La industrializacin y el empresario

ndice
1. Introduccin
2. Antecedentes de la industrializacin
3. La revolucin industrial
4. Industria y economa
5. La industrializacin
6. odelos de industrializacin
!. "stado latino y la industrializacin
#. $lasi%icacin de las industrias
&. Industrializacin en 'enezuela
1(. "volucin socio)econmica del desarrollo industrial.
11. *olticas en el proceso de industrializacin
12. +ituacin actual
13. La con%ederacin 'enezolana de industrias
14. Ane,os
15. -i.lio/ra%a
1. Introduccin
El hombre ha ido buscando la manera de facilitar el proceso de su evolucin. A medida que
pasa el tiempo, inventa mecanismos cada vez ms sofisticados para satisfacer sus
necesidades primordiales y a la vez los perfecciona. Al mismo tiempo que el hombre
evoluciona, aumentan sus necesidades y su ambicin de mejorar su nivel de vida. De la
manufactura artesanal, sencilla, dirigida a un pblico minoritario, pasa a la manufactura
industrial, sofisticada, impregnada de ciencia y tecnolog!a, que satisface las necesidades de
un mercado ms amplia, en este caso un pa!s.
El desarrollo o subdesarrollo de una nacin se mide en gran parte por su avance industrial.
El objetivo de este trabajo pretende mostrar que en "enezuela, el desarrollo industrial est
en un proceso inicial de desarrollo. #ara la sustentacin de este tema, lo hemos dividido en
dos grandes cap!tulos$
El primero se refiere a los antecedentes de la industrializacin, hacemos una breve rese%a
histrica de la &evolucin 'ndustrial, hecho fundamental que da nacimiento a la industria
moderna. (uego conceptualizamos acerca de la industria y la econom!a) posteriormente
presentamos modelos de industrializacin y la clasificacin de las industrias.
En el segundo cap!tulo, e*plicamos la evolucin socio+econmica del desarrollo industrial en
"enezuela, dividi,ndola en una econom!a tradicional -basada en la agricultura y artesan!a. y
en el impacto petrolero) finalmente e*ponemos las medidas tomadas por los presidentes, a
partir de &mulo /etancourt y como ha afectado a las industrias venezolanas actuales.
2. Antecedentes de la industrializacin
3. 0evolucin industrial
0ace cerca de doscientos a%os, las gentes utilizaban herramientas rudimentarias para
proveerse de alimentos, construir sus habitaciones y confeccionar sus vestidos. (a aparicin
de la maquina es inmediata, resultado de importantes descubrimientos cient!ficos y de los
adelantos de la f!sica, la qu!mica y la mecnica que ha permitido realizar grandes avances en
el campo de la industria. Es as! como se inicia en 'nglaterra la &evolucin 'ndustrial en el siglo
1"''', y podr!a definirse como la sustitucin progresiva de la fuerza y de las herramientas
manuales por la mquina.
El 2aquinismo en la industria te*til.
3iertos inventos contribuyeron a la &evolucin 'ndustrial, El movimiento se inicia en 'nglaterra,
cuando 4ames 0argraves inventa en 5678, la maquina conocida con el nombre de 9pinning
4enny - 4uanita la 0iladora., cuya capacidad de produccin era superior a la de :7 hiladoras de
rueda. Dicha mquina inicia un proceso de perfeccionamiento que se va realizando al correr
los a%os. Edmundo 3art;right, en 56<8 invent el telar mecnico operado con fuerza
hidrulica que acelero considerablemente la fabricacin de tela, le corresponde al
norteamericano Ely =ithney la invencin en 56>:. De la desmotadora de algodn que hizo
posible utilizar ms adecuadamente la fibra.
'nglaterra, celosa de tan importantes descubrimientos, y con el propsito de mantener la
supremac!a en la 'ndustria ?e*til, prohibi la e*portacin de los telares mecnicos. #ero no
consigui su propsito porque los trabajadores que los manejaban conoc!an las
especificaciones y los detalles de construccin de esas mecnicas y pudieron fabricarlas en
otros pa!ses. @ue as! como 9amuel 9later, construy en los Estados Anidos, en 56>B, el
primer telar mecnico. Este le permiti fundar la primera fbrica de telas en este pa!s.
9in embargo el desarrollo de industria te*til no pudo lograse en los Estados Anidos el
establecimiento de fuertes derechos de importacin para las telas y manufactura originarias de
'nglaterra.
(a fuerza en la industria.
(a fuerza humana completada por los primeros utensilios ejerci una influencia trascendental
en el campo del trabajo. 2s tarde, el hombre utiliz el poder de los animales, como el caballo,
el buey, el camello, el elefante, etc. (a aparicin de la rueda significa el paso del sistema de
traccin al de rotacin) mediante ella se acrecienta la capacidad de transporte de los animales.
"iene luego la fuerza hidrulica que se aplica a la naciente industria te*til. En 567C, inventa
4acobo =atts la mquina de "apor, y en siglo 11 aparece el motor de combustin interna que
utiliza la gasolina. #ero el mayor medio de produccin de energ!a, y el ms difundido en el
siglo 11, es la electricidad. (a corriente el,ctrica se genera por fuerza hidrulica o por la
mquina de vapor y es elemento bsico para el desarrollo industrial.
El hombre y la maquina
An serio problema social surgi a ra!z de la invencin de la hiladora de 0argreaves. (os
trabajadores pensaron que la nueva mquina los desplazar!a y procedieron a destruirla,
obligando al inventor a huir para poner a salvo su vida y la de su familia.
3ada vez que se han puesto al servicio de la industria mquinas que aceleran el trabajo y
reemplazan siempre con ventaja, a ciertos trabajadores, se han creado problemas en los
sectores laborales) pero la fuerza del progreso es incontenible y hoy no se concibe la actividad
industrial ni la vida social sin el empleo de equipos mecnicos cada d!a ms eficaces y
simplificados.
(a influencia del maquinismo en la vida contempornea le ha suministrado el hombre de
nuestros d!as comodidades y servicios que nunca habr!a conquistado si todav!a la actividad
laboral continuara dependiendo del esfuerzo f!sico.
(a mquina automtica es la manifestacin ms avanzada del maquinismo porque reemplaza
el hombre de la actividad intelectual. 3on todo, el factor humano tiene una posicin
preponderante en la ciencia y la industria. (a mquina es un au*iliar y frente a ella est
siempre el e*perto y la dirige. El maquinismo no ha creado un e*ceso de trabajadores porque
la produccin en masa determina una baja de precios y cada d!a abren nuevos mercados a la
industria.
4. Industria y economa
(a econom!a ha otorgado a la industria, desde el origen de esta ciencia, un papel clave en
el desarrollo de las naciones) de hecho, se emplea el t,rmino Dpa!s industrializadoE como
sinnimo de DdesarrolladoE. ?ampoco puede considerarse casual que la ciencia econmica
naciera como tal en el mismo momento histrico y pa!s que la revolucin industrial$ la
'nglaterra del ltimo cuarto del siglo 1"'''.
9e suele considerar a la industria como el segundo de los tres sectores bsicos en los que
se divide la actividad econmica. El sector puede ser subdividido en muchos tipos. (a
primera clasificacin la realiz el economista franc,s 4ean+/aptiste 9ay -5676+5<:F., que
distingu!a entre industrias e*tractivas, manufactureras y comerciales) las primeras
transformaban recursos naturales en productos utilizables por el resto de la industria, las
segundas convert!an estos productos en bienes de consumo o inversin y las terceras los
distribu!an a los consumidores. En la actualidad, para la clasificacin se emplean diversos
sistemas codificados y normalizados a nivel internacional, como los empleados por las
Gaciones Anidas, el /anco 2undial o la Anin Europea.
Durante mucho tiempo los economistas consideraron que slo la industria y la agricultura, al
implicar una transformacin material, pod!an generar valor. Esta idea, planteada por Adam
9mith -56F:+56>B., fue rechazada a finales del siglo 1'1, pero cristaliz en la obra de Harl
2ar* -5<5<+5<<:. y el pensamiento que le continu.
(a industria se ha organizado de diversos modos desde sus or!genes. 0asta el siglo 1"'''
predominaban dos formas$ el taller artesanal, durante muchos siglos organizado en gremios,
y la industria domiciliaria, micro+talleres controlados por comerciantes que suministraban
materiales a trabajadores agr!colas, que as! obten!an un complemento de renta.
?ras la &evolucin 'ndustrial se generaliza la fbrica, lugar en el que se persigue aumentar la
produccin para ganar econom!as de escala aplicando grandes cantidades de capital, trabajo
y tecnolog!a. El sistema fabril permiti la generalizacin de la divisin del trabajo. (as
sucesivas mejoras organizativas permitieron la especializacin de funciones, la
estandarizacin de procedimientos -taylorismo. y la produccin en cadena -fordismo..
Durante ms de 5CB a%os, estas mejoras se han traducido en una reduccin tal del coste por
unidad producida que aumentaron los salarios reales, se redujeron los precios de los bienes,
aument el consumo de la sociedad y el nmero de trabajadores empleados.
Desde la d,cada de 5>6B la industria entr en crisis. (os cambios en la demanda y las
innovaciones tecnolgicas estn forzando transformaciones radicales en su organizacin.
#or una parte, se demandan productos diferentes y personalizados) por otra, las nuevas
tecnolog!as informticas y la robtica permiten la sustitucin casi completa del factor trabajo)
por ltimo, estos dos fenmenos fuerzan la adopcin de sistemas productivos en tiempo real
-just+in+time., que reducen la necesidad de almacenamiento pero incrementan el consumo de
transportes.
Esto est dando lugar a nuevos procedimientos de articulacin de la actividad que dejan
atrs los grandes trusts para dar paso a redes interconectadas de peque%as y medianas
empresas en distritos industriales, con una mayor capacidad de adaptacin a cambios
bruscos de la demanda. (as grandes corporaciones asumen estos cambios introduciendo
tecnolog!as fle*ibles que permiten rentabilizar las series cortas con sistemas de produccin
conjunta, cediendo a las peque%as empresas la produccin de ciertos componentes o partes
determinadas del proceso productivo.
(as consecuencias sociales de estos cambios se estn observando ahora al ver cmo las
altas tasas de desempleo son estructurales y las perspectivas no apuntan a su reduccin, a
pesar de las tasas de crecimiento de la econom!a. Adems, es ahora cuando se comienza a
valorar el serio deterioro ambiental que la industria ha generado, por contaminacin de la
atmsfera, de las aguas o del suelo.
5. La industrializacin
(a 'ndustria, es un conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la obtencin,
transformacin o transporte de uno o varios productos naturales. #or e*tensin, el conjunto
de las actividades en un territorio o pa!s.
(a 'ndustrializacin, en econom!a, etapas de crecimiento o decrecimiento del peso del
sector industrial. El proceso de industrializacin describe el periodo transitorio de una
sociedad agr!cola a una industrial. #or el contrario, la desindustrializacin puede definirse
como la etapa de crecimiento econmico caracterizada por una disminucin del peso relativo
del sector industrial en t,rminos de produccin y empleo.
El proceso de industrializacin comprende la transicin desde una sociedad agr!cola a una
industrial, acompa%ada de un crecimiento de la renta per cpita y de la productividad. #ara
que esto pueda ocurrir, la oferta de productos agr!colas tiene que satisfacer la demanda. 9e
ha demostrado que, en los primeros estadios de desarrollo de una econom!a, la demanda de
productos agr!colas es elstica -cuando aumentan los ingresos aumenta la demanda de los
mismos.. #ara que el proceso de industrializacin sea sostenido y viable es necesario que la
creciente peticin de productos agr!colas se satisfaga, bien mediante importaciones, bien
mediante aumentos en la productividad agr!cola nacional. En las primeras etapas del
proceso de industrializacin, la capacidad para satisfacer la demanda de productos agr!colas
mediante un aumento de las importaciones es limitada debido a los efectos que tendr!a sobre
los precios internacionales relativos. 9i la demanda de alimentos de importacin es elevada,
la relacin real de intercambio podr!a cambiar y afectar!a de modo negativo al pa!s que est
iniciando su proceso de industrializacin, hasta el punto que se podr!a llegar a lo que se
conoce como Icrecimiento empobrecedorI, una situacin en la que la renta real per cpita
disminuye porque todos los aumentos de productividad se utilizan en financiar la demanda
de productos importados. #or ello, un proceso de industrializacin efectivo requiere que
aumente la productividad agr!cola nacional siendo una condicin necesaria para que el
crecimiento de la industria moderna sea viable. Aunque se suele admitir que la revolucin
industrial suele estar precedida por un periodo de protoindustrializacin, se considera que los
modernos procesos de industrializacin se iniciaron durante la e*periencia britnica del siglo
1"'''.
6. odelos de industrializacin
(a ?eor!a Del Despegue -?aJe+Kff. De &osto;
=alt =hitman &osto; defend!a que para que el proceso de industrializacin tuviera ,*ito
hab!a que cumplir una serie de requisitos previos$ una alta productividad agr!cola, la
e*istencia de mercados y cierta estabilidad pol!tica que permitiera establecer una legislacin
favorable. 9i estos tres requisitos se cumpl!an, el proceso se iniciar!a con un periodo de
despegue -taJe+off., una etapa de FB a :B a%os en la que se lograr!a la industrializacin
acelerada y progresiva del pa!s. #uesto que los pa!ses cumplen estos requisitos en distintos
momentos histricos, la industrializacin de cada uno de ellos se produjo en ,pocas distintas.
(a ?eor!a Del Atraso &elativo De LerschenJron
Ale*ander LerschenJron rechazaba el historicismo del modelo de taJe+off de &osto; debido
a su debilidad terica y emp!rica. #ara suplir estas deficiencias cre el concepto de atraso
relativo, afirmando que el proceso de desarrollo de un pa!s de industrializacin tard!a diferir,
debido a su atraso, del e*perimentado por el pa!s ms desarrollado) en este sentido, la
historia desempe%a un papel importante a la hora de determinar el patrn de
industrializacin.
2odelos De &ecuperacin K 3atching+Ap
LerschenJron en primer lugar, e*iste una fuerte tendencia a converger entre las econom!as
ms desarrolladas -agrupados en la K3DE.. En segundo lugar, si se analizan los pa!ses ms
pobres la hiptesis es falsa, pues muchos no han logrado recuperar el atraso histrico y
converger con los pa!ses ricos) la recuperacin del atraso no es un proceso de evolucin
histrica que afecte a todo el mundo.
!. "l estado latinoamericano y la industrializacin.
El Estado representa la relacin fundamental de dominacin de la sociedad capitalista. ?al
posicin le permite reflejar el sentido de las correlaciones de fuerzas sociales principales y
hegemnicas e imponer al conjunto de la sociedad la primac!a de los intereses que representa.
El Estado es, entonces, la e*presin, por una parte, de un patrn de acumulacin, que alude a
las caracter!sticas de un modo de produccin determinado por la forma de participacin del
Estado en la econom!a) y, por la otra, de un patrn de hegemon!a, que apunta a la relacin
entre sociedad civil y Estado, la cual caracteriza las formas de dominacin pol!tica y de
legitimidad.
3onsiderar al Estado como el centro de las decisiones pol!ticas y administrativas permite
suponer una gran capacidad de mediacin, de autonom!a relativa decisional y de
instrumentacin, caracter!sticas que se modifican en sus niveles y magnitud, de acuerdo con
las condiciones histricas.
A partir de la d,cada de los cuarenta, en los pa!ses latinoamericanos comienza un proceso de
cambio en las relaciones entre pol!tica y econom!a, que modifica contenidos de la ortodo*ia
liberal en lo referente al papel del Estado en la econom!a. 3ambios que se van adoptando, en
forma y temporalidad, de acuerdo con las caracter!sticas sociales, econmicas e histricas
particulares de cada espacio nacional latinoamericano.
(a implantacin progresiva del proceso de industrializacin sustitutiva fue imponiendo la
necesidad de proyectos nacionales que propusiesen modelos de desarrollo econmico de
largo alcance, en los cuales el Estado fuera el eje central de inversin y decisin, ya que
aquellos depender!an de recursos pblicos y de medidas proteccionistas. #or esta v!a se
facilitaba la transferencia de recursos pblicos a manos privadas, convirti,ndose esta
caracter!stica en el factor principal de la acumulacin privada. ?al situacin queda definida en
lo que #ortantiero -5><5. denomina Estado #rebendalista y 3apitalismo Asistido. 9iendo as!, el
desarrollo econmico se concreta en un proyecto pol!tico, en el cual el Estado ocupa la
direccin central y el punto de concentracin de los conflictos de las fuerzas sociales y de las
aspiraciones de los sectores hegemnicos. Al respecto Lraciarena, sostiene$
#. $lasi%icacion de las industrias
"l proceso 1istrico de valorizacin del capital y de su acumulacin 1a dado como
resultado la com.inacin de ramas y sectores de produccin 2ue constituyen el
sistema productivo. 3na divisin se/4n tipos de actividad es5 por tanto5 universalmente
aceptada5 estando articulado el concepto 6sector75 al de medios de produccin.
LI8"0A+ 9 LI'IA:A+; son a2uellas 2ue producen .ienes o productos de
consumo directo.
"<emplo; =e,tiles5 alimentos5 calzados.
I:>3+=0IA+ I:="0">IA+ 9 >" "?3I*AI":=9; son a2uellas 2ue
producen .ienes 2ue ser@n utilizados a su vez como materias primas para
otras industrias. "s decir pueden ser. anu%actureras Apapel5 productos
2umicosB5 como derivados del petrleo.
"<emplos; la industria 2umica produce productos para la industria %armacCutica.
1. anu%actureras; papel y sus derivados5 productos 2umicos.
2. >erivados del *etrleo; administradas por el sector privado
mayormente
I:>3+=0IA+ *"+A>A+; son a2uellas 2ue producen los .ienes semiela.oradas
para la %a.ricacin a su vez de instrumentos de produccin.
"n cuanto al n4mero de empresas por actividades econmicas5 el mayor n4mero
corresponde a las consideradas5 industrias tradicionalesD y dentro de Cstas las
alimenticias5 de vestuarios5 mue.les y accesorios. 9tro sector es el petrolero y
produccin de productos met@licos.
>istri.ucin *or Industrias
",iste en la actualidad una tendencia 1acia la disminucin relativa de las industrias
tradicionales a %avor de un aumento de sectores m@s estratC/icos desde el punto de
vista de una poltica sustitutiva.
La industria li/era5 $aractersticas
La industria li/era es /eneralmente menos capital 2ue la industria pesada5 y est@ m@s
orientado al consumidor 2ue orientado a los ne/ocios. Instalaciones industriales li/eros
suelen tener un menor impacto am.iental 2ue los asociados con la industria pesada5 y
las leyes de zoni%icacin son m@s propensos a permitir 2ue la industria li/era cerca de
las @reas residenciales. "s la produccin de .ienes de consumo pe2ueEos.
3na de%inicin esta.lece econmicos 2ue la industria li/era es una Factividad
manu%acturera 2ue utiliza cantidades moderadas de materiales parcialmente procesados
para producir productos de valor relativamente alto por unidad de pesoF.
"<emplos de industrias li/eras incluyen la %a.ricacin de ropa5 zapatos5 mue.les5
electrnica de consumo y electrodomCsticos. *or el contrario5 la construccin naval
estara incluida en la industria pesada.
$aractersticas
Las industrias li/eras re2uieren slo una pe2ueEa cantidad de materias primas5 y la
zona de potencia. "l valor de las mercancas es .a<o y son %@ciles de transportar. "l
n4mero de productos es alto. ientras 2ue la industria li/era tpicamente causa
relativamente poca contaminacin5 especialmente en comparacin con la industria
pesada5 cierta industria li/era puede provocar la contaminacin o ries/o de
contaminacin si/ni%icativa. Ga.ricacin de productos electrnicos5 en s a menudo una
industria li/era5 puede crear niveles potencialmente daEinos de plomo o 2umicos5
desec1os en el suelo de.ido a un mane<o inadecuado de los productos de soldadura y
de los residuos.
&. Antecedentes de la industrializacin en 'enezuela
A partir de 1&365 el "stado comienza a plani%icar e,plcitamente su intervencin
econmica5 intervencin 2ue ya era realidad actuante aun2ue no 1u.iera encontrado
todava su e,presin institucional.
A partir de 1.&365 sur/e una nueva conciencia estatal donde 1ay la tendencia a
or/anizar5 a disciplinar la vida econmica5 a diri/ir m@s estrec1amente las relaciones
comerciales5 a intervenir en las actividades de orden econmico entro otros.
"sta nueva conciencia sur/e so.re la .ase o.<etiva de un proceso de acumulacin
comercial de si/ni%icativas dimensiones5 una di%erenciacin pro/resiva de la estructura
productiva y la necesidad de crear condiciones adecuadas para nuevas %uentes de
acumulacin. +ocialmente5 este proceso o.<etivo se traduce en una mayor capacidad de
esa clase para estructurar y diri/ir la accin estatal.
1(. "volucin socio econmica del desarrollo industrial
La "conoma 'enezolana =radicional.
La economa a/raria pre capitalista; el panorama /eneral se compone de tres sectores o
comple<os;
"l comple<o 1acienda)mini%undio de la produccin a/rcola.
La produccin artesanal y %ormas del servicio domCstico.
"l sector mercantil5 esla.n transmisor entre el mercado capitalista internacional
y la economa interna.
Guncin del sector comercial; si se analiza al sector comercial tenemos primero 2ue el
capital comercial estime la %uncin de intermediario5 %inanciando5 ad2uiriendo y
colocando en el mercado5 so.re todo e,terno los e,cedentes de la produccin a/rcola
interna y se/undo act4a como a/ente interno del aparato de distri.ucin 2ue el capital
productivo e,tran<ero 1a creado para la colocacin de sus productos.
Inversiones e,tran<eras; al i/ual 2ue el capital comercial interno5 su interCs radica en
conservar las relaciones tradicionales de produccin y otros tenan interCs en
in%raestructuras A%errocarril5 comunicacionesB y /uarda su estrec1a correlacin con la
e,pansin del sector comercial. +u impacto %ue mnimo ya 2ue los 4nicos procesos
productivos realizados en el pas se limitan a la cooperacin5 control y mantenimiento
de las instalaciones e incluso la participacin de la mano de o.ra nacional mnima.
Hasta el descu.rimiento del petrleo5 'enezuela no era m@s 2ue un pas mar/inal para el
capital e,tran<ero5 con las e,portaciones poco estratC/icas y un mercado reducido.
*or estas razones5 'enezuela no de< de estar inserta en el mercado capitalista
internacional y e,periment la presencia del capital e,tran<ero5 la in%luencia de Cste
so.re las relaciones internas de produccin %ue relativamente insi/ni%icante5 so.re todo
si se compara con otros pases latinoamericanos.
"l impacto petrolero; $recimiento +imple y cam.ios estructurales.
"l crecimiento simple; es el motor impulsor del crecimiento del in/reso5 el cual no es el
resultado del desarrollo de las %uerzas productivas internas5 sino la e,plotacin
intensiva5 con capitales y e,periencias e,tran<eras5 sino de la e,plotacin intensiva5 con
capitales y e,periencias e,tran<eras5 del 4nico %actor de produccin 2ue le<os de
acumularse en el tiempo se desacumula por ser un recurso natural no renova.le.
Adicionalmente5 la utilizacin de ese in/reso5 se orienta e,clusivamente al consumo5 y
el incremento de su demanda no /enera un desarrollo proporcional de la produccin
interna de .ienes y servicios5 sino 2ue se a.astece con .ienes importados.
Adem@s5 el pas no tiene un crecimiento acumulativo5 desde el punto de vista de la
produccin interna5 no 1ay diversi%icacin productiva5 a.sorcin de tecnolo/a5
desarrollo de las %uerzas productivas y ampliacin del tra.a<o asalariado.
$risis de los sectores tradicionales; el sector artesanal y de servidum.re domCstica
aumenta notoriamente. Incluso el sector a/rcola5 desciende en su con<unto5 la
produccin destinada al mercado interno5 aumenta considera.lemente en .ienes
importados5 esto motivado por el alto /rado de desocupacin5 total o parcial5 de los
%actores .@sicos de la produccin a/rcola pre capitalista5 es decir5 elevada capacidad
ociosa de los %actores tra.a<o y tierra.
Au/e de los sectores capitalistas; %rente a los sectores tradicionales en de cadencia5 los
nuevos sectores capitalistas /anan pro/resivamente terreno5 siendo un desarrollo
capitalista en donde su varia.le %undamental es el sector petrolero5 donde su
caracterstica %undamental viene dada por el ori/en e,terno del capital y
consi/uientemente de la clase capitalista dominante. Aun2ue el sector capitalista
avanzado /enera su e,pansin vi/orosa del producto e in/reso nacionales5 este
nacimiento supone e impone un comportamiento e impone un comportamiento pasivo
de las %uerzas productivas internas. "sta es la esencia del crecimiento simple.
I:>3+=0IA+ LI8"0A+ 9 >" -I":"+ >" 3+9 I $9:+39
"la.oran productos destinados al consumo directo.
$A0A$="0+=I$A+;
$onsumen menor cantidad de materias primas y %uentes de ener/a 2ue las
industrias pesadas y las semipesados.
+on menos contaminantes5 pero modi%ican el espacio natural al concentrarse en
pol/onos industriales.
+uelen localizarse cerca de las ciudades y vas de comunicacin.
=ienen tamaEo varia.le.
=I*9+;
I:>3+=0IA ALI":=A0IA; +e ocupa de trans%ormar y manipular productos
ve/etales5 c@rnicos5 l@cteos y pes2ueros para el consumo. Los principales productores
son 0eino 3nido5 +uiza5 "" 33 y *ases -a<os.
I:>3+=0IA A3=99'IL+=I$A; +e dedica a la %a.ricacin de ve1culos
industriales y de uso individual. Ha e,perimentado una importante e,pansin de.ido al
crecimiento de las ciudades y al aumento del poder ad2uisitivo de la po.lacin. =am.iCn
se utilizan ro.ots en ciertas %ases y se producen cristales5 neum@ticos5 productos
te,tiles e in%orm@ticos...Los principales productores son la 3nin "uropea5 "
335Japn5$orea del +ur y $1ina.
I:>3+=0IA ?3I$A LI8"0A; +e encar/a de ela.orar productos
%armacCuticos5cosmCticos5pl@sticos...+us principales productores son
Grancia5Alemania5Italia y 0eino 3nido.
I:>3+=0IA "L"$=0K:I$A " I:G90L=I$A; +e caracteriza por su continua
evolucin. "ntre sus principales productos destacan los televisores5 los
ordenadores5 e2uipos audiovisuales5 relo<es y electrodomCsticos. +us principales
productores son "" 335Japny al/unas naciones europeas. Al/unos pases asi@ticos
son capaces de producir estos productos de.ido a la alta tecnolo/a y a los a.undantes
recursos 1umanos de los 2ue disponen.
I:>3+=0IA ="M=IL; A/rupa una serie de actividades 2ue comprenden desde el
1ilado el te<ido 1asta la con%eccin de las prendas y otros artculos. 3tiliza materias
primas naturales y sintCticas. "stas industrias est@n distri.uidas por todo el mundo5
pero so.re todo se localizan en $1ina5Grancia5-Cl/ica50eino 3nido y *ases -a<os.
Avances en 'enezuela so.re las industrias livianas o naturales
"n 'enezuela "l inisterio del *oder *opular de Industrias5 nace con el supremo
compromiso de lo/rar la mayor e%icacia poltica y calidad revolucionaria en la
construccin y consolidacin del nuevo modelo productivo socialista5 .asado en el
proceso de trans%ormacin de la economa rentstica e importadora en la economa
productiva y diversi%icada5 potenciando la capacidad interna de produccin de .ienes y
servicios.

Las competencias est@n orientadas %undamentalmente al desarrollo de las industrias
.@sicas y li/eras5 pe2ueEas y medianas industrias5 con u.icacin adecuada en el
territorio nacional5 as como cual2uier otra %orma asociativa de car@cter mi,ta o privada
de .ienes de capital e intermedios.

isin
"<ercer la rectora del "<ecutivo :acional5 en el desarrollo de las industrias .@sicas5
intermedias y li/eras del pas5 mediante la inclusin social en el proceso productivo5
promoviendo la trans%erencia tecnol/ica y la innovacin de tecnolo/a nacional5 para la
instalacin5 reactivacin5 reconversin y reimpulso de la industrias nacional5 1acia la
satis%accin de las necesidades nacionales y locales de la po.lacin5 sustituyendo las
importaciones5 en el marco de los valores y principios socialistas5 2ue conlleven al
%ortalecimiento de la economa productiva.

'isin
+er reconocido como la institucin del "stado 2ue vela por el nuevo modelo de
desarrollo productivo inte/ral de la industria nacional5 e<ecutando polticas y acciones
orientadas a la instalacin y consolidacin de industrias5 2uC contri.uyan activamente
en la me<ora de la calidad de vida de los venezolanos y venezolanas5 la diversi%icacin y
so.erana productiva de la nacin5 .a<o un es2uema socialista .asado en la distri.ucin
e2uitativa de la produccin5 2ue satis%a/a las necesidades de la po.lacin.

11. *olticas en el proceso de industrializacin
"s durante el /o.ierno de 0mulo -etancourt 2ue se pone en marc1a la poltica de
sustitucin de importaciones5 como va adoptada para promoverla industrializacin del
pas. +e aplicaron polticas de proteccin arancelaria a la produccin domCstica de
.ienes 2ue antes se importa.an5 lle/ando a pro1i.irse la importacin de a2uellos .ienes
2ue empezar@n a producirse en el pas5 y restrin/iCndose incluso la competencia interna
a las %@.ricas nacionales. *ara completar esta poltica de industrializacin5 a travCs de la
$orporacin 'enezolana de Gomento A$'GB5 se esta.leci un canal de crCditos muy
amplios y de plazos de pa/o muy lar/os a interese muy .a<os.
La adopcin de estas medidas por parte del "stado5 se 1icieron con el %in de %avorecer la
Industria nacional5 y por supuesto a los "mpresarios 2ue durante tanto tiempo 1a.an
apoyado a los /o.iernos anteriores Aciviles o militaresB5 esta poltica %avoreci el
desarrollo y la e,pansin de los principales /rupos econmicos del momento. Los
cuales lue/o5 %avorecera a su vez a los distintos partidos polticos y a sus candidatos5
lle/ando incluso a ser nom.rados inistros de determinados 8a.inetes de 8o.ierno.
"n tiempo de 0a4l Leoni5 se %irma entre varios pases de la re/in andina el *acto
Andino A*AB. "l *A es un acuerdo de inte/racin econmica 2ue se adopta en el marco
de los es%uerzos 2ue se vienen 1aciendo en la re/in para crear una zona econmica y
mercados comunes. $on ello se o%reca a las empresas de cada pas un mercado m@s
amplio 2ue el de su propio pas5 cuyas modestas dimensiones no les permita crecer. +e
induca adem@s a 2ue cada pas se especializase en a2uello 2ue produ<era me<or y m@s
.arato. 'enezuela esta.a entro los pases 2ue %ormaran parte de ese pacto. *ero el
8o.ierno venezolano5 decidi no inte/rarse al acuerdo en ese momento5 de.ido a la
presin e<ercida por los "mpresarios.
*ara la %ec1a5 los empresarios venezolanos no tenan interCs en la inte/racin5 de.ido a
2ue por un lado5 se .ene%icia.an de una alta proteccin arancelaria y dis%ruta.an de
mercados cautivos. *or otro5 la tasa de cam.io 2ue el /o.ierno mantena so.revaluada
y el sistema de relaciones la.orales del pas las ponan en desventa<a con sus
competidores de la re/in. *or 4ltimo esta.a la lenidad 2ue mostra.a el /o.ierno5 por
razones punto)%i<itas5 es decir5 para evitar con%lictos5 en e,i/ir la devolucin de los
crCditos 2ue la $'G otor/a.a en las condiciones antes mencionadas5 as como en e,i/ir
pro/resos en la productividad y competitividad a cam.io de los su.sidios y de la
.aratura de los .ienes 2ue importa.an las empresas para %uncionar. =odo ello
contri.ua a crear un sector industrial muy poco competitivo5 acostum.rado a la
proteccin y el crCdito %@cil y el mercado se/uro5 2ue ni se senta capaz de competir5 ni
esta.a dispuesto a perder esa situacin privile/iada.
Los industriales podan aducir plausi.lemente 2ue una inte/racin precipitada .arrera
con la industria venezolana5 con todas las secuelas sociales de ello. I5 en /eneral5 el
empresarial era un sector social al 2ue 1a.a Acomo a pocosB 2ue mantener satis%ec1o y
aplicar respecto a Cl los criterios de la o.sesin por el consenso y la aversin al
con%licto. $on todo lo dic1o5 es %@cil comprender 2ue los deseos del /o.ierno de Leoni
de participar en el *A no pudieron ir muy le<os.

"s durante el /o.ierno de 0a%ael $aldera 2ue se da la entrada de 'enezuela en el *AD el
/o.ierno venezolano decidi dar el paso de entrar al *A5 con la intencin de participar
en el mercado %ormal 2ue prometa una ampliacin del mercado a los industriales y
productores venezolanos. "stos5 por su parte5 empeza.an a reconocer la necesidad de
esa ampliacin5 y adopta.an de %orma creciente un discurso pro)inte/racionista.

"n cuanto a los ries/os de la competencia de los pases andinos5 la decisin del
/o.ierno de<a.a todava muc1o trec1o por recorrer5 antes de 2ue ella si/ni%icara en la
pr@ctica una verdadera apertura a la competencia de los pases vecinos. ayor era el
trec1o entre los discursos de los industriales %avora.les a la inte/racin andina y un
verdadero apoyo a una decisin del /o.ierno de a.rir los mercados venezolanos. *or
razones punto)%i<itas5 por el consenso y contra el con%licto5 podan ellos con%iar en 2ue
un /o.ierno venezolano no 1ara eso sin el acuerdo de los empresarios del pas.
"sta situacin de proteccionismo dur apro,imadamente 1asta el aEo 1&#&5 %ec1a en la
cual les electo $arlos AndrCs *Crez por se/unda vezD el cual implanta un pro/rama
econmico cuya realizacin re2uera una enorme ener/a poltica. "ste pro/rama
amenaza.a a numerosos y poderosos intereses5 amenaza.a los intereses de los
productores nacionales5 al disminuir los niveles de proteccin de la competencia de las
importaciones de la 2ue 1asta a1ora 1a.an /ozado5 al tiempo 2ue la devaluacin
encareca sus insumos importados. *ara completar el panorama5 con el pro/rama
econmico5 el /o.ierno se despo<a.a de poderosas palancas de poder. >esmontando
los su.sidios5 los aranceles5 las protecciones5 el /o.ierno se priva.a de e%ectivos
instrumentos para recompensar a los ami/os5 amedrentar a los enemi/os5 seducir o
presionar a los indecisos o a los recalcitrantes.
La situacin econmica del pas no 1a variado si/ni%icativamente en estos 4ltimos
meses. Ha 1a.ido cierta esta.ilidad en las principales varia.les macroeconmicas y los
precios del petrleo 1an venido aumentando constantemente5 alimentando a las
reservas internacionales.
+in em.ar/o5 todava no se 1a comenzado a apreciar una recuperacin del aparato
productivo5 sino todo lo contrario5 persiste la %uerte recesin 2ue nos envuelve desde el
se/undo semestre de 1&&#5 el consumo interno contin4a deprimido5 la produccin y las
ventas si/uen cayendo5 las e,portaciones no tradicionales disminuyen5 con la /rave
consecuencia de niveles de desempleo cada vez mayores y niveles de salario real
menores5 %orm@ndose de esta manera un crculo vicioso 2ue podra empeorar la
situacin de no esta.lecerse un clima de con%ianza a la inversin.
(as inversiones nacionales y e*tranjeras se encuentran prcticamente paralizadas a la espera
del anuncio y ejecucin de un plan econmico integral que muestre las directrices a seguir en
busca del desarrollo econmico y bienestar para la Gacin. Go basta con anunciar medidas
puntuales con el fin de paliar el constante aumento del desempleo. 0ay que dar a conocer y
ejecutar lo antes posible un plan econmico que contemple el corto, mediano y largo plazo.
Esa es la nica manera de atraer inversiones nacionales y e*tranjeras en el corto plazo,
mientras consiguen el equilibrio las variables macroeconmicas y se tratan de resolver los
problemas micro+econmicos.
12. +ituacin actual
(a situacin econmica del pa!s registr uno de sus peores resultados durante 5>><. A partir
del segundo semestre, quizs un poco antes, se abri las puertas al fenmeno conocido como
recesin econmica.
(a disminucin de los ingresos fiscales, generada principalmente por la ca!da de los precios
del petrleo, el nivel de incertidumbre creciente que envolvi a inversionistas nacionales y
e*tranjeros, el incremento desproporcionado de las tasas de inter,s que en septiembre -los
pagar,s se ubicaron en promedio en 67,7M. llegaron a su punto m*imo, la sobrevaloracin
de nuestra moneda que se ubica en ms del :BM y un sin nmero de problemas
microeconmicos son las principales causas de que el sector de los bienes transables no
petroleros haya presentado uno de sus peores desempe%os en a%os.
Ktra de las variables que viene alimentando el proceso recesivo y que evita el desarrollo del
sector industrial del pa!s tiene que ver con el consumo interno, el cual ha venido cayendo
paulatinamente, dada la p,rdida en el poder adquisitivo de la gran mayor!a de la poblacin que
se refleja con la disminucin del salario real y un alto nivel de desempleo en todos los sectores
econmicos.
(os indicadores de tendencia que se miden en esta encuesta, en su mayor!a, se encuentran
en sus peores niveles desde 5>>7, tal es el caso de las e*pectativas de los industriales
respecto a sus empresas para los pr*imos meses, el nivel de la cartera de pedidos, la
produccin, las ventas y por su puesto el nmero de empleados en la industria manufacturera,
el cual se encuentra en niveles cr!ticos en comparacin con el pasado.
13. la con%ederacin venezolana de industriales5 con industria.
(a 3onfederacin "enezolana de 'ndustriales, 3on industria, es la m*ima organizacin
gremial del sector industrial venezolano, en cuyo seno estn agrupadas 8C cmaras y
asociaciones de industriales venezolanos, de las cuales once -55. son regionales y treinta y
cuatro -:8. sectoriales. De igual forma, en 3on industria estn representadas ventaseis -F7.
industrias manufactureras, pertenecientes a la peque%a, mediana y gran industria, que
entraron al gremio industrial en carcter de 2iembros Activos Especiales. En 3on industria
est representado el <6M de la produccin industrial nacional.
(a 2isin fundamental es que en 3on industria se trabaja por hacer de la institucin$
Ana organizacin representativa e influyente, que ocupe el lugar protagnico que le
corresponde en la construccin del futuro del pa!s.
Ana organizacin til y eficiente a la industria nacional
9u visin al F.BB8 es$
9er un sector articulado y fuerte, competitivo y e*portador) motor del desarrollo) generador de
riqueza y bienestar colectivo, posicionado en el liderazgo nacional, con una imagen positiva y
slida.
(os Kbjetivos que deben cumplir son$
@ormular las bases de una pol!tica industrial coherente y de largo plazo
9er v!nculo e interlocutor idneo en el campo del comercio internacional y de
integracin regional
Apoyar a la industria en el desarrollo sostenido de la competitividad
Estimular la inversin privada en el sector manufacturero
Est constituida por$ 87 cmaras y asociaciones de industriales venezolanos, de las cuales
once -55. son regionales y treinta y cinco -:C. sectoriales.
3ausas De (a Go 'ndustrializacin
9i definimos la desindustrializacin como el periodo de crecimiento econmico en el que el
peso relativo del sector industrial en t,rminos de produccin y empleo disminuye, no tiene
por qu, implicar una ca!da del nivel de empleo o de produccin industrial, aunque durante los
ltimos a%os algunas econom!as han padecido este fenmeno. 3entrndonos en el proceso
de industrializacin de Lran /reta%a, quiz el ms emblemtico desde las perspectivas
histrica y econmica, podemos distinguir tres etapas$ una primera etapa de fuerte
industrializacin que abarc el periodo 56BB+5<CB) una segunda etapa de madurez industrial
entre 5<CB y 5>CC y una etapa de desindustrializacin iniciada en 5>CC. 9e dan
sorprendentes similitudes entre los procesos de industrializacin y desindustrializacin. #ara
que se produzca este ltimo es necesario que la demanda de productos industriales -que
tiene una alta elasticidad en funcin de la renta. se cubra. 9i la econom!a no quiere correr el
riesgo de tener problemas de balanza de pagos, la demanda debe cubrirse con aumentos de
productividad en el sector industrial.
Desindustrializacin 9e puede encontrar una teor!a general sobre los procesos de
desindustrializacin en la denominada Iley de /emolI. Dada la alta elasticidad en funcin de
la renta de la demanda de productos industriales y de servicios, en las econom!as
industrializadas -en las que el sector agr!cola ha perdido importancia relativa., los dos
sectores anteriores compiten para poder lograr el factor trabajo que necesitan y que resulta
escaso. =illiam /aumol afirmaba que, puesto que el sector servicios e*perimenta
crecimientos de productividad menores respecto al sector industrial, en condiciones de libre
mercado los precios relativos aumentarn ms en el sector servicios -tanto para el mercado
de bienes como para el de trabajo., lo que le permite atraer a los trabajadores del sector
industrial.
Esta teor!a e*plica ciertas observaciones emp!ricas mencionadas antes. #or ejemplo, puesto
que Lran /reta%a fue la primera regin industrializada, el sector agr!cola de su econom!a
tiene una estructura nica en el mundo y a finales del siglo 1'1 era mucho menor que en el
resto de las econom!as industrializadas de la ,poca -incluyendo @rancia, Alemania y Estados
Anidos.. #or lo tanto, la teor!a de /aumol predice que las presiones des industrializadoras
aparecern antes en Lran /reta%a que en el resto del mundo industrializado.
Ktro aspecto caracter!stico del proceso desindustrializado padecido por Lran /reta%a se
refiere al ritmo de decrecimiento relativo de la produccin industrial respecto al resto de
pa!ses. (a mayor tasa de desindustrializacin de Lran /reta%a puede e*plicarse de forma
parcial debido a los cambios en la especializacin productiva internacional. Durante la mayor
parte del siglo 1'1, la ventaja comparativa de Lran /reta%a permit!a que tuviera e*cedentes
en los productos industriales, teniendo d,ficit en los dems sectores productivos. Esta
situacin perdur hasta la d,cada de 5>CB. 9in embargo, a principios de la d,cada de 5><B
la situacin era radicalmente opuesta. El ritmo de desindustrializacin britnica durante el
periodo 5>CC+5><B se e*plica a partir de los cambios estructurales en los procesos
productivos y del descubrimiento de petrleo en el mar del Gorte en la d,cada de 5>6B, que
permitieron a Lran /reta%a prescindir de sus e*cedentes industriales para financiar sus
d,ficit en productos no industriales) el cambio estructural se vio acelerado por estos
acontecimientos.
Ejemplos
(a industria te*til
Es el ms t!pico e*ponente de una produccin ligera y maniobrera orientada al consumo. Dos
ramas la constituyen$ la de fibra natural de origen vegetal o animal y la qu!mica que
comprenden las fibras artificiales.
(a produccin te*til es pionera de la revolucin industrial, desarrollndose las fibras artificiales
al finalizar el siglo 1'1, creciendo muy rpidamente a partir de entonces y planteando una
fuerte competencia con las tradicionales. Esta evolucin ha convertido al sector en algo muy
complejo t,cnica y econmicamente, conviviendo situaciones de crisis y e*pansin.
(a industria metalrgica$
Engloba la primera transformacin de los materiales para obtener semielaborados y la fbrica
de maquinarias u otros bienes de uso y consumo. #uede dividirse, por tanto, en la metalrgica
de base, pesada y el de las manufacturas metlicas ligeras y de mano de obra.
(a gama de metales que el hombre trabaja es inmensa, pero se podr!an mencionar algunas
como$ la siderrgica -hierro., el aluminio, el cobre, etc.
(a industria qu!mica$
Ana de las ms complejas, tanto por la variedad de materiales que emplea como por los
productos que obtiene y su destino ltimo. 3onstituye un elemento clave para el desarrollo de
otras industrias como la metalrgica, la te*til, etc. (os procesos se dividen en$ anal!tico)
separacin de los elementos, y en s!ntesis resultado de combinar los elementos para la
obtencin de uno nuevo.
14. Ane,os
'ndustria venezolana no invierte en su personal
2EGK9 DE 5M de su nmina gastan en adiestramiento las 5.:<F industrias encuestadas por
el 3onicit y la K3E' entre 5>>7 y 5>>6, factor clave para dudar de sus capacidades para
competir cuando comience la apertura
3orina &odr!guez
El Aniversal
3aracas.+ 2s del 7<M de la industria local invierte poco o nada en su recurso humano y
aquellos que aseguran entrenar a su personal, t!midamente gastan el 5M del costo de su
nmina en generar conocimiento.
3ifras que demuestran poco esfuerzo para equipararse a las empresas e*itosas del mundo
que pronto vendrn al pa!s. 3omprobado, las mejores utilizan principalmente una materia
prima$ la gris.
Entonces, Nqui,n sobrevivirO, se preguntaron los promotores -el 3onicit y la K3E'. de la
primera encuesta de 3apacidades ?ecnolgicas e 'nnovativas de la 'ndustria 2anufacturera
"enezolana que se realiz entre 5>>7 y 5>>6.
PEstamos en la era del conocimiento, slo los que logren generarlo podrn competirP, asegura
"!ctor Qlvarez, gerente general de pol!ticas pblicas y estrategias de 3onicit. P(a anterior, la
era de la electricidad mejor considerablemente la productividad de las empresas, redujo los
costos y perfeccion los procesos. Ahora los sectores ms e*itosos del mundo, que tienen los
mejores empleos, son justamente los que se especializan en generar conocimientoP, agrega. R
a manera de ejemplo se ofrecen los sectores de telecomunicaciones, biotecnolog!a, robtica y
hard;are.
Aunque inmediatamente advierte$ Pse necesita entrenar al personal, mejorar las habilidades del
recurso humano, para que puedan generar conocimientoP.
#ero hasta ahora la mayor!a de las empresas locales no escuchan consejos$ mientras el 5<M
no entrenan nunca su gente, el C5M slo lo hace espordicamente.
(a encuesta divide las industrias en tres grupos$ las grandes -tienen ms de 5BB trabajadores.
y dos grupos de medianas --las que agrupan entre CB a 5BB trabajadores y las otras que tienen
entre FB a CB.. El 8CM de las grandes entrenan con poca frecuencia a su personal, pero slo el
>M no lo hace nunca. En el primer grupo de las medianas, F5M jams adiestra a sus
trabajadores, mientras el C6M slo algunas veces invierte en su recurso humano. (as cifras
ms preocupantes son las del ltimo grupo$ F7M no gasta en entrenamiento, C8M lo hace con
m!nima frecuencia.
(as industrias grandes de bebidas son las que ms cantidad de veces entrenan a su recurso
humano$ el 6CM gasta sistemticamente en el adiestramiento de su personal, una cifra que se
contrasta a slo 5B de cada 5BB de las grandes industrias del calzado que deciden
frecuentemente capacitar a su gente.
P?odav!a las compa%!as no entienden que los cursos que se le brindan al empleado no son un
premio, sino una forma de entrenamiento de los que depende la productividad de la empresaP,
asegura Qlvarez.
R la encuesta revela que justamente es el sector industrial de bebidas el que alcanza los ms
altos !ndices de productividad$ 57,:8 millones de bol!vares gener cada empleado de estas
empresas en 5>>6, cuando el promedio en las grandes es 6,< millones.
(a relacin ms baja entre la productividad y el nmero de empleados la tienen las industrias
del calzado -F,6CM. y madera o corcho -F,B:M..
'nversin en menos 5
P#or ley las empresas venezolanas estn obligadas a destinar el FM de su nmina al 'nstituto
Gacional de 3ooperacin Educativa -'G3E. y se supone que ese es el m!nimo porcentaje de
inversin en recurso humano que puede hacer una empresaP, asegura Qlvarez.
#ero las industrias encuestadas invierten cifras menores a es d!gito. (as industrias grandes
gastan en promedio un 5,5BM del costo de su personal en adiestramiento. (as medianas
reducen el monto a B,75M de la nmina y las ms peque%as slo invierten B,F8M. ?otal$ el
entrenamiento representa B,68M de los gastos de personal de la industria venezolana.
Entendieron mal la idea de reducir costos.
As! todas las industrias locales tienen tasas de crecimiento negativas en su productividad entre
5>>8 y 5>>7. El promedio de crecimiento de los ingresos en t,rminos reales en relacin con el
nmero de empleados cierra en menos de 5<,CBM para el total de las empresas. (a e*cepcin
de los F6 sectores, son cuatro$ te*tiles, derivados de petrleo, industrias bsicas del hierro y el
acero y las de vidrio.
Ana industria sustentable
An ejemplo positivo y muy dulce$ ...la industria del chocolate fino...
9alomn /aum
(a problemtica de la industrializacin en "enezuela siempre ha sido objeto de discusin y
pol,mica. (a primera pol!tica industrial ser!a aplicada en el pa!s a partir de los a%os 7B,
denominada Ipol!tica de sustitucin de importacionesI, mantuvo su vigencia durante un cuarto
de siglo, y represent el clsico proceso de un Estado tutorial y proteccionista que produjo un
desarrollo industrial fam,lico, d,bil e incompleto, sustentado fundamentalmente en los
mercados cautivos dentro del pa!s, que deb!an absorber la ineficiencia y la incapacidad
competitiva de las industrias, que adems se cartelizaban, y se repart!an el mercado para
evitar la competencia interna, mientras el Estado aplicaba una pol!tica arancelaria que reduc!a,
o eliminaba por completo, la competencia e*terna.
(as duras consecuencias de esa desafortunada pol!tica industrial las estamos viviendo ms
que nunca en los a%os >B, cuando la econom!a rechina bajo el peso de una enorme deuda
e*terna y un gasto pblico desbordado, ante el cual, una de las frmulas que hubiese paliado
las dificultades hubiese sido la generacin sustancial de divisas, por un incremento muy
significativo de las e*portaciones no tradicionales. (amentablemente, ese efecto no se puede
lograr con la industria que tenemos, que contina esencialmente atrapada en su retrica
proteccionista, y todav!a lucha y se debate para volver a esquemas anteriores que le
garanticen sus reducidos pero cmodos mercados internos.
#ensamos que es hora de que el sector empresarial y el Lobierno se sienten a la mesa para
establecer una nueva pol!tica industrial, que deseche definitivamente el enfermizo esquema
anterior, e incluso, el intermedio de la reconversin industrial, para fijar nuevos lineamientos y
parmetros de una industria vigorosa, basada en una gran capacidad de competencia en los
mercados e*ternos, y con el aliciente de atraer capitales mi*tos -internos y e*ternos., que
aprovechar!an importantes ventajas comparativas que ofrece el pa!s.
En este punto es importante hacer una refle*in, sobre otra idea clsica que se viene
manejando hace varios a%os y que se refiere a la econom!a IrentistaI del pa!s, que tiene como
base la renta petrolera. "enezuela continuar, sin duda, por muchos a%os, teniendo como
actividad econmica principal la e*plotacin y transformacin del petrleo, y ello en realidad no
es de por s! negativo, ni perjudicial para el pa!s. Es ms, de acuerdo a los esquemas de
desarrollo e*istentes para la industria petrolera en los pr*imos 5B a%os, se puede anticipar
que la industria continuar evolucionando para mantener, e incluso incrementar, sus aportes a
la econom!a nacional. #ero, la actividad petrolera, con su muy amplia diversificacin a nivel
nacional e internacional, abre enormes posibilidades a una gran gama de industrias y servicios
que requiere para el soporte y desarrollo de sus operaciones.
En un reciente art!culo, titulado IEn defensa del rentismoI, en esta misma pgina, Emeterio
Lmez justamente reivindicaba, con mucho acierto, el rentismo al estilo venezolano.
3on base a lo antes se%alado, resulta bastante lgico establecer una clasificacin de industrias
sustentables de acuerdo a los grandes recursos de que dispone el pa!s. El caso petrolero es el
ms evidente, seguido del minero en general, con el hierro y el aluminio como principales
productos, y toda la industria metalmecnica que puede surgir alrededor de estos insumos. En
materia agr!cola tambi,n es necesario considerar las ventajas comparativas. E*isten frutos,
granos y vegetales, que son especialmente aptos para las condiciones climticas y
caracter!sticas de los suelos de este pa!s. N?iene acaso sentido insistir en cultivar manzanas y
trigo, por dar un ejemplo, cuando los cambures, los mangos y el ma!z prcticamente crecen
solosO
(a industria qu!mica en general, adems de la petroqu!mica, tiene tambi,n ventajas
comparativas importantes en el pa!s, si consideramos que e*iste gran produccin de
sustancias qu!micas que son derivados terciarios del petrleo, la industria del plstico es una
de ellas. En fin, e*iste una inmensa cantidad de industrias que pueden beneficiarse de grandes
ventajas, que a su vez incidir!an en los costos de produccin de los bienes terminados,
haci,ndolos mucho ms competitivos, tanto en los mercados nacionales como en los
internacionales.
R la competencia en los mercados nacionales tambi,n es muy importante, porque hoy d!a
estamos asistiendo al lamentable espectculo de una diatriba feroz de los productores
nacionales contra los productos importados, que a pesar de los costos de importacin
-transporte, aranceles, agentes aduanales y seguro. son ms baratos que muchos productos
hechos en el pa!s, con menor calidad. R no entremos a la pol,mica de los subsidios y la
sobrevaluacin del bol!var, para justificar los menores precios de los bienes importados, lo cual
se ha demostrado muchas veces como una gran falacia.
@inalmente, vale la pena mencionar algunos ejemplos de una tendencia natural del mercado
mundial a rechazar los productos que por no gozar de ventajas comparativas no pueden
competir en los mismos. En plena vigencia de la pol!tica de sustitucin de importaciones y de
los 3HD, es decir, de proteccin arancelaria, aqu! se trataron de fabricar computadores,
productos electrnicos, aviones, barcos, circuitos impresos y componentes electrnicos y
el,ctricos.
(a mayor!a de esas empresas han fracasado al ser eliminado el proteccionismo, porque ser!a
muy dif!cil competir en esos campos con los pa!ses desarrollados y los tigres asiticos, que
nos llevan muchos a%os de ventajas comparativas. An ejemplo positivo y muy dulce$ El caso
de la nueva industria del chocolate fino de calidad mundial, que ha aprovechado muy bien la
ventaja sustentable de la e*celente calidad del cacao venezolano.
Es tiempo de generar nuevos equilibrios en la industria
#eter 2artin
@inancial ?imesSEl Aniversal
(ondres.+ Es fcil sobreestimar la importancia del advenimiento de los negocios digitales.
Aunque es algo poderoso y e*tendido y afecta a la mayor!a de las industrias y reas de la
actividad econmica, no es el primer gran cambio IhorizontalI. El surgimiento de los
ferrocarriles, la invencin de los motores el,ctricos, la adopcin universal de automviles y
camiones a motor, la implantacin de un mercado de consumo masivo) todo esto ha generado
efectos igualmente abarcadores.
#aradjicamente, sin embargo, tambi,n es fcil subestimar la importancia de todos estos
cambios tecnolgicos al asumir que se aplican slo a las compa%!as ms afectadas
directamente. (a verdadera importancia de la transformacin tecnolgica IhorizontalI radica en
la manera en que reformula los equilibrios que apuntalan los negocios establecidos en todos
los sectores.
Estos equilibrios Tentre escala e infle*ibilidad, entre servicio y precio, entre disponibilidad y
costos de almacenaje, etc,teraT se encuentran tan integrados en la manera en que operan los
negocios que casi no pensamos en ellos.
En cualquier industria, los negocios establecidos tienden hacia el mismo conjunto de
equilibrios, que son adoptados ms o menos inconscientemente por todos los participantes. En
ciertas ocasiones, una compa%!a innovadora logra presentar un grupo de equilibrios
ligeramente diferentes que tienen ,*ito. An ejemplo famoso es la introduccin por parte de
Leneral 2otors de variaciones en los modelos y frecuentes cambios de estilo para competir
con el 2odelo ? de 0enry @ord, que en su ,poca estaba disponible en Icualquier color que se
desee, siempre y cuando sea negroI.
3uando esto ocurre, o la industria cambia a la adopcin general de la nueva estrategia Tcomo
ocurri en el caso L2S@ordT o el descubrimiento del innovador resulta ser pertinente slo para
un nicho del mercado y la tctica general sobrevive para la mayor!a de los consumidores.
(a importancia de un profundo cambio tecnolgico radica en que ,ste requiere una
renegociacin de muchos de esos equilibrios. Ktro factor igualmente crucial es la dificultad
para determinar con antelacin cules equilibrios sobrevivirn y cules sern completamente
reemplazados. 3omienza un per!odo de intensa e*perimentacin e incertidumbre. (os
innovadores que aciertan cmo ser el nuevo patrn de equilibrios Tse trate de nuevos
participantes o de firmas establecidas dinmicasT son recompensados prdigamente. (as
compa%!as que se equivocan quedan fuera de los negocios.
Ano de los equilibrios ms importantes es la adaptacin a la necesidad del cliente vs el precio.
Dar a cada cliente justo lo que desea por lo general resulta demasiado costoso. As! que los
consumidores deben escoger un producto o servicio que sea apro*imadamente adecuado y
ms o menos econmico, o uno que sea e*actamente el adecuado pero que sea sumamente
caro. El advenimiento de los negocios digitales altera significativamente este equilibrio.
En algunas industrias, lo que impide la entrega de productos baratos y adaptados a las
necesidades de los clientes son las econom!as de escala, como las que hacen que los chips
de computadoras personales sean tan incre!blemente econmicos. #ero en muchas industrias
la verdadera barrera es el costo de la informacin$ si se puede capturar de manera econmica
los detalles de las necesidades del cliente y transmitirlos a la mesa de dise%o, se puede
distribuir productos adaptados y beneficiarse de las econom!as de escala.