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3 Marcelo Pollini
Crie sua ONG Guia Absolutamente Completo
Verso 1.0
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ndice
Sobre o autor 6 Voc quer abrir uma ONG? 7 Voc sabe quantas ONGs existem no Brasil? 9 O que voc vai aprender neste livro 10 Captulo 1: Conceitos iniciais 11 1.1 O que uma ONG? 11 1.2 Quem pode criar uma ONG? 11 1.3 Qual a diferena entre Associao e Fundao 11 1.3.1 Associao 12 1.3.2 Fundao 12 Captulo 2: O passo-a-passo para criar sua ONG 14 2.1 Requisitos necessrios 14 2.2 Cinco passos que precisam ser seguidos 15 2.2.1 Manifestar a vontade 16 2.2.2 Propor o Estatuto 16 2.2.3 Realizar Assembleia de Fundao 17 2.2.4 Registrar o Estatuto 18 2.2.5 Registrar na Receita Federal 19 Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
5 Captulo 3: Modelos de documentos 21 3.1 Carta de Convocao da Assemblia de Fundao 21 3.2 ATA da Assemblia de Fundao 21 3.3 Lista de Presena 22 3.4 Estatuto 22 3.5 Requerimento para Registro do Estatuto 23 Captulo 4: Concluso 24 Referncias consultadas 25
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6 Sobre o autor Marcelo Pollini advogado, ps-graduado em Gerente de Cidade pela FAAP, se especializou em Gesto de Projetos e cursou MBA de Gesto Estratgica de Negcios na USP. Atua h mais de 10 anos no Terceiro Setor, e hoje em dia trabalha em uma Associao sem Fins Lucrativos, na cidade de So Paulo, que desenvolve projetos na rea da sade e da assistncia social. Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
7 Voc quer abrir uma ONG? Voc uma daquelas admirveis pessoas com garra e determinao, com vontade de melhorar uma situao ou lutar por uma causa? Voc conseguiu reunir outras pessoas que tambm desejam atuar em busca dos mesmos objetivos e alcanar resultados espetaculares para a sociedade? Voc quer criar e coordenar um movimento social? Se voc respondeu SIM para uma dessas perguntas, esse livro foi escrito para voc. Este livro resultado da minha experincia dos ltimos 10 anos atuando direta e indiretamente no Terceiro Setor. muito gratificante poder trabalhar com pessoas engajadas em melhorar o meio em que vivemos. Ao longo de todos esses anos, tenho descoberto que a felicidade se encontra, muitas vezes, na contramo do status quo. Tenho comprovado o conhecido dito popular: " dando que se recebe". Neste livro voc vai aprender o passo-a-passo de como Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
8 montar legalmente uma ONG, e ter acesso a todos os modelos de documentos obrigatrios. Periodicamente, vou disponibilizar outras informaes para a sua ONG, com foco em administrao financeira, captao de recursos, desenvolvimento institucional, elaborao de projetos sociais. Se voc no cadastrou seu e-mail para receber esse livro, entre no site http://TudoSobreONG.com.br e cadastre-se para receber os prximos contedos. Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
9 Voc sabe quantas ONGs existem no Brasil? Conforme ltimo estudo: As Fundaes Privadas e Associaes sem Fins Lucrativos no Brasil 2010, realizado pelo IBGE e o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA, em 2010 existiam oficialmente no Brasil 290,7 mil Fundaes Privadas e Associaes sem Fins Lucrativos. A maior parte delas (40,8%) foi criada no perodo de 2001 a 2010, e representavam 5,2% do total de entidades pblicas e privadas existentes em todo o Pas, empregando 4,9% dos trabalhadores brasileiros (2,1 milhes de pessoas). Estavam distribudas no Territrio Nacional da seguinte forma:
Uma anlise geral das atividades desenvolvidas por essas instituies revelou enorme diversidade, sendo que 30,1% das entidades voltadas defesa de direitos e interesses dos Figura 1 Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
10 cidados, 28,5% religiosas e 18,6% em reas tradicionais de polticas pblicas de Sade, Educao e pesquisa e Assistncia social. Para ter acesso a integra da pesquisa basta entrar no site do IBGE em http://www.ibge.gov.br. S mais uma informao. Ainda h espao para a sua ONG! Segundo a pesquisa do IBGE, o numero de Fundaes Privadas e Associaes sem Fins Lucrativos aumenta 8,8% ao ano. H espao para muitas novas ONGs!!! O que voc vai aprender neste livro Voc vai aprender de forma detalhada e simplificada o passo-a-passo de como montar legalmente uma Associao sem Fins Lucrativos (a ONG). Para auxiliar, voc ter acesso a modelos de todos os documentos exigidos para a constituio da ONG. Se voc ainda no cadastrou seu e-mail no meu site http://TudoSobreONG.com.br - faa-o agora mesmo gratuitamente para poder baixar as novas verses deste livro, os modelos de documentos, e participar de outras atividades que sero imprescindveis para a sua ONG. Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
11 Captulo 1: Conceitos iniciais Neste primeiro capitulo, voc ter acesso a conceitos iniciais sobre as Organizaes no Governamentais, e suas especificidades. 1.1 O que uma ONG? Uma Organizao No Governamental (ONG) uma Associao ou Fundao, sem fins lucrativos, criada para atuar na/pela resoluo de algum problema que afeta negativamente a sociedade (uma causa), nas mais diversas reas, como: sade, educao, assistncia social, direitos humanos, ambiental, animal e etc. 1.2 Quem pode criar uma ONG? Qualquer grupo de pessoas, com interesses comuns, pode abrir uma ONG devidamente legalizada. 1.3 Qual a diferena entre Associao e Fundao Ambas so ONG, sem fins lucrativos, reguladas pelo Cdigo Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
12 Civil. Vamos entender as diferenas. 1.3.1 Associao a unio, organizada, de pessoas para a realizao de objetivos comuns, sem finalidade lucrativa, dotada de personalidade jurdica. Para tanto, ser necessria a realizao de uma assembleia geral com os associados para aprovao do estatuto e registro em cartrio. Aps o registro, dever haver inscrio na Receita Federal para obteno do CNPJ. Quando os objetivos da Associao visarem exclusivamente o bem-estar da sociedade, esta poder ser declarada de utilidade pblica. 1.3.2 Fundao uma pessoa jurdica, resultante da destinao de um patrimnio vinculado a fim especfico, por algum vivo ou atravs de testamento. Para criar uma fundao, o seu instituidor far, por escritura pblica ou testamento, dotao especial de bens livres, Figura 2 Figura 3 Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
13 especificando o fim a que se destina, e declarando, se quiser a maneira de administr-la. A fundao somente poder constituir-se para fins religiosos, morais, culturais ou de assistncia e sempre sob a vigilncia do Ministrio Pblico.
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14 Captulo 2: O passo-a-passo para criar sua ONG Neste capitulo voc aprender o passo-a-passo de como criar uma Associao sem Fins Lucrativos (sua ONG). Vou simplificar toda a burocracia existente, para que voc possa focar suas energias em seus projetos sociais. Sero apresentados os requisitos mnimos necessrios para a criao de sua ONG e cinco passos bsicos para a constituio de uma Associao sem Fins Lucrativos. 2.1 Requisitos necessrios So requisitos mnimos e necessrios para a criao de sua ONG: 1. Ser sem fins lucrativos; 2. Ter denominao, finalidade e uma sede; 3. Ter Estatuto na forma da Lei e realizar Assembleias Geral e Ordinrias; Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
15 4. Possuir nmero mnimo de scios ou membros, Conselho Diretor e Conselho Fiscal; 5. Apresentar os requisitos para a admisso, demisso e excluso, bem como, direitos e deveres dos associados. Agora que voc j sabe os requisitos mnimos, vamos ver os prximos passos (cinco) para a criao de sua ONG. 2.2 Cinco passos que precisam ser seguidos Para voc constituir uma Associao sem Fins Lucrativos, que vamos chamar de sua ONG, voc precisar seguir os cinco passos:
1. Manifestar a vontade 2. Propor o Estatuto 3. Aprovar o Estatuto 4. Registrar o Estatuto 5. Registrar na Receita Federal Figura 4 Figura 5 Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
16 2.2.1 Manifestar a vontade Para constituir a Associao sem Fins lucrativos ser necessrio que duas ou mais pessoas manifestem, de forma espontnea e consciente, a vontade de associarem-se. Essa manifestao deve seguir alguns pressupostos para que tenha validade no mundo jurdico, conforme previsto no Cdigo Civil. (art. 104). Assim, para que a manifestao da vontade seja valida, as pessoas que pretendem formar a Associao precisam ser maiores de 18 anos, e no terem nenhuma restrio legal quanto ao exerccio de seus direitos. Tambm, a finalidade da Associao (objeto) no pode ser proibida por Lei, e deve ser algo possvel e determinado ou determinvel. A manifestao desta vontade precisa ser registrada atravs da realizao da Assemblia de Fundao, onde tambm ser apresentado e aprovado o Estatuto. 2.2.2 Propor o Estatuto O estatuto um documento que traz um conjunto de regras sobre a constituio, o funcionamento e as obrigaes da ONG e de seus Associados. Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
17 A proposta de Estatuto dever ser elaborada observando os requisitos legais, sob pena de ser considerado nulo. Alm disso, o estatuto dever prever disposies que possibilitem a ONG requerer os ttulos de utilidade pblica e etc. Concludo o Estatuto, este dever ser analisado e aprovado na Assemblia de Fundao. obrigatrio que o Estatuto seja assinado por um Advogado. 2.2.3 Realizar Assembleia de Fundao Aps os passos 1 e 2, voc ter que realizar a Assembleia de Fundao, onde a ONG ser constituda, o Estatuto ser aprovado e haver a eleio dos membros das Diretorias e Conselhos. Para isso, voc precisar convidar todas as pessoas envolvidas, atravs de carta, anncio, panfletos, e-mail e etc., notificando-as da realizao da Assembleia. No local, data e hora designados, reunidos os associados, ser iniciada a Assembleia de Fundao, onde devero ser aprovados a denominao e o estatuto, e realizada a eleio dos membros. Ao final da reunio, dever ser elaborada uma ATA correspondente para que seja assinada por todos os presentes. Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
18 Tambm muito importante fazer uma lista de presena contendo o nome completo, n do RG, n do CPF dos participantes, pois todos os presentes sero os membros fundadores da Associao. 2.2.4 Registrar o Estatuto Realizada a Assembleia de Fundao, voc precisa registrar no cartrio, o Estatuto e a ATA da Assemblia, para que a sua ONG adquira personalidade jurdica. Para realizar o registro, voc deve encaminhar ao cartrio de registro Civil das Pessoas Jurdicas um requerimento, com os seguintes documentos: 02 vias originais da Ata de Assemblia de Fundao; Lista de presena com nome, qualificao completa dos fundadores e assinatura; 02 vias originais do Estatuto da sua ONG, assinados pelo representante legal da ONG e visados por advogado. Vale lembrar que a ausncia do registro, alm da Associao no existir juridicamente, pode causar danos aos dirigentes, que podero responder pessoalmente pelas obrigaes contradas de forma irregular pela entidade. Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
19 O valor aproximado dos emolumentos cobrados pelo cartrio para realizar o registro de R$600,00. 2.2.5 Registrar na Receita Federal O ltimo passo para constituir sua ONG inscrev-la no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica, administrado pela Receita Federal do Brasil. Conforme definio da prpria Receita Federal, o CNPJ compreende as informaes cadastrais das entidades de interesse das administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Para realizar a inscrio voc ter que providenciar alguns documentos e apresenta-los na unidade cadastradora da Receita Federal. Os documentos necessrios so: A FCPJ Ficha Cadastral da Pessoa Jurdica, que deve ser transmitida exclusivamente pela Internet por meio do programa ReceitaNet, ou preenchida diretamente no site da Receita Federal; NOTA: Depois de transmitida a FCPJ, voc ter que imprimir para anexar aos demais Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
20 documentos. Protocolo de transmisso ou original do DBE, assinado pela pessoa fsica responsvel perante o CNPJ ou procurador, com firma reconhecida em cartrio. O DBE ser emitido aps o envio da FCPJ; Cpia autenticada da ATA da Assembleia de Fundao e do Estatuto registrado.
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21 Captulo 3: Modelos de documentos Agora que voc j aprendeu o passo-a-passo, est na hora de colocar em prtica o seu projeto de abrir uma ONG. Neste Captulo, voc ter acesso a todos os modelos de documentos necessrios. 3.1 Carta de Convocao da Assemblia de Fundao A carta de convocao da Assemblia de Fundao uma das formas que voc ter para convidar e comunicar para as pessoas envolvidas, que ser realizada a Assembleia. Voc tambm poder chamar as pessoas para a Assembleia de Fundao atravs de anncio, panfletos, e-mail e etc., desde que voc fique com uma copia que comprove o recebimento desse comunicado. Para fazer o download do modelo da carta de convocao da Assemblia de Fundao clique aqui. 3.2 ATA da Assemblia de Fundao Como j vimos, a ATA o documento que prova que ocorreu Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
22 a Assemblia de Fundao. Dever constar nessa ATA o local, data e hora, identificao completa dos associados, a aprovao do nome da ONG, do estatuto, e realizada a eleio dos membros da Diretoria e dos Conselhos. A ATA deve ser assinada, ao final da reunio, por todos os presentes. Para fazer o download do modelo de ATA de Assemblia de Fundao clique aqui. 3.3 Lista de Presena Lembre-se que a lista de presena deve conter o nome completo, n do RG, n do CPF dos participantes, pois todos os presentes sero os membros fundadores da Associao. Para fazer o download do modelo de Lista de Presena clique aqui. 3.4 Estatuto O estatuto o documento mais importante da sua ONG. Leia e discuta com seus Associados todas as clusulas. Para fazer o download do modelo de Estatuto clique aqui. Crie sua ONG - Guia Absolutamente Completo - Verso 1.0 Verifique se est com a verso atualizada em http://TudoSobreONG.com.br http://www.facebook.com/TudoSobreONG
23 3.5 Requerimento para Registro do Estatuto muito importante que voc faa o registro do Estatuto e da ATA da Assemblia de Fundao no cartrio, pois s assim sua ONG passar a existir juridicamente. Para fazer o download do modelo de Requerimento clique aqui.
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24 Captulo 4: Concluso Se voc chegou at esse Captulo, com certeza voc aprendeu de forma detalhada e simplificada o passo-a-passo de como montar legalmente uma ONG, e teve acesso a todos os modelos de documentos obrigatrios. Agora que voc vai montar sua ONG, no se esquea que ter novos desafios. Voc ter que administrar sua ONG, cuidar da sade financeira, captar recursos, elaborar projetos, prestar contas, fazer o marketing e etc. Mas, no se preocupe com isso. Periodicamente vou disponibilizar outras informaes para a sua ONG. Portanto, se voc no cadastrou seu e-mail para receber esse livro, entre no site http://TudoSobreONG.com.br e cadastre-se para receber os prximos contedos. Para finalizar, me despeo de voc, e me coloco sua disposio para auxiliar nessa sua brilhante caminhada em criar sua ONG. Boa Sorte!
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