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El mundo se resiste a reformar su educacin
Publicado por Henry Chero V. el junio 2, 2014 a las 9:00am
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Estimados docentes de RedDOLAC , con autorizacin del autor Dr.
Len Trahtemberg, les transcribo ntegramente un importante
artculo sobre la educacin denominado El mundo se resiste a
re!ormar la educacin, el cual tambi"n pueden leer en el mismo
blog del autor AQU.
Los in#ito a leerlo $ enri%uecernos con sus comentarios en este !oro.
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Los esperamos..&
El mundo se resiste a re!ormar su educacin
Blog Len Trahtemberg, May 2014

Por Len Trahtemberg. EL CAMBIANTE LIDERAZGO DE LA EDUCACIN MUNDIAL
Por siglos se ha reconocido que la educacin mundial de avanzada estaba centrada en Europa
Occidental, particularmente Francia, Inglaterra, Alemania e Italia. Su modelo inspiraba a cuanto pas
quisiera reformar, actualizar o expandir su sistema educativo. En todos los pases los ms reputados
colegios extranjeros correspondan a las versiones locales de la educacin al estilo europeo. Los
principales pedagogos extranjeros que contrataban pases como el Per venan de all, a los que se
fueron sumando los norteamericanos especialmente para la educacin secundaria tcnica y de
orientacin al mercado. La historia de la educacin peruana est atravesada por similares influencias.
Algo parecido ocurra con la educacin tcnica superior, muy influida por el enfoque dual europeo, y
la universitaria, que hacia mediados del siglo XX gir ms hacia los enfoques de las universidades
norteamericanas a cuyas sedes llegaban muchos de los estudiantes peruanos que viajaban al
exterior.
Sin embargo, cuando observamos los resultados de las pruebas PISA, desde la primera del ao 2000
hasta la ltima del 2012, observamos que esos pases no lideran la tabla mundial de posiciones.
Aparecen pases asiticos como China (representada con la provincia de Shangai y las regiones de
Hong Kong y Macao), Corea del Sur, Japn, Singapur, Taiwn, Vietnam y pases europeos como
Finlandia, Estonia, Polonia, Holanda, Irlanda, Suiza y algunos de los angloparlantes de la
Mancomunidad Britnica como Canad, Nueva Zelanda y Australia.
Adnde estn Alemania, Francia, Inglaterra, Italia, Estados Unidos? En el segundo cuarto de la
tabla, con una creciente crtica interna en sus sociedades por la cada de la calidad de la educacin.
Dara la impresin que la tradicin educativa de al menos 10 siglos ha frenado la necesaria
renovacin educativa de esos pases, resistencia que no han tenido que vencer los otros pases que
siendo emergentes despus de la segunda guerra mundial han podido reconfigurar con ms facilidad
sus objetivos y metodologas para alcanzar los logros actuales. Lamentablemente Amrica Latina no
se sum a esa ola de renovacin educativa y se ha quedado anclado en el modelo que se gest con
la creacin de las repblicas hace 200 aos con creciente componente centralista, estatista y
burocrtico que ha servido de freno al desarrollo de su educacin bsica.
El denominador comn de los pases que se estn quedando rezagados tiene que ver con la falta de
visin innovadora de sus burocracias, muy atadas a la tradicin que en algn momento fue exitosa; la
falta de renovacin docente, ya que la estabilidad laboral y falta de crecimiento poblacional hace que
en las escuelas se queden de por vida los docentes, sin que puedan entrar gente joven con formacin
y energa juvenil ms fresca; el decreciente prestigio profesional de los docentes, que hace que la
remuneracin no sea suficientemente atractiva para convocar a sus mentes ms brillantes; las
estructuras presupuestales de estados de bienestar que recortan a la educacin lo que tienen que
gastar en otros sectores, etc. En cambio los pases europeos emergentes que hace unos 30 aos
decidieron apostar por la educacin fueron ms libres para definir sus planes, reformas, metodologas
y frmulas para atraer a las mejores mentes para la educacin.
El caso de los pases asiticos es diferente. La planificacin centralizada de las reformas para
convertirse en estados modernos que consider a la educacin como la succionadora de su
desarrollo, la conviccin de las familias de que la educacin es el vehculo de ascenso
socioeconmico y la fuerte organizacin meritocrtica y competitiva ha hecho que la educacin sea
vista como la prioridad nmero uno de la familias y los estados.
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2. NO EXISTE UN NICO MODELO EXITOSO
Si los chinos y coreanos quisieran aplicar el modelo educativo europeo o canadiense les sera
imposible, as que lo sera para los europeos o canadienses aplicar el modelo asitico. Cada pas o
regin tiene factores culturales locales propios que sirven de estructura valorativa y teln de fondo
para sus reformas y propuestas educativas. En Europa el disfrute de los nios en la educacin inicial y
primaria es un valor central as como la conviccin de que hay que empezar despacio, con una
escolaridad de 6 a 7 horas diarias, asegurar una buena base, para luego aumentar la complejidad y
exigencia de los quehaceres escolares. Se resisten a provocar competencia entre los nios,
exceptuando algunos casos como Inglaterra que han ido abrazado la obsesin norteamericana por las
pruebas estandarizadas continuas. En cambio en Asia un valor cultural central es el aprendizaje
prematuro, en base a una intensa actividad repetitiva y mecnica, una escolaridad de 12 horas diarias
en turnos de maana y tarde, en la cual el disfrute del nio o el placer no es un valor, sino ms bien lo
es el sacrifico para alcanzar un buen lugar en la escalera meritocrtica del pas. No sorprende que los
pases asiticos se hayan propuesto ser los punteros en PISA y hayan desarrollado una intensa
preparacin escolar para esos exmenes que dieron sus frutos en las recientes pruebas.
Amrica Latina desde que se iniciaron las pruebas PISA est en el pelotn del fondo. Si bien Chile
aparece liderando ese pelotn, es el puntero del tercio inferior lo que difcilmente se puede considerar
sinnimo de xito.
Los pases de Amrica Latina, quiz con la excepcin de Cuba en un contexto revolucionario muy
particular, no tuvo el liderazgo poltico capaz de entender la centralidad de la inversin en educacin,
ciencia y tecnologa como motores del desarrollo nacional. Algunos pases como Brasil, Mxico o
Argentina, procuraron no descuidar las inversiones en las universidades pblicas, pero sin prestar
mayor atencin a la educacin inicial y bsica.
Desde el siglo pasado los pases latinoamericanos atrapados en conflictos internos y fracturas en su
capacidad de acumulacin histrica producto de sus gobiernos militares, descuidaron la educacin
bsica. La calidad de la educacin se convirti en un asunto de inters perifrico mientras se
desarrollaban polticas populistas de masificar la educacin sin respaldo presupuestal. Con ello
iniciaron el crculo vicioso del deterioro educativo por falta de inversin para cuidar la calidad.
El resto es historia conocida: al reducirse el sueldo real de los profesores, la profesin docente pierde
prestigio y atractivo, los institutos y universidades bajan el nivel de exigencia para hacer accesibles los
estudios a estudiantes con menor capital cultural, los graduados en pedagoga tienen un bajo nivel
profesional y su impacto en el aprendizaje de los alumnos decae. Sumado a ello, abonaron a favor del
abandono de la educacin pblica la escasez de presupuestos para capacitacin, materiales e
infraestructura educativa; la ausencia de apoyo remedial para estudiantes con dificultades, y la
aparicin de soluciones privadas para las familias pudientes que queran darle mejores opciones
educativas a sus hijos.
3. CUNDO PERDIMOS LA EDUCACIN PBLICA?
Ya vimos que la historia de la educacin peruana tiene notorias similitudes a la de los diversos pases
latinoamericanos. Se agregan a ellas obviamente las particularidades de un pas internamente
fracturado geogrfica y socialmente, con enormes diferencias y desigualdades socioeconmicas en
sus poblaciones internas, con altos niveles de incomunicacin entre las capitales y las zonas rurales,
con poblaciones nativas y bilinges que no se adaptan a las propuestas educativas capitalinas, y que
han hecho de la educacin un tema populista electoral ms que una locomotora para su desarrollo
nacional.
Una primera evidencia de la decepcin y desconfianza que genera la educacin pblica entre los
peruanos est dada por el trasvase de los alumnos de la educacin pblica a la privada. El boletn de
noviembre 2013 del Iniden ( Hugo Daz) lo ilustra con cifras muy llamativas.
c). Arequipa con 50.1% es la ciudad que tiene el porcentaje de matrcula privada ms alto en el pas,
superando a Lima que llega a 49%, seguido por Trujillo 44.1%, Callao 39.7%, Chiclayo 38.6% e Ica
30.7%.
Todo indica que la educacin privada crece mucho en pocas de crecimiento econmico como
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consecuencia de la fuerte decepcin frente a la educacin pblica, sumado al mito de que todo lo
privado es mejor (ms an si no hay huelgas y los clientes tienen voz y voto para quejarse cuando
algo anda mal).
Es hora de revisar todo eso. Se debe partir de una definicin de cmo deberan ser los directores de
las escuelas pblicas, escogerlos por tener esas caractersticas, y empoderarlos dndoles similares
prerrogativas a las que tienen los directores de los colegios privados. Los controles de su gestin las
pueden hacer a posteriori los
propietarios (el estado), y si la gestin evidencia malos manejos, dar lugar a las acciones judiciales
pertinentes. Pero, por qu partir del principio que no hay que darles confianza ni poder a los
directores y con eso inmovilizar las energas internas que tiene cada institucin para forjar su destino
exitoso?
El Ministerio de Educacin hara bien en modificar sus normas. El contexto actual de evaluacin de
directores y nombramientos puede ser una excelente oportunidad para que todos aquellos que una
vez evaluados evidencien ser competentes, reciban una certificacin especial que les permita actuar
en un programa experimental de gestin de autonoma escolar. Eso implicara que gerencien los
recursos estatales para el mantenimiento y servicios del colegio, autorizarlos a generar y usar
recursos propios, participar con voz y veto en la evaluacin de profesores en servicio (para los fines
meritocrticos de la ley magisterial) as como asumir la contratacin de los profesores nuevos y la
eventual solicitud de despido de profesores incompetentes.
Junto a ello agregara una sugerencia adicional para detectar a los buenos directores actualmente
existentes. Contratar head hunters que detecten en todo el Per a los directores que ya son
reconocidos por la comunidad educativa a la que sirven por su buen desempeo y conducta tica. A
ellos, incorporarlos de inmediato en este programa experimental. Recordemos que peor que ahora no
podemos estar, de modo que el riesgo de hacer ensayos innovadores es pequeo, y la posible
ganancia sera enorme.
Hace ms de 40 aos Albert O. Hirschman escribi algo que viene al caso de este artculo: "En una
obra reciente trat de explicar por qu los ferrocarriles nigerianos haban trabajado tan mal frente a la
competencia de los camiones... Me quedaba sin explicar la prolongada incapacidad de la
administracin de los ferrocarriles para corregir algunas de sus insuficiencias ms obvias, a pesar de
una competencia activa...
Propuse la explicacin siguiente: la presencia de una alternativa fcil al transporte por ferrocarril
vuelve menos probable el ataque a las fallas de los ferrocarriles. Cuando se dispone de transporte en
camiones y autobuses, un deterioro del servicio ferrocarrilero no es tan grave... tal deterioro puede
soportarse durante largo tiempo sin generar fuertes presiones pblicas... En lugar de estimular una
actuacin mejor u ptima, la presencia de un sustituto fcil y satisfactorio para los servicios ofrecidos
por la empresa pblica slo la priva de un precioso mecanismo de informacin que opera al mximo
cuando los clientes estn cautivos. Los administradores de la empresa pblica, siempre confiados en
que la tesorera nacional no los abandonar, pueden ser menos sensibles a la prdida de ingreso
derivada del desplazamiento de los consumidores hacia un sistema competidor que a las protestas de
un pblico enojado que tenga inters vital en el servicio y que al no tener alternativa arma un
escndalo" (Jose Woldenberg / Educacion: voz y salida 26/12/2013).
De esta manera Hirschman trataba de dar a entender que mientras los usuarios ricos y pobres usan
un mismo servicio, los ricos e influyentes ejercen presin ante las autoridades para mejorar el servicio,
a lo que se suma la propia presin del conjunto de los usuarios, cosas que os gobernantes no puede
desor. Pero cuando aparece una alternativa que permite a los ms pudientes econmicamente
zafarse del mal servicio pblico para acudir a una alternativa privada, se pierde su capacidad de
presin, por lo que el servicio pblico lejos de mejorar empeora comparativamente con el privado. Y si
a eso se suma que ninguna empresa pblica quiebra porque es de propiedad del estado que siempre
financiar sus dficits, no hay incentivo alguno en los trabajadores para esforzarse por sacar adelante
la calidad del servicio pblico.
Eso es exactamente lo que ha ocurrido con la educacin pblica en toda Amrica Latina y Estados
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Unidos, exceptuando algunas universidades pblicas de Estados Unidos, Brasil, Mxico, Uruguay,
Costa Rica o Argentina que gracias al esfuerzo estatal lograron mantener su primaca en la calidad y
con ello en las preferencias del pblico, tanto ricos como pobres.
El mismo Hirschman lo avisor para la educacin escolar pblica norteamericana con un anlisis que
es anlogo para el caso latinoamericano- y escribe: "Si en lugar de los ferrocarriles y camiones de
Nigeria contamos la historia de las escuelas pblicas y privadas en algunas partes de los Estados
Unidos, obtendremos un resultado similar. Supongamos que... las escuelas pblicas se deterioran. En
consecuencia, un nmero cada vez mayor de padres conscientes de la calidad de la educacin
enviar a sus hijos a escuelas privadas. Esta "salida" puede generar cierto impulso hacia un
mejoramiento de la escuela pblica; pero aqu tambin este impulso es mucho menos potente que la
prdida por parte de las escuelas pblicas de los miembros-clientes que estaran ms motivados y
decididos a pelear contra el directorio si no tuviesen la alternativa de las escuelas privadas".
Lo que ha pasado en la educacin pblica de Estados Unidos y Amrica Latina ha cumplido la
profeca: el desinters de los grupos de poder que resolvieron su problema mediante la educacin
privada ha arrastrado hacia abajo a la educacin pblica, exceptuando los distritos norteamericanos
donde vive la gente de NSE ms alto que usa sus impuestos y presin sobre el distrito escolar para
obtener educacin pblica del mejor nivel.
4. A LOS PRIVADOS TAMPOCO LES VA BIEN EN PISA
En la reciente columna Tu hijo es un maleducado Alejandro Ganimian demuestra cmo es que la
educacin privada de mayor reputacin de los pases latinoamericanos no le psa los talones en los
logros de matemticas, lectura y ciencias a los estudiantes medios de los pases que lideran el
ranking mundial de PISA 2012 (Preal blog 10/02/2014)
La presuncin existente entre los empresarios, diplomticos y polticos latinoamericanos de que asistir
a colegios privados internacionales resuelve el tema educativo de sus hijos resulta equivocada. En
un brief para el BID Soledad Bos, Emiliana Vegas y Alejandro Ganimian se demuestra que es nfimo
el porcentaje de alumnos latinoamericanos que se desempean en los niveles ms altos de las
pruebas PISA (niveles 5 y 6). En matemtica, es 0.3% en Argentina y Colombia, 0.6% en Costa Rica,
Mxico y Per 0.8% en Brasil, 1.3% en Uruguay y 1.6% en Chile. Comparemos eso con el 55% en
Shanghi-China, 40% en Singapur, 16% en Canad, 15% en Nueva Zelanda, y 13% en el promedio
de la OCDE. Pero an en el caso de los latinoamericanos que destacan, lo hacen apenas en una de
las tres pruebas ya que en las tres apenas se llega al 0% en Argentina, Colombia, Mxico y Per,
0.1% en Brasil y Costa Rica y 0.2% en Chile y Uruguay.
Lo que est ocurriendo es que a los alumnos ms ricos de la regin les va igual que como a los ms
pobres de la OCDE. Con la excepcin de Uruguay, el 25% de alumnos ms ricos en todos los pases
de Amrica Latina se desempea peor que el 25% de alumnos ms pobres del promedio de la OCDE
en matemtica y en Colombia, el 25% ms rico se desempea casi con un ao de escolaridad por
debajo del 25% ms pobre de la OCDE.
Lo que esto quiere decir es que si el contexto educativo general de un pas es mediocre, es muy
difcil pensar en crear islas privadas de excelencia a nivel internacional. Si eso no lo llegan a entender
los dirigentes empresariales, gremiales y polticos que tienen en sus manos los destinos de nuestros
pases y que envan a sus hijos a la educacin privada, ellos mismos estn condenando a sus propios
hijos y nietos a estar en desventaja frente a lo mejor de la educacin mundial que se cultiva en otros
lares.
5. ATERRIZANDO EN EL PER
a). En el ao 2011 la inversin privada en educacin ascendi a S/. 14,057 millones de nuevos soles
(2.8% del PBI) y el presupuesto pblico de educacin ejecutado ascendi a S/. 14,551 millones (3%
del PBI). Entre esos aos el presupuesto pblico de educacin se multiplic por 2.7 y el privado por
2.1, aumentado la inversin pblica por alumno sin que eso detenga la migracin hacia la educacin
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privada.
b). La cobertura de atencin privada del 2000 al 2011 se increment en un 1097,000 estudiantes y lo
contrario sucedi con la educacin pblica que se redujo en 1057,000 estudiantes cayendo en 865
mil estudiantes en primaria y 239 mil estudiantes en secundaria.
Sin embargo ese estereotipo pro-privado que no distingue entre las instituciones educativas que
ofrecen un buen servicio y las que son una estafa, es otro lamentable subproducto de la frustracin
ante la educacin pblica y la falta de cultura de identificacin de los factores de calidad en la
educacin.
Qu pasar conforme esta tendencia se acente? Posiblemente empiecen a darse en el Per
frmulas similares a las que se han ensayado en Chile, Colombia, Estados Unidos, pases nrdicos y
algunos asiticos. Es decir, que los padres de familia demanden el derecho a escoger la educacin
que quieran para sus hijos e incluyan las opciones privadas, para lo cual los estados emitiran vales o
vouchers que seran entregados a los padres para que contraten la educacin privada (gratuita) que
mejor les parezca. Se dara paso a la competencia por servicios de calidad y al derecho de los padres
a escoger. En ese momento, todo el debate sobre la calidad de la educacin pblica y la carrera
magisterial cambiar totalmente de contenido y sentido.
6. LA AGENDA DE RETOS EDUCATIVOS DEL PER
En el marco descrito, pensar en los retos de la educacin peruana implicar un universo de
consideraciones, algunas de las cuales podran ser las siguientes:
6.1) Los maestros del sector pblico de hoy van a quedarse all por los prximos 15 a 30 aos
apoyados en la estabilidad laboral hasta su jubilacin. Difcilmente las circunstancias polticas
permitan que las pruebas que el ministerio de educacin pretende tomarles lleve a un descarte
significativo de maestros incompetentes. Aquella parte de profesores que no es capacitable ser un
problema crnico para decenas de miles de alumnos. Vamos a tener problemas por mucho tiempo
con los maestros resistentes o incapaces de cambiar.
Respecto al sector privado, hay que tomar en cuenta que los maestros que all laboran se han
formado en los mismos institutos superiores pedaggicos y facultades universitarias de bajo nivel que
los maestros que trabajan en el sector pblico, y comparten el mismo currculo, leyes, cultura
educacional, imagen social, etc. La nica diferencia est en que los privados pueden elegir entre ellos
a los que consideran mejores y pagarles ms (o menos), lo que no es sinnimo de contar con
profesores del ms alto nivel internacional. Eso requerir esfuerzos internos propios que muchas
instituciones educativas privadas no estn acostumbradas a hacer.
6.2) Frente a ello los gobiernos peruanos en las ltimas 4 dcadas han tenido tres actitudes: 1)
Resignacin, con una sensacin de que no hay mucho que hacer dada la enorme envergadura del
sector y sus problemas. 2) Dar normas y producir materiales para que sean usados por los profesores,
bajo la presuncin de que eso les ayudar a ser mejores maestros. 3) Focalizarse en planteamientos
electoreros efectistas, sin ninguna articulacin con un proyecto de largo plazo. As, Alberto Fujimori
construy 3,000 colegios en las entradas o lugares centrales de los principales pueblos del Per para
que sirvan de monumentos a la recordacin del presidente constructor. Alejandro Toledo duplic el
sueldo mnimo de los profesores. Alan Garca regal 840,000 laptops y remodel lo que llam los
Colegios Emblemticos que estn a la vista de las ms transitadas vas de comunicacin de las
principales ciudades capitales del Per. Ollanta Humala apuesta por otorgar masivamente la beca 18
y desarrolla su poltica pblica acompaado de congresistas que hacen populismo con la educacin
dando normas controlistas para la Educacin Privada.
6.3) Hay notorios problemas de gestin, por lo que lo que deciden las autoridades educativas
nacionales y regionales no llega al aula. A la fecha , luego de 18 meses de preparacin el Minedu ni
siquiera ha podido realizar una prueba escrita a los directores en los plazos pre establecidos por el
mismo ministerio. Las recientes pruebas descentralizadas tomadas a los profesores aspirantes a ser
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contratados ha evidenciado que cada regin tiene otro criterio para evaluar docentes, lo que no las
hace comparables. Hasta ahora no se logra llevar adelante el reto de formar y empoderar a los
directores para que desarrollen una gestin escolar ms autnoma y eficaz. Es posible que este
gobierno termine su quinquenio sin que eso se haya logrado.
6.4) El sistema no aprende. Ya son 7 aos que tenemos los mismos resultados en la Evaluacin
Censal de Estudiantes de 2do grado y no hay avances. Esas pruebas solo corroboran lo que ya se
haba detectado en 1997 y 2006 con el Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la
Educacin. No hay capacidad de reconfigurar los quehaceres educativos de los nios 0 a 8 aos para
que sean una plataforma para el xito de los alumnos.
6.5) A la par se estn formando cadenas de colegios privados con compra-venta de institutos y
universidades privados por parte de inversionistas que ven en la poblacin emergente decepcionada
de la escuela pblica una buena opcin de negocio. Sin duda atraern a los alumnos descontentos
de los colegios privados tradicionales y los emergentes de los sectores pblicos que vayan mejorando
sus capacidades econmicas.
6.6) El uso de TICs para educacin hasta ahora no ha sido una herramienta transformadora e
innovadora en la educacin. Se estn usando equipos del siglo XXI para mantener metodologas de
los siglos XIX y XX. Por lo dems, los vendedores de TICs llegan antes que los investigadores, lo que
les permite vender equipos y software al ministerio o a los colegios sin verificacin de su calidad,
relevancia e impacto educativo (como ocurri con One Laptop per Child OLPC).
7. ALGUNAS PROPUESTAS NO CONVENCIONALES
El ABC del relanzamiento educativo est descrito en todas partes: sin maestros de primer nivel no es
posible obtener una educacin de primer nivel. Sin escuelas autnomas a cargo de directores bien
formados y empoderados para la gestin no es posible hacer innovacin educativa. Sin estados que
cuenten con burocracias inteligentes, eficientes, giles, modernas, no se puede armar un sistema que
s tenga esos valores. Al lado de todo eso que es de puro sentido comn, hay algunas ideas que
sugiero considerar.
7.1) Impulsar la capacitacin interna de los colegios privados y pblicos con recursos propios o
pblicos asignados para tal fin, en funcin de las realidades especficas y el proyecto educativo de
cada institucin. Esa capacitacin no ser posible hacerse en los institutos o universidades que estn
desfasados de la modernidad educativa.
7.2) En el caso del estado, una estrategia urgente es la de certificar directores y darles autonoma
como mencion antes. Desde hace aos me pregunto cmo es posible que se entregue bajo la
responsabilidad de los directores de las escuelas pblicas la vida, seguridad y educacin de 1,000 o
ms alumnos, pero no se confe en ellos para intervenir en asuntos curriculares, contratacin de
profesores o manejo de recursos? ; por otro lado, acaso hay alguna evidencia de que el sistema
actual, que ata de manos al director, produce buenos resultados, o es ms bien todo lo contrario?
7.3) A los alumnos que asisten a la escuela pblica y estn en manos de profesores que no son
competentes hay que darles alternativas para no queden indefensos.
Hay que considerar que por ms esfuerzo, buena fe y aumentos presupuestales que en el corto plazo
decida colocar el gobierno en la educacin pblica, tomar varios lustros revertir el deterioro
acumulado por 40 aos y cerrar la brecha en calidad educativa y formacin magisterial que nos
separa del mundo desarrollado. Mientras tanto, los alumnos que asisten a la escuela pblica son
rehenes de un sistema educativo que no les ofrece mayores opciones de buena formacin y slo los
ms motivados e incentivados por sus padres logran salir adelante a pesar de la pobre escolaridad
recibida.
Hay que buscar una frmula que le d ms opciones educativas al alumnado de la escuela pblica,
en tanto avanza su lentsimo proceso de mejora de calidad y logros educativos. Propongo crear un
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sistema educativo paralelo al actual, que lo complemente y a su vez abra opciones inmediatas a los
alumnos para alcanzar un destacado desempeo al menos en un par de reas o actividades en las
cuales tengan mayor motivacin o talento.
Este sistema tendra actividades parecidas a las que actualmente tienen los escolares pagantes de
cursos extracurriculares, pero estara organizado masivamente para que tengan acceso gratuito los
alumnos de la escuela pblica de cada distrito grande o provincia, con derecho a unas 10 horas
semanales de actividades en aquello que escojan, en los 7 das de la semana incluyendo vacaciones
escolares. Cada alumno escogera si prefiere horas de refuerzo de los cursos y tareas escolares,
actividades en laboratorios cientficos, aprendizaje virtual y de TIC, diseo, gastronoma, fotografa,
artesana, joyera, tcnicas agrcolas, las diversas artes, deportes o ramas del atletismo, mecnica,
club literario, y decenas de otras opciones.
Cada alumno recibira un bono extracurricular por esas horas, a manera de tarjeta de crdito con su
DNI o nmero de matrcula escolar, y se inscribira trimestralmente, de modo que los organizadores
puedan administrar la oferta y demanda.
Estara dirigido por un directorio independiente del Ministerio de Educacin, similar quiz al del
Senati, con una mayora empresarial y con representantes de cada municipio distrital o provincial que
participe, as como representantes de las instituciones educativas no escolares y no formales que
existan en la comunidad y que quieran participar, como clubes, centros culturales, museos,
bibliotecas, institutos, etc. El financiamiento vendra de programas de responsabilidad social
empresarial, canon y fondos municipales. Las clases y actividades estaran a cargo de profesionales
y tcnicos de todas las especialidades que seran contratados por las horas de clases a su cargo.
Si gracias a esto cada alumno pudiera encontrar cuando menos una o dos actividades en las que
pudiera alcanzar su excelencia, no solo levantara su autoestima y compensara las reas escolares
en la que est dbil por las deficiencias de la escuela pblica, sino que tendra la oportunidad de
encontrar pistas muy claras sobre aquellas actividades en las que puede ser exitoso. Con ello podra
abrirse puertas a opciones ocupacionales o acadmicas de buen nivel y eventualmente quedar en
mejores condiciones para tentar la educacin superior. Lo importante es indultar a los alumnos de la
escuela pblica que por ahora estn condenados a una educacin precaria terminal, en tanto esta
revierte sus males.
8. PEOR NO PODRAMOS ESTAR
La educacin peruana ha colapsado, ha tocado fondo. Difcilmente podramos estar peor. Se mantiene
a flote porque los estados o sectores no quiebran an si tienen niveles nfimos de productividad. No es
por culpa de una gestin ministerial particular sino de los 40 aos de abandono en las agendas de los
sucesivos gobiernos y la permisividad o apata de la poblacin peruana frente a tamaa estafa
educativa. Por eso es que estimular la experimentacin de nuevas frmulas, audaces e innovadoras,
es una de las pocas opciones que nos quedan para cerrar las brechas que nos separan de los pases
ms desarrollados. Eso incluye convertir al Per en un gran laboratorio de experiencias educativas
innovadoras (pblicas y privadas), aprender de las que son exitosas y reconfigurar el sistema
educativo en funcin de ellas. En eso alguna gestin gubernamental y ministerial visionaria podra
marcar la diferencia y con ello cambiar el rumbo de la historia de la educacin peruana.
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Etiquetas: Len, Trahtemberg, educacin, mundo, profesores
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