Direitos Fundamentais I Professor Doutor Marcos Paulo Verssimo
Aluno: Mrcio Jeferson da Silva NUSP !"#$#% A Ar&ui'o de Descrum(imento de Preceito Fundamental ora )ul&ada tem como o*)etivo contestar+ , lu- da .arta Ma&na de /!$$+ a ade0ua'o constitucional dos arti&os /" e /% do Decreto 1ei n2 3$"$+ de 4#5/5/!"4+ 0ue+ no 6tulo I+ Dos .rimes .ontra a Pessoa+ e em seu (rimeiro ca(tulo+ Dos com conse0uente interru('o da &esta'o3 7 arti&o /" do referido di(loma le&al esta*elece a (ena e fi8a o cerne da conduta (enalmente ti(ificada relativamente , &estante+ verbis: Art. 124 - Provocar aborto em si mesma ou consentir que outrem lho provoque: Pena - deteno, de um a trs anos. Por sua ve-+ o se&undo dis(ositivo ale&adamente eivado de inconstitucionalidade seria o arti&o de n9mero /%+ tam*:m do .;di&o Penal+ 0ue+ em seu caput+ fi8a san'o m8ima ainda su(erior ao indivduo 0ue au8ilia a &estante (ara 0ue esta interrom(a a &ravide-: Art. 12 - Provocar aborto com o consentimento da !estante: Pena - recluso, de um a quatro anos. Par"!ra#o $nico. Aplica-se a pena do arti!o anterior, se a !estante no % maior de quator&e anos, ou % alienada ou debil mental, ou se o consentimento % obtido mediante #raude, !rave ameaa ou violncia <uestiona=se+ em sntese+ a rece('o de tais arti&os (ela .onstitui'o Federal de /!$$+ , lu- do (rinc(io da di&nidade da (essoa >umana+ enfati-ando=se a relev?ncia+ ainda+ de 0uest@es de sa9de (9*lica e i&ualdade de &Anero+ li*erdade+ (rivacidade e ade0ua'o a diretri-es esta*elecidas no ?m*ito do direito internacional3 Ale&am os suscitantes+ tam*:m+ o carter no ar*itrrio da interru('o da &esta'o dada a contra(osi'o das condutas a(enadas discutidas na (resente a'o relativamente a 0uest@es de cun>o s;cio=econBmico3 Cessaltam a laicidade do Dstado *rasileiro e atentam+ (or fim+ (ara a necessidade de o*serv?ncia do (rinc(io da ade0ua'o social+ caro ao direito (enal+ mas de relev?ncia (ara a 0uesto de*atida3 Do conte8to socioeconBmico 7 es(in>oso tema 0ue nos : (osto deve (assar+ em um (rimeiro instante+ (ela necessria reafirma'o da laicidade do Dstado *rasileiro+ es(ecialmente em fun'o de o de*ate acerca do a*orto ser+ como : do con>ecimento de todos+ comumente levantado (or diversas denomina'@es reli&iosas+ so* a ale&a'o de 0ue incom(atvel a interru('o da &esta'o face a des&nios divinos e fundamentos outros de suas cren'as3 D to relevante 0uanto salientar o carter laico de nosso (as : o*servar 0ue o afastamento de (ress@es de determinados &ru(os cu)a ar&umenta'o : sensivelmente orientada (or as(ectos de cun>o reli&ioso : salutar mesmo (ara a defesa da (r;(ria li*erdade de culto+ uma ve- 0ue no se (rivile&iaria 0ual0uer vertente com maior estrutura e for'a (oltica em detrimento de outras denomina'@es com maiores dificuldades em se fa-er ouvir3 Passado esse as(ecto+ : im(ortante levantar o mapa mundi do direito com(arado relativamente , le&ali-a'o do a*orto+ a (artir do 0ue se (erce*e 0ue 0uase a totalidade dos (ases euro(eus+ mesmo a0ueles no (ertencentes , Unio Duro(eia+ al:m de DUA+ Ja(o e demais (ases de alto ndice de desenvolvimento social e econBmico no a(enas no criminali-am+ mas autori-am o a*orto nos (rimeiros meses de &esta'o3 Por outro lado o*serva=se 0ue a maior (arte de (ases de menor desenvolvimento+ como e o caso de (raticamente a totalidade do continente africano+ *em como a maior (arte da Am:rica 1atina e .entral+ al:m de certos (ases asiticos+ a(resentam maiores restri'@es+ sem contar+ (or ve-es+ nem mesmo com o e8cludente do a*orto >umanitrio Ecaso africanoF3 6em= se+ assim+ 0ue tal distri*ui'o : 0uase 0ue uma trans(osi'o de uma diviso &eo&rfica de Gndice de Desenvolvimento Humano3 Saliente=se 0ue+ (or ra-@es 0ue concernem , so*erania e , autodetermina'o dos (ovos+ no deve um (as utili-ar ce&amente tal distri*ui'o &eo&rfica (ara tomar uma deciso to sensvel3 No entanto : vlido (erce*er tra'os 0ue transcendem culturas (or ve-es muito distintas e a(ontam (ara uma ;*via rela'o entre desenvolvimento econBmico e descriminali-a'o do a*orto3 7 (rinc(io da di&nidade da (essoa >umana+ a li*erdade de tomar decis@es 0ue ten>am im(acto (ara o (r;(rio cor(o+ a li*erdade se8ual e (rivacidade so institutos defendidos (or nossa constitui'o e le&isla'o inferior+ sem as 0uais a (r;(ria democracia estaria amea'ada3 Deve=se atentar+ tam*:m+ (ara o fato de 0ue a criminali-a'o do a*orto : claramente inefica-+ (ois : sa*ido 0ue tal conduta : efetuada ,s centenas diariamente+ ine8istindo real (rote'o do feto+ sendo 0ue o a*ortamento inse&uro re(resenta a "I causa de morte materna no (as e res(onde (or !J dos ;*itos maternos na rede (9*lica de sa9de3 Por outro lado+ demonstra=se 0ue mesmo o Dstado (arece recon>ecer a desnecessidade de criminali-ar a interru('o voluntria da &esta'o+ ) 0ue notcia recente dava conta de 0ue a(enas duas mul>eres+ em um universo de sete mil detentas+ estavam encarceradas so* a acusa'o de a*orto no estado de So Paulo+ e mesmo essas+ face , insuficiAncia dos dados+ (oderiam estar (resas em fun'o de outros delitos e no decorrAncia do ti(ificado3 Pode=se+ (ortanto+ a(ontar (ara uma defesa do (rinc(io (enal da ade0ua'o social+ 0ue nos orienta no sentido 0ue uma conduta aceita ou tolerada (ela sociedade no (ode ser considerada crime3 Ainda 0ue *oa (arte da (o(ula'o demonstre contrariedade em rela'o , (rtica do a*orto+ a toler?ncia (revalece+ como o 9ltimo (leito (residencial (areceu indicar+ momento em 0ue o de*ate levantou inflamado discurso reli&ioso+ mas tam*:m revelou a (rtica da interru('o voluntria da &esta'o nas mais diversas esferas da sociedade e mesmo o recon>ecimento de 0ue se trata de uma 0uesto de sa9de (9*lica3 Dste 9ltimo (onto foi+ de forma *astante salutar+ refor'ado (elos (ostulantes , (residAncia+ ) 0ue a mortalidade de &estantes e os enormes custos afetivos (ara as famlias+ face , movimenta'o tardia e inade0uada do a(arato estatal dei8a cada ve- mais clara a necessidade de se a*ordar a 0uesto de uma maneira (rofundamente distinta3 6em=se atualmente um sistema de maternidade com(uls;ria+ fundada em um conceito de (rote'o ao feto como vida >umana e a(oiado (or doutrinamento reli&ioso+ em 0ue mesmo as comuns fal>as nos sistemas contrace(tivos condu-iriam a mul>er , manuten'o de uma &ravide- indese)ada+ custe o 0ue custar3 Mais temerria : a (ostura criminali-ante+ es(ecialmente , lu- do esta*elecido no arti&o %+ K #2+ da .onstitui'o Federal+ 0ue asse&ura o livre (lane)amento familiar como deciso do casal+ ca*endo ao Dstado+ a(enas+ (rover o necessrio ao e8erccio desse direito3 A des(eito das 0uestoes (rementes acerca do a*orto ) levantadas+ sem(re re(resentando im(acto (ara a vida em sociedade+ inafastvel a necessidade de se coadunar o dese)o de modifica'o le&al , lu- da .onstitui'o Federal+ o 0ue+ (or evidente+ : o (a(el desta .orte3 Passando ento ao de*ate (ro(riamente dito da 0uesto+ so* o (onto de vista do controle e no 0ue concerne , ventilada inconstitucionalidade+ vA=se 0ue+ de um lado+ os defensores da criminali-a'o da interru('o voluntria da &esta'o atentam (ara o dis(osto no Pacto de San Jos: da .osta Cica+ 0ue resultou na .onven'o Americana de Direitos Humanos de /!%!+ 0ue+ em seu arti&o "2 dis(@e: Arti!o 4' - (ireito ) vida 1. *oda pessoa tem o direito de que se respeite sua vida. +sse direito deve ser prote!ido pela lei e, em !eral, desde o momento da concepo. ,in!u%m pode ser privado da vida arbitrariamente. Assim+ se&undo os detratores de uma (osi'o 0ue o*)etive a nao ti(ifica'o (enal do a*orto+ o so*redito (acto+ do 0ual o Lrasil : si&natrio+ vincularia 0ual0uer medida a ser tomada (elo 1es&ilsativo e Judicirio nacionais+ mesma face , so*erania+ o 0ue+ , lu- do direito internacional+ nao dei8aria de se mostrar correto em um (rimeiro instante3 Por outro lado+ a crtica , criminali-a'o do a*orto a(onta+ no sem incorrer em erro+ (ara o )ul&amento do caso con>ecido como M*a*N *oN+ em 0ue os DUA fi&uraram no (;lo (assivo so* o ar&umento de no terem tomado medidas no sentido de coi*ir ou (enali-ar res(onsveis (or interru('o voluntria de &esta'o em uma situa'o concreta3 Se&undo al&uns+ a Cesolu'o de n9mero O5$/+ da .orte Interamericana de Direitos+ decorrente do )ul&amento do caso su(racitado+ dei8aria claro 0ue , (rote'o , vida desde a conce('o no im(ede a reali-a'o do a*orto3 7*serve=se+ no entanto+ 0ue os DUA no estavam su)eitos ao dis(osto no art3 "2 do referido di(loma de direito internacional3 Assim+ a 0uesto+ relativamente ao )ul&amento do caso M*a*N *oNP+ enveredou mais (or 0uest@es de cun>o (rocessual do 0ue (ro(riamente de m:rito+ o 0ue demonstra a inade0ua'o da utili-a'o de tal ar&umenta'o (ara a defesa da no tit(ica'o (enal do a*orto3 A des(eito da incorre'o na utili-a'o da Cesolu'o de n9mero O5$/ da .orte Interamericana de Direitos (elos defensores+ ao menos+ de uma relativi-a'o do a*orto como crime+ a(onta=se+ tam*:m+ (ara a relev?ncia da 9ltima senten'a do (rimeiro (onto do arti&o "2 da .onven'o Americana de Direitos: ,in!u%m poder" ser privado da vida arbitrariamente3 Passemos+ (or o(ortuno+ , verifica'o de (asssa&ens do te8to constitucional *rasileiro+ *em como le&isla'o infra3 Primeiramente o arti&o Q2+ da .arta Ma&na de /!$$+ 0ue esta*elece 0ue -todos so i!uais perante a lei, sem distino de qualquer nature&a, !arantindo-se aos brasileiros e aos estran!eiros residentes no Pa.s a inviolabilidade do direito ) vida, ) liberdade, ) i!ualdade, ) se!urana e ) propriedade, nos termos se!uintes /...0-. A (er&unta 0ue se (ode fa-er : (or 0ue o constituinte ori&inrio+ considerando=se o Pacto ) de*atido+ datado de /!%!+ no dei8ou clara a (rote'o , vida desde sua conce('oR D+ ainda (oderamos a(ontar (ara o .;di&o .ivil de 44+ 0ue (rote&e o direito dos nascituros+ sem tA=los como su)eitos de direitos (ro(riamente3 7*servemos ainda+ 0uanto ao di(loma 0uestionado+ o 0ue informa o arti&o /$ em inciso II: Art. 121 - ,o se pune o aborto praticado por m%dico: /...0 22 - se a !ravide& resulta de estupro e o aborto % precedido de consentimento da !estante ou, quando incapa&, de seu representante le!al3 6rata=se do c>amado a*orto >umanitrio ou sentimental+ situa'o em 0ue no se co&ita 0ual0uer inconstitucionalidade ou ofensa ao Pacto de San Jos:+ so* a ale&a'o de ine8istir (riva'o ar*itrria da vida3 A &ravide- decorrente de estu(ro+ , evidAncia+ viola o direito da mul>er ao livre e8erccio do (lane)amento familiar+ e re(resenta um violAncia tam*:m de cun>o sentimental+ al:m de si&nificar a total re(resso de sua li*erdade+ di&inidade e (rivacidade3 Decidiu o le&islador+ assim+ 0ue em fun'o de afronta , di&nidade da mul>er+ de sua li*erdade se8ual e de (lane)amento familiar+ (oder=se=ia relativi-ar o direito , vida desde a conce('o como (osto na .onven'o Americana de Direitos Humanos3 6al relativi-a'o s; (ode ser defendida do (onto de vista moral Eo 0ue no seria difcil ima&inar considerando se tratar de di(loma de /!"4F ou+ mais ade0uadamente (ara o caso em tela+ , lu- da no ar*itrariedade ventilada no Pacto de San Jos: da .osta Cica3 7ra+ como afastar+ em 0ual0uer caso+ a di&nidade da mul>er como (essoa >umana+ sua li*erdade se8ual+ (rivacidade e (ara o (lane)amento familiar+ ou mesmo (ara dis(or do (r;(rio cor(o como l>e a(rouverR 6rata=se de cele*rar direitos >umanos de &rande relev?ncia e a*ra'ados (or nossa .onstitui'o3 Diante de todo o e8(osto+ devemos com(reender 0ue em rela'o ao tema a*orto estamos diante de um conflito (rinci(iol;&ico: direito , vida Edo fetoF contra(osto aos (rinc(ios da di&nidade da (essoa >umana+ (rivacidade e li*erdade Eda mul>erF+ o 0ue a(onta (ara uma dificuldade em se definir o 0ue seria ar*itrrio no caso do a*orto voluntrio+ ) 0ue a me sem(re dis(@e dos direitos referidos3 Assim+ inade0uados os dis(ositivos le&ais referidos so* o (risma constitucional+ (elo 0ue voto (ela sua desconsidera'o (ara efeito de rece('o (ela .arta Ma&na de /!$$+ o 0ue tam*:m se coaduna com os ditames da .onven'o Americana de Direitos Humanos+ do 0ual nosso (as : si&natrio3