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Resoluo Poltica - VI
Congresso
Partido Comunista Brasileiro
Dezembro de 1967
Fonte: Problemas Polticos do Movimento Comunista e Operrio Internacional n. 9; Editorial
Avante!, Lisboa, 1976, pgs: 127-166.
Transcrio e HTML: Fernando A. S. Arajo.
Direitos de Reproduo: licenciado sob uma Licena Creative Commons.
Reuniu-se o rgo dirigente supremo do Partido
Comunista Brasileiro seu Congresso Nacional. Por
feliz coincidncia, realizou-se este Congresso no ano em
que os povos comemoram o 50. aniversrio da Grande
Revoluo Socialista de Outubro, o maior acontecimento
dos tempos modernos, que abriu uma nova era na
Histria da Humanidade a era do socialismo e do
comunismo, do triunfo mundial do marxismo-leninismo.
O VI Congresso do Partido Comunista Brasileiro, que
culminou um perodo de vrios meses de intensa e democrtica discusso
em suas fileiras, no obstante as condies difceis de clandestinidade e
represso policial criadas pela ditadura, adoptou a seguinte resoluo
poltica:
I A Situao Internacional
Nos anos decorridos aps o V Congresso, a evoluo da situao
internacional confirma a tese do movimento comunista de que, na poca
contempornea, a direco principal do desenvolvimento bsico
determinada pelo sistema socialista mundial e pelas foras que lutam
contra o imperialismo e pela transformao socialista da sociedade.
A situao internacional caracteriza-se, hoje, pelo progresso do
socialismo e do conjunto de foras de libertao, ao mesmo tempo que
pela resistncia do imperialismo e suas manobras agressivas.
O sistema socialista mundial, com a Unio Sovitica frente,
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fortaleceu-se consideravelmente. Seu prestgio e sua influncia se
elevaram. Abrangendo 14 Estados, ocupando 26% da superfcie da Terra,
os pases socialistas j contribuem com 40% da produo industrial de
todo o mundo e constituem o factor principal do impulso do processo
revolucionrio da actualidade.
Outra caracterstica marcante da situao mundial est nos
acontecimentos que se processam na sia, frica e Amrica Latina, onde
continua se desenvolvendo o movimento de libertao nacional. Nos
ltimos anos, cerca de duas dezenas de antigas colnias impuseram-se
como Estados politicamente independentes, trazendo a participao de
milhares de pessoas na luta por novas conquistas sociais. Numerosos
desses pases entraram, aps conquistar a independncia estatal, em
uma etapa de luta pela independncia econmica, contra as tentativas
neocolonialistas do imperialismo, que procura recuperar as posies
perdidas e impedir o progresso social desses pases.
Por sua vez, nos pases capitalistas mais adiantados, o movimento
operrio trava grandes batalhas de classe contra os monoplios. O
proletariado de vrios pases conquistou novas posies para prosseguir a
ofensiva contra o regime explorador. A luta das foras democrticas, entre
as quais aumenta a influncia da classe operria, obtm xitos notveis
na Frana. Na Itlia, a combatividade dos trabalhadores foi posta em
evidncia por enrgicas aces de massa, em defesa da democracia e do
progresso. Na Espanha, cresce a tendncia unidade das foras
democrticas contra a ditadura franquista. Em todos os pases dessa rea,
assim como no Japo, a conscincia da necessidade de defender a paz
estende-se aos mais amplos sectores da populao e anima a actividade
de numerosas correntes de opinio. Adquirem maior amplitude e vigor,
repercutindo no mundo inteiro, as lutas que se desenvolvem nos Estados
Unidos contra a misria e a discriminao racial, e em defesa da paz.
Reveste-se, tambm, de grande significado a posio assumida pela
Igreja Catlica, em cujo seio poderosas correntes colocam-se em
consonncia com as foras que lutam pela paz, pela democracia e contra a
explorao capitalista, e tomam posio favorvel aspirao dos povos
independncia e ao socialismo.
A correlao de foras no mbito mundial continua modificando-se em
favor do movimento operrio, do movimento de libertao nacional e do
socialismo. Mas o perodo que examinamos se caracteriza tambm pela
intensificao da agressividade imperialista. O aprofundamento da crise
geral do capitalismo e o aguamento de suas contradies levam o
imperialismo a novas aventuras, que ameaam a causa da paz e do
progresso social. Ao mesmo tempo, porm, entram em crise as alianas
polticas e econmicas, e os pactos militares dos imperialistas,
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decompondo a estratgia da guerra fria.
Continua crescendo o potencial econmico e militar dos principais
pases capitalistas, notadamente dos Estados Unidos. , entretanto, como
fera acuada, em recuo histrico, que o imperialismo luta
encarniadamente para opor resistncia s foras da revoluo, tomando,
em alguns sectores, a contra-ofensiva. O imperialismo norte-americano,
que exerce o papel de gendarme mundial, a principal fora reaccionria
da nossa poca. Intervm brutalmente nos assuntos internos de muitos
pases e povos e ameaa seriamente a paz mundial. Intensifica a
criminosa guerra contra o povo vietnamita. Instigando o Estado de Israel
e fomentando a guerra no Mdio Oriente, tenta conter e derrotar a luta
dos povos rabes por sua libertao e independncia. Procura sufocar pela
fora das armas o movimento de libertao nacional, como aconteceu em
So Domingos. No cessa as suas provocaes contra Cuba revolucionria
e dirige golpes militares, como aconteceu na Indonsia, Brasil, Argentina,
Grcia e outros pases. Estimula o ressurgimento do nazismo e a
nuclearizao da Alemanha Federal.
O carcter agressivo do imperialismo norte-americano revela-se com
maior clareza na guerra que faz ao povo vietnamita, em que recorre aos
meios mais brbaros de destruio e assassinatos. Impotentes diante da
bravura indomvel com que o povo do Vietname do Sul defende sua terra
e sua liberdade, os imperialistas estenderam a sua agresso Repblica
Democrtica do Vietname, violam as fronteiras do Laos e do Camboja e
prosseguem na escalada que ameaa generalizar o conflito e pode levar a
uma guerra mundial termonuclear.
A opinio pblica do mundo inteiro acompanha com admirao a
herica luta dos patriotas vietnamitas e a eles presta crescente
solidariedade. Mesmo nos Estados Unidos, o povo realiza sucessivas e
cada vez maiores manifestaes de protesto contra a agresso ao
Vietname, o que muito contribui para reforar o apoio internacional
resistncia dos lutadores vietnamitas e amplia a luta contra o
imperialismo norte-americano, em defesa da paz mundial.
Neste Congresso, reafirmamos a solidariedade fraternal e activa do
Partido Comunista Brasileiro ao povo vietnamita e saudamos a ajuda
poltica, econmica, tcnica e militar que a Unio Sovitica e outros
Estados socialistas do ao povo vietnamita. Dentro das possibilidades dos
pases socialistas, essa ajuda tem como limite apenas as necessidades e
os desejos dos patriotas vietnamitas e constitui a mais elevada
manifestao de intemacionalismo proletrio.
Os acontecimentos na arena mundial confirmam, assim, que,
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enquanto existir o imperialismo, continuar latente a ameaa de guerra de
rapina, de conflitos armados que podem levar ao desencadeamento de
uma guerra termonuclear. Contra a poltica agressiva de provocao de
guerra do imperialismo ergue-se vitoriosa a estratgia da luta pela paz,
pela distenso, pela coexistncia pacfica, a poltica leninista praticada
pela Unio Sovitica e outros pases socialistas, com o apoio de todos os
povos amantes da paz. A defesa da paz constitui uma das formas mais
importantes da luta dos povos contra o imperialismo, reflecte os
interesses vitais da classe operria e de todos os trabalhadores. Os povos
dispem agora de foras suficientes para impedir, com aces intensas e
coordenadas, que irrompa uma nova guerra mundial. Toma-se
indispensvel, no entanto, para conter a reaco internacional e
salvaguardar a paz mundial, que se mantenha vigilncia permanente e
que sejam mobilizados todos os povos e foras defensoras da paz a fim
de repelir os actos agressivos do imperialismo.
Os comunistas brasileiros tudo faro para activar e ampliar o
movimento em defesa da paz mundial, que deve mobilizar a opinio
pblica para influir na poltica externa do pas e afast-lo da obedincia
aos interesses imperialistas dos fomentadores de guerra dos Estados
Unidos.
Nosso dever de solidariedade aos povos que lutam pela libertao
nacional e o progresso social impe-nos uma actividade permanente de
esclarecimento do povo brasileiro sobre o carcter verdadeiro dessas lutas
e de denncia das aces e ameaas agressivas do imperialismo. dever
dos comunistas condenar a poltica do governo brasileiro de apoio ao
colonialismo portugus e desenvolver em nosso pas a solidariedade aos
povos de Angola, Moambique e Guin portuguesa, que lutam contra a
tirania salazarista e pela independncia nacional.
A solidariedade a todos os povos irmos do continente que,
juntamente connosco, sofrem a brutal agresso do imperialismo norte-
americano e seus associados internos merece ateno particular de nossa
parte. necessrio intensificar a luta contra a OEA e a sua poltica de
interveno nos assuntos internos dos povos latino-americanos, contra a
constituio da chamada Fora Interamericana de Paz e seus disfarces,
como a Junta Militar da OEA, e contra a corrida armamentista. A unidade
de esforos facilitar o desmascaramento da Aliana para o Progresso e
a luta contra a poltica econmico-financeira ditada pelo Fundo Monetrio
Internacional. nosso dever desenvolver ampla campanha de
solidariedade a todos os perseguidos, presos e condenados polticos nos
diversos pases da Amrica Latina.
A solidariedade revoluo cubana e ao govemo que constri na
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Amrica o socialismo agora mais importante do que nunca diante dos
crescentes esforos do imperialismo para isolar Cuba, tomar efectivo o
bloqueio comercial e desencadear a interveno armada. E nosso dever
impulsionar um amplo movimento de solidariedade Revoluo Cubana.
Defendendo-a, defenderemos nossos prprios interesses, a liberdade, a
dignidade e o futuro do nosso povo.
A luta em defesa da paz mundial e em apoio a todos os povos que
lutam contra o imperialismo constitui factor importante que amplia e
refora a luta contra a ditadura em nosso pas. E intensificando o
combate ditadura, instrumento do imperialismo norte-americano, que
daremos nossa maior contribuio ao movimento em defesa da paz
mundial, luta contra o imperialismo e pela vitria do socialismo e do
comunismo no mundo inteiro.
Contra o imperialismo norte-americano e a ditadura militar entreguista
em nosso pas, o Partido Comunista Brasileiro luta por uma poltica
conseqente de paz, de desarmamento e de independncia nacional. O
esforo perseverante pela unidade de todas as foras contrrias guerra
mundial a tarefa primordial de todos os comunistas.
II A Situao Econmica e Social do Brasil
O Brasil passou, nos anos de aps guerra, por grandes
transformaes. Nessa fase, deixa de ser um pas especializado na
produo de limitados artigos primrios de exportao para transformar-se
numa nao de economia agrrio-industrial.
O processo de industrializao foi o elemento dinmico essencial do
desenvolvimento capitalista. Entre 1948 e os dias actuais, a produo
industrial multiplicou-se por quatro, enquanto que o produto interno bruto
cresceu de 2,6 vezes e o nmero de habitantes aumentou em 60%. A
indstria de bens de produo ganhou maior impulso. O valor da sua
produo eqivale ao valor da produo de bens de consumo, sendo que
em 1939 correspondia a menos de metade. preciso considerar que houve
uma grande expanso da prpria indstria de bens de consumo, cuja
produo at Segunda Guerra Mundial satisfazia apenas a uma fraco
da demanda nacional. Ela hoje abastece, praticamente, todo o mercado
brasileiro. A indstria pesada, por seu turno, j pode atender a trs
quartas partes das necessidades brasileiras de equipamentos.
Este processo de industrializao assentou-se na ampliao e na
integrao, em plano nacional, de um mercado interno formado
principalmente atravs da expanso do crescimento urbano, do
alargamento das reas agrcolas e da penetrao do capitalismo no
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campo. As dificuldades de importao no perodo da guerra mundial, os
estmulos oficiais, a falta de divisas cambiais e outras circunstncias
concorreram igualmente para a criao de uma faixa importante de
mercados para a indstria, com a substituio de produtos anteriormente
importados por similares fabricados no pas. A economia brasileira passou
a ter o seu centro dinmico no prprio mercado interno, deixando de ser
um mero apndice do mercado imperialista. Nas relaes da economia
brasileira com o mercado internacional, um facto positivo vem ocorrendo:
o intercmbio comercial com os pases socialistas.
Contudo, esse desenvolvimento econmico, embora significativo e
importante, pouco alterou a posio relativamente inferior do Brasil no
conjunto das naes quanto aos nveis de produo e consumo por
habitante. Por outro lado, no criou o nmero de empregos que seriam
necessrios para absorver a mo-de-obra disponvel. Ampliou-se assim
nos centros urbanos uma camada da populao desempregada ou
semiempregada, vivendo em condies de misria, o que possibilita a
compresso dos salrios dos trabalhadores e empregados.
No desenvolvimento brasileiro de aps guerra coube um papel de
relevo ao capitalismo de Estado. Os investimentos estatais, surgidos a
partir da criao de Volta Redonda, representam algo bem diferente das
inverses feitas pelo Estado em pocas mais remotas, as quais se
limitavam a determinados servios pblicos e obras assistenciais. Essas
empresas estatais que surgiram da presso do povo e das foras
progressistas representam um recurso vlido para enfrentar os
monoplios estrangeiros no terreno da siderurgia, do petrleo, da energia
elctrica, etc. Com a criao de grandes empresas estatais e dado o peso
e a posio que ocupa em postos-chave da economia, o Estado passou a
desempenhar misso de importncia no processo de desenvolvimento
econmico. Ademais, o Estado ampliou e activou a sua interveno na
economia atravs dos mecanismos oficiais de controlo e incentivo do
sector privado.
O desenvolvimento econmico apoiou-se, particularmente, no
processo inflacionrio. A inflao crnica, que deriva de causas estruturais
e atingiu taxas elevadssimas nos anos de 1960-65, em conseqncia
tambm de causas conjunturais, foi o recurso usado para acelerar a taxa
de acumulao de capital. Beneficiando-se da inflao durante um largo
perodo, a burguesia temeu a hiperinflao que ameaa subverter todo o
sistema econmico.
O desenvolvimento do aps guerra acentuou diversos desequilbrios e
deformaes da economia. A indstria concentra-se na regio sudeste e
sul, cuja produo correspondeu, em 1964, a 93,85% do total, restando,
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assim, apenas 6,15% para o Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Tomaram-se
mais complexos os problemas do pas desde que existem nele regies
relativamente desenvolvidas inseridas num todo atrasado, que cada vez
mais se distancia do ncleo muito mais adiantado. Particularmente
chocante a situao das regies norte e nordeste, que abrangem mais
da metade do territrio nacional, com uma populao de 33 milhes de
habitantes, cuja renda per capita inferior a cem dlares por ano e cujos
ndices de atraso e misria so alarmantes, reduzindo a 30 anos a vida
mdia das populaes.
O desenvolvimento do conjunto da economia no foi acompanhado por
um crescimento correspondente da produo agrcola, particularmente
aquela destinada ao abastecimento interno, o que se relaciona com a
lentido do ritmo de crescimento da rea cultivada e da produtividade por
hectare.
No desenvolvimento econmico havido revelou-se a tendncia
concentrao e centralizao do capital e da produo a taxas
excepcionais, elevando-se a taxa de explorao dos trabalhadores. Baixou
o salrio real da classe operria. Ao lado de sectores da populao cujos
padres de vida foram elevados, aumentaram as camadas que vivem em
condies miserveis, particularmente no interior do pas e nas regies
norte e nordeste. Essa tendncia tornou-se mais ntida na fase que se
inicia em Abril de 1964.
Por fim, necessrio salientar que se evidenciou a base insegura do
processo de desenvolvimento. Em virtude das limitaes do mercado
interno, do baixo poder aquisitivo da populao, do esgotamento do
processo de substituio de importaes por produtos fabricados no Brasil
e da espoliao imperialista, o desenvolvimento no pde manter-se em
taxas elevadas e j em 1962 comea a decrescer.
De um modo geral, base dessas caractersticas do processo de
desenvolvimento ocorrido est o papel nocivo que nele coube ao capital
imperialista e ao sistema latifundirio de explorao da terra. A crescente
afirmao dos elementos nacionais progressistas da economia no rompeu
os vnculos e privilgios que compem a dominao imperialista e a
explorao latifundiria. Nisso residem as causas fundamentais de atraso
persistente e das distores crescentes que marcam o desenvolvimento
em curso no Brasil.
No obstante o crescimento considervel dos investimentos do
poderio absoluto e da actividade dos monoplios imperialistas, seu peso
especfico na economia tendeu a diminuir, graas reduo da
importncia relativa do comrcio externo e ao crescimento do sector
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nacional estatal e privado. Mas o desenvolvimento foi tambm apoiado
em grandes inverses do capital estrangeiro, levando a um aumento
absoluto dos investimentos imperialistas, localizados, de preferncia, em
alguns pontos-chave e nos ramos mais rentveis da economia. A aco do
imperialismo faz-se atravs de vrios meios: investimentos directos,
emprstimos, explorao das patentes, deteriorao dos preos das
mercadorias que exportamos, etc. O resultado final da sua aco sempre
nocivo ao desenvolvimento do pas. Ela provoca a deformao da
economia de acordo com os interesses dos trusts e monoplios,
impedindo ou dificultando que o desenvolvimento econmico obedea aos
interesses da nao e do povo. Provoca a drenagem de parte da riqueza
criada pelos trabalhadores brasileiros para as metrpoles do capital
financeiro. Provoca a reduo da taxa de acumulao interna.
O sistema latifundirio outro entrave fundamental expanso das
foras produtivas do pas. Pelo censo de 1960, o nmero de
estabelecimentos agrcolas de 500 hectares e mais, correspondendo a
2,2% do nmero total dos estabelecimentos, ocupa 58% da rea total e
apenas 18,5% da rea cultivada. A compra de grandes glebas por norte-
americanos refora o sistema latifundirio.
Graas ao monoplio da terra por uma pequena minoria de grandes
proprietrios, imperam na agricultura os mtodos mais atrasados de
explorao do trabalho e gesto da propriedade. O latifndio impede o
acesso terra e o melhor aproveitamento dos que nela querem trabalhar.
Da o msero padro de vida da populao rural, as dimenses limitadas
do mercado interno, a baixa produtividade da agricultura, a concentrao
da renda agrcola nas mos de uma minoria privilegiada. Tudo isso
perturba a acumulao interna e actua negativamente em relao ao
desenvolvimento da economia.
A fora e o papel do latifndio no obscurece o peso crescente da
penetraao do capitalismo na agricultura, particularmente no estado de
So Paulo. Mais de 80% da rea cultivada encontram-se hoje em
propriedades situadas na faixa abaixo de 500 hectares, na qual esto
concentrados mais de dois teros dos trabalhadores rurais assalariados.
Transfere-se assim para as propriedades preferentemente exploradas por
processos capitalistas e para as economias de pequenos e mdios
agricultores o papel de foras mais activas da agricultura.
Essas tranformaes capitalistas no conseguiram, porm, romper a
crosta das relaes pr-capitalistas de produo na maior rea rural do
pas. Elas deram-se simultaneamente com a maior concentrao da
propriedade da terra, com a elevao das taxas de arrendamento, com o
aumento do preo da terra e, tambm, com a proliferao dos minifndios.
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O sistema latifndirio continua oprimindo a grande maioria da
populao que vive no campo. Esta se compe, em mais de 80%, de
trabalhadores agrcolas privados de terra prpria e que so forados a
emigrar constantemente, esmagados pelos latifundirios. Suas condies
de vida e nvel de conscincia variam acentuadamente, segundo as
regies do pas. Para muitos deles, a reivindicao bsica ter trabalho,
lugar para morar e condies de prover ao sustento da famlia. Um nmero
considervel, entretanto, aspira posse da prpria terra e desperta para
outras reivindicaes.
O desenvoivimento econmico nas ltimas dcadas teve grande
repercusso em todos os sectores da vida social e poltica do pas.
O Brasil era um pas em que os grandes proprietrios de terra
predominavam no poder poltico. A populao urbana era reduzida e tinha
pequena expresso poltica. Os trabalhadores do camo viviam isolados
pelas fronteiras quase intransponveis do latifndio. Apenas um por cento
da populao participava no processo poltico. Desde ento, as cidades
cresceram e o nmero das que abrigam mais de 20 mil habitantes passou
a ser em 1960 de 172. Em 1965, o nmero de habitantes das cidades
eqivale j ao das zonas rurais.
As transformaes ocorridas contriburam para definir melhor as
classes e camadas sociais e para elevar a sua participao na luta
poltica. Em tal processo, despontaram, como foras polticas
progressistas mais activas, o proletariado urbano e rural, as massas
camponesas e a camada maioritria da pequena burguesia urbana.
O processo de industrializao determinou importantes mudanas no
nosso proletariado, o qual engloba hoje aproximadamente 8 milhes de
pessoas, sendo 3 milhes de operrios urbanos e 5 milhes de
assalariados agrcolas. Na indstria fabril, temos cerca de um milho e
seiscentos mil operrios. O proletariado j representa um tero da
populao brasileira economicamente activa. Houve, assim, em curto
espao de tempo, acentuada alterao na estrutura da nossa classe
operria. Suas fileiras foram engrossadas principalmente por elementos
vindos do campo e das pequenas cidades do interior.
Outro facto significativo foi a concentrao do proletariado em grandes
empresas localizadas preferencialmente na regio centro-sul e nas
grandes metrpoles. Somente em So Paulo, em 1960, existiam 802
estabelecimentos industriais com mais de 200 operrios, representando
1,5% dos estabelecimentos fabris, mas empregando 50,6% dos operrios
de toda a indstria do estado. A classe operria modificou-se ainda em
conseqncia das alteraes havidas na prpria estrutura industrial.
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Enquanto sectores tradicionais da classe operria, localizados na indstria
leve, nos portos e ferrovias, pouco cresceram, surgiu um proletariado novo
na indstria automobilstica, qumica, mecnica pesada, de construo
naval, electrnica e de material elctrico, etc., no qual existe uma parcela
considervel e crescente de operrios com nveis relativamente altos de
instruo e qualificao.
As transformaes ocorridas no nmero e na estrutura do proletariado
reflectem-se na conduta do movimento operrio. A presena, ao lado do
ncleo mais consciente da classe operria, de uma grande massa de
trabalhadores recentemente vindos do campo e das cidades do interior,
reduziu, temporariamente, o nvel mdio de conscincia de classe e de
combatividade do conjunto do proletariado. Influiu no mesmo sentido a
aco do Estado brasileiro que, mantendo os sindicatos sob o seu
controlo, assumia posies demaggicas e paternalistas em relao aos
trabalhadores. Mas, apesar disso, verificou-se o crescimento da influncia
do movimento operrio na vida nacional. Os sindicatos passaram da aco
estrita no terreno das reivindicaes profissionais para uma actividade
mais ampla. Nas condies favorveis criadas pelo processo democrtico,
chegaram a esboar, especialmente em seus congressos e conferncias,
um programa de luta democrtico e anti-imperialista. A prpria luta dos
trabalhadores contra a poltica de congelamento de salrios, ferindo um
ponto bsico da poltica econmico-financeira governamental, exerceu um
papel poltico importante nesse perodo. As posies polticas do
movimento operrio reflectem-se nos demais sectores da populao,
especialmente entre os camponeses e a pequena burguesia urbana,
fazendo com que o movimento operrio j desempenhe importante papel
na mobilizao, aglutinao e impulsionamento do bloco de foras
nacionalistas e democrticas que se ope ao imperialismo e seus
agentes.
Com a crescente penetrao do capitalismo na agricultura criou-se a
grande massa de assalariados agrcolas, de semiproletrios e camponeses
pobres. Parte dos assalariados agrcolas passou a residir nas cidades e
vilas. Surgiram os empreiteiros e contratistas da mo-de-obra rural.
Aumentou a explorao das grandes massas trabalhadoras do campo e
acentuou-se a desigualdade com as condies de vida dos centros
urbanos. Ao mesmo tempo e em conseqncia do desenvolvimento dos
meios de transporte e comunicao, a populao rural aproxima-se da
urbana. Despertou a conscincia das massas trabalhadoras do campo, que
comearam a organizar-se e a levantar suas reivindicaes. As ideias de
reforma agrria ganharam maior amplitude e profundidade. Atravs do
movimento sindical foram criadas maiores possibilidades para a aliana
operrio-camponesa.
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O desenvolvimento determinou a formao de uma numerosa pequena
burguesia urbana com composio e estrutura igualmente novas no pas.
No passado, esta camada era constituda fundamentalmente por artesos,
pequenos produtores, profissionais autnomos e servidores pblicos. Seu
peso no conjunto da populao brasileira era pequeno. Hoje, os servidores
pblicos chegam a um milho de pessoas. Os bancrios, empregados do
comrcio, auxiliares diversos, tcnicos, etc., j somam cerca de 1,5
milhes de pessoas. O surgimento desse grupo activo e numeroso de
assalariados determina uma mudana de qualidade na composio e no
papel da pequena burguesia urbana. Aproximando-se da classe operria,
por sua situao econmica, ela tende cada vez mais a assumir um
comportamento favorvel ao movimento democrtico e libertador.
Representa um factor importante de democratizao da vida cultural do
pas, no campo da literatura, das artes e das cincias, e leva formao
de uma corrente progressista da intelectualidade, a qual desempenha
intensa actividade na vida poltica. A pequena burguesia urbana mantm,
entretanto, seus vnculos com a burguesia, especialmente os de carcter
poltico e ideolgico, e comporta-se por isso de modo vacilante e instvel.
Sua importncia na vida poltica, que j tradicional, aumentou
consideravelmente graas a essas modificaes e ao poder de mobilizao
e actuao que lhe caracterstico, bem como ao seu nvel elevado de
instruo e informao.
Com a industrializao, ampliou-se o sector da burguesia cujos
interesses esto ligados ao desenvolvimento autnomo do pas. Este
sector distingue-se, em muitos aspectos, da burguesia comercial, outrora
predominante.
Luta para controlar o mercado interno e se choca com a aco do
imperialismo. Seu interesse pela ampliao do mercado consumidor leva-o
a apoiar a luta pela reforma agrria. Formou-se e ampliou-se, assim, um
sector burgus que se liga ao movimento nacionalista e democrtico,
contrapondo-se nisto ao sector entreguista da burguesia brasileira.
III A Mudana do Regime Poltico
A derrubada do governo Goulart trouxe uma modificao profunda na
vida poltica brasileira. Assinala uma derrota das foras democrticas e
nacionalistas, e uma vitria das correntes reaccionrias e entreguistas. O
golpe de estado de 1. de Abril, resultante da juno de foras polticas,
econmicas e sociais numerosas e heterogneas, deu incio a um novo
processo poltico em nosso pas. O Brasil se encontra hoje asfixiado por
um regime ditatorial, militar, de contedo entreguista, antidemocrtico e
antioperrio. Este regime, consagrado na Constituio de 1967,
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interrompeu o processo democrtico que se desenvolvia durante o regime
anterior, regido pela Constituio de 1946. Modificou profundamente a
forma estatal de poder, corn danos incontveis para os interesses da
maioria do povo e do conjunto da nao.
O regime ditatorial suprimiu conquistas democrticas contidas na
Constituio de 1946. O poder foi empolgado pelos grupos internos mais
reaccionrios, associados ao imperialismo norte-americano. A burguesia
nacional foi relegada a um plano secundrio no aparelho de Estado. A
pequena burguesia foi afastada da esfera de influncia sobre as decises
oficiais. Num clima de terror policial, o proletariado foi submetido a uma
poltica de arrocho salarial e teve anuladas muitas de suas conquistas,
como o direito estabilidade. Aumentou a opresso da massa
camponesa. A ditadura interveio nas organizaes sindicais, procurando
transform-las em organizaes de carcter recreativo e assistencial. A
intelectualidade foi submetida a uma poltica de obscurantismo e terror
cultural.
O Estado brasileiro foi colocado a servio de uma poltica de alienao
da soberania nacional e de represso s aspiraes democrticas e
progressistas do povo. O trao essencial dessa poltica est em que
impe ao pas um curso de desenvolvimento que refora a dependncia e
a subordinao ao imperialismo norte-americano e defende as posies da
reaco interna. A capacidade de investimento, ordenao e incentivo que
o Estado detm na esfera econmica accionada no sentido de reforar a
posio dos monoplios norte-americanos e obrigar a integrao da
economia brasileira no esquema de necessidades e interesses destes
monoplios. Os governantes realizam um grande esforo para prejudicar
as empresas estatais, e at mesmo entregar algumas delas ao capital
imperialista. Acentuaram o aspecto negativo do capitalismo de Estado,
usando certas empresas estatais em benefcio dos trusts e monoplios.
Sob o pretexto de combater a inflao e racionalizar a produo, o
Estado intervm no processo capitalista de concentrao e centralizao
da produo e do capital, aumentando a explorao da classe operria. A
interveno oficial nas relaes entre empregados e patres levada a
nveis inauditos, com o propsito de pressionar para baixo os salrios. O
poder aquisitivo dos trabalhadores foi reduzido em 15,3% em 1965 e em
15,6% em 1966. A massa de pequenas e mdias empresas, onde
predomina o capital nacional, coagida falncia ou absoro pelos
grupos imperialistas, especialmente os norte-americanos. Acentua-se,
assim, o processo de desnacionalizao da nossa economia. O sistema de
explorao latifundiria garantido pela aco policial e pelo clima de
terrorismo prevalecente no interior do pas.
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A poltica externa se faz com o sacrifcio da soberania e dos
interesses nacionais em favor dos imperialistas dos Estados Unidos. O
nome do Brasil vergonhosamente associado aco de gendarme
internacional exercida pelos Estados Unidos, particularmente na Amrica
Latina.
Para a realizao dessa poltica interna e externa de desenvolvimento
subordinado ao imperialismo norte-americano e aos interesses da reaco
dentro do pas, as liberdades democrticas so suprimidas. Procura-se
aplicar no Brasil, sob inspirao directa dos imperialistas norte-
americanos, uma doutrina de poder semifascista, baseado numa camarilha
militar. As instituies clssicas da democracia burguesa so extintas, ou
mantidas apenas formalmente, ao mesmo tempo que os poderes do
Estado se concentram nos rgos executivos sujeitos influncia dos
monoplios imperialistas. As foras militares so dirigidas para esmagar o
prprio povo, em funo de um novo conceito de segurana nacional,
segundo o qual os inimigos potenciais no so mais os estrangeiros que
atentam contra a integridade fsica ou a soberania da nao, mas as
prprias foras nacionais que se opem ao regime autoritrio e
entreguista.
O processo de instaurao da ditadura e a execuo de sua poltica
antinacional e antipopular, sob o governo de Castelo Branco, provocou em
poucos meses um forte descontentamento no pas. Isso se evidenciou no
pleito eleitoral directo para a escolha dos governadores de alguns estados
da Federao, particularmente Guanabara e Minas Gerais. A, pela primeira
vez, o povo se manifestou a respeito do quadro poltico, votando nos
candidatos apoiados pela oposio. A situao poltica se agravou.
Sectores militares exigiam o no reconhecimento dos resultados do pleito
eleitoral e ameaavam depor o governo Castelo Branco. A crise foi
superada com a decretao do Acto Institucional n. 2, que acentuou os
aspectos reaccionrios do regime e determinou a eleio indirecta para a
presidncia da Repblica, a fim de impedir que o pleito presidencial
directo, previsto para 1966, possibilitasse a eleio de um candidato
comprometido com a oposio. Dessa maneira, os acontecimentos de
Outubro de 1965 levaram as foras reaccionrias a um compromisso em
torno da sucesso presidencial, para enfrentar a crise poltica e evitar que
se aprofundasse a diviso entre militares. O beneficirio desse
compromisso reaccionrio foi o ministro da Guerra.
O aglomefado de foras que se reuniu em tomo do Sr. Costa e Silva,
do qual participaram elementos golpistas militares e civis marginalizados
pelo govemo Castelo Branco, proporcionou uma base poltica mais ampla
ao novo govemo ditatorial. Costa e Silva, quando ainda candidato e ao
tomar posse, prometeu certas mudanas na poltica da ditadura. Criticou a
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poltica ecnmico-financeira e a poltica externa do governo anterior. Tudo
isso contribuiu para criar um clima de expectativa de mudanas favorveis
ao povo, o que chegou a influenciar sectores da pequena burguesia e
mesmo do proletariado, e paralisou praticamente a oposio burguesa.
Seu governo, entretanto, se distingue apenas em aspectos secundrios do
governo Castelo Branco. Refletem-se nele, com maior fora, as presses
de sectores da burguesia brasileira interessados no desenvolvimento
econmico.
O governo Costa e Silva procura consolidar o regime entreguista e
reaccionrio imposto nao. defensor intransigente da actual
Constituio, que afasta o povo da vida potica, liquida na prtica as
garantias individuais e anula numerosas conquistas dos trabalhadores.
Sua poltica econmico-financeira no incorpora qualquer compromisso que
implique em alterao substancial da poltica entreguista e antioperria
do governo anterior. Deixa intactas as medidas do governo Castelo Branco
no sentido de entregar o controlo de sectores-chaves e mais rentveis da
economia aos monoplios norte-americanos. Conserva a poltica de
arrocho salarial e mantm em vigor as leis que na prtica negam o direito
de greve e sujeitam os reajustamentos de salrios ao arbtrio do governo.
Mantendo, no essencial, a poltica do seu antecessor, o governo Costa
e Silva, na medida em que procurou atrair e atender sectores
descontentes da burguesia brasileira, teve de renunciar ao monopolismo
da poltica do governo Castelo Branco. Essa alterao incorporou ao seu
governo elementos de vacilao e duplicidade, que tendem a acentuar-se
proporo que se agravam as dificuldades do pas.
Abrem-se, assim, possibilidades maiores activao do movimento
oposicionista e mobilizao do povo na luta pelas reivindicaes
democrticas e nacionais. Entretanto, o comportamento do governo Costa
e Silva comprova que a mera troca de homens na chefia do governo, sem
mudar decisivamente a composio de foras no poder e sem afectar a
essncia do regime entreguista e reaccionrio, jamais conduzir soluo
dos problemas do pas de acordo com os interesses das massas
trabalhadoras e da maioria da nao.
A resistncia crescente que a ditadura encontra em seu caminho
evidencia o descontentamento que ela desperta na grande maioria do
povo. Sua ruptura com as lideranas polticas civis mais expressivas, sua
incapacidade de submeter os intelectuais e estudantes sua influncia, o
fracasso de sua tentativa de manietar o movimento organizado dos
trabalhadores, exprimem a contradio inconcilivel entre o regime e as
aspiraes da maioria da nao.
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O sentimento popular contrrio ditadura vem encontrando
dificuldades para manifestar-se concretamente em aces de vulto contra
o regime. A debilidade da luta democrtica deve-se, principalmente,
derrota sofrida pelo movimento de massas em 1964, prpria fraqueza,
anterior ao golpe de Estado, das correntes progressistas, e ao baixo nvel
de organizao das massas. A priso, desterro e marginalizao sofridos
pelas lideranas populares que se afirmaram no perodo de ascenso
democrtico, a desarticulao das organizaes de massas, a ilegalizao
e a difuso do terror entre os trabalhadores tiveram como resultado o
ntido recuo da participao do povo na luta por suas reivindicaes e na
vida poltica. Nesta ltima, a participao das correntes democrticas
ficou limitada nos primeiros anos da ditadura actividade de uma cpula
oposicionista e resistncia de alguns poucos sectores de vanguarda da
classe operria e da pequena burguesia. Coube, nesse sentido, um papel
destacado intelectualidade, em particular aos estudantes.
Nos ltimos meses, assinala-se uma participao mais activa da
classe operria na luta contra a poltica salarial do governo, apesar dos
enormes obstculos criados ao desenvolvimento da actividade sindical.
Nos principais centros industriais, o movimento sindical une suas foras
contra o arrocho salarial, numa luta que tem o apoio de outros sectores
da populao. Os trabalhadores do campo iniciaram a reactivao dos
seus sindicatos e procuram resistir ao no cumprimento das leis
trabalhistas por parte dos fazendeiros. Tais actividades, entretanto, esto
longe de assumir as propores necessrias ao assestamento de golpes
profundos no regime ditatorial.
Por tudo isto, o aspecto mais negativo da presente situao poltica
reside na grande debilidade do movimento de massas, particularmente da
classe operria. A ele acrescenta-se a dificuldade que encontram para
unir-se as diversas correntes contrrias ditadura. Na superao dessas
falhas est o caminho para a modificao radical da situao brasileira.
IV Nosso Objectivo Estratgico
O desenvolvimento capitalista verificado no Brasil, embora limitado,
teve um carcter objectivamente progressista, desde que significou a
evoluo para um estgio mais adiantado da sociedade. As possibilidades
desse caminho no se esgotaram inteiramente. Mas esse tipo de
desenvolvimento no soluciona os problemas que afligem o povo
brasileiro. um caminho pelo qual se intensifica a explorao da classe
operria e das massas trabalhadoras, e no so atendidas as exigncias
da maioria da nao. Um outro tipo de desenvolvimento, que se oriente
para a liquidao do domnio imperialista e do monoplio da terra,
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reclamado pelas necessidades objectivas da economia do pas e pelos
interesses nacionais e populares.
O Brasil vive uma crise de estrutura. Esta decorre do aguamento das
contradies entre as foras produtivas nacionais, que buscam novas
formas de desenvolvimento e progresso, e os obstculos que a actual
estrutura da economia do pas lhes ope. As foras sociais que defendem
a conservao dessa estrutura so o imperialismo, os latifundirios e os
capitalistas brasileiros ligados ao imperialismo. A burguesia entreguista,
cujos interesses esto entrelaados com os grupos imperialistas, constitui
um apoio social interno da opresso nacional, e seu poderio aumentou
com o desenvolvimento econmico dependente do pas. Ela tambm tem
sido um factor de conteno da reforma agrria, porque tem interesses
vinculados com a grande propriedade territorial.
A contradio fundamental entre as necessidades de desenvolvimento
e o sistema de dominao imperialista e explorao latifundiria deve ser
resolvida para possibilitar o avano progressista da sociedade brasileira.
O maior impecilho soluo dessa contradio a aliana poltica entre o
imperialismo e a reaco interna.
A revoluo brasileira, em sua presente etapa, dever liquidar os dois
obstculos histricos que se opem ao progresso da nao: o domnio
imperialista e o monoplio da terra. Ela , assim, nacional e democrtica.
Devido preponderncia do factor nacional, a direco do golpe principal
est voltada contra o imperialismo, particularmente o norte-americano, e
seus agentes internos. A burguesia entreguista ser liquidada como fora
social juntamente com os outros inimigos da revoluo.
medida que as relaes capitalistas se expandem, a luta de classes
entre operrios e patres se amplia e tende a acentuar-se. Sobre os
trabalhadores recaem as conseqncias mais pesadas da dominao
imperialista e da explorao latifundiria. O proletariado deve intensificar
e no amainar a luta em defesa de seus interesses e direitos. Acelerar,
assim, o processo da revoluo nacional e democrtica. Mesmo no
liquidando a explorao dos operrios pela burguesia, a revoluo nacional
e democrtica abre caminho para a vitria do socialismo.
O objectivo fundamental da reforma agrria radical a liquidao do
monoplio da propriedade da terra. As terras dos latifundirios sero
expropriadas e entregues gratuitamente aos camponeses sem terra, ou
com terra insuficiente, e aos que nela queiram trabalhar. A transformao
da actual estrutura agrria se realizar com base na propriedade
camponesa, em forma individual ou colectiva, e na propriedade estatal.
Sero preservadas e garantidas as pequenas e mdias propriedades, e
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no se tocar na propriedade do campons rico.
A revoluo brasileira parte integrante da revoluo socialista
mundial. Amadurece sob a influncia de uma nova situao internacional,
e transcorre numa fase de aguda luta contra o inimigo fundamental dos
povos o imperialismo norte-americano. Ela conta com o apoio e a
solidariedade do sistema socialista, dos povos que lutam pela libertao
nacional e a independncia, do proletariado e das foras progressistas dos
pases capitalistas mais desenvolvidos.
O proletariado a fora motriz principal da revoluo. O campesinato
e a pequena burguesia urbana constituem com ele as foras
fundamentais. A burguesia nacional, tendo interesse objectivo na
emancipao nacional, uma fora capaz de opor-se ao imperialismo e de
participar da revoluo em sua presente etapa. A classe operria deve
lutar para conquistar a hegemonia do processo revolucionrio, a fim de
que este seja conseqente. A unidade da classe operria e sua aliana
com o campesinato e a pequena burguesia urbana so as condies
necessrias para que o proletariado conquiste a hegemonia.
A vitria da revoluo nacional e democrtica assegurar a completa
libertao econmica e poltica do pas da dependncia ao imperialismo e
a transformao radical da estrutura agrria, com a eliminao do
monoplio da propriedade da terra e das relaes pr-capitalistas de
produo. Com a nacionalizao das empresas pertencentes aos
monoplios norte-americanos e outras medidas anti-imperialistas, os
lucros que agora escoam para o exterior ficaro em poder do Estado
brasileiro. Este poder, ento, acelerar o ritmo das inverses e o
desenvolvimento econmico do pas, livre de um processo inflacionrio. O
sector estatal ser consolidado e exercer plenamente o papel de ncleo
mais dinmico e acelerador da economia. Devidamente estruturado em
bases democrticas, ser um instrumento poderoso para a industrializao
e o desenvolvimento de uma economia nacional independente. A reforma
agrria ampliar o mercado interno, possibilitar baixar os custos da
produo agro-pecuria, e elevar o nvel de vida das amplas massas
trabalhadoras. Atravs desse caminho de desenvolvimento sero criadas
as condies materiais para o desenvolvimento socialista da sociedade
brasileira.
A realizao dessas transformaes na estrutura da economia exige
uma profunda mudana na correlao de foras polticas e a passagem do
poder estatal para as mos das classes e camadas que participam da luta
contra o imperialismo e o latifndio. Do poder estatal participaro, assim,
as diversas correntes e partidos revolucionrios.
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A profundidade da revoluo nacional e democrtica e a rapidez com
que se processar sua passagem para a etapa socialista dependero da
fora e da capacidade de luta que no processo da revoluo adquira o
ncleo fundamental das foras revolucionrias, da influncia que ele
exercer sobre as camadas sociais que lhe esto mais prximas. A condio
poltica fundamental para a transio ao socialismo reside na hegemonia
do proletariado.
Esforando-se por conduzir luta contra o imperialismo e o latifndio
as mais amplas massas da populao brasileira, inclusive a burguesia
nacional, os comunistas exercero seus esforos principais na mobilizao
do proletariado e na formao de uma slida aliana poltica com as
outras foras fundamentais da revoluo os camponeses e a pequena
burguesia urbana a fim de colocar o proletariado em condies de
conquistar o papel dirigente no bloco das foras revolucionrias e do poder
estatal estabelecido com a vitria da revoluo nacional e democrtica.
V Nossa Tctica
Na situao actual, nossa principal tarefa tctica consiste em
mobilizar, unir e organizar a classe operria e demais foras patriticas e
democrticas para a luta contra o regime ditatorial, pela sua derrota e a
conquista das liberdades democrticas. A realizao dessa tarefa est
estreitamente ligada aos objectivos revolucionrios em sua etapa actual e
ao desenvolvimento da luta da classe operria pelo socialismo.
O carcter prioritrio da defesa das liberdades democrticas decorre
da necessidade de que as amplas massas intervenham na vida poltica e
no processo revolucionrio. A luta pelas liberdades, desde os direitos de
reunio, associao e manifestao, at liberdade de imprensa e de
organizao dos partidos polticos liga-se luta de massas em todos os
seus nveis, das reivindicaes mais elementares s batalhas decisivas
pelo poder. Cada vitria, pequena ou grande, ou mesmo derrota na luta
pelas liberdades, incorpora-se experincia de luta que levar as massas
a avanar em seus objectivos, formar e prestigiar suas organizaes e
seus lderes, intervir decisivamente nas aces polticas que conduziro
derrota do regime ditatorial.
A classe operria, o campesinato e a pequena burguesia urbana so
as foras fundamentais da frente antiditatorial. A aliana destas foras
constituir a base de aglutinao das demais foras antiditatoriais, dar
firmeza e conseqncia s aces contra a ditadura, influindo na sua
derrota e na evoluo ulterior da situao do pas. A burguesia nacional
participa da frente antiditatorial, embora sua oposio ao regime seja
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limitada. Outros sectores das classes dominantes, cujos interesses so
contrariados pela poltica do governo ditatorial, podem participar de
aces contra o regime e ser teis activao e fortalecimento da frente
ditatorial.
A classe operria a principal fora motriz da frente ditatorial. A
actividade primordial dos comunistas deve dirigir-se no sentido de
organizar e desenvolver a unidade de aco da classe operria em defesa
de seus interesses econmicos e polticos imediatos e pela derrota da
ditadura. indispensvel partir sempre da defesa daqueles interesses que
possam levar os trabalhadores a se unir e lutar. A formulao acertada
das reivindicaes mais sentidas dos trabalhadores, relacionadas com o
salrio, as condies de vida e trabalho, os direitos de reunio e
manifestao, bem como a organizao da luta por estes reivindicaes e
a escolha das formas adequadas para a conduo da luta devem ser uma
preocupao permanente dos comunistas. A luta contra a poltica salarial,
ao mesmo tempo que atende aos interesses mais sentidos da classe
operria e de todos os assalariados, possui grande importncia poltica,
pois atinge as bases da poltica econmico-financeira da ditadura.
necessrio, portanto, concentrar esforos para organiz-la e intensific-la,
de modo a que nela participem amplas massas e se desenvolva a unidade
de aco dos trabalhadores em todos os nveis nas empresas,
municpios, Estados e nacionalmente.
A actuao no movimento sindical o meio principal para a activao
do movimento operrio. Os comunistas devem concentrar sua actividade
dentro das empresas. Com este propsito, necessitam utilizar todas as
possibilidades de organizao legais, como as delegacias sindicais, as
CIPAS (Comisses Internas de Preveno contra Acidentes) e outras
organizaes existentes e que renam os trabalhadores. Para estender o
movimento sindical a toda a classe operria, tambm indispensvel o
fortalecimento dos sindicatos atravs da elevao do nmero de
sindicalizados. Actuando dentro da estrutura sindical vigente, necessrio
levar os sindicatos a conquistarem uma estrutura livre da interferncia do
Estado e dos patres. Tem particular importncia caminhar-se para a
constituio de centros coordenadores e unificadores do movimento
sindical. Aproveitando todas as possibilidades legais, o movimento
sindical no deve restringir-se s limitaes impostas pelo regime
ditatorial, mas desenvolver-se de modo que as massas conquistem e
assegurem seus direitos. Os comunistas devem actuar, tambm, nas
organizaes no sindicais dos trabalhadores. Entre estas, destacam-se
as cooperativas, as associaes de ajuda mtua, os clubes desportivos. A
organizao sindical dos assalariados agrcolas de importncia decisiva.
As organizaes e militantes sindicais das cidades devem prestar maior
ajuda aos seus irmos do campo, orientando, estimulando e apoiando a
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organizao e a actividade dos sindicatos rurais nas regies vizinhas.
A mobilizao e a organizao das massas camponesas so
igualmente indispensveis ao desenvolvimento da luta contra a ditadura.
Este trabalho deve orientar-se no sentido da conquista de medidas que
possibilitem reactivar o movimento associativo e reivindicatrio dos
camponeses e lev-los a lutar por seus interesses especficos, pela
reforma agrria e a democracia. Entre outras, so estas as reivindicaes
capazes de mobilizar os camponeses: cumprimento da legislao que
assegura determinados direitos, como a limitao da taxa de
arrendamento; contra os despejos; abolio dos servios gratuitos;
eliminao do vale e do barraco; instituio obrigatria das carteiras
profissionais; contrato de arrendamento a longo prazo contra a
transformao de terras de cultivo em pastagens; pela entrega de ttulos
de propriedade da terra aos posseiros trabalhadores; iseno fiscal para a
pequena propriedade de tipo familiar; instalao de escolas nas fazendas;
assistncia social; preos mnimos compensadores; medidas contra a
aco de empresas estrangeiras e de aambarcadores nacionais que
espoliam os produtores e os consumidores; crdito fcil e barato e
assistncia tcnica para os pequenos e mdios agricultores. Para a
mobilizao dos camponeses, necessrio intensificar a actividade entre
os assalariados agrcolas.
A mobilizao para a luta reivindicatria dos sectores assalariados da
pequena burguesia urbana tem destacada importncia na incorporao
dessa camada frente antiditatorial. Os bancrios, empregados do
comrcio e de escritrios, servidores pblicos, profissionais de nvel
tcnico e outras categorias so levados a lutar contra a ditadura, atravs
da defesa de suas reivindicaes, especialmente o reajustamento e a
elevaodo seu salrio.
O papel da intelectualidade progressista de grande relevo no
combate ditadura. Os comunistas devem actuar como elementos de
estmulo e unificao da luta dos intelectuais em defesa da cultura
nacional, pela liberdade da pesquisa e criao e de manifestao do
pensamento.
grande a capacidade de aco poltica das mulheres. Sua
mobilizao muito contribuir para o reforamento da luta contra a
ditadura. necessrio, com este fim, organiz-las sob diversas formas,
para a luta por suas reivindicaes prprias, contra as discriminaes
sociais e jurdicas que as colocam em situao de inferioridade na vida
brasileira, pela igualdade de direitos da mulher trabalhadora, pela
proteco maternidade e infncia. Tambm por meio da luta contra a
carestia de vida, pela solidariedade aos presos e perseguidos polticos e
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suas famlias, elas podero dar importante contribuio democrtica.
A participao da juventude na vida nacional tem significado
crescente. Representando mais da metade da populao do pas e sendo
por natureza mais sensveis aos reclamos do futuro da nao, os jovens
comunicam seu calor s lutas do povo. A juventude estudantil tem
participado de lutas valorosas contra o regime opressor, embora seus
movimentos se ressitam da influncia, em sua liderana, de correntes
sectrias. preciso ganhar a maioria dos estudantes para esses
combates, baseando-o mais solidamente na defesa das reivindicaes
peculiares juventude escolar. necessrio, igualmente, mobilizar e
organizar a juventude operria e popular, aglutinando-a em tomo de suas
aspiraes instruo, ao trabalho, recepo, ao desporto, e levando-a,
por esse meio, a agregar-se batalha geral de nosso povo pelo acesso
aos bens materiais e culturais criados pela civilizao moderna.
A mobilizao de amplos sectores da populao contra o regime
ditatorial deve encaminhar-se, igualmente, atravs da luta das
populaes urbanas em tomo de reivindicaes como o controlo dos
aluguis, construo de moradias, urbanizao das favelas, soluo para
os problemas de transportes, ampliao da rede escolar, melhoria dos
servios urbanos e de abastecimento, etc. Nesse sentido, deve-se actuar
nas organizaes que renam os moradores das favelas, dos conjuntos
residenciais, de bairro, cidades, etc.
O esforo fundamental para impulsionar o movimento de massas
contra a ditadura deve ser acompanhado de um esforo tenaz para unificar
a aco de todas as foras e personalidades polticas que resistem ao
regime e a ele se opem. Da frente antiditatorial participam igualmente
correntes e personalidades religiosas. Assume importncia destacada,
neste sentido, o sector progressista da Igreja catlica. Na batalha contra
o regime ditatorial, nosso principal propsito consiste em contribuir para a
aglutinao de um bloco de foras de oposio. Os entendimentos com
vrios sectores da frente antiditatorial devem desenvolver-se a partir da
unidade de aco por determinados objectivos concretos.
A elaborao de um programa mnimo que contenha os objectivos
comuns constitui um factor decisivo para a formao e o avano da frente
antiditatorial. Para este programa, cuja definio resultar do acordo
entre as diversas correntes, propomos os seguintes pontos bsicos:
1. Revogao da Constituio de 1967 e de todos os actos
ditatoriais que restrijam ou anulem as liberdades democrticas;
restabelecimento dos direitos trabalhistas violados ou
revogados pelo regime autoritrio; liberdade e autonomia
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sindicais; libertao dos presos polticos e amnistia geral;
convocao de uma assembleia constituinte, atravs de
eleies livres, a fim de elaborar-se uma constituio
democrtica; restabelecimento de eleies directas para a
Presidncia da Repblica; livre organizao e funcionamento
dos partidos polticos, inclusive do Partido Comunista;
autonomia dos Estados e das capitais; eleies directas para
todos os cargos electivos.
2. Revogao de todos os actos da ditadura que lesem os
interesses nacionais; adopo de uma poltica de
desenvolvimento independente da economia nacional; defesa
da riqueza do pas, da indstria nacional, das empresas
estatais e da Amaznia.
3. Abolio da poltica de arrocho salarial; medidas para elevar o
nvel de vida das massas trabalhadoras das cidades e do
campo; medidas parciais de,reforma agrria.
4. Realizao de uma poltica externa de afirmao de soberania
nacional, de defesa da autodeterminao dos povos, pelo
desenvolvimento de relaes econmicas e culturais com todos
os pases, pela preservao da paz mundial.
As formas concretas que assumir a unidade das foras democrticas
sero ditadas pelo desenvolvimento da luta. Por ser uma reunio de
foras heterogneas, a frente antiditatorial desenvolve-se
simultaneamente com a luta entre os seus prprios componentes.
Sectores sob a liderana da burguesia procuraro imprimir ao combate
contra a ditadura um curso que no tenha como centro a mobilizao e a
organizao de amplas camadas da populao e lhes seja mais favorvel.
Os comunistas defendero sempre, no seio da frente nica, a necessidade
fundamental de organizar e mobilizar o povo contra a regime ditatorial.
Sem prejuzo da sua misso de defesa dos interesses especficos dos
trabalhadores e de todos os explorados e oprimidos, os comunistas devem
empreender a luta dentro da frente antiditatorial utilizando os meios que
possibilitem a unidade de aco das correntes que dela participam.
A batalha antiditatorial exige um cuidado prioritrio pela unidade das
foras mais avanadas da frente nica. Os comunistas obrigam-se, por
isso, a dirigir sua ateno permanente para a aproximao com as
diversas correntes que se incluem no movimento de esquerda,
principalmente os agrupamentos ou personalidades que defendem os
interesses do campesinato e da pequena burguesia urbana, bem como
aqueles que se propem a defender os interesses dos trabalhadores e
efectivamente se incorporam causa do nosso povo.
No combate ao regime reaccionrio e entreguista, os comunistas
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devem contribuir activamente para a articulao do movimento
nacionalista, a partir de determinados pontos, que provocam a justa
revolta dos patriotas, tais como a defesa das empresas estatais, da
Amaznia e das riquezas minerais, a denncia dos acordos lesivos
impostos pelo imperialismo, da presena de tropas e misses ianques no
territrio nacional, da compra de terras por agentes imperialistas, etc.
Na mobilizao de massas contra a ditadura, devemos desenvolver a
luta por medidas parciais da reforma agrria que restrinjam os privilgios
do monoplio latifundirio da terra, como sejam: desapropriao de
latifndios improdutivos, ou de explorao anti-econmica, pelo valor
declarado para fins fiscais; imposto territorial fortemente progressivo;
venda de reas aos camponeses sem terra a longo prazo e a juros baixos;
etc.
A situao existente no Norte e Nordeste d aos problemas dessas
regies uma importncia nacional. Acentuam-se, com a poltica da
ditadura, as condies de explorao e misria em que vivem as massas
trabalhadoras das cidades e do campo, permanentemente submetidas ao
terror policial e a violncia assassina dos latifundirios e seus capangas.
O imperialismo norte-americano desenvolve, sob diversas formas, intensa
actividade naquelas regies, procurando amortecer a revolta e o esprito
de luta de seus habitantes, apoderar-se das riquezas locais e preparar
condies para ocupar seu territrio. Os problemas do Norte e do Nordeste
exigem, pois, especial ateno dos comunistas, no apenas para mobilizar
as massas trabalhadoras dessas regies e lev-las luta contra a misria
e a opresso, mas tambm para desenvolver nacionalmente a
solidariedade a essas lutas, denunciar e combater os planos dos
imperialistas norte-americanos e a aco de seus agentes.
A doutrinao sistemtica, sob a orientao do imperialismo norte-
americano, a que esto submetidos h vrios anos os militares brasileiros
exerce relevante papel na actuao das Foras Armadas, que so o
suporte da ditadura. Por outro lado, centenas de militares que se
destacavam por suas actividades nacionalistas foram alijados das fileiras
e perseguidos. Tudo isso, no entanto, no impedir que o
desenvolvimento da luta das massas se reflicta no seio das Foras
Armadas, incorporando oficiais, sargentos, cabos, soldados e marinheiros
s lutas populares contra o regime ditatorial.
Apesar das medidas tomadas para instituir na prtica o partido nico,
sectores e personalidades polticas desenvolvem, no Parlamento e fora
dele, a oposio ao regime. Os parlamentares eleitos sob a legenda do
MDB [Movimento Democrtico Brasileiro] tm tido, com algumas
excepes, uma posio vacilante diante das arbitrariedades da ditadura.
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Apesar disso, o MDB e outros agrupamentos existentes podem tornar-se
um factor positivo para a mobilizao das foras populares.
Nas lutas em defesa dos interesses e reivindicaes das massas
contra o regime ditatorial deve-se aproveitar ao mximo os meios de
divulgao legais e realizar campanhas polticas e movimentos
reivindicativos com base nas possibilidades legais existentes. Ao mesmo
tempo, as fora: populares no podem limitar-se aos marcos das leis
impostas pelo regime e devem combinar as formas legais e ilegais de luta
e organizao. Os choques com a reaco sero inevitveis. A autodefesa
de massas necessria para enfrentar a violncia da represso policial e
constitui importante factor de preparao das massas para formas de luta
mais elevadas. medida que a aco das massas se intensificar, os
choques com a reaco tendero a tomar-se mais violentos. Em um pas
de dimenses continentais como o Brasil, onde considervel a
desigualdade de desenvolvimento, deve-se ter em vista que a luta
popular poder assumir formas diferentes e nveis distintos nas vrias
regies. O Partido deve preparar-se e preparar as massas para a
combinao das formas elementares e legais de luta com outras de nveis
mais elevados, como a luta armada, de acordo com as condies de cada
regio. O essencial que as formas de luta decorram das exigncias da
situao concreta, em cada momento e em cada local, sejam adequadas
ao nvel de conscincia e capacidade de luta das massas.
Os comunistas lutam pela realizao de eleies livres e directas. A
participao nas eleies, mesmo com o sistema eleitoral vigente que
impede a manifestao democrtica do direito de voto, um importante
meio para unir as correntes que se opem ditadura, para desmascarar
sua poltica diante das massas e infligir-lhe derrotas que a debilitem.
necessrio, ao participar das eleies, procurar a unio das foras
contrrias ao regime ditatorial, apoiando candidatos que representem
essas foras e meream a confiana do povo.
O processo de isolamento e derrota da ditadura o do
desenvolvimento da luta de massas e da unidade de aco das foras
democrticas. No seu curso, as palavras de ordem e as formas de luta
mudaro medida que a aco das massas se desenvolver. A oposio e
o combate crescentes ao regime ditatorial tomaro ainda mais reduzida
sua base social e poltica, aumentaro sua instabilidade e podero
conduzir sua desagregao e derrota. As foras democrticas, atravs da
aco, podero conquistar a legalidade de facto, obrigar a minoria
reaccionria a recuar, e derrot-la. Mas a ditadura poder impor ao povo o
caminho da insurreio armada ou guerra civil. A situao exige, portanto,
dos comunistas a preparao do Partido e das massas, bem como o
entendimento com as diversas correntes da frente antiditatorial para essa
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eventualidade.
As contradies internas do bloco poltico que realizou o golpe de Abril
enfraquecem o regime ditatorial. Devemos ter em vista que, com o
crescimento das aces das massas e o aguamento dos choques com a
reaco, tendero a aprofundar-se os conflitos no campo da ditadura,
aumentando a instabilidade do regime. Crises de governo e novos golpes
podem ocorrer. Neste caso, s a interveno das foras populares,
levantando suas prprias bandeiras de luta, poder impedir uma soluo
reaccionria, com a simples substituio de golpistas no poder, e impor
uma soluo democrtica. Diante do avano do movimento de massas e
do processo de impopularizao e isolamento da ditadura, sectores das
classes dominantes podero buscar uma soluo que, excluindo a
participao das foras populares, conduza substituio do govemo
reaccionrio. Neste caso, as massas devem tomar a iniciativa e, sem
esperar pelos actos do govemo, reconquistar, na prtica, as liberdades
democrticas e exigir medidas concretas que assegurem o
desenvolvimento democrtico da situao.
Vrios factores podem determinar a derrota do regime ditatorial e a
formao de um novo govemo. Os comunistas, que orientam sua aco no
sentido da conquista de um govemo revolucionrio, participaro, no
entanto, junto com as demais foras que se opem ao actual regime, da
luta pela constituio de um govemo das foras antiditatoriais. A
participao das foras fundamentais da frente antiditatorial nesse
govemo assegurar condies para a efectiva democratizao do regime e
o pleno desenvolvimento da luta das massas pela emancipao nacional e
o progresso do pas. A atitude dos comunistas, diante de qualquer outro
govemo intermedirio, depender da conjuntura concreta, das posies
assumidas, pelo imperialismo e as foras reaccionrias internas, do
comportamento da frente nica e, fundamentalmente, das possibilidades
que se abram para a livre mobilizao da classe operria e os seus
aliados. Participando ou no de tais govemos, os comunistas prosseguiro
na luta por seus objectivos programticos.
VI Fortalecimento do Partido nas Condies Actuais
Nosso Partido atravessou 45 anos de lutas sem se deixar abater e
sem abandonar seus princpios bsicos. Essa demonstrao de vitalidade
e solidez deve-se ao seu carcter revolucionrio, sua vinculao com os
interesses mais profundos do nosso povo, sua fidelidade classe
operria. Deve-se dedicao de seus militantes. Para conquistar essa
posio, nosso Partido percorreu um caminho rduo, no qual acumulou
vitrias e derrotas, e foi aprofundando suas razes na sociedade brasileira,
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extraindo dela seu conhecimento e sua fora.
A aplicao da linha do V Congresso possibilitou o avano em todas as
frentes de actividade do Partido. O Partido reforou sua organizao,
multiplicando-se o nmero de seus membros. Actuou como importante
fora de unificao e mobilizao do movimento nacionalista e
democrtico, crescendo sua influncia em todas as camadas do povo. O
golpe de 1964 interrompeu esse processo, imps uma derrota profunda a
todo o movimento democrtico e patritico, e ao Partido em particular,
mas no levou destruio do Paitido e ao isolamento dos comunistas.
certo que cometemos erros, e numerosos. Tais erros no teriam,
porm, fora bastante para retirar da direco correcta o conjunto de
nossas actividades e, to-pouco, para levar-nos ao desespero e
aventura aps a derrota. Essa uma conquista importante do nosso
Partido. Uma demonstrao do seu amadurecimento, de sua capacidade
de elaborar por si prprio uma orientao adequada realidade do nosso
pas e do nosso povo. Prova-o o apoio que a maioria esmagadora dos
militantes e organizaes do Partido, na discusso livre e democrtica do
VI Congresso, deu s posies defendidas pelo Comit Central,
confirmando a validade das linhas essenciais da Resoluo Poltica do
nosso V Congresso. O grupo que procura cindir o Partido e impor uma
orientao aventureira e esquerdista no faz mais do que se opor a
esse avano histrico do nosso Partido e servir de instrumento das
mesmas concepes atrasadas e estranhas ao marxismo que tanto mal
nos causaram no passdo, quando no so instrumentos de foras que, na
defesa nacional e internacional, trabalham conscientemente para destruir
o Partido e para impor ao proletariado uma direco poltica contrria
sua doutrina e sua organizao de classe. Esse grupo defende uma
poltica que dispensa a considerao das condies objectivas, ou que
supe existir na realidade, j pronta ou iminente, uma situao
revolucionria que apenas existe em suas cabeas. Quer reviver, com
roupas novas de guerrilhas, a concepo da revoluo feita a partir de
focos insurreccionais aventureiros, desligados do movimento real de
massas. Quer substituir o partido marxista-leninista por um agrupamento
militarizado. Fiel aos princpios do marxismo-leninismo, nosso Partido
permanece junto s massas, mobilizando-as, organizando-as, educando-
as.
O revs sofrido em 1964 ps a nu muitas das nossas debilidades e
revelou com maior clareza a nefasta influncia que ainda exerce em
nossas fileiras, a comear da direco, uma falsa concepo que se
manifesta de maneira predominante nos momentos decisivos de nossa
vida. uma concepo errnea do processo revolucionrio, de fundo
pequeno-burgus e golpista, que consiste em admitir a revoluo no
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como um fenmeno de massas, mas como resultado da aco de cpulas
ou do Partido. Ela imprime nossa aco um sentido imediatista, de
pressa pequeno-burguesa, desviando-nos da perspectiva de uma luta
persistente pelos obbjectivos tcticos e estratgicos, atravs do processo
de acumulao de foras e da conquista da hegemonia pelo proletariado.
Graves erros e desvios surgem em nossa poltica devido a essa concepo
e outras ideias no proletrias, em virtude de nossas limitaes tericas -
e do domnio insuficiente da realidade do pas. Na raiz dessas concepes
est, principalmente, a forte influncia da ideologia pequeno-burguesa
dentro do Partido.
Para colocar o Partido altura das tarefas revolucionrias,
necessrio travar a luta ideolgica contra as influncias de esquerda e
de direita, concentrando o nosso fogo, no momento, em que tudo o que
tende a desviar-nos para o caminho estreito do doutrinarismo, do
dogmatismo e do subjectivismo. preciso, igualmente, estimular e
reforar tudo o que conduz o Partido a se afirmar como Partido de aco
poltica, dirigente de grandes massas e inteiramente ligado vida da
classe operria e de todo o nosso povo.
preciso combater os factores que freiam o desenvolvimento do
Partido. Assegurar o pleno funcionamento da democracia e da disciplina
partidrias, com base no centralismo democrtico e na prtica da direco
colectiva. Intensificar a luta pela educao e formao dos seus quadros
na doutrina e na prtica dos princpios do marxismo-leninismo.
O desafio histrico que se coloca diante dos comunistas brasileiros
o da construo de um forte e numeroso partido da classe operria.
Somos a organizao poltica que, ao longo dos tempos, levantou com
firmeza os interesses bsicos dos trabalhadores. Somos o partido que
possui os mais experientes e combativos quadros operrios. Muitas das
conquistas da classe operria, directa ou indirectamente, foram
alcanadas em lutas que os trabalhadores empreenderam sob a direco
do Partido. Por isso, somos perseguidos e caluniados pela reaco, mas
gozamos da confiana e do apoio de sectores importantes do proletariado.
Nosso Partido, no entanto, no assumiu ainda a posio de agrupamento
de vanguarda das grandes massas proletrias. No estranho, pois, que
pesem tanto em nossa aco as influncias que momentaneamente
dominam alguns sectores da pequena burguesia.
A construo de um poderoso partido da classe operria reclama,
antes de tudo, que seja aceite por ns, com todas as suas conseqncias,
a doutrina leninista sobre o Partido como o Estado-Maior do proletariado.
O Partido no uma organizao para si mesmo, mas, acima de tudo, o
centro que vive, estuda, acompanha e se emociona com os problemas da
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classe operria, e realiza seu papel de vanguarda, apresentando os
melhores caminhos a serem trilhados pelo proletariado no duro e
complexo combate que se trava por sua libertao. Dessa doutrina
extramos a lio de que os rgos e organizaes partidrias devem se
voltar de maneira prioritria e permanente para as questes que afligem
os trabalhadores e para os problemas cruciais do movimento operrio.
Fortalecer o Partido na classe operria significa, antes de tudo, do
ponto de vista nacional, elaborar um plano a longo prazo para a
construo e o reforamento das organizaes partidrias nas grandes
empresas. As direces do Partido, em todos os nveis, devero
acompanhar atentamente a vida das Organizaes de Base de Empresa. O
recrutamento de novos membros para o Partido, particularmente nas
empresas, deve com preferncia ter curso no processo da luta de massas.
Na poltica de formao e seleco de quadros, levando em conta, em
primeiro lugar, a lealdade e a dedicao do militante ao Partido e a sua
capacidade de defender e pr em prtica, perante as massas, a poltica do
Partido, indispensvel que se valorizem os militantes operrios; e
especialmente os lderes de massas e de projeco sindical. Deve-se dar
ateno especial queles comunistas que assumam postos de direco
nos sindicatos e outras organizaes de massas, para que se tomem seus
melhores dirigentes e se transformem em quadros capazes de realizar,
simultaneamente, o trabalho poltico. Nossa actividade de pesquisa,
estudo e elaborao precisa tambm voltar-se prioritariamente para os
problemas da classe operria. A construo do Partido no seio da classe
operria reclama ainda, de todo o conjunto partidrio, mais ateno para
os problemas relacionados com o movimento sindical. A batalha pelo
fortalecimento do Partido no proletariado est vinculada luta da classe
operria por suas reivindicaes econmicas e polticas imediatas, pelo
fortalecimento dos sindicatos. Para prosseguir em seu avano e cumprir
sua misso de vangiarda revolucionria do proletariado e de todo o povo
brasileiro, nosso Partido deve concentrar seus esforos no sentido de
impulsionar o movimento operrio, campons e popular e ganh-lo para as
posies revolucionrias, levar adiante a grande tarefa de unir todas as
foras democrticas para derrotar o regime ditatorial e abrir caminho a um
desenvolvimento independente e progressista da nao; fortalecer sua
prpria organizao, como elemento essencial para o avano do processo
revolucionrio.
VII O Partido e o Movimento Comunista
Internacional
O Partido Comunista Brasileiro mantm as melhores relaes com os
partidos irmos dos pases socialistas, com numerosos partidos dos
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pases europeus e os da Amrica do Norte, e principalmente com os
partidos irmos da Amrica Latina. Estas relaes fraternais devem
estender-se aos demais partidos comunistas e operrios.
Fraternalmente ligado ao movimento comunista e operrio
internacional, nosso Partido , ao mesmo tempo, um partido
autenticamente nacional, nascido do desenvolvimento histrico da
sociedade brasileira. Elaborando sua poltica independentemente e de
acordo com as condies concretas de nosso pas, o Partido Comunista
Brasileiro parte integrante do movimento comunista internacional.
Apoia-se na teoria marxista-leninista e no princpio do intemacionalismo
proletrio, comuns a esse movimento.
A fora e o sucesso da actividade comunista em todo o mundo
baseiam-se, fundamentalmente, na coeso do movimento internacional e
no respeito s resolues tomadas em comum pelos partidos irmos.
necessrio assim um combate persistente s dificuldades que surgem no
movimento revolucionrio mundial e que decorrem de seu prprio
crescimento e da natureza diversa das foras sociais que j agora
participam da luta anti-imperialista, em grande parte influenciadas pela
estreiteza nacionalista.
O VI Congresso manifesta-se contra as teses errneas defendidas por
dirigentes do PC da China, as quais se chocam, em questes importantes,
com a orientao elaborada colectivamente pelo movimento comunista
internacional e rompem com o marxismo-leninismo e as normas de aco
dos partidos comunistas.
Fiis aos ideais humanistas dos fundadores da nossa doutrina,
recusamo-nos a considerar que uma guerra, que precipitaria os povos
numa catstrofe nuclear, seja o nico meio de fazer triunfar o socialismo.
Ao repudiar esta tese e outras igualmente errneas defendidas por Mao
Ts-tung e seu grupo, no podemos esconder a preocupao que sentimos
diante de certos aspectos dos acontecimentos que, sob a denominao de
grande revoluo cultural proletria, hoje se desenrolam na China
Popular. So completamente estranhas ao marxismo tanto a negao de
toda a cultura nacional, da cultura clssica e moderna, como a concepo
militar com que se pretende orientar a vida do Partido e o culto a Mao
Ts-tung.
A todos os apelos superao das divergncias, responderam os
dirigentes chineses acentuando seus esforos no sentido da ciso do
movimento comunista internacional e das organizaes operrias e
democrticas mundiais. Negam-se aco unida para a luta contra o
imperialismo e chegam para tanto ao absurdo de acusar o governo
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sovitico e o PCUS de conivncia com os imperialistas dos Estados Unidos
para evitar, como afirmam, o desenvolvimento dos movimentos de
libertao.
O Partido Comunista Brasileiro, que repudia as teses daqueles
dirigentes chineses, manifesta sua certeza de que o povo chins e o cerne
efectivamente proletrio do Partido Comunista da China sabero encontrar
as foras que lhes permitiro reatar os laos de solidariedade e de
unidade com o movimento comunista mundial.
O VI Congresso estranha os ataques gratuitos a nosso Partido que se
sucedem na imprensa cubana, inclusive no dirio Granma, rgo do
Comit Central do Partido Comunista de Cuba. Considera que a unidade
dos partidos comunistas e operrios tem por base o respeito mtuo e
reconhecimento da independncia de cada partido, e que a solidariedade
entre comunistas consiste, fundamentalmente, no apoio dos demais
partidos luta revolucionria que cada um realiza em seu prprio pas,
ajudando-o na aplicao de sua linha poltica.
O VI Congresso considera que foi acertado em no enviar
representantes do nosso Partido reunio da OLAS, cujas decises se
chocam, no fundamental, com a linha poltica e tctica do nosso Partido.
Alm disso, no julga conveniente, nem acertado, a constituio, na
Amrica Latina, de um centro dirigente revolucionrio. A solidariedade
indispensvel luta contra o inimigo comum o imperialismo norte-
americano no pode obscurecer as diversidades no desenvolvimento
nacional de cada pas da Amrica Latina, os diferentes nveis de
desenvolvimento econmico e as diferenas na composio e correlao
das foras sociais, factores todos que tomam invivel a pretenso a ditar
o mesmo caminho e idnticas formas de luta para a revoluo nos
diversos pases latino-americanos.
O VI Congresso aprova os esforos feitos pelo Comit Central, atravs
de encontros bilaterais, no sentido de contribuirmos, na medida das
nossas possibilidades, para a unidade do movimento comunista
internacional. Reafirma o apoio do Comit Central realizao de uma
Conferncia de amplitude mundial, que tenha por fim examinar a situao
internacional e que, partindo dos princpios aprovados nas reunies de
Moscovo de 1957 e 1960, elabore a linha de aco comum do movimento
comunista internacional. Ser esta a maneira mais acertada, nas
condies actuais, de reforar a coeso e a unidade do movimento
comunista internacional, condio indispensvel ao xito da luta pela paz
mundial e contra as manobras agressivas e provocadoras do imperialismo.
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