DESARROLLO ENDOGENO Y NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO
Los modelos de desarrollo implantados en Latinoamrica se sustentan de una
concepcin universalista y evolucionista, la cual supone que todos los pases avanzan linealmente de acuerdo al modelo occidental basados en los principios de la razn instrumental y de la divisin social del trabajo. En tal sentido no podemos tomar como modelo paradigmal los modelos econmicos de los pases avanzados, ya que no tenemos las condiciones materiales similares, ante semejante disyuntiva es un deber de todos accionar para la construccin de un nuevo modelo desarrollo que sea adaptado a nuestras necesidades y nuestra cultura.
Hasta el momento los modelos capitalistas que se han practicado en Venezuela han truncado el avance del desarrollo, trayendo consigo consecuencias tales como: retroceso en los niveles de salud, educacin, nutricin, seguridad social, empleo entre otros.
Por lo tanto, esta contradiccin la se debe atacar desde sus races para erradicar con el drama social en que nos encontramos. El gobierno revolucionario ha trazado dos objetivos de los diez del nuevo mapa estratgico para confrontar el modelo capitalista que prevalece an en Venezuela siendo los siguientes:
1- Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del nuevo sistema econmico. Esto implica afectar las relaciones de produccin para as trascender el modelo capitalista que hemos heredado producto de la pseudo- democracia.
2- Instalar la nueva estructura territorial, para acabar con la deformacin del territorio, esto tiene que ver con los ejes de desarrollo, con los polos de desarrollo y con los ncleos de desarrollo endgeno.
A travs de la implementacin de este nuevo m modelo de desarrollo econmico y social del pas se plantea superar una sociedad de clases donde los pobres han sido vctimas de los embates de la clase oligarca-capitalista y tambin nos muestra el devenir histrico del capitalismo que ha conducido al planeta a la ms profunda crisis econmica, llenndolo de injusticia y desigualdad.
Otro aspecto de suma importancia es, develar en el presente cules son las armas que ha usado el capitalismo para explotar y dominar a los hombres y mujeres y en consecuencia robarles la ganancia producto de sus fuerzas de trabajo y tambin nos esclarece la direccin que debemos tomar para la construccin del nuevo socialismo, que nos llevar a saldar la enorme deuda social creada por los modelos de desarrollo capitalistas. ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DESARROLLO ECONMICO VENEZOLANO Ante el gran reto que tiene la revolucin bolivariana de cambiar el modelo de produccin, explotador y discriminador, producto del capitalismo, es preciso revisar la historia de Venezuela desde la ruptura de la Gran Colombia en 1830, hasta el momento en que el imperio norteamericano, toma el control del sistema financiero global despus de salir airoso de la segunda guerra mundial en 1945.
Venezuela posterior a la ruptura de la gran Colombia vivi una etapa donde la gobernabilidad tuvo una caracterstica de inestabilidad, producto de las aspiraciones desmedidas de algunos caudillos que detentando el poder por medio de la fuerza, pudieron poner bajo su dominio las tierras y mantener el control sobre ellas, favoreciendo a la clase oligarca criolla y manteniendo el latifundio, continuando con el despojo de las tierras que Bolvar y el Pueblo haban liberado de las manos del imperio espaol.
Vale destacar, que para ese momento el latifundio se extendi, como base de un sistema esclavista mediante la apropiacin por parte de los oligarcas de grandes extensiones de tierras, trayendo como consecuencia la injusticia de la propiedad territorial en manos de un pequeo grupo de terratenientes frente a una gran mayora de personas pobres y explotadas, an cuando la abolicin de la esclavitud la haba decretado Bolvar en el ao 1816 Decreto de Carpano, la misma no se materializo en su mxima expresin hasta que Zamora lo reclama.
Luego de la abolicin de la esclavitud en 1854 debido a la presin ejercida por los liberales, la situacin del pueblo venezolano no mejor por cuanto el problema de no tener tierras y no contar con los recursos necesarios para insertarse a la vida econmica los condujo a permanecer al servicio de sus antiguos amos, quienes aprovechando la desigualdad de condiciones que ellos crearon por medio del latifundio, estipulaban las condiciones de trabajo de acuerdo a sus intereses, este tipo de relacin de trabajo se mantuvo durante todo el siglo XIX an cuando la explotacin de los oligarcas sobre el pueblo a la altura del ao 1848 desencaden la guerra federal que buscaba reivindicar a las personas pobres y explotadas, devolvindoles la tierra.
La economa Venezolana se sustentaba a finales de 1878 de los ingresos provenientes de la agricultura del cacao y del caf, en esta misma poca se comienza a explotar el petrleo en el estado Tchira en la Hacienda La Alquitrana con la participacin de la compaa petrolera del Tchira, posteriormente es construida la primera refinera en la cual se procesaban productos como la gasolina, el querosn y el gasleo.
En el ao de 1914, es cuando comienza el auge petrolero en Venezuela y la explotacin a gran escala de las grandes trasnacionales petroleras, que con el favor del gobierno de Gmez, consigui las concesiones para explotar el subsuelo venezolano.
Al mismo tiempo se desarroll un conjunto de valores contrarios a los nuestros para domesticar y dominar al pueblo venezolano, inicindose el xodo del campo a la ciudad por parte de quienes cultivaban la tierra, al ver que los obreros petroleros perciban un mejor ingreso.
De tal manera, se instaur el modelo de produccin capitalista y una alianza entre la clase burguesa con los terratenientes que haban robado las tierras, al mismo tiempo que el Estado estableci su relacin con los sectores dominantes para as tributar a los intereses del imperio.
A raz del posicionamiento de la industria del petrleo en la economa de Venezuela, pasamos a ser de productor agrcola a monoproductor minero y al mismo tiempo comenzamos a vivir de la renta petrolera. Este modelo de produccin comenz a tener sus efectos negativos dcadas ms tarde, dando origen a la individualidad por encima del colectivo, y la competencia fue galardonada en funcin de estimular a los obreros explotados para recoger mejores resultados en la explotacin petrolera, adems gener deformaciones estructurales en nuestro espacio geogrfico con grandes concentraciones de enclaves industriales, es decir economa de puertos, ubicados en la regin norte costera, que funcionaron como imn para atraer a la poblacin, originndose en esta regin grandes cordones de miseria y pobreza, cabe mencionar que estos son algunas caractersticas principales de la cultura capitalista.
Otro aspecto de gran importancia es, que mientras se disputaban Estados Unidos y Alemania la primaca del mundo capitalista en la segunda guerra mundial, la economa latinoamericana se haba basado en la produccin agrcola y en la explotacin de materias primas y minerales del subsuelo, esta actividad le haba permitido alcanzar un nivel de bienestar econmico.
Debemos recordar que para esta poca, Venezuela tena una moneda fuerte casi a la par de la moneda que rega el sistema monetario global, de igual forma no tena ningn tipo de deuda, no obstante el mal que genera el capitalismo imperialista estaba por venir al terminar la segunda guerra mundial.
Con el final de la segunda guerra mundial se inicia un proceso de descolonizacin, en tan solo cinco aos casi todas las colonias lograron su independencia de los pases que las colonizaban: India de Inglaterra, Filipinas de los Estados Unidos, Indonesia de Holanda, Corea del Japn, Vietnam de Francia, el norte de frica de Italia y Francia, otras partes de frica de Espaa y Blgica, y el Oriente Medio de Inglaterra y Francia.
Esas antiguas colonias una vez liberadas, reorientaron su actividad econmica en funcin de su posicin geogrfica y geolgica que las capacitaba para cultivar y explotar de manera espontnea la mayora de los productos, materias primas y minerales que tambin se originaban en el suelo latinoamericano. Esa incipiente globalizacin de la oferta coloc a las ex -colonias y a Latinoamrica, frente a frente en la competencial de post- guerra por captar y conservar los mercados de consumo de los pases industrializados.
Es aqu, cuando comienza la guerra por capturar mercados destacando que el creador de la misma fue quien sali airoso de la segunda guerra mundial y siendo fiel a su doctrina capitalista instaur un rgimen de competencia en donde slo subsiste un competidor, el cual logra derrotar o aventajar a los dems yendo en detrimento del otro, y por otra parte, establece un sistema financiero mundial que resguardaba sus intereses manipulando los precios del mercado y de las materias primas que exportaban los pases latinoamericanos recin independizados despus de la segunda mundial.
Todo este aparataje financiero, trajo el subdesarrollo a los pases latinoamericanos por cuanto tenan que competir abaratando el precio de sus productos primarios para venderlos a los mercados de consumo de los pases industrializados, esto obedece a la guerra de precios que el capitalismo impuso a los denominados pases del tercer mundo.
Otro elemento que afect el desarrollo en nuestro pas adems del abaratamiento de la materia prima, es el alto costo de los productos importados, con una economa basada en la monoproduccin de petrleo sustentada con capital extranjero. Esta situacin dio origen a grandes monopolios en Venezuela y as mismo se cre las bases para la dependencia tecnolgica e industrial a la cual hoy estamos sujetos pero con la voluntad inquebrantable de romperla con las estrategias polticas y econmicas que ha trazado nuestro comandante en jefe, en el modelo de desarrollo endgeno sustentable.
Un aspecto de gran importancia que vale mencionar es, que Venezuela desde la dcada del 50 al 90 del siglo XX pas por dos etapas histricas que hoy inciden en nuestro presente por cuanto hemos heredado sus consecuencias.
1era etapa: Dictadura Militar, que no contribuy a romper con las relaciones que tenia nuestra economa con la imperial y expansionista que nos someti a una posicin subalterna
2da etapa: Pseudo Democracia, llena de vicios y de corrupcin, que llev al pas a la ms profunda crisis financiera, institucional y de gobernabilidad, originando la devaluacin de nuestra moneda, cre una deuda externa y social, adems se subordin al sistema financiero mundial llevando a la aplicacin de medidas polticas, econmicas y financieras, causando gran deterioro en la condicin de vida del pueblo venezolano, de tal manera que el 27 y 28 de febrero del ao 89 del siglo XX se produjo un estallido social producto de las polticas neoliberales que se pretendan aplicar.
DESARROLLO ENDGENO SOCIALISTA
El nuevo modelo de desarrollo que impulsa la revolucin bolivariana, se inscribe en la teora un enfoque neoestructuralista para la Amrica Latina del economista chileno Oswaldo Sunkel, pero lo trasciende y lo supera ya que toma en cuenta al hombre, la mujer, la cultura y al medio ambiente con un enfoque integral.
En este momento de la historia, dicha concepcin es asumida por el Presidente de la Repblica el cual con mucha sapiencia, valor los elementos que integran esta teora. Se evidenci que se poda contextualizar en el marco de la economa y la sociedad que queremos construir, donde es ms importante el ser humano que el mercado (el valor social es el factor preponderante).
Este indito modelo de desarrollo incorpora nuevos elementos tales como: - La economa popular - El desarrollo local sustentable - Bolsones de resistencia cultural -La desconcentracin territorial Economa Popular: segn Lanz es una alternativa frente al modelo neo-liberal, el cual est basado en la explotacin del trabajo y la obtencin de la mxima ganancia La economa popular constituye una clara definicin de lo que es la economa alternativa representada en los siguientes postulados:
1) La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela plantea que el acto cooperativo y el trabajo asociado son fuentes generadoras de riqueza, los cuales debern ser promovidos y protegidos por el estado. 2) Se busca mejorar el empleo y el ingreso familiar, pero al mismo tiempo se abren caminos para la participacin, enfrentando la exclusin cultural, poltica social y econmica. 3) En tal sentido, la economa popular, parte de atacar aspectos muy concretos que tienen que ver con el empleo, ingreso, servicios, etc, es una estrategia o mecanismo de inclusin social. El desarrollo local sustentable: es un accionar que busca el bienestar humano respetando la vulnerabilidad del medio ambiente, tomando en consideracin las potencialidades de las zonas, para no ir en detrimento de las generaciones futuras. En tal sentido, el desarrollo endgeno lleva el elemento de seguridad humana inserto en su planteamiento poltico, social y cultural Bolsones de resistencia cultural: en la construccin de una nueva hegemona social debemos valorar y reivindicar los bolsones de resistencia cultural donde nuestro pueblo ha preservado elementos de identidad con tradiciones y costumbres que poseen cargas revolucionarias. La desconcentracin territorial: En el marco del desarrollo endgeno es necesario equilibrar el territorio, esto implica disear estrategias que faciliten el poblamiento de las zonas poco habitadas (Eje Norte-Llanero y Eje Orinoco-Apure) y dotarlas de la infraestructura bsica.
Dentro de los postulados ideolgicos del proyecto bolivariano se encuentra una marcada lucha contra la acumulacin de capital, de tierras (latifundios) y contra los monopolios, siendo uno de los pocos modelos en el continente americano que le da prioridad poltica al ser humano por encima del mercado, y que adems le da respaldo jurdico y de rango constitucional a la participacin popular, a la cogestin y autogestin, al derecho de luchar en el plano econmico y cultural a travs de la propiedad colectiva contemplada en el artculo 308 de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela: El estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndonos en la iniciativa popular as como tambin el artculo 70 que refuerza la cogestin y autogestin como derecho protagnico del pueblo la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas, incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, las empresas comunitarias y adems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad...
Por tanto la revolucin bolivariana surge como esperanza para todos los oprimidos y oprimidas de Latinoamrica y el Caribe, y como modelo para todos aquellos que luchan contra el capitalismo en cualquier parte del mundo. El desarrollo endgeno tiene que poner en discusin, las propias relaciones de produccin, porque mientras aqu nos guiemos por la tasa de ganancia, por el afn de lucro de la acumulacin capitalista no habr desarrollo integral. En esa direccin mientras la tasa de ganancia en el campo est por debajo de la tasa de inters, ningn capitalista va a invertir en el campo porque lo lucrativo (en trminos del individualismo posesivo ) intermedia con el diferencial bancario. Mientras la tasa de ganancia en el campo sea inferior a la especulacin inmobiliaria, a la especulacin, nadie va a invertir en el campo, porque el capitalista no opera con la racionalidad de beneficiar al colectivo y satisfacer las necesidades de la poblacin, por lo que , la propuesta del desarrollo endgeno tiene que partir de otros valores, de otra concepcin de la economa, de lo social, de lo poltico, y hoy se ha empezando a plantear el cambio en las relaciones de produccin. Por la va del desarrollo endgeno se va a enfrentar tambin el enemigo interno, estamos enfrentando, por supuesto, al imperio, porque el desarrollo endgeno se opone a las formas de integracin, a las formas de articulacin que se plantea para la economa de nuestros pases, como es el ALCA o cualquier tipo de tratado de libre comercio. Pero, tambin internamente nosotros tenemos que cambiar las relaciones de produccin, las relaciones de propiedad, eso est sper claro. Ciertamente, no es una revolucin socialista ni comunista, sino un modelo mixto, una transicin hacia otro tipo de sociedad. Aqu hay cuatro formas de propiedad: La propiedad estatal sobre las industrias bsicas, y sobre recursos naturales, y sobre bienes y servicios. La propiedad mixta que es una mezcla entre propiedad privada y propiedad estatal; La propiedad privada que a su vez se divide en propiedad monopolista o capital no monopolista con la pequea y mediana produccin muchas veces no monopolizado. Y est la economa solidaria, la economa social o popular. Dentro de estas cuatro tipos de propiedad se establece una alianza estratgica entre la propiedad estatal y la forma asociativa de produccin, con formas de propiedad colectiva, Esto implica una alianza de clases. Quines estn con la economa popular y social, la economa solidaria: los trabajadores, los campesinos pobres, las capas medias, sectores incluso burgueses que no estn vinculados a los monopolios o al capital trasnacional. Por eso es que no es un movimiento obrerista ni es una revolucin que sigue esquemas o postulados defendidos tradicionalmente por todos los que nos hacemos llamar revolucionarios . NUCLEOS DE DESARROLLO ENDOGENO Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero. A travs de los ncleos endgenos se les confiere poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de sus regiones, atendiendo a las caractersticas propias de cada rea. Con los ncleos endgenos se pretende construir redes productivas donde todos participen en igualdad de condiciones y tengan derechos a acceder fcilmente a la tecnologa y el conocimiento, esto implica una transformacin de cada individuo a los fines de transformar la sociedad.