Repblica Bolivariana de Venezuela

Universidad Bicentenaria de Aragua

Vicerrectorado Acadmico
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas
Biruaca- Apure







(Derecho Administrativo IV)

Facilitadora:
*Ins Daz
Participantes:
*Ana Len
*lmary Suarez
*Fabin Cerpa
*Gregorio Hernandez
*Rommel Espinoza
*Hector Nieves

V Semestre. Seccin J



Biruaca, Enero de 2013
I. Rgimen Jurdico Administrativo.

La presente Ley, tiene por objeto establecer el rgimen jurdico especial de
arrendamiento de inmuebles urbanos y suburbanos destinados a vivienda, ya sean
arrendados o subarrendados total o parcialmente; en el marco de la novedosa
legislacin y Poltica Nacional de Vivienda y Hbitat, como un sistema integrado
dirigido a enfrentar la crisis de vivienda que ha afectado a nuestro pueblo como
consecuencia del modelo capitalista explotador y excluyente; con el fin supremo de
proteger el valor social de la vivienda como derecho humano y la garanta plena de
este derecho a toda la poblacin; contrarrestando la mercantilizacin y la
especulacin econmica con la vivienda, que la convierte en un medio de explotacin
y opresin del ser humano por el ser humano; y promoviendo relaciones
arrendaticias justas conforme a los principios del Estado democrtico y social, de
derecho y de justicia, cumpliendo el mandato de refundacin de la Repblica,
establecido en la Carta Magna.

II. Procedimientos

Del procedimiento para la cancelacin del canon de arrendamiento de vivienda
El pago se efectuar en una cuenta corriente, en una institucin bancaria que
debe abrir el arrendador para tal fin, la cual no podr ser clausurada durante
la relacin arrendaticia.
No se considerar en morosidad al arrendatario o arrendataria cuando el
arrendador haya clausurado la cuenta corriente y ste no podr demandar la
falta.

Procedimiento previo a las demandas.
Previo a las demandas por desalojo, cumplimiento o resolucin de un
contrato de arrendamiento, reintegro de sobre alquileres, preferencia
ofertiva, retracto legal arrendaticio y dems acciones derivadas de relaciones
arrendaticias. Sobre inmuebles destinados a vivienda, as como a todo proceso
en el cual pudiera resultar una decisin judicial cuya prctica material
comporte la prdida de la posesin o tenencia de un inmueble destinado a
vivienda, habitacin o pensin, el arrendador del inmueble que pretendiere la
demanda deber tramitar, por ante la Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de Vivienda.

Inicio
El interesado deber consignar solicitud escrita, debidamente motivada y
documentada, por ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda,
en la cual expondr los motivos que le asisten para solicitar la restitucin de la
situacin jurdica afectada.

Del procedimiento administrativo previo a la instancia judicial
Previo a las demandas judiciales por desalojo, cumplimiento o resolucin de un
contrato de arrendamiento, preferencia ofertiva, retracto legal arrendaticio y dems
acciones derivadas de relaciones arrendaticias; el procedimiento administrativo que
ser aplicado es el establecido en el Decreto N 8.190 con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Contra el Desalojo y la Desocupacin Arbitraria de Viviendas, descrito en los
artculos 7 al 10.

Garanta del derecho a la defensa
Cuando alguna de las partes, optare por acudir a los rganos jurisdiccionales,
el juez o jueza competente se asegurar de que el demandado cuente con asistencia o
representacin jurdica durante todo el proceso. Si dicho sujeto manifestare la
imposibilidad de proversela por medios propios, el juez o jueza suspender el
proceso a los fines de la notificacin a la Defensa Pblica, para que se designe un
defensor o defensora, el cual comparecer al quinto da de despacho al que se deje
constancia en autos de su notificacin; de igual forma proceder cuando el defensor
designado o defensora designada deba ser sustituido o sustituida.

De las demandas
Las demandas por desalojo, cumplimiento o resolucin de contrato de
arrendamiento, reintegro de sobre alquileres, preferencia ofertiva, preferencia
arrendaticia, retracto legal arrendaticio, arrendamientos ilcitos y cualquier otra
accin derivada de una relacin arrendaticia sobre inmuebles destinados a vivienda,
habitacin o pensin, se sustanciarn y sentenciarn conforme a las disposiciones
establecidas en el procedimiento oral contenido en la Ley Para La Regularizacin
Y Control De Los Arrendamientos De Vivienda, independientemente de su
cuanta, y supletoriamente se aplicarn las disposiciones relativas al juicio oral
establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil.

Naturaleza y principios del procedimiento oral
El procedimiento arrendaticio es de naturaleza oral; en consecuencia los
principios procesales de brevedad, celeridad, economa, gratuidad, publicidad,
concentracin, inmediacin, oralidad y valoracin probatoria segn la sana crtica,
sern de aplicacin preferente en su desarrollo.

Del inicio
El procedimiento se inicia por demanda escrita, que debe llenar los requisitos
exigidos en el Cdigo de Procedimiento Civil para el juicio ordinario. Al libelo se
deben acompaar todas las pruebas documentales de que se disponga, as como
indicar si se presentarn oportunamente testimoniales que participarn en el
proceso. Las pruebas podrn promoverse con el libelo y hasta el lapso probatorio.



Admisin de la demanda y despacho saneador
El Tribunal se pronunciar sobre la admisin de la demanda dentro de los tres
das de despacho siguientes a la recepcin del libelo y sus recaudos. En el auto de
admisin, el Tribunal sealar a la parte actora los vicios de forma que pudiere
detectar y ordenar sus correcciones, los cuales debern ser subsanados dentro de
los tres das de despacho siguientes; una vez realizadas las mismas, fijar el da y la
hora de la audiencia de mediacin, la cual se celebrar al quinto da de despacho
siguiente, contado a partir de la fecha en que conste en autos la citacin del
demandado, concediendo el trmino de la distancia si fuere el caso.
La audiencia ser oral, pblica y presidida por el juez o jueza, con la asistencia
obligatoria de las partes o sus apoderados o apoderadas. De cada audiencia se
levantar un acta en la cual deber constar lo ocurrido, conforme a las previsiones
contenidas en el artculo 189 del Cdigo de Procedimiento Civil.

Del litisconsorcio
Cuando en la audiencia de mediacin, se est en presencia de un litisconsorcio
activo o pasivo, las partes o en su defecto el juez o jueza, nombrar una
representacin no mayor de dos personas por litisconsorcio, a los fines de mediar y
conciliar las posiciones de las mismas.

III. rganos jurisdiccionales

Antes de hablar de los rganos jurisdiccionales es menester tener
conocimiento sobre quin es el rgano rector en esta materia y es que las funciones
administrativas en materia de arrendamiento de vivienda son de la competencia
exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional.
Ahora bien, se crea la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de
Vivienda, la cual forma parte de la estructura del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de vivienda y hbitat, correspondindole ejercer la rectora
en la materia.
En cuanto a la representacin en los estados el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de vivienda y hbitat, a travs de la Superintendencia
Nacional de Arrendamiento de Vivienda, crear un sistema de coordinacin nacional
en la materia; con instancias de representacin en todas las entidades federales de la
Repblica, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la Ley Para La Regularizacin Y Control De Los Arrendamientos
De Vivienda; coordinar la aplicacin en los municipios de la poltica referente a la
materia arrendaticia, con criterios de equidad, justicia y contenidos de inters social,
de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica; as como
promover la participacin popular en la planificacin, ejecucin y control de la
gestin pblica en esta materia.
En lo concerniente a los rganos jurisdiccionales la competencia judicial en el
rea Metropolitana de Caracas corresponde a los tribunales superiores en lo civil y
contencioso administrativo, en lo relativo a la impugnacin de los actos
administrativos emanados de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de
Vivienda; y en el resto del pas, la competencia corresponde a los juzgados de
municipio o los de igual competencia en la localidad de que se trate, en cuyo caso, a
tales juzgados del interior de la Repblica se les atribuye la competencia especial
contencioso administrativo en materia inquilinaria.
El conocimiento de los dems procedimientos jurisdiccionales, en materia de
arrendamiento y subarrendamiento, ser competencia de la Jurisdiccin Civil
Ordinaria.