SEORES MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE

BOLIVIA
INTERPONE CONFLICTO DE COMPETENCIAS -
OTROSES.-
PAOLO GARY ROMERO CATACORA, boliviano, mayor de edad, de profesin abogado,
en mi calidad de Juez de Instruccin Mixto, Liquidador y Cautelar de Charazani, con CI
!" #$$%&%' L(, domiciliado en la calle Colombia !) %*+ de la ciudad de La (az, ante
vuestras ,utoridades, con todo respeto me presento, expongo y pido-
I. APERSONAMIENTO.-
.istinguidos /e0ores Magistrados en aplicacin a lo establecido en el art *+* y
siguientes de la Constitucin (ol1tica del 2stado y lo se0alado por los art1culos 3* y 4++ al
4+$ del Cdigo (rocesal Constitucional aprobado por la Ley !) *'# de ' de 5ulio de *+4*,
me apersono ante sus ,utoridades y solicito tenga a bien disponer se me hagan conocer
futuras providencias y diligencias
II. COMPETENCIA DEL TRIBUNAL.-
Conforme a la previsin contenida en el art *+* de la Constitucin (ol1tica del 2stado
que a la letra se0ala- Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems
de las establecidas en la Constitucin y la ley, conocer y resolver: 11.- Los conflictos de
cometencia entre la !urisdiccin ind"#ena ori#inaria camesina y la !urisdiccin ordinaria
y a#roambiental$
,simismo el art 4++ del Cdigo (rocesal Constitucional boliviano establece que- 6%l
Tribunal Constitucional Plurinacional resolver los conflictos de cometencias entre las
&urisdicciones 'nd"#ena (ri#inaria Camesina, (rdinaria y )#roambiental$., por lo que
queda establecida la competencia de sus autoridades para tramitar la presente
III. ANTECEDENTES Y HECHOS.-
/e0ores Magistrados, comunico a ustedes que en fecha +7 de mayo de *+4# a denuncia
del /r Miguel 8ngel (aca5es Mamani y varios comunarios del Cantn 9ilulo de la
(rovincia Mu0ecas del .epartamento de La (az, el /e0or :iscal de materia se ha
constituido en aquella Comunidad a ob5eto de reci&bir la denuncia de dichos pobladores
en contra del /r ;<=> (,C>, vecino de aquella comunidad, quien presumiblemente
habr1a cometido el delito de violacin de una menor de edad, hi5a del /r (aca5es Mamani,
en proximidades de la plaza principal en pleno estado de ebriedad 2s as1 que en medio
de la gente enfurecida y organizada, y pretendiendo los comunarios tomar la 5usticia por
sus manos, el :iscal .r <garte Conde con auxilio de la polic1a nacional luego de varias
horas de negociacin, logro evacuar al /r (aco a oficinas de la (olic1a !acional, para
luego ser conducido a celdas y posteriormente ante mi ,utoridad como Juez de la Causa
2n ese contexto mi autoridad ha tomado conocimiento de aquella denuncia en fecha 4*
de mayo, fecha en la cual el /r :iscal ha presentado denuncia contra el /r (aca5es
Mamani, encontr?ndose el presente caso en etapa de investigacin por ante la :iscal1a de
la ciudad de 2l ,lto, .r <garte Conde, teniendo el /r (aco en la actualidad medidas
sustitutiva a la detencin preventiva, previstas por mi persona
/orprendentemente mi ,utoridad en fecha 4# de mayo del presente, ha tomado
conocimiento que los comunarios del Cantn 9ilulo de la (rovincia Mu0ecas a la cabeza
de sus autoridades ind1genas originarias .n .eyvis !ina (inedo, en su calidad de Jiliri
Mallcu, .n @uffo Auispe (a5arito, Mallcu Conse5ero y el /r Miguel 8ngel (aca5es Bpadre
de la supuesta victimaC pretenden tomar la 6!usticia or sus manos$, puesto que han
citado al /r ;ugo (aco a efectos de que se haga presente el prximo s?bado % de 5unio ,
a una supuesta ,samblea Comunal a ob5eto de 6ser juzgado de acuerdo a mecanismos
y procedimientos propios de la Comunidad en el marco de la Jurisdiccin Ind1gena
>riginaria Campesina, reconocida por nuestra Constitucin (ol1tica y el 2stado
(lurinacional de Dolivia, desconociendo totalmente la normativa vigente en el pa1s,
ampar?ndose ellos, en que el supuesto hecho habr1a sido consumado al interior de la
Comunidad 9ilulo, amenazando que en caso de inconcurrencia podr1a ser conducido
utilizando la fuerza si seria necesario
2n este contexto y de acuerdo a la normativa que rige este tipo de procedimientos, pongo
en conocimiento de sus autoridades que mi persona ha realizado el reclamo respectivo
ante las autoridades ind1genas originarias campesinas en fecha 47 de mayo del presente
solicitando se abstengan de realizar cualquier accin que pueda entorpecer el
procedimiento seguido a instancias del Juzgado y de las investigaciones a la cabeza del
.r <garte Conde, explicando a ellos, que el caso estar1a siendo ventilado en la
5urisdiccin ordinaria en el marco de las leyes que rigen el ordenamiento 5ur1dico nacional
y la denuncia presentada por el propio /r (aca5es Mamani
:inalmente habiendo transcurrido el plazo previsto en la normativa vigente B% d1asC, sin
que exista pronunciamiento alguno de parte de las autoridades ind1genas originarias
campesinas sobre el presente caso y a efectos de conservar el 2stado .erecho vigente
en nuestro pa1s, y delimitar las competencias establecidas en la Constitucin (ol1tica del
2stado y las normas vigentes en el pa1s, pongo en consideracin estos extremos,
planteando Conflicto de Competencias, solicitando que las autoridades ind1genas
originarias campesinas del Cantn 9ilulo se aparten del conocimiento del presente caso
IV. PRECISION DE LAS CATEGORIAS CONCEPTUALES
2l hecho de que el presente caso en la actualidad se encuentra en pleno procesamiento
ante mi autoridad como autoridad 5urisdiccional, y ante el :iscal <garte Conde como
director de las investigaciones constituye que el mismo se encuentra ba5o la esfera de la
Justicia >rdinaria, rigiEndose el mismo de acuerdo a las normas y reglas propias que
constituyen y hacen al mismo, enmarcadas a la Constitucin (ol1tica del 2stado, la
!ormativa /ustantiva y ad5etiva propia del (rocedimiento (enal boliviano
JUSTICIA ORDINARIA
La 5urisdiccin ordinaria fue histricamente una conquista social, pues la misma afirma
intr1nsecamente la posibilidad de que todos los seres humanos puedan ser 5uzgados en
igualdad de condiciones en tribunales de 5usticia establecidos genEricamente para todos
los seres humanos, eliminando de esta manera fueros o 5urisdicciones especiales

(or lo se0alado la 5urisdiccin ordinaria es la 5urisdiccin genErica, la que conoce de
manera general la mayor1a de los inconvenientes entre las personas, es decir los
conflictos relacionados a la vida cotidiana- conflictos civiles, de negocios comerciales,
conflictos familiares, de relaciones laborales y conflictos penales, entre otros Conforme a
lo dispuesto en el ,rt1culo 434 el Fribunal /upremo de Justicia es el m?ximo tribunal de la
5urisdiccin ordinaria ,simismo esta 5urisdiccin es e5ercida por los tribunales
deartamentales de !usticia, los tribunales de sentencia y los !ueces.
JURISDICCION INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINA
La 5urisdiccin ind1gena originario campesina es aquella que nace de las funciones
5urisdiccionales y de competencia de las autoridades de las naciones y pueblos ind1gena
originario campesinas Conforme a lo establecido en el ,rt1culo 474 esta 5urisdiccin se
fundamenta en un v"nculo articular de las ersonas *ue son miembros de la resectiva
nacin y ueblo ind"#ena ori#inario camesino. 2sta 5urisdiccin aplica sus principios,
valores culturales, normas y procedimientos propios, y debe observar el respeto por los
derechos a la vida y a la defensa, conforme a lo dispuesto por el ,rt1culo 47+

V. FUNDAMENTACION DEL CONFLCITO DE COMPETENCIAS
2s necesario traer a colacin lo establecido en la /C *+$&G*+4+H@ de 7 de noviembre-
$La Constitucin Pol"tica del %stado romul#ada el + de febrero de ,--., tiene un enfo*ue
luralista e intercultural ara la #estin de la diversidad. %n ese sentido, no slo se
declaran los derec/os de los ueblos ind"#ena s 0art. 1-2, sino *ue la roia Constitucin
y las instituciones *ue crea estn emaadas de luralismo, /aciendo efectivo el derec/o
revisto en el art. 1-.13 de la CP%: 4) la articiacin en los r#anos e instituciones del
%stado$
2n virtud al derecho de los pueblos ind1genas- ) *ue sus instituciones sean arte de la
estructura #eneral del %stado$, Dolivia se constituye en un %stado 5nitario Social de
6erec/o Plurinacional Comunitario y con autonom"as$, fund?ndose en la pluralidad y el
pluralismo pol1tico, econmico, 5ur1dico, cultural y lingI1stico, dentro del roceso
inte#rador del a"s$ 0art. 12
2n ese ?mbito, no slo se asumen los principios y valores propios de los pueblos
ind1genas como principios y valores del 2stado Bart 3C, sino que se reconoce que la
democracia puede ser e5ercida de manera comunitaria, por la eleccin, designacin o
nominacin de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las
naciones y pueblos ind1gena originario campesinos, y, entre otros aspectos m?s, se
reconoce a las autoridades ind1genas originaria Campesinas encargadas de administrar
5usticia como parte del rgano 5udicial, al sostener que la 5urisdiccin ind1gena originaria
Campesina es una forma de e5ercicio de la funcin 5udicial ,hora bien, la potestad de
impartir 5usticia, Btanto en la 5urisdiccin ordinaria, como en la ind1genaC, se sustenta en los
principios de independencia, imparcialidad, seguridad 5ur1dica, publicidad, probidad,
celeridad, gratuidad, pluralismo 5ur1dico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad,
participacin ciudadana, armon1a social y respeto a los derechos Bart 4%3I C(2C
La 5urisdiccin ind1gena originaria Campesina , por otra parte, de acuerdo al art 47+ de la
C(2, respeta el derecho a la vida, a la defensa y dem?s derechos y garant1as
establecidos en la Constitucin y tambiEn claro est?, en los Fratados Internacionales
sobre .erechos ;umanos, estableciendo el art 447I expresamente que- Las artes en
conflicto #o7arn de i#ualdad de oortunidades ara e!ercer durante el roceso las
facultades y los derec/os *ue les asistan, sea or la v"a ordinaria o or la ind"#ena
ori#inaria Camesina .e lo dicho se establece que el respeto a derechos y garant1as,
marca el l1mite de la validez, de las resoluciones y determinaciones de la 5urisdiccin
ind1gena originaria Campesina
2n ese entendido, es evidente que en el presente caso existe la supuesta lesin a un bien
5ur1dicamente protegido como es la integridad personal, mas aun si tomamos en cuenta
que la presunta victima seria una menor de edad, misma que goza de toda la proteccin
5ur1dica del 2stado y las leyes
/i tomamos en cuenta este extremo, es evidente que si el caso pasar1a a conocimiento y
resolucin de la 5urisdiccin ind1gena originaria campesina, no se lograr1a una reparacin
integral del supuesto da0o causado a la victima o se lograr1a esclarecer los hechos, de
manera que existir1a el grave riesgo de condenar o 5uzgar Bmediante los usos y costumbre
de la ComunidadC a una persona de la cual no se ha comprobado ser el autoridad de los
hechos que se le imputa, lo cual constituir? en un grave riesgo no solo para el acusado,
para su familia sino para la sociedad y el 2stado de .erecho que rige al 2stado
(lurinacional, significando una flagrante violacin y transgresin a los procedimientos
establecidos en la actualidad
,simismo es evidente que de acuerdo a lo se0alado en la Ley de .eslinde Jurisdiccional,
a efectos de que una autoridad ind1gena originaria campesina, tome conocimiento de un
caso en particular deben concurrir tres ?mbitos de vigencia, los cuales son el personal,
material y territorial .entro el presente caso si bien concurren los ?mbitos de vigencia
personal y territorial, no concurre el ?mbito material, mismo que se encuentra dentro de
las exclusiones establecidas en el art 4+ por considerarse delito de 9iolacin, en ese
contexto es evidente que el presente caso no puede en virtud de la Ley, ser conocido y
resuelto por estas nuestras autoridades ind1genas originarias campesinas sino que debe
continuar siendo procesa a travEs de la 5usticia ordinaria, provocando de esta manera una
convivencia armnica entre ambas 5urisdiccionales, sin que ninguno avasalle al otro,
resguardando en ambos, los derechos colectivos de las comunidades y los derechos
fundamentales de las personas, respetando su ?mbito de competencias
/obre lo anteriormente desarrollado se colige que la su5ecin a la 5usticia comunitaria no
es caprichosa ni arbitraria, m?s aun cuando se tiene un reconocimiento constitucional que
le otorga una fortaleza 5ur1dica igual a la 5urisdiccin ordinaria, empero, debe e5ercerse en
el marco de las normas constitucionales con el ob5etivo supremo de lograr la paz social al
solucionar los conflictos pol1ticos, sociales y econmicos suscitados a su interior, tal como
lo reconoci la /C +*7'G*++$H@
:inalmente, se0alar que dentro el presente caso se encuentra lesionado un bien 5ur1dico
digno de proteccin del 2stado y la sociedad como es la integridad personal de un menor
de edad, que dif1cilmente podr? ser protegido o resguardo a traves de los usos y
costumbres de la autoridad ind1gena originaria campesinas, asimismo no se pdora llegar a
la verdad de los hechos ni esclarecer lo que realmente se ha realizado, es por eso que en
resguardo de los intereses del menor y del propio imputado debe necesariamente el
presente caso ser de conocimiento de la 5usticia ordinaria que hoy y en la actualidad toma
conocimiento del caso
.e acuerdo a lo expuesto, se concluye que la 5urisdiccin ind1gena originaria campesina
no es aplicable al presente caso debido al las exclusiones expresas establecidas en la
Ley de .eslinde Jurisdiccional, por ser materia de la 5urisdiccin ordinarias, asimismo
debido a que presumiblemente se ha lesionado el interEs de un menor de edad, y debido
a Jla proteccin especial con la que cosa este grupo etareo, es menester que el presente
caso sea de conocimiento de la 5usticia ordinaria a travEs de sus intactas llamadas por ley
REQUISITOS DE PROCEDENCIA.-
a) SUBSIDIARIEDAD, INMEDIATEZ E INEISTENCIA DE OTRAS VIAS
2n atencin a lo dispuesto en el ,rt 4+4 IIC de la Ley *'# de fecha *+ de 5unio de *+4*,
mismos que se0ala que-
6'. La demanda tambi8n odr ser lanteada or cual*uier )utoridad de la
&urisdiccin (rdinaria o )#roambiental cuando estime *ue una )utoridad 'nd"#ena
(ri#inaria Camesina, del lu#ar donde tiene !urisdiccin en ra7n de territorio, est
e!erciendo atribuciones roias de la &urisdiccin (rdinaria o )#roambiental de
acuerdo con la Constitucin Pol"tica del %stado y la Ley.$.
2n el presente caso, es evidente /e0ores Magistrados que mi persona, en mi calidad de
autoridad 5urisdiccional, en representacin del Krgano Judicial, es evidente que me
encuentro plenamente legitimado para accionar este tipo de procedimiento, m?xime si
tomamos en cuenta que es en mi 5uzgado donde se ventila el proceso sobre presunto
delito de violacin a menor suscitado por el /r (aco
!) RECLAMACION PREVIA
2n atencin a lo dispuesto en el ,rt 4+* IC de la Ley *'# de fecha *+ de 5unio de *+4*,
mismos que se0ala que-
I La autoridad que reclame una competencia a la otra 5urisdiccin solicitar? que Esta
Lltima se aparte de su conocimiento
II /i la autoridad requerida rechaza la solicitud o no se manifiesta en el plazo de los
siete d1as subsiguientes, a partir de la peticin de la autoridad demandante, Esta
se encontrar? facultada para plantear el conflicto ante el Fribunal Constitucional
(lurinacional
2n el presente caso, se ha evidenciado que mi persona en fecha 47 de mayo del presente
ha realizado el reclamo respectivo ante las autoridades de la Comunidad 9ilulo,
solicitando expresamente se abstengan de la realizacin de cualquier accin que pueda
entorpecer la investigacin en el presente caso, mas aun si tomamos en cuenta la
gravedad del hecho, los alcances e impacto social que podr1a generar el mismo y la
sensibilidad de la posible v1ctima, explicando a los mismos, que el caso se encuentra
siendo atendido por mi persona y le /r :iscal encargado de las investigaciones en el
marco del ordenamiento 5ur1dico vigente y la denuncia presentada por las partes
:inalmente habiendo transcurrido el plazo previsto en la normativa vigente, es decir %
d1as, a partir de la recepcin del reclamo respectivo, lamentablemente no se ha obtenido
respuesta alguna de las autoridades ind1genas originarias campesinas de la Comunidad
9ilulo, motivo por el cual por imperio de la ley ha operado el silencio que faculta a mi
persona plantear la presente solicitud de Conflicto de Competencias ante vuestras
autoridades

") AUTORIDADES ACCIONADAS Y DOMICILIO
La presente se dirige contra las siguientes autoridades ind1genas originarias campesinas-
H .n .eyvis !ina (inedo, en su calidad de Jiliri Mallcu, de la Comunidad 9ilulo,
(rovincia Mu0ecas del .epartamento de La (az
H .n @uffo Auispe (a5arito, Mallcu Conse5ero de la Comunidad 9ilulo, (rovincia
Mulecas del .epartamento de La (az
H .n (edro Limachi Ficona, JilaJata de la Comunidad 9ilulo, (rovincia Mu0ecas del
.epartamento de La (az
H .0a 2usebia Ficona Fitirico, Mmam Fa5lla de la Comunidad 9ilulo, (rovincia
Mu0ecas del .epartamento de La (az
Fodos ellos mayores de edad, h?biles por derecho, con domicilio ubicado en la
Comunidad 9ilulo, (rovincia Mu0ecas del .epartamento de La (az
PETITORO
(or el fundamento factico y normativo desarrollado y conforme lo previsto en el art1culo
3', 4++ al 4+$ de la Ley !) *'# 6Cdigo (rocesal ConstitucionalMN al amparo de lo previsto
en el art1culo *+* num 44C de la Constitucin (ol1tica del 2stado, .2M,!.> C>!:LICF>
.2 C>M(2F2!CI,/ 2!F@2 L, J<@I/.ICCI>! >@.I!,@I, O J<@I/.ICCI>!
I!.I=2!, >@I=I!,@I, C,M(2/I!,, solicitando se disponga que las ,utoridades
Ind1genas >riginarias Campesinas de la Localidad de 9ilulo de l (rovincia Mu0ecas del
.epartamento de La (az, se aparten del conocimiento y tratamiento del caso signado con
el !o +*'#G*+4#, radicado en el Juzgado de Instruccin Mixto, Liquidador y Cautelar de
Charazani, disponiendo que de acuerdo a las competencias y atribuciones dispuestas en
la Constitucin (ol1tica del 2stado, sea la 5urisdiccin ordinaria quien deber? tramitar el
presente procedimiento
OTROSI. ,d5unto !ota Cite- (@2/G2(DG2M,G 4*$G*+4*, remitida por mi persona a las
autoridades ind1genas originarias campesinas de 9ilulo
OTROS #H ,d5unto documentacin de respaldo y se tenga presente
OTROS $.- /e0ala domicilio secretaria de su despacho y alternamente el correo
electrnico PalparimachilidertotalQhotmailcom
OTROS %.- 2n cuanto a honorarios, el abogado que suscribe anuncia que tiene firmado
con su cliente iguala profesional
La (az +# de Junio de *+4#
/2@, 2! 9I@F<. .2 J</FICI,RSSSSS
Abg. Armando Lios Callejas Abg. Paolo Gary Romero Catacora
R.P.A. 0125478 ALC !"# $" %&'(R!CC%)&
A*+GA$+ !&',, -%,(+ L%.!%$A$+R
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