GEOGRAFIA

Editora Exato 14
BLOCOS ECONMICOS SUPRANACIONAIS
A multiplicao dos acordos e blocos regionais
constitui um dos fenmenos mais marcantes do Ps-
Guerra Fria.
A formao de blocos supranacionais (forma-
dos por vrias naes) uma realidade presente no
plano poltico e econmico do mundo globalizado.
Esse fato torna-se cada dia mais visvel, sendo mar-
cado pela mudana de funo do Estado-nao de to-
talizador das decises para mediador das decises do
bloco.
1. UE (UNIO EUROPIA)
Histrico
A Unio Europia nasceu com a denominao
de Comunidade Econmica Europia, ou Mercado
Comum Europeu, durante o perodo marcado pela
Guerra Fria.
No ano de 1952 foi criada a comunidade do
carvo e do ao (Ceca) entre a Alemanha e a Frana
(inimigas histricas), esse foi o primeiro passo de
concretizao de um bloco europeu.
No ano de 1957, pela Conferncia de Roma,
foi criado o Mercado Comum Europeu, formado por
seis pases: Alemanha, Itlia, Frana e os pases do
Benelux (Blgica, Holanda e Luxemburgo).
No ano de 1973, vislumbrando o crescimento
do Mercado Comum Europeu, o Reino Unido resol-
veu integrar o bloco, juntamente com a Dinamarca e
a Irlanda. A adeso do Reino Unido representou a
completa integrao da comunidade ao Oidente, lide-
rado pelos Estados Unidos, pois Londres era o prin-
cipal aliado de Washington.
No ano de 1982, houve o ingresso da Grcia.
No ano de 1986, foi institudo o Ato nico, o
qual determinava as bases para a futura Unio Euro-
pia, nesse mesmo ano ingressaram os pases Ibri-
cos, Portugal e Espanha.
Na Holanda, mais precisamente na cidade de
Maastricht, foi desenvolvida uma reunio que mudou
os rumos da integrao europia. O Tratado de Maas-
tricht foi assinado em fevereiro de 1992, entrando em
vigor no final de 1993, alterando o termo Comunida-
de Econmica Europia para Unio Europia.
Com o fim da Guerra Fria houve, o ingresso de
trs pases destacados como neutros, ustria, Sucia
e Finlndia, no ano de 1995.
Pases como a Sua e a Noruega, a partir de
plebiscito interno, decidiram no ingressar na Unio
Europia, tornando-se excees dentro da parte oci-
dental da Europa.

Estrutura Geopoltica da Unio Euro-
pia no Ps-Guerra Fria
Islndia
Oceano
Atlntico
Sucia Finlndia
Noruega
Federao Russa
Mar
do
Norte
Mar
Bltico
Estnia
Letnia
Litunia
Dinamarca
Reino
Unido
Irlanda
Pases
Baixos
Alemanha
Lux
Belarus
Ucrnia
Polnia
Frana
Rep. Tcheca
Rep. Eslovaca
Romnia
Suca ustria
Hungria
Eslovnia
Crocia
Bsnia
Herzegovina
Mar Negro
Bulgria
Iugoslvia
Macednia
Albnia
Grcia
Turquia
(parte europia)
Itlia
Portugal
Espanha
frica
sia
Gergia
Armnia
Mar
Cspio
Rus
Moldova
Blgica
Ncleo da Unio Econmica
e Monetria
Estados da Unio Europia
integrao na UE
Primeira linha de candidatos

Organizao Interna
Conselho de Ministros rgo mximo da
Unio Europia, formado por representantes de todos
os pases membros (ministros dos setores), determina
as decises mais importantes do bloco. A distribuio
dos votos determinada a partir de uma configurao
demogrfica:
Comisso Europia instituio responsvel
pela administrao e gesto da Unio Europia;
Comit Econmico e Social presta consulto-
ria Comisso Europia;
Tribunal de Justia e Tribunal de Contas ava-
lia aes e tratados da Comisso, e a segunda avalia
as receitas e os gastos da Comisso;
Parlamento Europeu instituio que controla
as aes da Comisso Europia.
Cada pas possui total soberania para determi-
nar suas polticas sociais e econmicas internas.
Caractersticas
Livre circulao de mercadorias, capitais e
servios;
Livre circulao de pessoas, ampliando o
conceito de cidadania europia, facilitando
o acesso ao trabalho e moradia a um dos
pases membros; os cidados europeus ga-
nharam o direito ao voto e a se candidatar
s eleies municipais e ao Parlamento Eu-
ropeu em qualquer pas membro;
Com exceo do Reino Unido e da Irlanda, to-
dos os demais pases membros do Bloco Econmico
se comprometeram a abolir as barreiras para a circu-
lao de pessoas num prazo de cinco anos, a partir de
1997.

Editora Exato 15
Criao da Justia Comum;
Desenvolvimento e melhoria das reas me-
nos desenvolvidas;
Estabelecimento de planejamento ambiental
conjunto;
Criao de um exrcito comum;
Busca de desenvolvimento de uma poltica
externa comum;
Formulao de uma poltica agrcola co-
mum (PAC);
Atualmente o mercado comum pode ser deno-
minado de Unio Econmica e Monetria, por causa
da concretizao do Euro.
Comrio interno na U.E.
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U.E.
exportaes
importaes
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8
5
1
,
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Euro
A formao de uma Unio Econmica e Mone-
tria foi determinada como um dos pilares centrais de
desenvolvimento do bloco, desde o Tratado de Maas-
tricht. A moeda nica, intitulada de EURO, passou a
circular gradativamente no dia 1 de janeiro de 1999
(normalmente ligada a trocas bancrias). Em escala
mundial, ocorreu no incio do ano de 2002, quando
tambm foi criado o banco central europeu (Alema-
nha). A moeda nica no foi adotada por todos os pa-
ses do bloco.
Pases como o Reino Unido, a Dinamarca e a
Sucia aguardam a segunda fase do euro, para verifi-
car como ficar o desdobramento da adoo da moe-
da nica. Portanto, no so todos os pases que
ingressaram na Unio Econmica e Monetria.

Composio do ECU
(percentual de cada moeda)
Marco (ALE)
30,60
Coroa (DIN)
2,52
Dracma (GRE)
0,57
Peseta (ESP)
5,29
Franco (FRA) 19,32
Libra (IRL) 1,12
Lira (ITA) 9,83
Franco (LUX) 0,31
Florim (HOL)
9,56
Escudo (POR) 0,80
Libra (GBR)
12,22

Fonte ONU, 2002
Aspectos recentes
O Encontro dos 15 atuais pases integrantes da
Unio Europia em Copenhague (Dinamarca) em de-
zembro de 2002 foi histrico. Nessa reunio foi deci-
dido o ingresso de 10 pases no grupo efetivo do
Bloco. Os dez pases que foram aprovados ingressa-
ro no Bloco a partir do incio de 2004, sendo favo-
recidos pelo aumento do fluxo comercial, pelos altos
investimentos e pela possibilidade de circulao da
populao pelos pases em que vigora a livre circula-
o de pessoas.
A Cortina de Ferro caiu a 10 anos, mas s ago-
ra os pases do antigo bloco sovitico esto sendo
admitidos principal mesa poltica e econmica da
Europa, ao lado do Chipre e de Malta. Existiu nessa
reunio a formao de dois grandes grupos, de um
lado os donos das carteiras mais recheadas da Unio
Europia, liderados pela Alemanha, que no querem
pagar mais do que o necessrio, principalmente em
tempos de crise. Do outro lado da moeda, esto os
mais novos, beneficiados pelas verbas da Unio Eu-
ropia, como o caso da Polnia, que querem fazer o
melhor negcio possvel para favorecer e mecanizar
os sistemas agrcolas, a fim de gerar competitividade
no novo mercado. A Cpula da Unio Europia tem
frente outras importantes decises sobre Bulgria e
Romnia, que provavelmente tero o ingresso apro-
vado no Bloco no ano de 2007 e sobre a Turquia, que
h vrios anos solicita a entrada no Bloco, mas no
consegue resolver o grave problema interno sobre as
reformas nos direitos humanos.
Os dez novos pases integrantes do Bloco so:
Letnia
Estnia
Litunia
Repblica Tcheca
Eslovquia
Polnia
Hungria
Malta
Chipre

Editora Exato 16
Eslovnia
2. NAFTA
O Acordo de Livre Comrcio da Amrica do
Norte (North American Free Trade Agreement)
comumente conhecido como Nafta. Esse acordo, as-
sinado em 1992, foi o primeiro feito concreto do Pla-
no de Iniciativa para as Amricas. O acordo entrou
em vigor no ano de 1994. O Bloco tem como mem-
bros pases da Amrica Anglo-Saxnica e desenvol-
vidos (Estados Unidos e Canad) e um pas da
Amrica Latina e subdesenvolvido (Mxico).
Nafta
Alasca (EUA)
Crculo Polar rtico
Canad
Oceano Pacfico
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Mxico
Oceano Atlntico Estados Unidos

3. CARACTERSTICAS DO BLOCO
Livre circulao de mercadorias;
Livre circulao de capitais;
Diminuio progressiva das tarifas alfande-
grias;
Fortalecimento do bloco comum;
No permisso da livre circulao de pes-
soas.
4. FATOS IMPORTANTES
Os Estados Unidos buscaram transferir as in-
dstrias de base, que normalmente empregam uma
maior quantidade de mo-de-obra para o Mxico, a
fim de reduzir as taxas de imigrao.
Outro fato importante dessas indstrias a re-
duo da poluio no territrio norte-americano (di-
minuio da presso internacional).
Aumento da liberalizao de importaes pelo
governo mexicano, um dos pilares da crise em 1994.
Fatores Positivos
Aumentou a potencialidade econmica de to-
dos os membros no comrcio internacional, pois am-
pliou o comrcio intra-regional, favorecendo a
criao de empresas nacionais e a modernizao das
empresas j existentes, sobretudo as transnacionais.
Fatores Negativos
Uma das caractersticas marcantes desse bloco
supranacional so as disparidades, embora integrem a
mesma regio geoeconmica. Essas diferenas se en-
quadram no campo poltico, social, histrico, mas
principalmente no campo econmico que as discre-
pncias so mais visveis.
No Mxico, no mesmo ano em que foi efetiva-
do o Nafta, ocorreu uma forte crise (crise de super-
consumo), o que levou a um aumento do ndice de
desemprego no pas. Outro fato verificado foi a no
ocorrncia da reduo da entrada de imigrantes legais
e na sua maioria ilegais para o territrio dos Estados
Unidos.
5. MERCOSUL
O Mercado Comum do Sul formado por qua-
tro pases da Amrica do Sul, Brasil, Argentina, Uru-
guai e Paraguai. um mecanismo tpico da Nova
Ordem Internacional, marcada pela revoluo tcni-
co-cientfica e pela formao econmica em blocos
supranacionais.
Histrico de Formao
A base inicial da busca de uma integrao na
regio foi a criao da Associao de Livre Comrcio
(Alalc). Essa associao foi criada pelo tratado de
Montevidu em 1960. Tinha como meta uma ampla
integrao e uma zona de livre comrcio. Na dcada
de 70 as principais metas no tinham sido cumpridas
e o tratado caracterizou-se como um fracasso.
A partir da constatao do fracasso da Alalc,
foi instituda a Aladi (Associao Latino Americana
de Desenvolvimento e Integrao) no ano de 1980.
Com metas menos pretensiosas e maior autonomia
dos Estados nas decises, esse acordo tomou propor-
es favorveis nas relaes econmicas. Contudo, a
crise que assolava os pases subdesenvolvidos na d-
cada de 80 impossibilitou o desenvolvimento integral
dessa associao.
O Mercosul nasceu realmente da integrao de
acordos bilaterais entre os dois principais parceiros
do bloco Brasil e Argentina. Esses acordos inicia-
ram na dcada de 80, logo aps a democratizao
desses pases. Passaram de regimes ditatoriais para
governos democrticos.
O primeiro grande encontro foi entre o presi-
dente Jos Sarney (Brasil) e Raul Alfonsn (Argenti-
na) em 1985.
No ano seguinte, foi assinado um Programa de
Integrao e Cooperao Econmica (Pice). Esse
programa tinha como meta acordos relacionados ao
setor industrial, baseado em uma integrao gradual.
No ano de 1988, j estava sendo discutido en-
tre os dois pases (Brasil e Argentina), o plano da u-
nio aduaneira (reduo de taxas alfandegrias) e a
criao de uma zona efetiva de livre comrcio.
Em julho de 1990, os novos governos dos dois
pases (Fernando Collor - Brasil e Carlos Menem -
Argentina) resolveram acelerar a integrao e redu-
o de tarifas alfandegrias (ACE-14) at a total eli-
minao. Essa reunio serviu para moldar o futuro
Mercosul.

Editora Exato 17
No ano de 1991, foi estabelecido o Tratado de
Assuno, o qual consolidava como meta de incio
efetivo do bloco o ano de 1995. Nessa mesma reuni-
o houve a adeso do Uruguai e do Paraguai, que
completaram o contorno geopoltico do Mercosul.
Caractersticas
Unio aduaneira;
Bloco econmico sub-regional, submetido
influncia da nova poltica externa norte-
americana;
Busca a integrao e desenvolvimento eco-
nmico, baseado nas trocas comerciais, de
bens e servios;
um bloco Sul Sul;
O Mercosul no tem a pretenso no mo-
mento de formar uma comunidade de na-
es, busca sim a formao de um forte
mercado comum;
Guardam traes culturais comuns;
Pases centrais do bloco (Brasil e Argenti-
na), pases secundrios (Paraguai e Uru-
guai);
Os pases do Mercosul integram a regio
platina (regio onde se concentram as reas
mais desenvolvidas do bloco);
TEC (tarifa externa comum), imposto co-
mum de importao.
Problemas Entre Eles
Diferena dos nveis de desenvolvimento
dos pases membros;
Cdigo de defesa do consumidor brasileiro;
Impasse acerca da poltica agrcola;
Protecionismo dos pases (inclusive o Bra-
sil);
Dificuldade de manuteno de um equil-
brio econmico.



















Destaque dos Pases Membros
0
20
23 27
Brasil
Oceano
Pacfico
Paraguai
Uruguai
Argentina
Oceano
Atlntico
80 70 50 30
Pases integrantes do
Mercosul

URUGUAI: destaque na agroindstria, princi-
palmente gros, laticnios e carne.
ARGENTINA: cereais (5 do mundo), carne, e
setor industrial (atrelado ao brasileiro).
BRASIL: destaque para a indstria (pas mais
industrializado do bloco).
PARAGUAI: setor agrcola (sem grandes des-
taques).
Relao do Chile e Bolvia com o Mer-
cosul
O Chile um pas que j foi convidado a in-
gressar no Mercosul, contudo esse pas nunca se
mostrou muito aberto integrao em um bloco sub-
regional. A economia chilena muito mais aberta
que as economias dos pases do Mercosul, o Chile
possui tambm uma forte integrao econmica com
os Estados Unidos e com pases do Pacfico, o que
torna ainda mais difcil sua integrao efetiva.
A Bolvia possui uma economia muito mais
fraca que a economia chilena. Contudo se tornou um
timo parceiro na questo energtica, sobretudo com
o Brasil (fornecimento de gs natural). A integrao
efetiva dificultada pelo aspecto primordial presente
na ata do Tratado de Assuno, que no permite a en-
trada de pases j pertencentes a outro bloco, como
o caso da Bolvia, que j est associada ao Pacto An-
dino.
Mesmo no sendo efetivamente integrantes do
Mercosul, esses pases apresentam uma relao forte
com o bloco, tornando-se parceiros importantes e
participantes indiretos do Mercado Comum do Sul. O
Mercosul tem a meta de integrar todos esses pases,
formando um bloco mais forte, com todos os mem-
bros do Cone Sul.





Editora Exato 18
Outros Destaques
Destaque no setor de transportes: Hidrovia do
Mercosul (Bacia do Prata), Rodovia sul-americana
(So Paulo- Buenos Aires) e Ferrovia do Mercosul
(interligando as principais cidades e portos dos pases
membros).
Problemas Atuais no Mercosul
Atualmente os principais problemas enfrenta-
dos pelo bloco so a crise na Argentina e a presso
por parte dos Estados Unidos.
Com a queda brusca da balana comercial, e a
fim de proteger o mercado produtivo interno (inds-
tria e comrcio), a Argentina passou a aumentar as ta-
rifas de importao, inclusive para os membros do
Mercosul. Isso propiciou uma crise nas bases do Blo-
co.
O Estabelecimento de um plano econmico na
Argentina (Plano Cavallo), que estabelecia a equipa-
rao do dlar com a moeda nacional (peso), deter-
minando que o governo s poderia emitir moeda a
partir das reservas em dlar. A valorizao gerada
pela equiparao fez com que a balana comercial
argentina sofresse uma queda fortssima (se o peso
vale mais que outras moedas, todos iro comprar
produtos importados).
A Argentina atravessou no incio do sculo
uma das piores crises econmicas da sua histria.
Durante os anos 2000 e 2001, ela no conseguiu e-
quilibrar sua balana comercial, a produo interna
decresceu em funo da diminuio da procura por
produtos nacionais, ocorreu uma queda nos investi-
mentos externos, pelo receio do no pagamento das
compras e dos emprstimos, ocorrendo em funo
desses fatores um aumento violento nos ndices de
desemprego no pas. Essa crise na Argentina repercu-
tiu intensamente no Mercosul, impossibilitando um
crescimento no Bloco. Para que a Argentina e o Mer-
cosul possam voltar a crescer necessrio que a Ar-
gentina desenvolva um plano de conteno de gastos
pblicos, aliado a uma poltica de emprego e cresci-
mento econmico, para que o mercado internacional,
principal investidor possa retornar com o seu capital
para gerar um aquecimento na economia, possibili-
tando assim a estabilidade econmica.
Os Estados Unidos querem implantar, no mais
tardar at 2005, seu plano de integrao das Amri-
cas (Alca). Contudo a meta principal desse plano a
hegemonia norte-americana sobre as decises. Com
isso, torna-se clara a insatisfao norte-americana
com blocos internos ( mais fcil discutir com um pa-
s do que com um bloco). Mas a viso do Mercosul
(principalmente do Brasil) ingressar na Alca como
um bloco, para ter mais poder de deciso do contexto
geopoltico.
O atual presidente do Brasil, Luis Incio Lula
da Silva, tem como um dos seus principais objetivos
na poltica externa ampliar as relaes do Mercosul
tanto com os seus membros, quanto com parceiros
externos, como no caso da Unio Europia.
6. ALCA
A iniciativa para as Amricas caracteriza-se
por ser mais que um plano de formao de um mega
bloco comum. Ela espelha o interesse poltico e eco-
nmico dos Estados Unidos na Nova Ordem Mundi-
al, no que se refere sobretudo organizao do
comrcio internacional. Depois da Guerra Fria, etapa
histrica na qual o continente europeu desempenhava
papel centralizador dos investimentos e interesses e-
conmicos norte-americanos, Estados Unidos passou
a modificar seu enfoque geopoltico central. Houve a
retomada da Doutrina formulada pelo presidente nor-
te-americano, James Monroe (Doutrina Monroe), em
1823, Amrica para os Americanos. Esse plano de
poltica externa foi o pilar central at a II Guerra
Mundial e est sendo retomado agora como alavanca
para o desenvolvimento e integrao concreta do se-
gundo maior continente da terra.
A Iniciativa para as Amricas foi lanada em
junho de 1990, pelo ento presidente norte-americano
George Bush, estabelecendo uma zona de livre co-
mrcio que abrangeria terras desde o Alasca at a ter-
ra do fogo.
Os Estados Unidos, atravs da ALCA (rea de
livre comrcio das Amricas), tm como objetivo
impedir que o amplo mercado da Amrica Latina in-
tensifique suas relaes com a poderosa e consolida-
da Unio Europia.
Esse plano tinha como metas o aumento do
fluxo de investimentos nos pases da Amrica Latina,
maior abertura de mercados e rediscusso das dvidas
externas desses pases, buscando com isso a forma-
o efetiva de um bloco econmico integrado sobre a
esfera dos Estados Unidos.




















Editora Exato 19
Blocos econmicos da Amricas
Brasil
Equador
Peru
Colmbia Panam
Guatemala
El Salvador
Nicaragua
Costa Rica
Venezuela
Cuba
Haiti
Rep. Dominicana
Alasca
Canad
Estados Unidos
Mxico
Jamaica
Honduras
Guiana
Suriname
Guiana Francesa
Bolvia
Chile Oceano
Pacfico
Paraguai
Uruguai
Argentina
Oceano
Atlntico
Pases do
NAFTA
Pases do
Mercado Comum
Centro-americano
Pases do
Pacto Andino
Pases do
Mercosul

7. APEC
A Cooperao Econmica da sia e do Pacfi-
co no configura teoricamente um bloco supranacio-
nal, visto que no regulamentada por nenhum
tratado entre os Estados membros, caracterizando-se
como uma rea de integrao por investimentos.
Caractersticas:
Forte fluxo comercial interdependente;
Transferncia de capital;
Transferncia tecnolgica;
Aumento das relaes inter-regionais;
No possui limites geogrficos;
Principal lder o Japo.
8. TIPOLOGIA DOS TRATADOS ECONMI-
COS REGIONAIS
Tipologia dos tratados econmicos regionais
Zona de
comrcio
livre
Unio
Aduanei-
ra
Mercado
comum
Unio e-
conmica
e monet-
ria
Mercado-
rias
Livre cir-
culao
Livre cir-
culao
Livre cir-
culao
Livre cir-
culao
Tarifa ex-
terna
Definida
por cada
pas
Imposto
comum
Imposto
comum
Imposto
comum
Capitais,
servio e
pessoas
Regras
nacionais
Regras
nacionais
Livre cir-
culao
Livre cir-
culao
Moeda Nacional Nacional Nacional Comuni-
tria

9. LEITURA COMPLEMENTAR
Os subsdios e a ALCA
Mais uma vez os Estados Unidos atropelam
sua pregao em favor das liberdades comerciais e
abertura dos mercados. O Senado e a Cmara de Re-
presentantes acabam de acertar a aprovao de US$
4,5 bilhes anuais como subsdios agricultura. A
dotao vai vigorar pelos prximos seis anos. Agra-
va-se, assim, a violao costumeira s regras exigidas
pela Organizao Mundial de Comrcio (OMC) con-
forme as decises da Rodada Uruguai, do extinto
Acordo Geral de Tarifa e Comrcio
(Gatt).Washington, eis a ironia, foi dos parceiros que
mais trabalharam em favor do pacto.
O favorecimento aos agricultores equivale ao
fechamento do mercado norte-americano concor-
rncia internacional. Fere em particular os interesses
dos fornecedores tradicionais de gneros e insumos
alimentcios. O Brasil se insere como principal preju-
dicado na Amrica Latina. impossvel competir em
rea onde a formao de preos no resulta do livre
jogo capitalista, mas da presso baixista dos subs-
dios.
Mais grave que a eventual exportao de
mercadorias produzidas com o suporte de subsdios
caracteriza-se como dumping, prtica que os EUA
consideram uma das formas mais ultrajantes de com-
petio desleal. Por isso mesmo, quando decidem
proteger segmentos obsoletos de sua indstria, sobre-
tudo a siderurgia, recorrem a acusaes de dumping
para barrar importaes. O Brasil uma das princi-
pais vtimas de expedientes do gnero. A imposio
recente de sobretaxas causar s siderrgicas brasilei-
ra frustrao de faturamento da ordem de US$ 410
milhes anuais.
As estatsticas disponveis mostram que os
subsdios do governo norte-americano a produtores
agrcolas chegaram a US$ 32 bilhes em 2000. Ano
passado foram bastante superiores, embora se ignore
ainda em que bases percentuais. Qualquer que seja a
previso de gastos na rubrica oramentria do ano
corrente e seguinte, sabe-se que ser acrescida de
US$ 4,5 bilhes at 2007.
Dentro dos prprios Estados Unidos, econo-
mistas e especialistas em integrao econmica no
atinam de que forma o presidente George W. Bush
pretende obter a solidariedade dos parceiros para a
formao da rea de Livre Comrcio das Amricas
(Alca). Ele quer v-Ia em funcionamento em 2005.
Mas barreiras alfandegrias, subsdios a produtores,
uso matreiro das acusaes de dumping e outras hi-
pteses protecionistas impedem a livre concorrncia.
E no h maneira de alcanar livre intercmbio
comercial entre pases soberanos sem competio a-
berta. Isenta de restries o projeto que aumenta. Os
subsdios e a Alca.
(viso. In: Correio Brasiliense. 29/4/2002)

Editora Exato 20
ESTUDO DIRIGIDO
1 Determine quais foram as principais decises
decretadas no Tratado de Maastricht.

2 A Unio Europia atualmente o principal bloco
econmico do mundo, possui uma estrutura inve-
jada e um PIB que ultrapassa os Estados Unidos.
Possui uma estrutura poltica, social, econmica e
financeira comum, o que o torna realmente um
bloco de integrao europia. Destaque as princi-
pais caractersticas da Unio Europia, explican-
do por que hoje ela pode ser chamada de Unio
Econmica e Monetria.
a) Explique a forma de troca de bens, servios e
capital no bloco.
b) Como desenvolvida a poltica agrcola e o
comrcio internacional.
c) Como a circulao de pessoas e os direitos
polticos.
d) Por que hoje pode ser chamada de Unio Eco-
nmica e Monetria.

3 Determine qual a relao do Chile e da Bolvia
com o Mercosul.

4 O que vem a ser e quando foi criada a ALCA.

5 Por que podemos dizer que a APEC ainda no se
constitui um bloco econmico pleno?

EXERCCIOS
1 Norte Estados Unidos, Canad e Mxico, dois
deles desenvolvidos e um subdesenvolvido. Pos-
sui como uma das caractersticas mais importan-
tes a proibio da livre circulao de pessoas.
Dentre o conjunto de blocos econmicos abaixo,
qual o bloco que est sendo destacado.
a) Unio Europia.
b) Nafta.
c) Mercosul.
d) ALCA.
e) APEC.

2 Dentre as caractersticas abaixo referente Unio
Europia, marque:
a) A Unio Europia foi concretizada em 1993,
com a finalizao do acordo de Maastricht.
b) A Unio Europia um bloco recente e con-
centra apenas pases subdesenvolvidos.
c) Com a criao da Unio Europia houve o
crescimento da dependncia econmica e tec-
nolgica para com seu maior aliado, os Esta-
dos Unidos.
d) O EURO, moeda da Unio Europia, foi im-
plantado a partir de 2001, ano em que todos os
pases da Europa ingressaram no bloco.
d) Esse bloco faz trocas de bens, comrcio e
servios e se caracteriza como uma Unio
Aduaneira.
( ) Todas as respostas corretas.
( ) Apenas a a correta.
( ) a, b e c so corretas.
( ) a, b e d so corretas.
( ) Todas so incorretas.

3 So pases do Mercosul, exceto:
a) Paraguai.
b) Mxico.
c) Uruguai.
d) Brasil.
e) Argentina.

4 Os Estados Unidos esto buscando concretizar o
mais rpido possvel a criao da rea de Livre
Comrcio das Amricas ALCA. Por parte dos
Estados Unidos as primeiras atividades j seriam
iniciadas a partir de janeiro de 2000. Contudo o
restante dos pases decidiu adiar esse incio para
poderem melhor se adaptar as mudanas propos-
tas. Sobre a ALCA, responda com V (verdadei-
ras) e F (falsas) s questes abaixo:
1 11 1 A ALCA ter a participao de todos os pases
do continente americano.
2 22 2 Os Estados Unidos possuem interesse direto na
AlCA, porque aumentariam as exportaes pa-
ra os pases americanos, assim como ocorreu
com o Mxico.
3 33 3 O temor de perda do mercado americano para
a Unio Europia tambm determina a pressa
dos Estados Unidos na implantao do projeto.
4 44 4 Embora seja o maior beneficiado, os Estados
Unidos perdero a condio de lder das Am-
ricas, pois em um bloco econmico todos os
pases possuem o mesmo poder.
5 55 5 O plano dos Estados Unidos se unir ao Mer-
cosul, dando continuidade s atividades.

5 Dentro da esfera da organizao socioeconmica
da Amrica do Sul o bloco econmico que mais
se destaca o Mercosul. Esse bloco possui pases
considerados efetivos, pases esses que foram
fundadores do bloco e determinam quais as re-
gras e diretrizes, e pases associados, que possu-
em uma relao importante com os pases
efetivos, contudo no seguem todas as regras de-
terminadas pelo bloco econmico. Assinale a op-

Editora Exato 21
o correta, que determina os dois pases associa-
dos do Mercosul:
a) Colmbia e Venezuela.
b) Brasil e Argentina.
c) Colmbia e Chile.
d) Chile e Bolvia.
e) Venezuela e Bolvia.

GABARITO
Estudo Dirigido
1 Na Holanda, mais precisamente na cidade de
Maastricht, foi desenvolvida uma reunio que
mudou os rumos da integrao europia. O Tra-
tado de Maastricht foi assinado em fevereiro de
1992, entrando em vigor no final de 1993, alte-
rando o termo Comunidade Econmica Europia
para Unio Europia.
2
Livre circulao de mercadorias, capitais e
servios;
Livre circulao de pessoas, ampliando o
conceito de cidadania europia, facilitando
o acesso ao trabalho e moradia a um dos
pases membros; os cidados europeus ga-
nharam o direito ao voto e a se candidatar
s eleies municipais e ao Parlamento Eu-
ropeu em qualquer pas membro;
Com exceo do Reino Unido e da Irlanda, to-
dos os demais pases membros do Bloco Econmico
se comprometeram a abolir as barreiras para a circu-
lao de pessoas num prazo de cinco anos, a partir de
1997.
Criao da Justia Comum;
Desenvolvimento e melhoria das reas me-
nos desenvolvidas;
Estabelecimento de planejamento ambiental
conjunto;
Criao de um exrcito comum;
Busca de desenvolvimento de uma poltica
externa comum;
Formulao de uma poltica agrcola co-
mum (PAC);

Atualmente o mercado comum pode ser deno-
minado de Unio Econmica e Monetria, por causa
da concretizao do Euro.
a) A troca de bens, capital e servios livre de
tributao e impostos.
b) O bloco busca desenvolver todas as compras
externas e a produo agrcola em conjunto, buscan-
do com isso reduzir os custos e ampliar os lucros.
c) Todas as pessoas que vivem em pases inte-
grantes da Unio Europia so consideradas cidados
europeus. Esse fato determina que possam circular
pelos pases e influenciar, com ressalvas, a poltica
dos pases integrantes.
d) Porque eles adotam a mesma moeda, o EU-
RO.
3 O Chile um pas que j foi convidado a ingres-
sar no Mercosul, mas esse pas nunca se mostrou
muito aberto integrao em um bloco sub-
regional. A economia chilena muito mais aberta
que as economias dos pases do Mercosul, o Chi-
le possui tambm uma forte integrao econmi-
ca com os Estados Unidos e com pases do
pacfico, o que torna ainda mais difcil sua inte-
grao efetiva. A Bolvia possui uma economia
muito mais fraca que a economia chilena. Entre-
tanto se tornou um timo parceiro na questo e-
nergtica, sobretudo com o Brasil (fornecimento
de gs natural). A integrao efetiva dificultada
pelo aspecto primordial presente na ata do Trata-
do de Assuno, que no permite a entrada de pa-
ses j pertencentes a outro bloco, como o caso
da Bolvia, que j est associada ao Pacto Andi-
no. Todavia mesmo no sendo efetivamente inte-
grantes do Mercosul, esses pases apresentam
uma relao forte com o bloco, tornando-se par-
ceiros importantes e participantes indiretos do
Mercado Comum do Sul. O Mercosul tem a meta
de integrar todos esses pases, formando um blo-
co mais forte com todos os membros do Cone
Sul.
4 A Iniciativa para as Amricas caracteriza-se por
ser mais que um plano de formao de um mega
bloco comum. Ela espelha o interesse poltico e
econmico dos Estados Unidos na Nova Ordem
Mundial, no que se refere sobretudo organiza-
o do comrcio internacional. Depois da Guerra
Fria, etapa histrica na qual o continente Europeu
desempenhava papel centralizador dos investi-
mentos e interesses econmicos norte-
americanos, os Estados Unidos passou a modifi-
car seu enfoque geopoltico central. Houve a re-
tomada da Doutrina formulada pelo Presidente
norte-americano, James Monroe (Doutrina Mon-
roe), em 1823, Amrica para os Americanos.
Esse plano de poltica externa foi o pilar central
at a II Guerra Mundial e est sendo retomado
agora como alavanca para o desenvolvimento e
integrao concreta do segundo maior continente
da terra.
A Iniciativa para as Amricas foi lanada em
junho de 1990, pelo ento presidente norte-americano
George Bush, estabelecendo uma zona de livre co-
mrcio que abrangeria terras desde o Alasca at a ter-
ra do fogo.

Editora Exato 22
5 A Cooperao Econmica da sia e do Pacfico
no configura teoricamente um bloco suprana-
cional, visto que, no regulamentada por ne-
nhum tratado entre os Estados membros,
caracterizando-se como uma rea de integrao
por investimentos.
Exerccios
1 B
2 D
3 B
4 E, C, C, E, E
5 D