La educacin como asunto de Estado.

-La educacin como sistema nacional.

En el correr de la vida ocupamos diferentes posiciones sociales, para esto y para los
puestos de trabajos se necesita experiencia previa. La posicin que no requiere experiencia es
la de nio ya que no ha sido educado. La experiencia educativa es la que se espera que
desarrollemos las disposiciones generales que sean necesarias para participar como miembros
competentes de la vida en sociedad. Esta experiencia comienza con la primera socializacin en
el grupo familiar y termina cuando dejamos de estudiar para trabajar. las trayectorias
educativas de las sociedades contemporneas se distinguen por la alta, temprana y universal
formalizacin de los procesos de enseanza y aprendizaje.
Hasta que desarrollamos nuestras competencias lingsticas nuestros padres son los
que se encargan de nuestra educacin, luego es la institucin quien nos educa.
Lo que distingue Formalizacin de la educacin moderna es que se ha desarrollado a
travs de la constitucin que articula a todas las instituciones especializadas en la educacin.
La universalidad de la educacin moderna es el cultivo de habilidades y disposiciones
crticas para la supervivencia del conjunto social tiene lugar en instituciones especializadas , las
escuelas, todos los nios tienen derecho y obligacin a ella.
La temporalidad es el ingreso de instituciones especializadas en la formacin de
sujetos siendo relativamente temprano y uniforme para todos los miembros de la comunidad.
La diferencia de temporalidad entre educacin moderna y otras formas de educacin
es que en la educacin moderna est sujeta a leyes. El estado aqu ejerce autoridad y es
responsable de asegurar que todos los miembros de una sociedad cumplan.
El Estado monopoliza los medios de consagracin del conocimiento socialmente
relevante.
En las sociedades modernas , el saber legtimo y el poder legtimo estn separados,
aqu en Estado puede sancionar.

-Durkheim: Estado y Educacin.
E. Durkheim analiza como promover el monopolio estatal sobre el reconocimiento de
los saberes socialmente relevantes.
"Desde el momento en que la educacin es una funcin esencialmente social, el
Estado no puede desinteresarse por ella. Por el contario, todo lo que es educacin debe estar,
en alguna medida, sometido a su accin(...)".

Hay un reconocimiento constitucional de un derecho a la educacin y en la sancin de
leyes de escolarizacin obligatoria.

El modo de organizar las prcticas educativas cambi con el pasar del tiempo, y el
cambio resulta de la interaccin entre los agentes y las instituciones que se involucran en estas
prcticas.

-La sistematizacin de las instituciones educativas y la consolidacin del
poder de los Estados.
Por qu estaran interesados los estados nacionales en monopolizar los medios de
consagracin del saber socialmente relevante?Qu beneficio redunda para los Estados el
hecho de que estos saberes se difundan entre todas las personas sujetas a autoridad?Y por
qu motivo el medio ms eficaz para la difusin de estos saberes result ser la articulacin de
las instituciones especializadas en la educacin dentro de sistemas de alcance nacional?.
- La nocin de Estado.
Max Weber: un Estado es: "un instituto poltico de actividad continuada, su cuadro
administrativo mantiene con xito la pretensin al monopolio legtimo de la coaccin fsica
para el mantenimiento del orden vigente."
El Estado es un instituto porque su autoridad se extiende sobre un territorio y porque
su capacidad de obligarnos a obedecer sus disposiciones . Es una asociacin territorial en la
que la autoridad para ejercer violencia fsica es solo para un grupo de funcionarios.
Para consolidar la hegemona sobre los poderes regionales y sobre las autoridades
eclesisticas, los Estados nacionales desarrollaron diversas estrategias, entre ellas, la
concentracin del poder de reconocimiento de los saberes sociales.
-Orgenes de los Estados Nacionales modernos.
El conflicto entre las coronas, los dominios seoriales y la iglesia favorecieron la
victoria de las organizaciones estatales.
Se distingue la territorializacin y la concentracin del poder poltico.
La territorializacin consiste en la idea de obediencia que se basa en lo vnculos
personales entre gobernantes y gobernados.
Quienes nacimos en poca moderna estamos acostumbrados a pensar el poder
poltico como ejercicio de la soberana. Tenemos una instancia de decisin.
La territorializacin y la concentracin del poder poltico, la victoria de los Estados
sobre los poderes locales y el poder eclesistico se vieron favorecidos por la urbanizacin, el
desarrollo de la economa de intercambio y la Reforma protestante.
Los comerciantes y artesanos comienzan a adquirir autonoma por parte de los
feudales.
La urbanizacin favorece el crecimiento de los incipientes poderes estatales. En las
formas sociales pre-modernas la produccin para el autoconsumo predomina ante la
produccin para el intercambio.
El desarrollo de la economa de intercambio es una transformacin en como se
producen los bienes y en el monto de estos.
La reforma protestante cre las condiciones para la consolidacin del poder del
Estado.
La reforma contribuy al fortalecimiento del poder del Estado de tres formas: -
consolidacin de una estructura institucional, legitimidad de aspiraciones del poder poltico de
la iglesia,-el conflicto entre protestantes y catlicos,-transformacin de ideas y de identidades.



-Estados, Naciones y Educacin.
La cada del monopolio espiritual y el ocaso del poder poltico de la iglesia dejaron dos
grandes vacos en los sistemas sociales europeos. La iglesia era referente universal de
identidad.
El desafo reformista erosion la legitimidad del poder papal y le impide actuar en este
rol. Los Estados son ms fuertes pero no hay un ente que pueda mediar ante un cnflicto entre
ellos.
-Qu es nacin?
S.XIX, Ernst Renan.
Es una unidad de destino y quin sostena que el vnculo nacional consista no tanto en
una memoria como en la complicidad de un olvido colectivo.
Construir una nacin es construir un olvido colectivo.
Son fenmenos identitarios que parecen investidos de una objetividad que precede y
excede nuestra intencin y nuestra voluntad, las naciones no tienen otro fundamento que la
creencia y la adhesin de sus miembros.
No podemos elegir de que nacin queremos ser miembros pero lo que si podemos
hacer es tener el sentimiento a ella, sentirnos parte de. Ser parte de una nacin es ser una
persona plural.
El significado de Estado designa a la institucin gobernante y el de Nacin designa al
referente de identidad de los gobernados.
La proteccin de los Estados da consistencia y asegura la supervivencia histrica de las
naciones.
Es un siglo en el que los estados se abocan a constituir sistemas de educacin pblica
de alcance nacional. Se busca homogeneizar y estimular el sentido de pertenencia entre los
individuos sujetos a la autoridad del estado.
-La escolarizacin como estrategia de integracin nacional.
Las formaciones sociales pre-nacionales eran rdenes estamentales. En estos rdenes
la movilidad social era limitada en un doble sentido: resultaba difcil ascender o descender en
la escala social y resultaba infrecuente salir de los estrechos lmites geogrficos de la comarca
de nacimiento y de los circuitos reservados a cada una de los distintos estratos de la jerarqua
social.
La comunidad religiosa era ideal y abstracta, el referente de identidad colectiva es una
participacin comn en un nosotros que existe aqu y ahora y que neutraliza las diferencias
sociales en nombre de una igualdad terrenal.
El desafo de los sistemas nacionales de educacin consisti en producir la igualdad en
nombre de los Estados.
Se declara el inters nacional en la educacin en masas, legislacin de obligatoriedad
de la enseanza, creacin de un ministerio de educacin y establecimiento de la autoridad del
Estado sobre las escuelas.
La escolarizacin es una de las herramientas ms eficaces en el proceso de
homogenizacin indispensable para la constitucin de la nacionalidad y el fortalecimiento del
poder estatal.

- Gnesis y dinmica de los sistemas nacionales de educacin.
La iglesia catlica tiene mucha influencia en las costumbres y en la educacin,
entonces surge la estrategia dominante de la restriccin. El estado desplaza a las autoridades
religiosas del control de las instituciones educativas. Se constituyen sistemas centralizados y
homogneos.
En otros pases se usa la sustitucin, compiten las escuelas pblicas con las controladas
por el poder de la iglesia.
Luego de consolidad la hegemona estatal sobre la prestacin de servicios educativos,
las instituciones componentes del sistema adquirieron cierta autonoma, las polticas
educativas pudieron independizarse de la inmediatez de la competencia

-Poltica educativa y economa poltica.
Dos etapas fundamentales en la configuracin actual de relacin entre estado,
sociedad y sistema educativo.
La primera adquiere los rasgos distintivos despus de la crisis de 1930 y de la 2a guerra
mundial.
-El Estado Interventor : educacin, productividad y equidad.