PLAN DE GESTION AMBIENTAL DE UNA PLANTA METALURGICA
Se denomina gestin ambiental o gestin del medio ambiente al conjunto de diligencias
conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrpicas que afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales. La gestin ambiental responde al "cmo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo econmico, crecimiento de la poblacin, uso racional de los recursos y proteccin y conservacin del ambiente. Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma no slo estn las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino tambin las directrices, lineamientos y polticas formuladas desde los entes rectores, que terminan mediando la implementacin. La poltica ambiental. Constituye la declaracin de la intencin y principios de la empresa en relacin con su comportamiento ambiental general, proporciona un marco para la actuacin y para el establecimiento de sus objetivos y metas ambientales. Constituye el compromiso de la empresa con el estado, sus trabajadores y la comunidad en lo que medio ambiente respecta. La poltica ambiental es el motor impulsor para implementar y mejorar el sistema de gestin ambiental de la empresa, de tal forma que pueda mantener y potencialmente mejorar su desempeo ambiental. Por ello, la poltica ambiental reflejar el compromiso del ms alto nivel para cumplir con la leyes aplicables y el mejoramiento continuo. Ella ser lo suficientemente clara como para que sea comprendida por todas las partes interesadas, y se examinar y revisar peridicamente para que refleje las condiciones cambiantes y la informacin Un sistema de gestin es una estructura probada para la Direccin y Mejora Continua de las polticas, los procedimientos y procesos de la organizacin. DE AMPLIO RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL. RESPONSABILIDADES)
Ejemplo: El Plan de Manejo Ambiental (PMA) o Sistema de Gestin Ambiental (SGA) de la mina Cobriza de Doe Run Per, se actualiza y mejora constantemente para proteger, recuperar y mantener el medio ambiente en armonia con la excelencia en nuestras operaciones. El plan propicia, adicionalmente, una conciencia ambiental tanto en Cobriza como en las comunidades aledaas a sus operaciones. El PAMA o Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental de la mina Cobriza en Huancavelica es parte de la historia de las operaciones porque en el 2004 se culmin con mucho xito, los compromisos ambientales asumidos con el Estado Peruano. Esto ha permitido tener un manejo adecuado de los residuos slidos y de las descargas lquidas generadas por nuestras operaciones. El PAMA de Cobriza sobrepas el monto original estimado de inversin de US $5 millones, habiendose invertido al finalizarlo, 13.6 millones de dlares, equivalente en 2.9 veces del monto original. En la actualidad los proyectos PAMA culminados se encuentran en un proceso de mejora contnua, con inversiones aproximadas de 6 millones 400 mil dlares en los recrecimientos de las relaveras, relleno sanitario y mejora en controles de la planta de tratamiento de aguas servidas. Por otro lado, se tienen otros programas de Gestin Ambiental como el control de derrames de aceites usados (via skimmers), la instalacin de aspersores de agua para reducir la generacin de polvo, monitoreos ambientales, diagnstico de la calidad de aire y del agua, entre otros. Todos ellos verificados por el Ministerio de Energa y Minas, OSINERGMIN y DIRESA, con participacin de representantes de las comunidades campesinas del distrito de San Pedro de Coris. Las acciones realizadas por Doe Run Per en la mina Cobriza, refleja el compromiso responsable que tiene la Empresa con el cuidado del Medio Ambiente.
Objetivo: La creacin y el uso del programa es un elemento clave para el xito de la implementacin de un sistema de gestin ambiental. Implementacin y operacin. Estructura y Responsabilidad. La implementacin xitosa de un sistema de gestin ambiental requiere el compromiso de todos los empleados de la empresa. Por ello, las responsabilidades ambientales no se vern como si estuviesen confinadas en el Departamento de Medio Ambiente de la empresa, sino que tambin incluyen otras reas y dependencias de la empresa. Este compromiso comenzar por la direccin de la empresa. En consecuencia el ms alto nivel directivo despus de establece la poltica ambiental asegurar que se implemente el sistema de gestin ambiental. Como parte de dicho compromiso el director designar un representante especfico de la direccin con responsabilidad y autoridad definida para la implementacin del sistema de gestin ambiental (digamos el director de produccin). Es importante tambin que las responsabilidades claves del sistema de gestin ambiental, adems de definidas sean comunicadas al personal correspondiente. Capacitacin. Para lograr un adecuado funcionamiento del sistema debe elaborarse un plan de capacitacin mediante cursos para el personal dirigente y administrativo, seminarios sobre temas especficos de inters para diferentes reas de la empresa, seminario a los trabajadores de nuevo ingreso, divulgacin de la Poltica Ambiental de la compaa, capacitacin para especialistas de las diferentes esferas de la actividad ambiental, participacin en eventos nacionales e internacionales. Debe considerarse la educacin ambiental como un proceso continuo y permanente, que constituye una dimensin de la educacin integral de todos los ciudadanos, orientada a la adquisicin de conocimientos, desarrollo de hbitos, habilidades, capacidades y actitudes y a la formacin de valores, armonizando con las relaciones con los seres humanos y de ellos con el resto de la sociedad y la naturaleza para propiciar el desarrollo de los procesos econmicos, sociales y culturales hacia el desarrollo sostenible. Para esto la empresa establecer y mantenendr procedimientos para identificar las necesidades de capacitacin. Comunicacin. Es el procedimiento para recibir, documentar y dar respuesta a la informacin y la comunicacin pertinente de las partes interesadas. Dicho procedimiento puede incluir el dilogo con las partes interesadas, as como la consideracin de sus correspondientes inquietudes. En algunas circunstancias la respuesta a las inquietudes de las partes interesadas pueden incluir informaciones pertinentes acerca de los impactos ambientales asociados con las operaciones de la empresa. Estos procedimientos tambin indicara las comunicaciones necesarias con las autoridades pblicas. La empresa puede comunicar la informacin ambiental de varias maneras, externamente, a travs de un informe anual, presentaciones por el cumplimiento de la legislacin, por registros gubernamentales pblicos, en publicaciones, por los medios de comunicacin, y por anuncios, internamente, a travs de boletines, carteles, peridicos internos, reuniones y mensajes por correo electrnico. Documentacin del sistema de gestin ambiental. El nivel de detalle de la documentacin debe ser suficiente para describir los elementos centrales del sistema de gestin ambiental y sus interacciones, y suinistrar orientacin donde obtener una ms detallada informacin respecto a la operacin de partes especificas del sistema de gestin ambiental. No tiene por que ser en forma de un nico manual.
Meta: La empresa debe contar como mnimo con un Manual de Gestin Ambiental, el constituye el documento base de la gestin medio ambiental de la empresa y en el se describira la estructura organizativa, la planificacin de las actividades, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener el da la poltica ambiental.
En nuestra industria minero metalrgica es importante tener manejos de las principales aspectos ambientales los cuales pueden ser recogidos en los siguientes documentos. Manejo Ambiental de las Actividades Mineras Establece los procedimientos medio ambientales en la totalidad de las actividades mineras que se desarrollan, comenzando desde la etapa de prospeccin geolgica hasta la clausura (incluyendo las labores de desbroce, escombreo, extraccin, rehabilitacin y reforestacin de reas minadas). Manejo de los Residuales (Gaseosos, Lquidos y Slidos) En estos documentos se dictan las instrucciones generales para cada uno de los tipos de residuales que presente la empresa (gaseosos, lquidos o slidos), comprende las actuaciones de gestin ha desarrollar, actividades involucradas, responsabilidades, sistemas de muestreo y monitoreo, codificacin y documentos complementarios que se originen, como las instrucciones de operacin de los procesos de tratamientos. En el se declara todo los reportes que se originan (incluyendo el registro del resultado del monitoreo). Manejo de las Aguas Superficiales y Subterrneas. La calidad de las aguas es un aspecto muy importante en el sistema del ecosistema ya que la vida humana, animal y vegetal depende de ella, esto indica la necesidad de que se preserve y que en este manual se recojan las actuaciones, regulaciones para el manejo de las aguas. Manejo de Desechos Peligrosos. Son aquellos desechos provenientes de cualquier actividad y en cualquier estado fsico que, por la magnitud o modalidad de sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas explosivas, inflamables, biolgicamente perniciosas, infecciosas, irritantes o cualquier otra, que representen un peligro para la salud humana y el medio ambiente. Es por ello importante que exista una informacin completa sobre los productos que manipula la compaa, su tratamiento, almacenamiento y disposicin de desechos peligrosos. Control de documentos. La empresa elaborara un sistema que mantenga los documentos de manera adecuada para la implemetacin del sistema de gestin ambiental. Esto permitira que la documentacin pueda ser localizada, sean peridicamente examinadas, que las versiones vigentes de los documentos correspondientes estn disponibles en todos los puntos en los que se lleven a cabo operaciones esenciales para el funcionamiento efectivo del sistema de gestin ambiental. No obstante, la terea fundamental de la empresa estar sobre la implementacin efectiva del sistema de gestin ambiental y el desempeo ambiental y no sobre un sistema complejo de control de la documentacin. Control operacional. La empresa identificar aquellas operaciones y actividades que estn asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su poltica, objetivos y metas. Planificar estas actividades, incluyendo el mantenimiento, para asegurar la existencia de procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que la ausencia podra llevar a desviaciones de la poltica, objetivos y metas ambientales. Preparacin y respuesta ante emergencias (Planes de Liquidacin de Averas y Emergencias). La empresa contara y actualizara peridicamente un programa para responder a accidentes potenciales y situaciones de emergencias, y para prevenir y mitigar los impactos ambientales que puedan estar asociados con ellos. La empresa revisar y corregir cuando sea necesario, sus planes de emergencia y procedimientos de respuesta, en particular despus de que ocurran averas o situaciones de emergencia, as como comprobar peridicamente tales procedimientos y efectuar ejercicios prcticos mediante simulacros. Verificacin y acciones correctivas. Monitoreo ambiental. La empresa establecer procedimientos para medir y monitorar en forma peridica, las caractersticas clave de sus operaciones y actividades que puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente. En consecuencia la entidad contara con un Sistema de Monitoreo Ambiental que abarque todod los aspectos ambientales medibles. Se incluir el registro de la informacin. Se calibrar y mantendr en buen estado el equipamiento de medicin, y se conservarn los registros de esos procesos de acuerdo con los procedimientos de la empresa. Tambien se evaluar peridicamente el cumplimiento con la legislacin y las reglamentaciones ambientales aplicables. Para esto exisistir Planes de Mantenimiento y Calibracin de los Equipos de Monitoreo que asegurarn la veracidad de la mediciones de los diferentes equipos e instrumentos del sistema de monitoreo y cuyos resultados se archivarn como evidencias de su realizacin y calidad. La implantacin del Sistema de Gestin Ambiental permite: 1. Asegurar que las consideraciones ambientales sean un componente integral en la toma de decisiones de las entidades, el cumplimiento sistemtico y efectivo de la legislacin vigente, el desarrollo de las regulaciones, procedimientos, normas y otras herramientas requeridas para una slida gestin ambiental, 2. Desarrollar prcticas de gestin ambiental y procedimientos dirigidos a proteger el medio ambiente, mediante la prevencin y minimizacin de los impactos de las industrias en el aire, agua, suelos, la flora y fauna de la regin, considerando que la preservacin de la biodiversidad es la garanta de la sostenibilidad, 3. Evaluar y manejar todos los aspectos de la interaccin Industria - Medio Ambiente con el propsito de minimizar los impactos de los desechos industriales, aplicar tecnologas limpias hasta donde ello sea posible, minimizar los desechos no recuperables en todo el ciclo de vida, lograr producciones lo mas ecolgicamente favorables, incluyendo la comercializacin de los productos y servicios, 4. Priorizar la solucin de los problemas ambientales existentes relacionados con la calidad de vida de nuestra poblacin, actividades econmicas priorizadas, ecosistemas de importancia econmica y social, y que afecten extensiones considerables del territorio nacional, 5. Mejorar la conciencia ambiental general y la capacitacin tcnica dentro de las industrias, mediante programas que incluyan desde los obreros simples hasta la direccin de la entidad, Programa ambientales: La Auditoras del sistema de gestin ambiental. Es un proceso de verificacin sistemtico y documentado para obtener y evaluar objetivamente evidencias para determinar si el sistema de gestin de la empresa se ajusta a los criterios de evaluacin del Sistema de Gestin Ambiental marcados por la empresa, y comunicacin de los resultados de este proceso a la Direccin.