Historia Da Educacao No Brasil

Histria da
Educao no Brasil
Histria da
Educao no Brasil
Educao a prtica mais humana, considerando-se a profundidade e
a amplitude de sua influncia na existncia do homens. [ ] Prtica
fundamental da espcie, distinguindo o modo de ser cultural dos
homens do modo natural de existir dos demais seres vivos.
Antnio Joaquim Severino
A educao est a servio de um projeto civilizatrio.
Seria ela instrumento de libertao humana ou de
domesticao?
Das finalidades da educao
Educao primitiva, de carter solidrio e prtico: Para
educar uma criana, preciso uma aldeia toda
Educao e religio: afirmao dos valores da tradio, da
no violncia, da meditao (no Oriente, taosmo, budismo,
hindusmo e o judasmo; no Ocidente, o Cristianismo e a
catequizao).
Educao e trabalho: como instituio formal, a escola surgiu
como resposta diviso social do trabalho e ao nascimento do
Estado, da famlia e da propriedade privada.
A educao varia sempre em funo de uma concepo de
vida, cujo contedo real desse ideal varia sempre de acordo com a
estrutura e as tendncias sociais da poca.
Tem por objeto organizar e desenvolver os meios de ao
durvel com o fim de dirigir o desenvolvimento natural e
integral do ser humano em cada uma das etapas do seu
desenvolvimento.
certo que preciso fazer homens, antes de fazer instrumentos
de produo; mas o trabalho, que foi sempre a maior escola de
formao da personalidade moral, no apenas o mtodo que realiza
o acrscimo da produo social: o nico mtodo suscetvel de fazer
homens cultivados e teis sob todos os aspectos.
Nos 30 primeiros anos, preocupao
exclusiva com a explorao de
riquezas.
Na sequncia, modelo agrrio-
exportador de monocultura.
Presena dos jesutas: com sua poltica
de instruo uma escola, uma igreja ,
edificaram templos e colgios nas mais
diversas regies da colnia, constituindo
um sistema de educao e expandindo
sua pedagogia atravs do uso do teatro,
da msica e das danas.
1759: expulso dos jesutas atravs das
reformas pombalinas, que instituram
um ensino laico e pblico, com
contedos baseados nas Cartas Rgias.
Perodo Jesutico: 1500 - 1759
Perodo Pombalino: 1759 - 1882
Brasil Colnia
Contexto
Ausncia de poltica educacional, por ser desnecessria a educao aos
ndios, negros, colonos, fazendeiros e mulheres.
Investimentos particulares em educao destinados somente aos filhos dos
colonos atravs de estudos na Europa ou nas escolas jesutas.
Para a elite, uma formao de base humanista pautada pelo Ratio Studiorum
1550 - ou Plano de Estudos da rede jesuta - Lngua, instruo e livros
deveriam desenvolver-se sob a gide de um Rei, uma F e uma Lei. Como
mtodo, o trinmio estudar, repetir e disputar.
Brasil Colnia
Polticas e prticas educacionais
Educao privada e evangelizadora
X
Educao pblica e laica
Brasil Colnia
A pedagogia da Ratio Studiorum baseava-se
na unidade de matria, unidade de mtodo e
unidade de professor. Alm disso, determinava
disciplina rgida, cultivo da ateno, perseverana
nos estudos e uma hierarquizao do corpo discente
baseada na obedincia e meritocracia.
Brasil Colnia
Pedagogias
da Instruo
Educar formatar
O patrimnio cultural transmitido
Aluno
Professor
Saber
Presso dos cafeicultores para o
atendimento de seus interesses.
Consolidao da Revoluo Industrial,
abrindo uma nova perspectiva de desenvolvimento
para os pases ligados por relaes de comrcio s
naes da Europa Ocidental. A ideologia liberal
burguesa se imps como vencedora, e o padro
europeu de progresso e civilizao tornou-se o
espelho para muitos pases, sendo um deles o
Brasil.
Desenvolvimento da cincia, onde
vrias teorias foram elaboradas tentando explicar
a dinmica social, poltica e econmica da
sociedade de ento.
Confronto entre trabalho escravo e trabalho
livre ocupando lugar central nas discusses
nacionais e provinciais e culminando na abolio
da escravatura.
Imprio: 1822 - 1889
Brasil Imperial
Contexto
Incio dos debates (1823) sobre a necessidade de
se estabelecerem polticas educacionais no Brasil.
1824 - Carta Constitucional outorgada por Pedro I:
por fora do inciso XXV do artigo 179, Ficam
abolidas as Corporaes de Ofcios, seus juzes,
escrives e mestres, que tinham por principal
objetivo o controle do mercado de trabalho dos
ofcios, mediante a certificao daqueles que
estavam aptos a exerc-los.
Assemblia Constituinte, no ano de 1823, elabora a
nova Constituio. Nela, intensos debates foram
travados entre os parlamentares sobre os mais
variados temas da poca, dentre eles a instruo
pblica, a criao da universidade brasileira e
muitos outros.
Brasil Imperial
Poltica caf-com-leite (alianas da aristocracia
no poder)
Processo de abolio da escravatura
Semana de arte moderna: exigncia pelo fim
da hegemonia da cultura europeia
Movimentos de trabalhadores em busca do
reconhecimento dos seus direitos; revoltas
armadas.
Tenentismo: militares de Copacabana querendo
desfrutar do poder governamental
Queda no preo do caf; aumento nos
emprstimos de capital externo
1929: primeiros passos em direo
transformao histrica e social. O Brasil busca
se inserir na diviso internacional do trabalho.
-
Primeira Repblica: 1822 1930
Perodo Republicano
Contexto
Na organizao escolar, percebe-se a
influncia positivista.
Reforma de Benjamin Constant: tinha como
princpios orientadores a liberdade e
laicidade do ensino, como tambm a
gratuidade da escola primria.
Introduo da cadeira de Moral e Cvica
com a inteno de tentar combater os
protestos estudantis.
Realizao de diversas reformas de
abrangncia estadual
Perodo Republicano
Enfraquecimento das velhas oligarquias: a
sociedade brasileira deixa de ser agrria para
constituir-se como urbana-industrial.
Golpe de 30
1937: Constituio do Estado Novo (valores
urbano-industrial, populista, nacionalista e
desenvolvimentista)
Massificao provocada pela proletarizao
(de fato, mas no consciente) de amplas
camadas de uma sociedade em
desenvolvimento que desvincula os indivduos
de seus quadros sociais de origem e os rene
em massa numa sociedade perifrica e
mecnica.
Perda da representatividade da classe
dirigente, que se transforma em dominante
parasitria.
Lder dotado de carisma de massas, com o
populismo alcanando ampla significao
social.
Era Vargas 1930 -1945
Contexto
1934: primeira Carta Magna, que vincula como competncia da Unio a
elaborao das Diretrizes da Educao Nacional.
Pioneiros da educao organizam Manifesto, postulando a necessidade do Estado
organizar um sistema educacional com nfase ao mtodo e s cincias para
ensinar, e no mais ao contedo enciclopdico.
Nova Escola: dessa concepo deriva a centralidade da criana e da infncia no
perodo da Modernidade. Disseminao da escola primria e dos Jardins de
Infncia. O escolanovismo brasileiro est ligado a certas concepes de John
Dewey, que acredita ser a educao o nico meio realmente efetivo para a
construo de uma sociedade democrtica, que respeite as caractersticas
individuais de cada pessoa, inserindo-o em seu grupo social com respeito sua
unicidade, mas como parte integrante e participativa de Organizao de
associaes escolares (debate e traado das diretrizes e bases da educao e
fiscalizao do sistema)
Era Vargas
Era Vargas
Pedagogias
da Aprendizagem
Pedagogia dos interesses
Alunos protagonistas
Aluno
Professor
Saber
Era Vargas
O movimento da Nova Escola enfatizou os
mtodos ativos de ensino-aprendizagem, deu
importncia substancial liberdade da criana e ao
interesse do educando, adotou mtodos de trabalho
em grupo e incentivou a prtica de trabalhos manuais
nas escolas; alm disso, valorizou os estudos de
psicologia experimental e, finalmente, procurou
colocar crianas (e no mais o professor) no centro do
processo educacional.
1946: reabertura do Congresso Nacional
Poltica ideolgica nacionalista
Perodo de crescimento econmico graas
ao processo de industrializao em
substituio s importaes.
Opes polticas: compatibilizar o modelo
econmico com a ideologia, nacionalizando
a economia, ou renunciar ao nacionalismo
desenvolvimentista e ajustar ideologia
poltica tendncia que se manifestava no
plano econmico. (SAVIANI, 1997, p. 82)
O aquecimento da economia implicava
elevar o nvel de produo contendo o
nvel de inflao e primando pelo
desenvolvimento da indstria petrolfera.
Nacional Desenvolvimentismo
1946 -1964
Contexto
1946: primeira constituio que apresenta a expresso
diretrizes e bases associada questo nacional.
1957: substitutivo Lacerda propunha que a
sociedade civil assumisse a escola, que passaria a ser
privatizada, deixando de ser financiada pelo Estado.
Discusses sobre democratizao X privatizao: de
um lado, apoio formao geral aos cidados
brasileiros; de outro, apoio escola particular e ao
ensino religioso.
Lei 4021/61, primeira Lei da educao, garantindo
famlia o direito de escolha sobre o tipo de educao
que deve dar a seus filhos e estabelecendo que o
ensino obrigao do poder pblico e livre
iniciativa privada.
Movimento da Escola Nova (inspirado no modelo
americano): existncia de escolas para o trabalhador
produtivo (mo-de-obra para o mercado) e outra para
formar os filhos da aristocracia decadente e da
burguesia industrial. Escola profissionalizante para os
provenientes das classes menos favorecidas e cursos
superiores mais nobres para os filhos das classes
dirigentes.
Nacional Desenvolvimentismo
1964 Golpe Militar (derrubada do governo Goulart): renncia ao nacionalismo e aceitao da doutrina da
interdependncia.
Estrutura de classes sociais configurada com base na representao clssica das sociedades industriais, ou seja:
burgueses, proletrios (urbanos e agrrios), classes mdias e um vasto contingente de excludos, habitando
preferencialmente as periferias das cidades.
Bipolaridade entre a ARENA e o MDB.
Milagre econmico: fim da estabilidade no emprego; poltica de arrocho salarial; indexao dos preos espiral
inflacionria por meio da correo monetria; concentrao e centralizao da produo industrial e agrria;
importao em larga escala dos capitais industrial e financeiro; substituio de importaes mediante o
desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
Perodo Militar 1964- 1984
Contexto
Distncia crescente entre a classe trabalhadora e as elites empresariais.
Elitizao do ensino pblico e a consequente denncia em passeatas e nas
assembleias dos movimentos operrios e estudantis.
Ditadura: processo que abafou a expresso de transformao que nascia,
surgindo uma ideologia que, pelo uso da fora, mantinha a sociedade sob
controle.
Lei 4.464/65 regulamenta a organizao de rgos de representao estudantil,
estabelece acordos de assistncia tcnica e cooperao financeira, gerando o
acordo MEC-USAID, que geram reformas no Ensino Superior (incorporao de
tendncias modernizantes da economia)
Perodo Militar
Perodo Militar
Expanso quantitativa do ensino superior, tanto
privado quanto pblico.
Teologia da Libertao: esquerda catlica no
somente se coloca em oposio frontal ao regime militar
como tambm assume uma opo preferencial pelos
pobres e contra a pobreza gerada pelo modelo econmico
que modernizava o capitalismo
Eleies Diretas
Crise econmica e altas taxas de inflao
Compromisso com as classes populares e com a ampliao do ensino pblico.
Em relao educao: implantao de colegiados (eleito em assembleia de pais,
alunos, funcionrios e professores), com a tarefa de acompanhar o plano curricular a
escola, o calendrio escolar, a biblioteca e o caixa; crticas s pedagogias
desvairadas (Darcy Ribeiro) e surgimento dos CIEPs (Centros Integrados de educao
Popular).
Transio democrtica 1984 atual
Contexto
Transio democrtica
Humanismo Tradicional: concretizado pela educao jesutica, representava o
movimento de expanso colonialista portugus alicerado na ideologia catlica da Contra
Reforma. Catequese, colonizao e escolarizao fizeram parte do mesmo projeto
inspirado pelo iderio da Contra-Reforma, no qual as cincias e a educao pblica no
tinham prioridade.
O ensino nas escolas jesuticas pautava-se por princpios que no guardavam relao com o
que se passava fora dos muros escolares, traduzindo o carter formal da educao
aristotlico-tomista. Nessa concepo, o mundo obra divina, acabada, perfeita. As
imperfeies so decorrncias da imperfeio humana deformada pelo pecado. Ao homem
resta tornar-se perfeito, mortificando-se, flagelando-se ou admirando a obra divina.
Priorizava-se na educao os princpios da autoridade e da disciplina. nfase nas atividades
literrias e acadmicas, no sistema de ensino retrico, mnemnico e que carecia de
sentido para os aprendizes.
Garantiu a unidade nacional por meio de trs fatores: lngua, que tinha o significado de
expanso da colonizao portuguesa; base ideolgica e religiosa comuns e organizao de
um nico sistema de ensino, de norte a sul do Brasil.
Panorama da educao brasileira ( sculo XX)
Principais marcos
Humanismo Moderno - Na segunda metade do sculo XIX, o incremento da
lavoura cafeeira trouxe consigo mudanas na economia, na poltica, na formao da
sociedade e na prpria cultura. No seio dessas transformaes surgiram duas novas classes
sociais: a chamada burguesia industrial e o operariado. No sistema educacional brasileiro, a
escola primria tornou-se importante quanto aos objetivos, aos contedos e funo
social. Nela se integrariam o humano e o nacional iniciando-se a difuso do seu carter
obrigatrio, dotado de significado democrtico e republicano. Seria esta instituio a
responsvel pela diminuio da diferena entre a elite e o povo. Surgiu a a idia da escola
enquanto formadora do homem produtivo.
O desenvolvimento da industrializao no Brasil provocou a implantao e a consolidao
de uma pedagogia considerada necessria para desenvolver o homem produtivo: a
Pedagogia da Escola Nova.
As reformas educacionais consistiam em propostas de alfabetizao, transmisso dos
conhecimentos bsicos de Histria, Geografia e Cincias Naturais, aquisio de hbitos de
higiene e de formao moral, com nfase nos Trabalhos Manuais (trabalhos de agulha para
as meninas e pequenos trabalhos com madeira, para os meninos), cujas prticas visavam
formar hbitos de disciplina para o futuro cidado e trabalhador.
Panorama da educao brasileira
Principais marcos
Tecnicismo - O sujeito passou a ser a tcnica. Este deslocamento
procedeu das modificaes educacionais sofridas em funo de
mudanas no contexto socioeconmico e poltico.
Foi pensado em um novo tipo de homem que valesse para o mercado
como fator de produo. Assim, por meio da influncia norte-
americana, viabilizada na educao pelos acordos MEC-USAID, o
homem passou a ser concebido como recurso humano.
Aliada concepo taylorista de trabalho, a proposta tecnicista
determinou
mudanas radicais no sistema educacional que estava em processo de
reconstruo.
.
Principais marcos
A reforma expressa nas leis 5540/68 e 5692/71, a primeira relativa ao ensino
superior e a segunda relativa aos ensinos de 1 e 2 graus, deram aos
respectivos nveis de ensino nova direo, resultado das mudanas
estruturais sofridas. Apregoava-se a neutralidade da cincia e forava-se a
universidade apoltica, por medidas tomadas nos Atos Institucionais que
tolhiam a liberdade de expresso, bem como a reunio de grupos de pessoas,
as discusses acadmicas, o discurso crtico.
A globalizao entendida como a expanso do modo de produo capitalista
em escala mundial criou a conseqente expanso da competio e trouxe
para a educao, principalmente nos pases dependentes de tecnologia e que
ainda no deram conta da escolarizao de sua populao, o
recrudescimento do problema de tipos de educao diferenciada conforme
as classes sociais.
Principais marcos

As tendncias Humanista Tradicional e Humanista Moderna ainda
esto presentes na educao brasileira. A primeira, na dissociao entre o real e o
formal, na separao entre a educao das diferentes classes sociais e no
enfraquecimento da escola pblica. A segunda faz-se presente nos cursos e
disciplinas que priorizam as descobertas e experincias e valorizam a razo humana.
Porm, o Tecnicismo preponderante, embora se utilize de princpios da Pedagogia
da Escola Nova, tais como o aprender a aprender e o mtodo de projetos. Esta
tendncia concretizou uma separao entre as tendncias humanistas e o homem
como recurso humano. A influncia do Tecnicismo est presente hoje na
distribuio diferenciada do conhecimento que consagra a permanncia de modelos
diferenciados de ensino, contribuindo para a diferena entre as classes sociais.

O Humanismo Tradicional e o Tecnicismo constituem-se nas duas tendncias
que definitivamente conformaram (a primeira) e conformam (a segunda) a educao
brasileira porque suas concepes de mundo, de homem e de educao abrangeram
todo o sistema educacional nos diferentes perodos, modificando os contedos, a
formao dos professores e a relao professor-aluno.
Em busca de uma sntese
No Brasil, educao no projeto de Estado. projeto de
governo, sendo apenas a 6 prioridade para o povo brasileiro.

2007:
1. Sade
2. Empregos
3. Segurana Pblica
4. Drogas
5. Corrupo
6. Educao Bsica
7. Fome/ misria
8. Salrios

Na Coria: Febre da Educao.
Em busca de uma sntese
Fonte: Todos pela Educao
Educao de qualidade para todos
As 5 metas para a educao brasileira
Meta 1:
Toda a criana e jovem de 4 a 17 anos na escola.
Meta 2:
Toda criana plenamente alfabetizada at os 8 anos.
Meta 3:
Todo aluno com aprendizado adequado sua srie
Meta 4:
Todo jovem com o Ensino Mdio concludo at os 19 anos.
Meta 5:
Investimento em educao ampliado e bem gerido.
Vive-se um momento de importante transio do ambiente econmico, onde so
crescentes os esforos de proteo da propriedade intelectual, e a gesto pr-ativa do
conhecimento adquire um papel central para o desenvolvimento das naes.
Em um estudo economtrico envolvendo 29 pases, mostrou-se que investimentos em
educao so responsveis por cerca de 25% do crescimento econmico (Psacharaopoulos,
1984).
Vrios estudos apontam para taxas privadas de retorno sobre investimentos em P&D
entre 20% e 30% e para taxas sociais destes mesmos investimentos superiores a 50% (OECD,
1996). A OECD vem se esforando em desenvolver indicadores das knowledge-based
economies, ou seja, indicadores que meam a produo, distribuio e uso do recursos
conhecimento.
Verificou-se que cada ano adicional de estudo implica em um aumento de
produtividade de 8,5% no setor industrial e 13% no setor de servios (The Economist,
setembro, 1996, pag. 12).
Brasil e a Sociedade do Conhecimento
A comparao do desempenho da trajetria do Brasil e da Coria
altamente
relevante, pois nos ltimos 50 anos ambos pases atravessaram transies
estruturas semelhantes nas suas economias e instituies (com relativa pouca
defasagem de tempo e clara vantagem para a Coria em todas as transies).
- De sociedades rurais para sociedades industriais.
- Da substituio de importaes para uma grande nfase nas exportaes.
- De nfase nas exportaes para uma integrao na economia mundial.
- Do recebimento de investimentos produtivos internacionais para o investimento
de empresas nacionais em pases estrangeiros.
- Da total dependncia tecnolgica para
nveis crescentes de produo tecnolgica
prpria e original.
- De ditaduras para democracias.
Percentual de Alunos nos Diversos Nveis de Habilidade em Leitura
ABAIXO DO NVEL 1 NVEL 1 NVEL 2 NVEL 3 NVEL 4 NVEL 5
Brasil 23 32 28 13 3 1
Coria do Sul 1 5 19 39 31 6
EUA 6 12 21 27 21 12
Mxico 16 28 30 19 6 1
Fonte: Base de dados do PISA 2000 (disponvel em www.pisa.oecd.org).
Percentual de Alunos de Nvel Socioeconmico e Cultural Elevado nos
Diversos Nveis de Habilidade em Leitura
ABAIXO DO NVEL 1 NVEL 1 NVEL 2 NVEL 3 NVEL 4 NVEL 5
Brasil 3 14 25 37 16 5
Coria do Sul 0 1 10 34 45 10
Espanha 1 4 15 35 36 10
EUA 1 5 14 26 29 24
Fed. Russa 2 7 23 30 24 9
Frana 1 2 11 29 38 19
Mxico 2 7 26 34 24 3
Portugal 1 3 13 34 37 11
Fonte: Base de dados do PISA 2000 (disponvel em www.pisa.oecd.org).
"As idias de Bauman so fortes. O mundo contemporneo est, de fato, infestado de
emoes fluidas, que transformam a vida numa experincia rpida e sem profundidade
como se viver fosse deslizar sobre as guas de uma piscina."
Jos Castello, Prosa & Verso | O Globo
TEMPOS LQUIDOS - Uma reflexo profunda sobre a insegurana, sobretudo nas grandes
cidades. Terrorismo, desemprego, solido fenmenos tpicos de uma era na qual, para
Bauman, a excluso e a desintegrao da solidariedade expem o homem aos seus
temores mais graves. Mostra como as cidades, que originalmente foram construdas para
fornecer proteo ao cidado, se tornaram um ambiente inseguro.
Educao em Tempos Lquidos
A Educao em Tempos Lquidos
Desafios para a educao no sculo XXI
Pedagogias
da Comunicao
Valorizao da informao
Professor como promotor
de reflexo e atribuio de sentido.
Importncia das relaes interpessoais
Alunos
Informao Alunos
Professor
SABER
Cdigos da Modernidade
Jos Bernardo Toro
1. Domnio da leitura e da escrita
2. Capacidade de fazer clculos e resolver problemas
3. Capacidade de analisar, sintetizar e interpretar
dados, fatos e situaes.
4. Capacidade de compreender e atuar seu entorno
social
5. Receber criticamente os meios de comunicao
6. Capacidade para localizar, acessar e usar melhor a
informao acumulada.
7. Capacidade de planejar, trabalhar e decidir em
grupo.
Os Quatro Pilares da Educao
Jacques Delors
1. Aprender a conhecer
2. Aprender a fazer
3. Aprender a viver juntos
4. Aprender a ser

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