se permite (incluso si slo en casos excepcionales), en cuyo caso
cualquier socio individual no podra haber adquirido derechos de los padres
como resultado de la adopcin (adopcin); en segundo lugar, uno de los
miembros de parejas del mismo sexo podra tratar de adoptar al hijo del otro
miembro de la pareja, por lo que ambas partes tuvieron derechos de los
padres con respecto al nio (segundo de padres adopcin); y, por ltimo,
tanto los miembros de parejas del mismo sexo puedan adoptar
conjuntamente a un nio sin conexin anterior con cualquiera de los
miembros de la pareja, de manera que los dos miembros de la pareja al
mismo tiempo adquiri Derechos de los padres con respecto al
nio (adopcin conjunta). El solicitante especifica que haba solicitado
adopcin individual, que es el ms simple opcin legal.
34. La oradora hizo hincapi en la importancia de la autorizacin, la cual,
en la prctica, era una condicin previa a la adopcin de un nio en Francia
o en el extranjero.
35. El solicitante no reclamar el derecho a adoptar y que, con
independencia de la orientacin sexual de los futuros padres adoptivos, no
existe. Sin embargo, afirm que el artculo 14 de la Convencin, en
conjuncin con el artculo 8, es aplicable al presente caso. En primer lugar,
la oportunidad o posibilidad de solicitar autorizacin para adoptar en el
mbito de aplicacin del artculo 8 en lo que se refiere a la "vida privada",
ya que se refiere a la creacin de una nueva relacin con otra persona, y "La
vida en familia", puesto que se trataba de un intento de crear una vida de
familia con el nio adoptado. En segundo lugar, orientacin sexual de una
persona, que era un aspecto de su vida privada, por lo tanto en el mbito de
aplicacin del artculo 8.
2. El Gobierno
36. El Gobierno afirma que la solicitud era inadmisible, ya que la
reclamacin quedaba fuera del mbito de aplicacin del artculo 8 de la
Convencin y, en consecuencia, el artculo 14. En cualquier caso, a
diferencia de lo que ocurre en Frett (Frett c. Francia,no. 36515/97, 32,
CEDH 2002-I), la negativa a conceder al solicitante autorizacin no se basa,
de forma explcita o implcita, sobre la orientacin sexual del solicitante y,

E.B. v. FRANCE JUDGMENT


15
DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

por lo tanto, no poda equivaler a discriminacin directa o indirecta basada


en su homosexualidad.
37. La razn de la negativa su autorizacin ha sido dictada por los
intereses del nio y se ha basado en dos motivos: la falta de un referente
paterno y la ambivalencia de la pareja del solicitante del compromiso con
su aprobacin.
38. En relacin con el terreno, en relacin a la falta de un referente
paterno, el Gobierno seal que muchos profesionales consideran que el
modelo de la diferencia de los sexos es un factor importante en la identidad
del nio y que es perfectamente comprensible que los servicios sociales
del departamento debe tomar en consideracin la falta de marcadores que
permite que el nio construya su identidad con referencia a la figura
paterna. El Gobierno cit las decisiones de los tribunales nacionales en
apoyo de su afirmacin de que cualquier otro solicitante heterosexual cuyo
crculo inmediato de la familia y los amigos no se inclua un miembro del
sexo opuesto se han tenido que enfrentar el rechazo en el mismo terreno.
39. Con respecto a la segunda razn, que el Gobierno ha
presentado desde el principio que la falta de compromiso por parte de la
pareja del solicitante es un hecho establecido. Se observ que la demandante
ha seguido de negar la importancia de este hecho, en tanto que era legtimo
que tienen relacin con la conducta de un posible padre adoptivo del crculo
ntimo de amigos y familiares donde se haba previsto traer a un nio en el
hogar. Con independencia de la falta de consecuencias jurdicas para la
pareja, la llegada de un hijo, cambiar el equilibrio de la pareja y la unidad
familiar, y el nio adoptado la historia anterior, la ms importante para
evaluar la solidez de una pareja de cualquier plan para adoptar. Por lo tanto,
aparte del hecho de que R. tendran que intervenir en el da del nio de la
vida cotidiana, su falta de participacin puede ser visto como una fuente de
inseguridad para el nio con el riesgo de que el nio se encuentra l o ella
en competencia con la pareja del solicitante para el solicitante el tiempo y
afecto. En la comunicacin del Gobierno, que no se poda decir que para ser
relacionados con la orientacin sexual del solicitante, como se ha visto
confirmada por las decisiones de los tribunales nacionales.
40. En opinin del Gobierno, las circunstancias del presente caso, por
consiguiente, muy diferentes de las de Frett (citado ms arriba) y se debe
hacer hincapi en que las autoridades administrativas y judiciales
francesas haban dado importancia primordial a lo que se encuentra en el
inters superior del nio. Los mejores intereses de muchos instrumentos
internacionales que obligan a Francia . No hay derecho a un nio o el
derecho a la autorizacin para adoptar uno. Adopcin fue una medida
tomada para la proteccin del nio y se ha diseado para proporcionarle una
familia. El nico objeto del procedimiento de autorizacin fue el de
identificar de entre los muchos candidatos la persona que poda

E.B. v. FRANCE JUDGMENT


16
DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

proporcionar a un nio con el ms adecuado en cada caso. En consecuencia,


el deseo de un hijo no deben prevalecer sobre los intereses del nio.
B. La evaluacin de la Corte
41. El Tribunal, sealando que el demandante basa su recurso en el
artculo 14 de la Convencin, en conjuncin con el artculo 8, se reitera en
el principio que las disposiciones del artculo 8 , no garantizan ni el derecho
a fundar una familia y el derecho a adoptar (vase Frett, antes citada,
32). Ninguna de las partes niega esta. El derecho al respeto de la "vida
familiar" no salvaguarda el mero deseo de fundar una familia; presupone la
existencia de una familia (ver Marckx contra Blgica , sentencia de 13 de
junio de 1979, Serie A, no. 31, 31), o por lo menos la relacin potencial
entre, por ejemplo, un nio nacido fuera del matrimonio y de su padre
natural (vase Nylund v. Finlandia (dec. ), n. 27110/95, CEDH 1999VI ), o
la relacin que- surge de un autntico matrimonio, incluso si la vida familiar
an no ha sido plenamente establecido ( vase Abdulaziz, Cabales and
Balkandali y Mujeres contra el Reino Unido, sentencia de 28 de mayo de
1985 , Serie A, no. 94, 62), o la relacin que surge de la legalidad y una
autntica adopcin (vase Pini y otros contra Rumania, nos. 78028/01 Y
78030/01, 148 , TEDH 2004V).42. Tampoco es un derecho de adopcin previstos por el derecho
nacional o por otros instrumentos internacionales, tales como la Convencin
sobre los Derechos del Nio, aprobada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, o la Convencin de La Haya
de 29 de mayo de 1993 sobre la Proteccin de los Nios y la Cooperacin
en Materia de Adopcin Internacional ( vanse los prrafos 30 y 31 supra).
43. Sin embargo, la Corte ha sostenido previamente que la nocin de
"vida privada" en el sentido del artculo 8 de la Convencin, es un concepto
amplio que abarca, entre otras cosas,el derecho a establecer y desarrollar
relaciones con otros seres humanos (vase Niemietz contra Alemania ,
sentencia de 16 de diciembre de 1992 , Serie A, no. 251B, pg. 33, 29), el
derecho a "desarrollo personal" (vase -Bensaid . el Reino
Unido , no. 44599/98, 47, CEDH 2001I) o el derecho a la libre
determinacin- como tal ( ver bonitos contra el Reino Unido, no. 2346/02,
61, CEDH 2002III). Abarca elementos- tales como nombres (ver causa
Burghartz c. Suiza, sentencia de 22 de febrero de 1994 , Serie A, no. 280B,
p. 28, 24), identificacin de gnero,- orientacin sexual y a la vida sexual,
que estn dentro de la esfera personal protegido por el artculo 8 (vase , por
ejemplo, el asunto Dudgeon c. el Reino Unido , sentencia de 22 octubre de
1981, Serie A, no. 45, Pgs. 18-19, 41, y Laskey, Jaggard y Brown c. el
Reino Unido, sentencia de 19 de febrero de 1997 , los informes de fallos y
decisiones 1997-I, pg. 131, 36), y el derecho al respeto de las

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DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

decisiones y no de tener un hijo (vase Evans c. el Reino Unido [GC], n.


6339/05, 71, CEDH 2007... ).44. Es cierto que, en el presente caso, el procedimiento en cuestin no
refieren a la aprobacin de un nio como tal, sino de una solicitud de
autorizacin para adoptar una posteriormente. Por lo tanto plantea la
cuestin del procedimiento para obtener la autorizacin para adoptar en
lugar de adopcin . Sin embargo, las partes no niegan que en la prctica es
una condicin previa autorizacin para adoptar a un nio.
45. Cabe sealar tambin que el demandante aleg que ha sido objeto de
discriminacin en el terreno de su declarada la homosexualidad, lo que se
traduce en una violacin de las disposiciones del artculo 14 de la
Convencin en relacin con el artculo 8.
46. Por tanto, el Tribunal no est llamado a pronunciarse sobre si el
derecho a adoptar, teniendo en cuenta, entre otras cosas, a la evolucin de
la legislacin en Europa y el hecho de que la Convencin es un instrumento
vivo que debe ser interpretado a la luz de la situacin actual (vase, en
particular, Johnston y otros c. Irlanda, sentencia de 18 de diciembre de
1986, Serie A, no. 112, Pgs. 24-25, 53), debera o no comprendida en el
mbito del artculo 8 de la Convencin .
47. En relacin con el artculo 14, el cual se haba confiado en el presente
caso, la Corte reitera que slo complementa las dems disposiciones
sustantivas de la Convencin y sus protocolos . No tiene existencia
independiente puesto que slo se aplica en relacin con "el disfrute de los
derechos y libertades" salvaguardados por estas disposiciones (vase, entre
otras muchas autoridades, Sahin contra Alemania [GC], n. 30943/96, 85,
CEDH 2003VIII).
La aplicacin del artculo 14 no presupone
necesariamente la violacin de uno de los derechos sustantivos protegidos
por la Convencin.- Es necesario, pero tambin es suficiente para los hechos
del caso a caer "dentro del mbito" de uno o ms de los artculos de la
Convencin (vase Abdulaziz, Cabales and Balkandali y mujeres, antes
citada, 71; Karlheinz Schmidt v. Alemania , sentencia del18 de julio de
1994, Serie A, no. 291B,- 22 ; y Petrovic v. Austria, sentenciade 27 de
marzo de 1998, Informes 1998 II, 22).48. La prohibicin de la discriminacin consagrado en el artculo 14 ,
por tanto, se extiende ms all del goce de los derechos y libertades que la
Convencin y sus protocolos requieren que cada Estado debe garantizar .
Tambin se aplica a los derechos adicionales, que entren en el mbito de
aplicacin general de cualquier artculo de la Convencin, para lo cual el
Estado ha decidido voluntariamente a prestar. Este principio est muy
arraigado en la jurisprudencia del Tribunal de justicia (vase el Caso "
relativo adeterminados aspectos de la legislacin sobre el uso de los
idiomas en la educacin en Blgica" v. Blgica (Fondo), sentencia de 23 de
julio de 1968, Serie A, no. 6, 9; Abdulaziz, Cabales and Balkandali y

E.B. v. FRANCE JUDGMENT


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DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

mujeres, antes citada, 78; y Stec y otros c. el Reino Unido (dec.) [GC],
nos. 65731/01 Y 65900/01, 40, CEDH 2005X).49. El presente caso no se refieren a la adopcin por una pareja o por la
pareja del mismo sexo de un padre biolgico , pero nicamente adopcin
por una sola persona. A pesar de que el artculo 8 de la Convencin se
guarda silencio en cuanto a esta cuestin, el Tribunal de Justicia seala que
la legislacin francesa expresamente otorga las personas solteras el derecho
de solicitar una autorizacin para adoptar y se establece un procedimiento
para ese fin. Por consiguiente, el Tribunal considera que los hechos de este
caso sin duda entran dentro del mbito del artculo 8 de la Convencin . En
consecuencia, el Estado, que ha ido ms all de las obligaciones contradas
en virtud del artculo 8 de la creacin , la posibilidad de que en virtud del
artculo 53 de la Convencin, no puede, en la aplicacin de ese derecho,
adoptar medidas discriminatorias en el sentido del artculo 14
(vase, mutatis mutandis, caso "relativas a ciertos aspectos de
la legislacin sobre el uso de los idiomas en la educacin en Blgica", ya
citado).
50. El solicitante aleg en el presente caso que, en el ejercicio de su
derecho en virtud de la legislacin nacional, que haba sido objeto de
discriminacin por motivos de su orientacin sexual. Este ltimo es un
concepto cubierto por el artculo 14 de la Convencin (vase Salgueiro da
Silva Mouta v. Portugal ,no. 33290/96, 28, CEDH 1999-IX). Por otra
parte, el Tribunal seala que en Frett contra Francia ( citado ms arriba),
a la que las partes se menciona expresamente, el solicitante se quej de que
el rechazo de su solicitud de autorizacin para aprobar implcitamente se ha
basado en su orientacin sexual. La Sala consider que el artculo 14 de la
Convencin, en conjuncin con el artculo 8, se aplica ( 33).
51. En consecuencia, el artculo 14 de la Convencin, en conjuncin con
el artculo 8, es aplicable en el presente caso.
52. En estas circunstancias, la Corte desestima la excepcin preliminar
interpuesta por el Gobierno. Tambin se considera, a la luz de las
alegaciones de las partes, que esta reclamacin plantea cuestiones complejas
de hecho y de derecho que no se puede resolver en esta fase del examen de
la solicitud, pero requieren un examen del fondo. Ello se desprende que esta
denuncia no puede considerarse manifiestamente infundada en el sentido del
artculo 35 3 de la Convencin. Ningn otro motivo para declarar
inadmisible se ha establecido. Por lo tanto, debe ser declarada admisible.

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19
DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

II.

PRESUNTA VIOLACIN DEL ARTCULO 14


CONVENCIN EN RELACIN CON EL ARTCULO 8

DE

LA

A. Las presentaciones de las partes


1. El solicitante
53. El solicitante aleg que la negativa a conceder la autorizacin para
adoptar se haba basado en su "estilo de vida", en otras palabras su
homosexualidad. En su opinin, esto fue confirmado por la proyeccin de
su aplicacin y la opinin de la junta de adopcin. Adems, consider que
una parte de la sentencia dictada por el Conseil d'Etat fue redactado en los
mismos trminos que la sentencia que haba dictado en el caso
de Frett (citado ms arriba), que puso de manifiesto que el Conseil
d 'Etat aprob un enfoque discriminatorio.
54. Con respecto a la conexin a tierra en funcin de la falta de
un referente paterno, sostuvo que si bien la mayora de los psicoanalistas
Franceses cree que un nio necesita un doble referente materno y paterno,
no haba ninguna evidencia emprica de que la creencia y que ha sido
discutida por muchos otros psicoterapeutas. Por otra parte, en el presente
caso, el Gobierno no haba demostrado que exista una prctica de exclusin
solo las mujeres heterosexuales que no tienen una pareja masculina.
55. Con respecto a la alegacin basada en lugar de su compaero y de la
actitud de su plan para aprobar, afirm que esta era ilegal. Los artculos 343
y 343-1 del Cdigo Civil establece que la adopcin es abierto a las parejas
casadas y de las personas: los socios no estaban interesados y, por
consiguiente, no se parte en el procedimiento de adopcin y no disfrutan de
ningn estatuto legal una vez que el nio fue adoptado. Teniendo en cuenta
su derecho a ser sujetos a normas jurdicas previsibles, el solicitante
impugn un terreno para rechazo de su aplicacin que no tiene fundamento
en la propia ley.
56. El demandante, entonces el hecho de que ella y su pareja han tenido
una reunin con el trabajador social y que posteriormente los diversos
funcionarios que participan en el proceso de seleccin para su aplicacin
nunca haba pedido autorizacin para cumplir su pareja. Alguno de los
pasos que se han tomado para su pareja o entrevista esta tierra haba en
realidad sirve como pretexto para rechazar su solicitud exclusivamente
sobre la base de su orientacin sexual.
57. El demandante alega que la diferencia de trato en su relacin no
tena justificacin objetiva y razonable. Particularmente graves razones
fueron requeridas para justificar una diferencia de trato basada en la
orientacin sexual. No hay tales razones, en el presente caso.
58. Con respecto a la divisin en la comunidad cientfica (Frett, 42),
particularmente graves se requieren razones para justificar una diferencia de

E.B. v. FRANCE JUDGMENT


20
DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

trato a los homosexuales. La carga de probar la existencia de razones


cientficas en el Gobierno, y si no lo haban hecho para demostrar
en Frett y en el presente caso que existe un consenso en la comunidad
cientfica, esto era porque no tena conocimiento de ningn estudio sobre el
tema.
59. El demandante cuestiona la existencia de un " objetivo legtimo", ya
que la salud de los nios no era realmente en esta cuestin y el Conseil
d 'Etat no ha explicado cmo la salud del nio podra estar en peligro de
extincin. Afirm que los riesgos eran en general tres citadas: en primer
lugar, el supuesto riesgo del nio se conviertan en homosexuales, que,
aparte del hecho de que no hay nada censurable en esa posibilidad y que la
mayora de los homosexuales los padres heterosexuales, era un prejuicio
idea; en segundo lugar, el nio est expuesto al riesgo de desarrollar
problemas psicolgicos: que el riesgo nunca se haba demostrado y estudios
recientes han demostrado que el hecho de ser criado en una familia
homoparental no cuesta un nio a cualquier trastorno en particular; adems,
el derecho a la adopcin que existe en algunos pases democrticos
demuestra que no hay peligro para el nio. Por ltimo, no hay riesgo a largo
plazo que el nio corra a cargo de la homofobia los prejuicios hacia los
padres y, en cualquier caso, los prejuicios sexuales de una mayora no
constituyen suficiente justificacin.
60. Seal que la prctica de las autoridades administrativas es
incompatible en Francia, donde algunos departamentos ya no solo se neg
autorizacin a los solicitantes homosexuales. Adems, afirm que los
tribunales civiles adoptados por la pareja del mismo sexo del progenitor
original .
61. En Europa se ha producido un desarrollo constante, de la ley en
favor de la adopcin por parejas del mismo sexo desde la sentencia Frett
(citado supra, 41), con unos diez Estados europeos ahora lo permiten. El
solicitante se refiri tambin a un consenso europeo en favor de la
elaboracin de una adopcin disponibles los homosexuales en los Estados
miembros del Consejo de Europa, que permite adopcin por una nica
persona , aparte de Francia, donde se han tomado decisiones de forma
discrecional. Lo mismo se aplica fuera de Europa, en donde evolucin de la
jurisprudencia a favor de la adopcin por homosexuales en los intereses de
los nios que necesitan un hogar.
62. Por ltimo, cuestiona el argumento de que era insuficiente el nmero
de los nios elegibles para la adopcin, a la que el Tribunal se ha adherido
en su Frett sentencia (citados supra, 42), argumentando que el nmero de
nios que pueden recibir para su aprobacin en el mundo ha superado la
cifra de los futuros padres adoptivos y que la introduccin de
esa posibilidad legal disponible no debera depender de la posibilidad
efectiva de ejercer el derecho de que se trate.

E.B. v. FRANCE JUDGMENT


21
DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

2. El Gobierno
63. El Gobierno seal que la autorizacin para adoptar se public a
nivel local, y no nacional, por el presidente del consejo para
el departamento una vez emitido el dictamen de la junta de adopcin
a nivel departamental. En el 2005, 13.563 nuevas aplicaciones se han
presentado, de los que apenas un 8 % no se ha cumplido (con menos de 6
% que se neg autorizacin y alrededor de un 2 % se retir). En el ao
2006, 4.000 visados haban sido otorgados por las autoridades competentes
a los nios extranjeros adoptados. El Gobierno declar que no
poda proporcionar datos estadsticos relativos a los solicitantes
de orientacin sexual, como la recopilacin de datos o tratamiento de los
datos personales sobre la vida sexual fueron prohibidas por la ley francesa.
64. El Gobierno present, en la alternativa, que en el presente caso no se
presta a una revisin de la decisin de la Corte en la sentencia Frett (citado
anteriormente), puesto que las condiciones actuales no han cambiado lo
suficiente para justificar una desviacin del precedente.
65. En lo que respecta a las leyes nacionales , no hay consenso europeo
sobre el tema, con slo nueve de los cuarenta y seis Estados miembros del
Consejo de Europa en movimiento hacia la adopcin por parejas del mismo
sexo y algunos pases que no hicieron adopcin disponible a las personas
solteras o que bajo condiciones ms restrictivas que en Francia. Por otra
parte, que la observacin debe ser calificado por la naturaleza de las leyes y
las condiciones que deban cumplirse.
66. La conclusin del Tribunal en Frett con respecto a la divisin en la
comunidad cientfica sigue siendo vlido hoy en da. El Gobierno justifica el
hecho de no presentar estudios para determinar los problemas o las
diferencias en el desarrollo de los nios criados por parejas homosexuales
por el hecho de que el nmero de los nios criados por una pareja
homosexual era desconocido y las cifras estimadas son muy
variables . Adems de la complejidad de las diferentes situaciones que
pueden surgir, los estudios existentes son lo suficientemente profundo
porque se basan en muestras suficientemente grandes, no se haya hecho una
actitud de alejamiento y no indicar el perfil de la las familias
monoparentales en cuestin. Psiquiatras o psicoanalistas defendido teoras
diferentes, con una mayora argumentando que un doble referente materna y
paterna en el hogar es necesario.
67. Tambin hay todava grandes diferencias en la opinin pblica
desde Frett (citado supra, 42).
68. El Gobierno confirm que la realidad es que las solicitudes de
adopcin los nios superan los requisitos para su aprobacin. Sus
obligaciones internacionales, en particular los artculos 5 y 15 de la
Convencin de La Haya, oblig a la seleccin de los candidatos sobre la
base de aquellos que estn en mejores condiciones para brindar a los nios
un hogar adecuado.

E.B. v. FRANCE JUDGMENT


22
DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

69. Por ltimo, se seal que ninguno de los sesenta pases a partir de
los cuales los nios adoptados pueblo francs autoriza adopcin por parejas
del mismo sexo. Adopcin Internacional por lo tanto, podra seguir siendo
un posibilidad terica de los homosexuales a pesar del hecho de que su
derecho interno permita.
B. La evaluacin de la Corte
70. La Corte observa que en Frett contra Francia ( anteriormente
mencionados), la Cmara sostuvo que la decisin de rechazar la solicitud de
autorizacin ha perseguido un objetivo legtimo, es decir, proteger la salud y
los derechos de los nios que pudieran estar involucrados en un
procedimiento de adopcin ( 38). Con respecto a si la diferencia de
trato estaba justificada y despus de observar que no era comn entre
los sistemas jurdicos de los Estados Contratantes, la Sala consider que es
muy natural que las autoridades nacionales deberan disfrutar de un amplio
margen de apreciacin cuando se les pidi que las decisiones sobre esas
cuestiones, sujetas a revisin por el Tribunal ( 41). Teniendo en cuenta los
intereses en pugna de los solicitantes y los nios que eran elegibles para la
adopcin, y a la primaca de la mejores intereses, seal que la comunidad
cientfica se dividi por las posibles consecuencias de que un nio adoptado
por uno o ms padres homosexuales, que hay amplias diferencias en opinin
pblica nacional e internacional y que no hay suficientes nios para adoptar
para satisfacer la demanda ( 42). Teniendo en cuenta el amplio margen de
apreciacin que se va a dejar a los Estados en esta esfera, y a la necesidad
de proteger el inters superior del nio para lograr el equilibrio deseado, la
Sala consider que la negativa a autorizar adopcin no ha violado el
principio de proporcionalidad y que, en consecuencia, la justificacin dada
por el Gobierno parece ser objetivo y razonable y la diferencia en el
tratamiento de la denuncia no era discriminatoria en el sentido del artculo
14 de la Convencin ( 42 y 43).
71. La Corte observa que el presente caso tambin se refiere a la
cuestin de cmo una solicitud de autorizacin para adoptar presentado por
una sola persona es homosexual, sin embargo difiere en algunos aspectos de
el caso antes citado de Frett. La Corte seala en particular que, si bien
el terreno, en relacin a la falta de un referente del otro sexo en ambos
casos, la autoridad administrativa no expresamente por lo menos, ver E. B.
"eleccin de estilo de vida" (vase Frett, antes citada, 32). Por otra parte,
mencionaron tambin cualidades del solicitante y su crianza de los hijos y
las capacidades emocionales, a diferencia de lo que ocurre en Frett en caso
de que el solicitante se considera que ha tenido dificultades para prever las
consecuencias prcticas de los trastornos ocasionados por la llegada de un
hijo ( 28 y 29). Por otra parte, en el presente caso las autoridades
nacionales ha tenido en cuenta la actitud de E. B. , socio, con quien dijo que

E.B. v. FRANCE JUDGMENT


23
DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

estaba en un estable y permanente, que fue un factor que se ha ausentado en


la solicitud presentada por el Sr. Frett.
72. En el presente caso, la Corte observa que las autoridades
administrativas nacionales, y, a continuacin, los tribunales judiciales que
intervinieron la apelacin del demandante, basaron su decisin de rechazar
su solicitud de autorizacin para adoptar a dos motivos principales.
73. Con respecto a la tierra en los que se bas la autoridades nacionales
relativas a la falta de un referente paterno o materno de la familia de una
persona que solicite autorizacin para adoptar, el Tribunal considera que
esto no necesariamente es un problema en s mismo. Sin embargo, en las
circunstancias del presente caso es admisible a poner en duda las ventajas de
la tierra, el efecto final es el de exigir a la parte requirente para establecer la
presencia de un referente del otro sexo entre su crculo inmediato de la
familia y los amigos, corriendo as el riesgo de hacer ineficaz el derecho de
las personas solteras para solicitar la autorizacin. El punto es pertinente
aqu porque el caso no se trata de un caso de aplicacin para la autorizacin
de adoptar por una -casadas o solteras - pareja, pero por una sola persona.
En opinin del Tribunal, que podra, por lo tanto han llevado a una
denegacin arbitraria y han servido de pretexto para rechazar la solicitud
de la demandante en razn de su homosexualidad.
74. El Tribunal de Justicia seala, adems, que el Gobierno, sobre quin
recae la carga de la prueba (vase, mutatis mutandis , Karner v. Austria ,no.
40016/98, 41-42, CEDH 2003IX), fueron incapaces de producir
informacin estadstica sobre la frecuencia de- utilizacin de esa masa de
acuerdo con las - declarados o conocidos - orientacin sexual de las
personas que solicitan aprobacin, el nico que puede dar una idea exacta
de las prcticas administrativas y establecer la ausencia de discriminacin al
depender de la tierra.
75. En opinin del Tribunal, la segunda tierra en las que se basan las
autoridades nacionales, sobre la base de la actitud de la pareja del
solicitante , requiere un enfoque diferente. A pesar de que fue la larga y
declarado socio del solicitante, la Sra. R. no se sientan comprometidos por
el compaero solicitud de adopcin. Las autoridades, seal que
constantemente sobre este punto , en forma expresa y dar razones- lleg a la
conclusin de que el solicitante no ha proporcionado las garantas
requeridas para la adopcin de un nio.
76. En primer lugar, hay que sealar que, contrariamente a lo que
sostiene la demandante, la cuestin de la actitud de su compaero, con quien
dijo que ella estaba en una relacin estable y duradera, no carece de inters
o relevancia para evaluar su aplicacin. Es legtimo que las autoridades a
que garanticen que todas las protecciones estn en su lugar antes de que el
nio es adoptado en el seno de una familia. En consecuencia, en los casos en
que un hombre o una mujer demandante, si bien no estn casados, ya ha
puesto en marcha su casa con un socio, que la actitud socio y el papel que

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desempean necesariamente a diario en la vida del nio a la casa de un


examen completo en el inters superior del nio. Por otra parte, sera
sorprendente, por decir lo menos, si las autoridades competentes, a la que se
haba informado de la existencia de una pareja de hecho , la pretendida para
no darse cuenta de este hecho a la hora de evaluar las condiciones en las que
el nio se d un hogar y en su vida futura en la nueva casa. La condicin
jurdica de una persona tratando de aprobar no es incompatible con un
examen de su situacin real y el posterior hallazgo de no uno, sino dos
adultos en el hogar.
77. La Corte seala, adems, que el artculo 4 del Decreto de 1 de
septiembre de 1998 (vase el prrafo 28 supra) exige al presidente del
consejo para el departamento para cerciorarse de que las condiciones en las
que el solicitante se propone brindar al nio un hogar satisfacer las
necesidades de un nio adoptado por una familia, la crianza de los hijos y
perspectiva psicolgica. La importancia de estas medidas de proteccin , de
los cuales las autoridades deben ser satisfechos antes de autorizar a la
persona a adoptar a un nio , tambin se puede ver en los instrumentos
jurdicos internacionales pertinentes, ya sea por la Convencin de las
Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio de 20 de noviembre de
1989, la Convencin de La Haya de 29 de mayo de 1993 o el proyecto de la
Convencin Europea sobre la Adopcin de Nios (vanse los prrafos 2931 supra).
78. En opinin del Tribunal, no hay pruebas que demuestren que el
terreno en cuestin se basa en la orientacin sexual del solicitante. Por el
contrario, el Tribunal considera que esta tierra, que no tiene nada que ver
con ninguna consideracin relativa a la orientacin sexual del solicitante, se
basa en un simple anlisis de lo conocido, de hecho, la situacin y sus
consecuencias para la adopcin de un nio.
79. Por lo tanto, el demandante no se considerar que ha sido objeto de
discriminacin por motivos de su orientacin sexual en ese sentido.
80. Sin embargo, estos dos motivos principales forman parte de una
evaluacin global de la situacin del solicitante. Por esta razn, la Corte
considera que no deben considerarse como alternativa, pero al mismo
tiempo. En consecuencia, la ilegitimidad de uno de los motivos tiene el
efecto de contaminar toda la decisin.
81. Con respecto a la fase administrativa, el Tribunal de Justicia seala
que el presidente del consejo de departamento no base su decisin exclusiva
o principalmente en el segundo motivo, sino de "todos" los factores que
intervienen , es decir, ambos motivos, sin que sea posible considerar que
uno de ellos era predominante o que uno de ellos era suficiente para que l
decida a denegar la autorizacin (vase el prrafo 17 supra ).
82. Con respecto a la fase judicial, la Nancy Tribunal Administrativo de
Apelacin seal que la decisin se basa en dos razones: la falta de un
referente paterno y la ambivalencia de la dedicacin de cada miembro del

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DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

hogar. Agreg que los documentos en el archivo y las conclusiones a las que
se lleg despus de examinar la aplicacin demostr que el estilo del
solicitante no proporcionan las garantas requeridas para la adopcin de un
nio,
pero cuestiona
el
hecho
de
que el
presidente
del
consejo de departamento se neg autorizacin sobre la base de una posicin
de principio respecto de la eleccin de estilo de vida, es decir, su
homosexualidad ( vase el prrafo 24 supra).
83. Posteriormente, el Conseil d 'Etat sostuvo que los dos motivos por
los que el demandante haba sido negado autorizacin para adoptar estaban
en consonancia con las disposiciones legales. Tambin sostuvo que la
referencia a la demandante "estilo de vida" podra ser explicado por los
documentos en el archivo que se ha enviado a los tribunales de hecho, lo
que demuestra que el demandante tena, en el momento de la solicitud , en
un estable relacin homosexual, pero que no poda ser interpretado como
una decisin basada en una posicin de principio respecto de su orientacin
sexual o a cualquier forma de discriminacin ( vase el prrafo 25 supra ).
84. Por lo tanto, el Tribunal seala que los tribunales de lo contencioso
administrativo se dirigi a algunas longitudes a lo dispuesto en el
artculo que, aunque lo haba a la orientacin sexual del solicitante, no ha
sido la base para la decisin de que se trate y no haba sido considerada
desde una posicin hostil de principio.
85. Sin embargo, en la opinin de la Corte el hecho de que el solicitante
de la homosexualidad que, en la medida en el razonamiento de las
autoridades nacionales es importante. Adems de las consideraciones de los
"estilo de vida", que sobre todo confirm la decisin del presidente del
consejo de departamento. El Tribunal de Justicia recuerda que ste ha
cumplido su decisin a la luz de la opinin de la junta de adopcin que se
manifestaron los miembros individualmente y por escrito, sobre todo
recomendar, con razones en apoyo de esa recomendacin, que la aplicacin
se neg sobre la base de los dos motivos de que se trate. El Estado parte
observa que la forma en que ciertas opiniones expresadas fue de
hecho revelador de que el solicitante de la homosexualidad ha sido un factor
determinante. En particular, el Tribunal seala que, en su dictamen de 12 de
octubre de 1998, la psicloga de el servicio de ayuda social a la
infancia recomend que la autorizacin se neg, en las que se haga
referencia, entre otras cosas, una "inusual actitud [por parte del solicitante] a
los hombres, en el sentido de que los hombres son rechazadas" (vase el
prrafo 13 supra).
86. La Corte observa que a veces es su condicin como una sola
persona que fue utilizado como un motivo para denegar la autorizacin para
aprobar candidatos, mientras que la ley no establece expresamente el
derecho de las personas a solicitar la autorizacin para adoptar. Esto es lo
que se desprende muy claramente de las conclusiones de la psicloga que ,
en su informe sobre la entrevistas con el solicitante de 28 de agosto de 1998,

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DISSENTING OPINON OF JUDGE MULARONI

declar, con referencia expresa al caso de la demandante y no como un


comentario general , ya que ella prefacios su comentario con la declaracin
de la autora que sta no pretende disminuir la confianza en s misma o a
insinuar que seran perjudiciales para el nio, que "todos los estudios sobre
el papel de los padres demuestran que un nio necesita tanto sus padres"
(vase el prrafo 11 supra). El 28 de octubre de 1998 la representante de la
junta de adopcin desde el Consejo de la familia de la asociacin de nios
que en ese momento o anteriormente a la atencin del Estado recomend
denegar la autorizacin sobre el terreno que una familia adoptiva se
compuso "de una pareja mixta (hombre y mujer)" (vase el prrafo 14
supra).
87. En cuanto a la referencia sistemtica a la falta de "un referente
paterno", el Tribunal las controversias no la conveniencia de abordar el
tema, pero la importancia que se le asigna por las autoridades nacionales en
el marco de la adopcin por una sola persona. El hecho de que es legtimo
que este factor que debe tenerse en cuenta no debe llevar a la Corte a pasar
por alto la excesiva referencia a ella en las circunstancias del presente caso.
88. Por lo tanto, a pesar de las precauciones tomadas por la Nancy
Tribunal Administrativo de Apelacin, y posteriormente por el
Conseil d'Etat ,para justificar teniendo en cuenta que el solicitante "estilo de
vida", la conclusin ineludible es que su orientacin sexual fue siempre en
el centro de las deliberaciones de su relacin y omnipresente en todas las
etapas de los procedimientos administrativos y judiciales.
89. El Tribunal considera que la referencia a la solicitante de la
homosexualidad es, si no explcito, al menos implcito. La influencia de la
solicitante de la homosexualidad en la evaluacin de su aplicacin se ha
establecido y , en funcin de lo que antecede, ha sido un factor decisivo que
llev a la decisin de denegar la autorizacin para adoptar (vase, mutatis
mutandis, Salgueiro da Silva Mouta, antes citada, 35).
90. Por consiguiente, el demandante sufri una diferencia de trato. Debe
tenerse en cuenta el objetivo de esa diferencia en el trato y, si el objetivo
es legtimo, a determinar si la diferencia de trato estaba justificada.
91. La Corte reitera que , a los efectos del artculo 14, la diferencia de
trato es discriminatoria si no existe una justificacin objetiva y razonable, lo
que significa que no se persigue un "objetivo legtimo" o que no hay
"proporcionalidad razonable entre los medios empleados y la finalidad
perseguida" (vase, entre otras cosas, Karlheinz Schmidt, antes
citada, 24; Petrovic, antes citada, 30; y Salgueiro da Silva Mouta, antes
citada, 29). En orientacin sexual est en cuestin, es necesario que
particularmente convincente y razones de peso para justificar una diferencia
de trato en lo relativo a los derechos comprendidos en el artculo 8 (vase,
mutatis
mutandis, Smith
y
Grady c.
el
Reino
Unido, nO 33985/96 y 33986/96, 89, CEDH 1999-VI; Lustig-Prean y

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Beckett c. el Reino Unido, nO 31417/96 y 32377/96, 82, 27 de


Septiembre 1999; y S. L. v. Austria, nO 45330/99, 37, CEDH 2003-I).
92. A este respecto, el Tribunal observa que la Convencin es un
instrumento vivo, que se interpretan a la luz de la situacin actual (ver, entre
otras cosas, Johnston y otros, antes citada, 53).
93. En opinin del Tribunal, si las razones aducidas para esa diferencia
de trato se basa exclusivamente en consideraciones relativas a la orientacin
sexual del solicitante ello equivaldra a discriminacin en virtud de la
Convencin (vase Salgueiro da Silva Mouta, antes citada , 36).
94. El Tribunal de Justicia recuerda que la legislacin francesa permite
que una nica persona para adoptar a un nio (vase el prrafo 49 supra),
abriendo as la posibilidad de adopcin por un solo homosexual, que no est
en disputa. Con el teln de fondo de las disposiciones de derecho interno,
considera que las razones expuestas por el Gobierno no puede ser
considerado como especialmente convincente e importante como para
justificar la negativa a conceder al solicitante autorizacin.
95. El Tribunal de Justicia seala, por ltimo, que las disposiciones
correspondientes del Cdigo Civil se guarda silencio en cuanto a la
necesidad de un referente del otro sexo, lo que no sera, en cualquier caso,
dependiendo de la orientacin sexual de la adoptante soltero. En este caso,
adems, la demandante present, en los trminos de la sentencia del
Consejo de Estado (Conseil d 'Etat , "indudable cualidades personales y una
aptitud para la educacin de los hijos", que sin duda en el inters superior
del nio, un concepto clave en los instrumentos internacionales pertinentes
(vanse los prrafos 29-31 supra).
96. Teniendo en cuenta lo anterior, la Corte no puede dejar de observar
que, al rechazar la solicitud de autorizacin para adoptar, las autoridades
nacionales hicieron una distincin basada en consideraciones acerca de
su orientacin sexual, una distincin que no es aceptable en virtud de la
Convencin (vase Salgueiro da Silva Mouta, antes citada , 36).
97. Por lo tanto, teniendo en cuenta su diagnstico en virtud del prrafo
80 supra, el Tribunal considera que la decisin en cuestin es incompatible
con las disposiciones del artculo 14 en conjuncin con el artculo 8.
98. Por consiguiente, no se ha producido una violacin del artculo 14 de
la Convencin en relacin con el artculo 8.

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III. APLICACIN DEL ARTCULO 41 DE LA CONVENCIN


99. El artculo 41 de la Convencin establece:
"Si el Tribunal declara que ha habido violacin del Convenio o de sus protocolos y
si el derecho interno de la Alta Parte Contratante slo permite de manera imperfecta
reparar las consecuencias de dicha violacin, el Tribunal decidir, si procede, una
satisfaccin equitativa a la parte lesionada".

A. Daos
100. La demandante seal que sin la autorizacin que se le ha negado su
no es jurdicamente imposible que adoptar un nio extranjero y en la
prctica, imposible de adoptar un nio francs. Aun cuando el Gobierno
francs se acte rpidamente para otorgarle la autorizacin, el retraso ser
discriminatorio entre nueve y diez aos. La demora es no slo una tensin
psicolgica, injusto, sino tambin redujo sus posibilidades de poder adoptar
a un nio un da debido a su edad; haba sido treinta y siete aos cuando ella
se dirigi a adoptar, por lo que sera cuarenta y seis a los ms pequeos si
finalmente se autorizacin que se conceda. En consecuencia, solicita una
indemnizacin de 50.000 euros (EUR) por daos no pecuniarios.
101. El Gobierno no expresar una opinin.
102. El Tribunal considera que el solicitante debe haber sufrido dao
inmaterial que no es suficientemente compensado por una simple
determinacin de una violacin del artculo 14 de la Convencin en
conjunto con el artculo 8. Por lo tanto, pronunciarse sobre una base
equitativa, el Tribunal otorga 10.000 EUROS en su justa satisfaccin.
B. Los costos y gastos
103. El solicitante aleg en 14.352 EUROS los honorarios del abogado
de la puesta en marcha de la aplicacin hasta que el resultado de los
procedimientos (sesenta horas de trabajo a una tasa de 200 euros por hora
sin IVA), ms 176 euros para los gastos de viaje y alojamiento los gastos de
participacin en la audiencia ante la Gran Sala, es decir, un total de 14.528
EUROS.
104. El Gobierno no expresar una opinin.
105. La Corte observa que, de acuerdo con los criterios establecidos en
la jurisprudencia, debe determinar si los costos y gastos, eran en realidad y
necesariamente incurridos y eran razonables en cuanto a quantum (vase,
entre otras autoridades, ztrk contra Turqua [GC], n. 22479/93, 83,
CEDH 1999-VI). Aplicando los criterios mencionados en el presente caso,
la Corte considera razonable el importe de 14.528 EUROS presentada por la
demandante y premios que suma.

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C. Intereses de Demora
106. El Tribunal considera que es apropiado que los intereses moratorios
se debe basar en el tipo marginal de crdito del Banco Central Europeo, al
que debe aadirse tres puntos porcentuales.

Por estas razones, LA CORTE


1. Por unanimidad declara admisible la demanda.
2. Mantiene por diez votos contra siete que se ha producido una violacin
del artculo 14 de la Convencin en relacin con el artculo 8;
3. Tiene por once votos a seis
(A) que el Estado demandado es a pagar a la parte demandante, en el
plazo de tres meses, 10.000 EUROS (diez mil euros) con respecto a los
daos inmateriales y 14.528 EUROS (catorce mil quinientos y veinte y
ocho euros) por concepto de costas y gastos, adems de los impuestos
que puedan ser asumidos.
(B) que a partir de la expiracin del mencionado asentamiento hasta tres
meses inters simple se abonarn en las cantidades anteriores a una tasa
igual a la tasa de la facilidad marginal de crdito del Banco Central
Europeo durante el perodo predeterminado incrementado en tres puntos
porcentuales.
4. Rechaza por unanimidad el resto de la reclamacin de la demandante
para una plena satisfaccin.
Hecho en francs y en ingls, y se entrega en una audiencia pblica en
los Derechos Humanos , Estrasburgo, el 22 de enero de 2008.

Michael O'Boyle
Secretario Adjunto

Christos Rozakis
Presidente

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