ESTUDIO CATASTRO DE ESTADO DE CONCEPCIN POST-TERREMOTO
Este documento fue preparado por la consultora profesional de Cristian Villa Rabanales. Realizada al Programa de Mejoramiento Competitivo (PMC) de Turismo, Clster Biobo Encanta, de la Agencia Regional de Innovacin y Desarrollo Productivo (ARIDP) de la regin del Biobo.
TTULO DEL PROYECTO ESTUDIO CATASTRO DE ESTADO DE CONCEPCIN POST-TERREMOTO
UNIDAD DEMANDANTE CLUSTER DE TURISMO Gerente: Katherine Echaiz Thiele
UNIDAD CORDINADORA Clster de Turismo Christian Portilla J. - Ejecutivo PMC
TIEMPO DE EJECUCION 24-03-2010. al 16-04-2010.
DIRECTOR DEL PROYECTO CRISTIAN ALEJANDRO VILLA RABANALES.
La autorizacin para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse a las oficinas de la ARIDP de la regin del Biobo. Las instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorizacin previa. Slo se les solicita que mencionen la fuente.
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RESUMEN EJECUTIVO.
El presente catastro se desarroll a peticin de la Agencia Regional de Innovacin y Desarrollo Productivo, en el marco del Programa de Mejoramiento de la Competitividad, PMC Turismo, programa que tiene como iniciativa potenciar a un sector productivo o cluster en un territorio determinado, definiendo lneas de accin que busquen fortalecer el sector y promover el desarrollo regional con la participacin de distintos servicios pblicos y empresariales locales.
El objetivo principal es desarrollar un catastro del centro comercial de Concepcin para evaluar sus daos y prdidas econmicas a consecuencias directas e indirectas del terremoto del 27 de febrero de 2010, tanto en empresas como en locales comerciales del centro de la ciudad de Concepcin, y as contar con informacin concreta que posteriormente permita formular planes y acciones a corto plazo que fomenten la recuperacin y revitalizacin de la actividad comercial del centro de la ciudad de Concepcin.
Para evaluar los daos y prdidas se dividi el trabajo en dos etapas, que cubrieron la totalidad del rea definida a catastrar a travs de la aplicacin de una encuesta como instrumento de recoleccin, la cual levanto informacin de novecientas doce empresas que se emplazan en los primeros pisos de acceso pblico del centro de Concepcin, adicionalmente se un realiz un levantamiento de los locales cerrados, a travs de un testeo visual.
A continuacin se presenta un cuadro resumen con los indicadores ms relevantes observados finalizado el presente estudio.
Cuadro N1. Resumen indicadores generales observados. Poblacin Empresas Comerciales Concepcin. 15.602 Total de Manzanas Encuestadas. 102 Manzanas. Poblacin E.C 1 . Cuadrante definido. 5805 Poblacin E.C Estimada rea de Trabajo 2 . 1451 Encuestas Tabuladas. 912 Encuestas Incompletas 262 Total Encuestados 1174 Inspeccin Visual Locales y Galeras Cerradas. 277 % E. C, Catastradas v/s. Total. 20,48% % E.C, Catastradas v/s. Estimacin rea de Trabajo. 81,94% Fecha de Inicio. 24 de Marzo de 2010. Fecha de Termino. 16 de Abril de 2010.
1 E.C: Empresas con patentes Comerciales. 2 Un 25% de los Comerciantes aproximadamente se emplazan en los primeros pisos de acceso pblico del centro de Concepcin, las galeras estn incluidas. 3
RESUMEN GENERAL TAMAO DE EMPRESAS CATASTRADAS TIPOS DE DAOS SUFRIDOS Clasificacin Cantidad Clasificacin Cantidad Micro 410 Estructural 149 Pequea 337 Daos Mayores Recuperables 244 Mediana 113 Daos Menores 380 Grande 52 Sin Daos 139 Total 912 Total 912
ESTADO OPERATIVO E. CATASTRADAS. SITUACIN LABORAL 3
Clasificacin Cantidad Clasificacin Cantidad Funcionando Normalmente 522 Debi Incurrir a despidos de Personal 59 Fun. con Restricciones 353 Cuantos 133 Cerrado con Reparacin 22 Deber Realizar Despidos 70 Irrecuperable 15 Cuantos 163 Total 912 Tiene Empleado fallecido 4
TOTAL LOCALES Y GALERAS CERRADAS. ESTADO OPERATIVO CANTIDAD Locales Demolidos 34 Locales Cerrados Por Peligro De Derrumbe 37 Locales En Reparaciones 26 Locales Cerrados Por Cambio De Direccin 15 Locales Cerrados Sin Informacin 34 Total Locales Cerrados 146 Galeras Cerradas 4 N locales aproximados en galeras 131 Total aproximado locales cerrados 277
DETALLE GALERAS NOMBRE GALERA N LOCALES Galera Universitaria 65 Galera Anbal Pinto 7 Galera Rialto 12 Galera Italia 47 TOTAL 131
PRDIDAS ECONMICAS Prdidas en Infraestructura Prdidas Mercaderas Prdidas Equipo y Mobiliario Otras Prdidas Total M$ 58% 23% 14% 5% 100% $3.299.448 $ 1.284.579 $ 771.625 $ 272.460 $ 5.628.112
3 El resumen Situacin Laboral, no incluye despidos en locales cerrados, ver observaciones, (pag36, prrafo 6). 4
INDICE
1 Introduccin 6 1.1 Objetivos 7 1.1.1 Objetivo general 7 1.1.2 Objetivos especficos 7 2 Metodologa de estudio 8 2.1 Definicin de la investigacin 8 2.2 Diseo de la investigacin 8 2.3 Levantamiento de datos 8 2.4 Construccin del instrumento de evaluacin 8 2.5 Definicin de rea de investigacin 13 2.6 Delimitacin de rea de trabajo 13 2.7 Justificacin de la muestra representativa 15 2.8 Aplicacin de conceptos 15 2.9 Gantt de Trabajo 16 3 Desarrollo 17 3.1 Diagnstico 17 3.2 Resultados 17 3.3 Estado de locales 17 3.4 Clasificacin General de Tipo de Giros de Empresas Catastradas 18 3.5 Datos Generales Empresas 19 3.6 Clasificacin tamao Empresa 19 3.7 Estado operativo Empresas 20 3.8 Clasificacin de daos 21 3.9 Empresas vctimas de saqueo 23 3.10 Empresas con prdidas de mercadera 23 3.11 Empresas con prdidas de equipamiento y mobiliario 23 3.12 Empresas que registraron demanda post terremoto 24 3.13 Servicios Bsicos 24 3.14 Empresas con seguros comprometidos 24 3.15 Prdidas econmicas 25 3.15.1 Detalle prdidas en infraestructura 26 3.15.2 Detalle prdidas en mercadera 27 3.15.3 Detalle prdidas equipamiento y mobiliario 28 3.15.4 Detalle otras prdidas 29 3.16 Causas prdidas econmicas 30 3.17 Capacidad de cumplimiento obligaciones de pago. 31 3.18 Situacin Laboral 31 3.18.1 Trabajadores con fuero y/o licencias mdicas 33 3.19 Monto inicial funcionamiento normal 33 3.20 Proyectos 33 3.21 Hotelera y Restaurant, diferencias de estados 34 3.22 Locales y galeras cerradas 34 4 Observaciones 36 5 Sistematizacin de la Informacin 38 6 Conclusiones 42 7 Anexos 45
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1 INTRODUCCION
El desarrollo del estudio catastro estado de Concepcin post-terremoto est dirigido en su totalidad a evaluar los daos referidos a infraestructura, as como tambin entre otros tems, a las prdidas econmicas ocasionadas en el permetro comercial y empresarial de la ciudad por las consecuencias derivadas del sismo sufrido el 27 de febrero de 2010.
El sismo dejo efectos inmediatos en el Comercio, la destruccin completa de locales, daos en distintos niveles, prdidas de mercaderas, equipos e instalaciones, cierres de galeras, edificaciones cerradas por peligro de derrumbe y efectos posteriores como saqueos, problemas de conectividad y disminucin en las ventas.
El comercio de Concepcin en primer lugar lo componen los comerciantes, en segundo lugar los profesionales y empresas de servicios y finalmente, las instituciones pblicas.
En el rea de estudio, son en mayora las micro y pequeas empresas quienes mantienen la actividad comercial de Concepcin, que desde la aparicin del Mall Plaza del Trbol, la inclusin de Grandes Tiendas y Supermercados han visto amenazada su existencia por la fuerte competencia, exclusividad, seguridad, comodidad y bajos niveles de precios que ellos entregan. Ya con toda esta carga que enfrenta hoy el comercio minorista se debe iniciar el lento pero necesario proceso de reconstruccin, reconstruccin que no se ha cuantificado en trminos econmicos desde el terremoto del 27 de Febrero de 2010.
Por ello el objetivo del presente estudio de contar con un catastro de la Zona con el fin de determinar cuales son los daos y la situacin real que afecta a los Empresarios, en especial de aquellos que constituyen la gran mayora del comercio que dan empleo y sustento a la regin.
1.1 OBJETIVOS. 1.1.1 OBJETIVO GENERAL. Conocer y cuantificar daos y prdidas econmicas a consecuencia directa e indirecta del terremoto del 27 de febrero del 2010, tanto en empresas como en locales comerciales del centro de la ciudad de Concepcin.
1.1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS. a. Conocer daos sufridos por las empresas y las prdidas econmicas en locales comerciales y empresas de la zona catastrada. b. Conocer situacin laboral del eje comercial post - terremoto. c. Determinar estado operacional de las empresas y locales comerciales post - terremoto. d. Conocer funcionamiento de servicios bsicos a la fecha. e. Cuantificar los montos requeridos para normalizar el comercio de la ciudad. f. Conocer el porcentaje de empresas que sufri saqueos del total de la muestra catastrada. g. Conocer situacin legal de comerciantes y empresarios a causa del terremoto. 6
h. Conocer la capacidad actual de cumplimiento los pagos de remuneraciones, de las obligaciones tributarias y previsionales de los comerciantes y empresarios de Concepcin.
2 METODOLOGIA DE ESTUDIO.
2.1 DEFINICION DE LA INVESTIGACION. Para el caso del presente estudio, se defini el alcance como un estudio exploratorio y descriptivo, basado en los objetivos que son examinar un estado de excepcin provocado por la catstrofe sufrida el 27 de febrero y describir sus repercusiones para el pblico objetivo que son las empresas comerciales de la zona cntrica de Concepcin.
2.2 DISEO DE LA INVESTIGACION. Para llevar a cabo la investigacin se utiliz el tipo de diseo no experimental Transeccional, debido a que el propsito de sta es conocer una comunidad ante una situacin especfica sin manipular deliberadamente las variables; en otras <palabras observar los fenmenos tal y como se dan en su contexto natural para posteriormente ser analizados.
2.3 LEVANTAMIENTO DE DATOS. Para realizar el levantamiento fue preciso definir qu tipo de datos eran realmente relevantes para el fin del estudio y la zona que abarcara este. Previa revisin y aprobacin por parte de la unidad demandante, se utiliz una encuesta personal como instrumento de recoleccin, que busco como requisito fundamental la confiabilidad, validez, seguridad y uniformidad de la Informacin.
2.4 CONSTRUCCION DEL INSTRUMENTO DE RECOLECCION. Para la construccin de la encuesta personal se gener una batera de preguntas definida en siete partes detalladas conjuntamente con su localizacin, como se presenta en el cuadro N2 a continuacin, la encuesta se presenta adjunta en las pginas 10 y 11 del presente informe.
Cuadro N2. Detalle encuesta y localizacin. Partes Localizacin 1. Determinacin de los datos de la Empresa: a) Razn Social, b) Rut, c) Representante Legal, d) Giros, e) Direccin, f)E-mail, g)Telfonos de Contacto y h) Tamao de la empresa.
a, b, c, e, f y g. Archivo Digital.
d) pag.18, grfico 2.
h) pag.19, grfico 3. 7
2. Evaluacin de la Empresa: 2.1 a) Antigedad, b) facturacin anual, c) Propietario o arrendatario, d) Valor arriendo y e) Deuda del inmueble. 2.2 a) Nivel de daos en estructura, b) Seguros comprometidos, c) Disponibilidad de servicios bsicos. 2.3 a) Estado operativo, b) Fecha de apertura prxima, c) Situacin de saqueo, d) Prdidas en mercadera y/o equipamiento y mobiliario. 2.4 a) Abastecimiento de proveedores, produccin propia, b) Demandas de tipo bancaria, laboral u otra.
2.1) Archivo Digital. referencia pag.19, tabla 2. c) pag.17, grfico 1.
2.2) a) pag.22, grfico 5. b) y c) pag.24, tablas 10,11 y 12.
2.3) a) pag.20, grfico 4. b) Archivo digital. c) (Ver 3.3). d) pag.23, tabla 7 y 8.
2.4) a) pag.19, tabla 2. b) pag.23, tabla 9. 3. Evaluacin econmica: 3.1 a) Valores de prdidas en infraestructura, mercadera, equipamiento y mobiliario y otras prdidas. 3.2 a) Estimacin ventas iguales perodos, marzo-abril del 2009 y 2010. 3.3 a) Prdidas generadas por sismo, robo o ambas. 3.4 a) Crditos bancarios, compromisos con proveedores. 3.5 a)Pago de impuestos, remuneraciones, imposiciones. 3.6 a) Monto inicial requerido para funcionamiento normal, y en que sera utilizado.
3.1) a) paginas.(24-29), grficos( 6-10).
3.2) a) Referencia pag.38 prrafo 3.
3.3) a)pag.30, grfico 11
3.4) a) Archivo digital.
3.5) a) pag.31,grfico 12
3.6) a) pag.33,grfico 14 4. Dotacin de personal: 4.1 a) N de trabajadores, b) contratados y/o honorarios, c) antigedad, d) trabajadoras con fuero maternal y con licencias mdicas. 4.2 a) Ausentismo laboral, b) despidos, c) empleados fallecidos. 4.3 a) Conocimiento de los empresarios de Subsidios para la contratacin va SENCE y otros mecanismos de aporte para subsidios empresariales. 4.1) a), b) y c). pag.32, grfico 13., tabla 21.
4.2) a), b) y c). Pag.31, tabla 20. Referencia cuadro N1.
4.3) a). Referencia pag.40, prrafo 5. 5. Proyectos: a) En caso de participacin en proyectos de fomento por parte de alguna entidad estatal se detallan: nombre, institucin, ao de ejecucin, tiempo de duracin y monto. a) Archivo Digital. Referencia pag.40, prrafo 5. 6. tem slo para Hosteras, Residenciales, Hostales y restaurantes: a) Conocer la dotacin de habitaciones, camas y mesas disponibles, antes y despus del sismo. a) pag.34, tabla 24. 7. tem Identificacin del encuestador a) Nombre, Rut. Y fono de contacto del encuestador, supervisor responsable y fecha de validacin de encuesta. a) Archivo Fsico, sobre sellado. Fuente: Elaboracin propia. 8
ESTUDIO CATASTRO DE ESTADO DE CONCEPCIN POST- TERREMOTO Marzo de 2010 N Encuesta Verificador:1 Verificador:2 Manzana:
Cod.Reg. DATOS DE LA EMPRESA 1)Razn Social:
2) Rut:
3)Representante Legal:
4)Giro:
5)Direccin:
6) EMail
7) Telfono Contacto:
8) Celular 9) Tamao de Empresa Micro Pequea Mediana Grande 10) Tamao del Local M2 EVALUACION EMPRESA 11) Antigedad de la Empresa aos 12)Nivel de Facturacin Anual M$ Monto: 13) Canon Arriendo / dividendo x Mes? M$:
14) Ud. es Propietario de su Local? si no 15)Propieta rio con Deuda? si no 16) Arrendatario con Deuda? si No 17) Daos sufri su Empresa (Estructura) Daos c/ Perdida Estructural Daos Mayores recuperables Daos Menores Sin Daos 18) Posee Seguros comprometidos si no 19) Dispone de servicio de Agua Potable? si no 20) Dispone de servicio de Energa si no 21) Dispone de servicio de Gas? si No 22) Estado Operativo Funcionando Normalmente Funcionando con Restricciones Cerrado en reparaciones Irrecuperable Fecha de Apertura 23) Fue Victima de Saqueo si no 24) Perdi Mercadera ? si no 25) Perdi Equipamiento y mobiliario? si No 26) Cuenta con abastecimiento de Proveedores? si No 27) Cuenta con abastecimiento local? si No 28) Cuenta con Produccin propia? si No 29) Su empresa ha recibido algn tipo de demanda legal a causa de las secuelas del terremoto si no 30) Que tipo : Bancaria
Laboral Otro EVALUACION ECONOMICA 31)Prdidas en Infraestructura Monto aprox. M$: 32) Prdidas en Mercaderas. Monto aprox. M$: 33) Prdidas en Equipamiento y mobiliario Monto aprox. M$: 34) Otras Perdidas? Monto aprox. M$: 35) Estimacin aprox. Ventas Mensuales Marzo-Abril 2009 M$: 36) Estimacin aprox. de Ventas Mensuales. Marzo-Abril 2010 M$: 37) Las prdidas econmicas anteriormente fueron producto de: Sismo Robo Ambas Otros: 38) Tiene crditos Bancarios por su Empresa si No a) Monto a 12 meses. M$: b)Monto a 24 meses M$ : c) Otros: 39) Tiene Compromisos con Proveedores si no a)Monto a 30 das M$ : b)Monto a 60 das M$: c) Otros: 40) En relacin al pago de sus Impuestos, a podido cumplir dentro de los plazos? si No 41) Podr cumplir dentro de los plazos el pago de las remuneraciones? si No 42) Podr cumplir dentro de los plazos el pago de sus imposiciones? si no 43) Deber solicitar financiamiento o crdito para su funcionamiento normal? si No 9
44) A cunto asciende el monto inicial que necesitara para su funcionamiento normal?
M$ 45) Este Monto estara destinado a: a) Arreglos de Infraestructura b) adquisicin Equipamiento c) adquisicin de mercaderas d) Pago de remuneraciones e) Saldar Crditos pendientes 46) Cuenta con los mecanismos Necesarios para acceder a algn tipo de financiamiento? si No 47) Cuenta con algn otro los mecanismos financiero? si No 48) Cul? especifique
DOTACION DE PERSONAL. 49) Nmero de Trabajadores en su Empresa.
Contratados Honorarios Total 50) Antigedad Promedio de Trabajadores: Aos 51) Trabajadoras con Fuero Maternal. N 52) Trabajadores con Licencias Medicas antes del 26 de Febrero. N 53) Ha existido ausentismo laboral luego de normalizado el funcionamiento de su empresa si no 54) Debi Incurrir a despidos de Personal? si no Cuantos? 55) Deber realizar despidos en los prximos meses? si no Cuantos? 56) Tiene Empleado fallecido producto del siniestro si No 57) Conoce Ud. Los mecanismo de Subsidios para la Contratacin para Empresas via SENCE si no 58) Tomara usted de estos recursos? si no 59) Conoce Ud. de otros mecanismos de aporte para subsidios empresariales si no 60) Cules? PROYECTOS 61) Participa de algn proyecto de Fomento por parte de alguna entidad Estatal. si no 62) Nombre del Proyecto
63) Institucin que financi el Proyecto
64) Ao de Ejecucin 65) Tiempo Duracin 66) Monto M$
67) Profesional de Enlace
SOBRE CAPACIDAD DISPONIBLE ANTES DEL 26 DE FEBRERO (Hostera, Residenciales, Hostales, Restaurantes) 68) N de Habitaciones Disponibles
69) N de Camas Disponibles 70) N de Mesas Disponible
SOBRE CAPACIDAD DISPONIBLE DESPUES DEL 26 DE FEBRERO 71) N de Habitaciones Disponibles
72) N de Camas Disponibles 73) N de Mesas Disponible
DATOS ENCUESTADOR Nombre Encuestador
Rut: Fono 74) Fecha: Entrega
Nombre Supervisor Fecha: Validacin:
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2.5 DEFINICION DE AREA DE INVESTIGACION. La zona cntrica de Concepcin agrupa las actividades de servicios pblicos, privados y comerciales del Gran Concepcin, como polo de desarrollo regional, en ella se desarrollan la mayora de las actividades administrativas y comerciales del propio conjunto urbano y de los centros anexos de la intercomuna. La zona cntrica se instala alrededor del permetro de la Plaza de Armas, siendo la columna de ella, los paseos peatonales Barros Arana y Anbal Pinto, donde en general las empresas del rea comercial ocupan mayoritariamente el primer piso de las edificaciones, objetivo de este estudio, compartiendo el uso del suelo con el destino residencial, que se presenta en mayor densidad alejndose del permetro propio de la Plaza de Armas de la Ciudad. La zona cntrica adems se distingue por poseer un nmero importante de galeras comerciales, que generan un sistema de disposicin de locales de similares fines comerciales muy tiles en una zona tan lluviosa.
2.6 DELIMITACION DE AREA DE TRABAJO. Luego de definida la zona cntrica y sus alcances, se define el rea de trabajo como la primera planta al interior del permetro compuesto por el siguiente cuadrante, hacia el Norte Av. Los Carrera, hacia el Este Av. Paicav, hacia el Sur Av. Vctor Lamas y hacia el Oeste Av. Prat. La cual se catastro en 2 etapas, como se detalla a continuacin:
ESTUDIO CATASTRO DE ESTADO DE CONCEPCIN POST-TERREMOTO Marzo de 2010 / MANZANAS / AREAS DE COBERTURA ETAPA 1: Inicio 24 de Marzo de 2010. Cierre 29 de Marzo de 2010. M. 1. COLO-COLO /BARROS/ANIBAL PINTO/FREIRE M. 2. BARROS/ COLO-COLO/ OHIGGINS/ A.PINTO M. 3. OHIGGINS/COLO-COLO/SAN MARTIN/ A. PINTO M. 5 CAUPOLICAN/OHIGGINS/SAN MARTIN/ RENGO M. 6. B. ARANA/CAUPOLICAN/OHIGGINS/RENGO M. 7. FREIRE/CAUPOLICAN/B. ARANA/RENGO M. 8. FREIRE/A. PINTO/BARROS/CAUPOLICAN M...9. MAIPU/A. PINTO/FREIRE/CAUPOLICAN M.10. MAIPU/COLO-COLO/FREIRE/A.PINTO M.11. MAIPU/CASTELLON/FREIRE/COLO-COLO M.12 FREIRE/CASTELLON/B.ARANA/COLO-COLO M.13 B.ARANA/CASTELLON/OHIGGINS/COLO-COLO M.14 OHIGGINS/CASTELLON/SAN MARTIN/COLO-COLO M.15 S. MARTIN/CASTELLON/COCHRANE/COLO-COLO M.16 S. MARTIN/ COLO-COLO/ COCHRANE/ A. PINTO M.17 S.MARTIN/A. PINTO/COCHRANE/CAUPOLICAN M.18 SAN MARTIN/CAUPOLICAN/COCHRANE/ RENGO M.19 SAN MARTIN/RENGO/COCHRANE/LINCOYAN M.20 OHIGGINS/RENGO/S. MARTIN/LINCOYAN M.21 B. ARANA/RENGO/OHIGGINS/LINCOYAN M.22 FREIRE/RENGO/B.ARANA/LINCOYAN M.23 MAIPU/RENGO/FREIRE/LINCOYAN M.24 MAIPU/CAUPOLICAN/FREIRE/RENGO M.25 CARRERA/CAUPOLICAN/MAIPU/RENGO M.26 CARRERA/A. PINTO/MAIPU/CAUPOLICAN M.27 CARRERA/COLO-COLO/MAIPU/A.PINTO M.28 CARRERA/CASTELLON/MAIPU/COLO-COLO M.29 CARRERA/TUCAPEL/MAIPU/CASTELLON M.30 MAIPU/TUCAPEL/FREIRE/CASTELLON M.31 FREIRE/TUCAPEL/BARROS/CASTELLON M.32 OHIGGINS/TUCAPEL/S.MARTIN/CASTELLON M.33 S.MARTIN/TUCAPEL/COCHRANE/CASTELLON M.34 COCHRANE/TUCAPEL/CHACABUCO/CASTELLON M.35 COCHRANE/CASTELLON/CHACABUCO/COLO-COLO
ETAPA 2: Inicio 29 de Marzo de 2010. Cierre 01 de Abril de 2010. M.36 COCHRANE/COLO-COLO/CHACABUCO/A.PINTO M.69 MAIPU/ANGOL/FREIRE/SALAS M.37 COCHRANE/A.PINTO/CHACABUCO/CAUPOLICAN M.70 CARRERA/ANGOL/MAIPU/SALAS M.38 COCHRANE/CAUPOLICAN/CHACABUCO/RENGO M.71 V.LAMAS/ SERRANO/CHACABUCO/SALAS M.39 COCHRANE/RENGO/CHACABUCO/LINCOYAN M.72 COCHRANE/SALAS/CHACABUCO/SERRANO M.40 COCHRANE/LINCOYAN/CHACABUCO/ANGOL M.73 S.MARTIN/SALAS/COCRHANE/SERRANO M.41 S.MARTIN/LINCOYAN/COCHRANE/ANGOL M.74 OHIGGINS/SALAS/S.MARTIN/SERRANO 11
2.7 POBLACION OBJETIVO. El 25% de las 5805 4 empresas asociadas al comercio en el centro de Concepcin y que representan un 41.5% de todas las empresas comerciales que existen en Concepcin 5 .
2.8 APLICACIN DE CONCEPTOS. Para el presente estudio se dise un mapa de procesos (ver Fig. 1), donde se identifican los procesos estratgicos, operativos y de apoyo segn los requerimientos y satisfaccin de la unidad demandante. Para cumplir con los objetivos adems se dispuso del siguiente personal: un Director de Proyecto, un Coordinador y un Supervisor, adems de staff part.- time para efectuar las tareas propias del proceso operativo.
Figura N1: Mapa de Procesos.
Fuente: Elaboracin Propia.
4 Esta cifra se obtiene a partir del Estudio Recuperacin del Centro Comercial de Concepcin, realizado por la Universidad del Bo-Bo, que evidencia en fines del 2006 la existencia de 5805 patentes comerciales en el permetro definido. (Archivo digital propiedad- Cmara de Comercio, Servicios y Turismo de Concepcin A.G). 5 Se informo la existencia de 15.602 patentes comerciales en la Ciudad de Concepcin al primero de mayo de dos mil diez, (Informacin obtenida en el Dpto. de Patentes de la Municipalidad de Concepcin). 13
2.9 GANTT DE TRABAJO. (En das) 6 .
En la Figura N2, a continuacin, se detalla el Gantt de Trabajo del proceso operativo definido en el mapa de procesos, (ver pagina 15, figura N1).
Figura N2. Gantt de Trabajo. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Planificacin de Trabajo Capacitacin de Encuestadores Toma de Encuestas Fase I Tabulacin Fase I Toma de Encuestas Fase II Tabulacin Fase II Revisin. Anlisis Informe Final Fuente: Elaboracin Propia.
6 Plan de trabajo definido de lunes a sbado, no contempla tiempo de revisin. 14
3 DESARROLLO.
3.1 DIAGNOSTICO. Una vez cumplidas ambas etapas de recoleccin, los datos tabulados fueron analizados en dos softwares: Microsoft Excel en su versin 2007 y Spss en su versin 17.
3.2 RESULTADOS. A continuacin se presenta detalladamente cada uno de los resultados analizados cuantitativamente.
3.3 ESTADOS LOCALES.
De un total de 912 empresas catastradas slo un 17% es propietario de su local comercial, contra un 83% que es arrendatario. En ambos casos aproximadamente un 35% de ellos mantiene algn tipo de deuda en el pago referido a su calidad de arrendatario o propietario. (Ver grfico N1. Cantidad de empresarios segn clasificacin Estado locatarios 7 ).
Grfico N 1. Cantidad de Empresarios segn clasificacin Estado Locatarios.
7 Adems el grfico muestra la cantidad de empresas con y sin deuda, segn la clasificacin Estado Local (Propietario o Arrendatario). 15
3.4 EMPRESAS SEGUN CLASIFICACION GENERAL DE TIPOS DE GIROS COMERCIALES 8 . Los giros comerciales ms comunes, de las 912 empresas catastradas, estn representados por los comerciantes detallistas con un 57%, le siguen con un 28% las empresas de servicios, con un 14% las empresas de alimentacin y el 1% restante corresponde en conjunto a las empresas clasificadas con giros de hospedaje y servicentros. (Ver tabla N1 Cantidad de empresas segn giro comercial y grfico N2 % de empresas segn clasificacin general de tipos de giros).
Tabla N 1. Cantidad de empresas segn giro comercial. Clasificacin Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado Servicios 260 28,51 28,51 28,51 Servicentro 2 0,22 0,22 28,73 Hospedaje 6 0,66 0,66 29,39 Venta al Detalle 519 56,91 56,91 86,29 Alimentacin 125 13,71 13,71 100,00 Total 912 100,0 100,0
Grfico N 2. % de empresas segn clasificacin general de tipos de giros.
8 Ver anexo A, criterio de la agrupacin de giros comerciales.
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3.5 DATOS GENERALES EMPRESAS.
La siguiente tabla (N2) contiene datos generales de empresas catastradas, obtenidos de la encuesta en los puntos 2.1 y 2.4 del punto 2. Evaluacin de la Empresa. (Ver Cuadro N2, pag.9 y anexo digital, Datos Puros).
Tabla N 2. Datos generales Empresas. M^2 promedio. Locales Comerciales Antigedad promedio Locales C. (aos) Nivel promedio de facturacin anual por empresa Pago promedio de arriendo mensual Locales C. N de Empresas con abastecimiento directo de Proveedores N de Empresas con abastecimiento Local. N de Empresas con Produccin Propia 170 M^2 14 aos M$ 74.648 M$ 640 701 637 334
3.6 CLASIFICACION TAMAO DE EMPRESAS. De la muestra catastrada se puede observar que un 82% de las empresas del centro de Concepcin corresponden a Micros y Pequeas empresas, del restante 18%, el 12% y el 6% corresponden a la clasificacin Mediana y Gran Empresa respectivamente (Ver tabla N3. Cantidad de empresas segn tamao y grfico N3 % de empresas segn clasificacin).
Tabla N 3. Cantidad de empresas segn Tamao Empresas. Tamao de Empresa. Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado Micro 410 45 45 45 Pequea 337 37 37 82 Mediana 113 12 12 94 Grande 52 6 6 100 Total 912 100,0 100,0
Grfico N 3. % de empresas segn clasificacin Tamao Empresas.
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3.7 ESTADO OPERATIVO EMPRESAS. De los locales comerciales encuestados slo un 57% est funcionando normalmente, s consideramos adems los que estn funcionando con algn tipo de restriccin, un 96% de los comerciantes tienen sus locales abiertos al pblico y pueden continuar con sus actividades econmicas. Slo un 4% de los encuestados declaro no estar funcionando ya sea por reparaciones o por prdida irrecuperable de sus negocios 9 . (Ver a continuacin tabla y grfico N4. Cantidad y % de Empresas segn Estado Operativo y Estado Operativo, segn clasificacin Tamao de Empresa, grfico y tabla N4a., pag20 y21, respectivamente).
Tabla N 4. Cantidad de empresas segn Estado operativo. Estado operativo. Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado Funcionando normalmente 522 57,21 57,2 57,23 Funcionando con restricciones 353 38,7 38,7 95,94 Cerrado con reparacin 22 2,41 2,41 98,35 Irrecuperable 15 1,64 1,64 100 Total 912 100,0 100,0
Grfico N 4. % de empresas segn Estado operacional.
9 (Como este ltimo porcentaje slo toma las empresas catastradas a travs de encuesta, adicionalmente se realizo una inspeccin visual que evidencio un total de 277 locales cerrados y que corresponden a aproximadamente un 19% de la poblacin total catastrada y a un 4,8% de la poblacin total de locales comerciales del centro de Concepcin. (Ver tabla N25, Locales cerrados inspeccin visual, pag.35).).
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Tabla N 4.a Estado operativo Empresas segn Tamao de Empresa. Estado Funcionando Normalmente Funcionando con Restricciones Cerrada por reparaciones Irrecuperable Total Micro Empresa 242 157 9 2 410 Pequea 181 138 9 9 337 Mediana 62 44 3 4 113 Grande 37 14 1 0 52 Total 522 353 22 15 912
Grfico N 4.a Estado operacional Empresas encuestadas segn Tamao Empresa.
3.8 CLASIFICACION DE DAOS. En el grafico N 5, se puede observar que un 85% de los comerciantes sufri algn tipo de dao, el 15% restante representa a las 139 empresas de la muestra que no registraron daos a consecuencia directa o indirecta del sismo del 27 de febrero de 2010. Los daos sufridos en los locales comerciales ms frecuentes estn representados por daos menores con un 42% y en segundo lugar daos mayores recuperables con un 27%. En la tabla N5 y N5a se encuentran las cantidades de empresas clasificadas segn el tipo de dao y la clasificacin de daos segn tamao de empresa, respectivamente, para ver tipo de daos segn clasificacin de tamao de empresa ver grfico N5a. 19
Tabla N5. Clasificacin de daos. Tipo de dao. Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado Estructural 149 16,3 16,3 16,3 Mayores Recuperables 244 26,7 26,7 43,1 Daos Menores 380 41,6 41,6 84,7 Sin Daos 139 15,2 15,2 100 Total 912 100,0 100,0
Grfico N 5. Clasificacin de daos.
Tabla N5.a Clasificacin de daos por Tamao de Empresa. Nivel de Daos Estructural M. Recuperables Daos Menores Sin Daos Total Micro Empresa 64 104 175 67 410 Pequea 47 95 146 49 337 Mediana 30 34 31 18 113 Grande 8 11 28 5 52 Total 149 244 380 139 912
Grafico N 5.a Clasificacin de daos sufridos por Tamao de Empresa.
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3.9 EMPRESAS VICTIMAS DE SAQUEO. A continuacin la tabla N6 presenta la cantidad y el porcentaje de empresas que declararon ser victimas de saqueo a consecuencia del sismo del 27 de Febrero.
Tabla N 6. Empresas vctimas de saqueo. Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado No registran saqueo. 844 92,5 92,5 92,5 Empresas saqueadas 68 7,5 7,5 100,0 Total 912 100,0 100,0
3.10 EMPRESAS CON PERDIDAS DE MERCADERIA. A continuacin la tabla N7 presenta la cantidad y el porcentaje de empresas que declararon registrar prdidas de mercaderas a consecuencia del sismo del 27 de Febrero.
Tabla N 7. Empresas con prdidas de mercadera. Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado No registran prdidas. 322 35,3 35,3 35,3 Empresas que registran prdidas. 590 64,7 64,7 100,0 Total 912 100,0 100,0
3.11 EMPRESAS CON PRDIDA DE EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO. A continuacin la tabla N8 presenta la cantidad y el porcentaje de empresas que declararon registrar prdidas de equipamiento y mobiliario a consecuencia del sismo del 27 de Febrero.
Tabla N 8. Empresas que registraron prdidas de equipamiento y mobiliario. Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado No registran prdidas 397 43,5 43,5 43,5 Empresas que registran prdidas. 515 56,5 56,5 100,0 Total 912 100,0 100,0
3.12 EMPRESAS QUE REGISTRARON DEMANDAS POST TERREMOTO. A continuacin la tabla N9 presenta la causa, cantidad y el porcentaje de empresas que recibieron demandas post terremoto. Tabla N 9. Empresas que recibieron demandas post terremoto y causa. Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado No reciben demandas 899 98,6 98,6 98,6 Bancaria 2 0,2 0,2 98,8 Laboral 6 0,6 0,6 99,5 Ambas 1 0,1 0,1 99,6 Otro tipo no especificado 4 0,4 0,4 100 21
Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado No reciben demandas 899 98,6 98,6 98,6 Bancaria 2 0,2 0,2 98,8 Laboral 6 0,6 0,6 99,5 Ambas 1 0,1 0,1 99,6 Otro tipo no especificado 4 0,4 0,4 100 Total 912 100,0 100,0
3.13 SERVICIOS BASICOS. A continuacin las tablas N10 y 11 presentan la cantidad y el porcentaje de empresas que cuentan con el respectivo servicio a la fecha del estudio. Tabla N 10.Empresa que cuentan con servicios de Agua Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado Empresa sin servicio de agua 65 7,1 7,1 7,1 Empresa con servicio de agua 847 92,9 92,9 100,0 Total 912 100,0 100,0
Tabla N 11.Empresa que cuentan con servicios de Luz Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado Empresa no cuenta con servicios de Luz 20 2,2 2,2 2,2 Empresa con servicio de Luz 892 97,8 97,8 100,0 Total 912 100,0 100,0
3.14 EMPRESAS CON SEGUROS COMPROMETIDOS. A continuacin la tabla N12 presenta la cantidad y el porcentaje de empresas que contaban con seguros comprometidos al 27 de Febrero de 2010. Tabla N 12.Cantidad de empresas que cuentan con seguros comprometidos Estado Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado No cuenta con seguro comprometidos 786 86,2 86,2 86,2 Empresas con seguros comprometidos 126 13,8 13,8 100,0 Total 912 100,0 100,0
3.15 PERDIDAS ECONOMICAS. La siguiente tabla (N13) muestra los montos en miles de pesos de las prdidas econmicas ocasionadas por el sismo del 27 de febrero, equivalen en conjunto a un total de $5.628.112.000. El monto en prdidas de infraestructura equivale al 58% del total con una respuesta del 51% de los encuestados, el monto en mercaderas representa el 23% del total con una respuesta del 63% de los encuestados, el de equipamiento y mobiliario, un 19% con una respuesta del 52% de los 22
encuestados y un 5% del monto est representado en otras prdidas con un 14% de respuestas de los encuestados. El grfico N6, muestra los porcentajes totales de las prdidas econmicas, a continuacin la tabla N13a muestra las prdidas econmicas por clasificacin tamao de empresa, representada en el grfico N6a 10 .
Tabla N 13. Prdidas Econmicas post terremoto. Prdidas en Infraestructura Prdidas Mercaderas Prdidas Equipo y Mobiliario Otras Prdidas Total M$ 58% 23% 14% 5%
Tabla N 13a. Prdidas Econmicas post terremoto por Tamao de Empresa en miles de pesos.
Tipo de prdida Econmica Perdidas de Infraestructura $M Perdidas de Mercaderas $M Perdidas en Equipamiento y Mob. $M Otras Perdidas $M Total $M Micro Empresa 418.073 332.960 207.990 78.690 1.037.713 Pequea 480.845 469.969 307.485 106.620 1.364.919 Mediana 1.071.230 307.390 228.600 80.300 1.687.520 Grande 1.329.300 174.260 27.550 6.850 1.537.960 Total 3.299.448 1.284.579 771.625 272.460 5.628.112
Grfico N 6a. Prdidas totales por tamao de empresa.
10 Tambin se obtuvo el promedio en prdidas de ventas que equivale a una baja porcentual de un 41% entre marzo abril de 2009 y marzo abril de 2010. 23
3.15.1 DETALLE PERDIDAS EN INFRAESTRUCTURA. La tabla N14, presenta el numero de empresas que reportaron prdidas en este tem, su porcentaje y sus respectivos indicadores estadsticos estn representados en el histograma prdidas en infraestructura, (Ver grfico N7 frecuencia N de empresas v/s monto en miles de pesos).
Tabla N 14. Prdidas en Infraestructura
N Empresas 467 Porcentaje del total. 51% Media 7065,20 Moda 1000 Desv. tp. 59375,054 Varianza 3,525E9 Mnimo 10 Mximo 1200000 Suma $3.299.448
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Grfico N 7. Histograma prdidas infraestructura.
3.15.2 DETALLE PERDIDAS EN MERCADERIAS. La tabla N15, presenta el numero de empresas que reportaron prdidas en este tem, su porcentaje y sus respectivos indicadores estadsticos estn representados en el histograma prdidas en mercaderas, (Ver grfico N8 frecuencia N de empresas v/s monto en miles de pesos).
Tabla N 15. Prdidas en Mercaderas N Empresas 576 Porcentaje del total. 63% Media 2230,17 Moda 500 Desv. tp. 5479,306 Varianza 3,002E+07 Mnimo 10 Mximo 80000 Suma $1.284.579
25
Grfico N 8. Histograma prdidas mercaderas.
3.15.3 DETALLE PERDIDAS EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO La tabla N16, presenta el numero de empresas que reportaron prdidas en este tem, su porcentaje y sus respectivos indicadores estadsticos estn representados en el histograma prdidas en equipamiento y mobiliario, (Ver grfico N9 frecuencia N de empresas v/s monto en miles de pesos).
Tabla N 16. Prdidas en Equipamiento y Mob. N Empresas 478 Porcentaje del total. 52% Media 1614,28 Moda 200 Desv. tp. 5043,218 Varianza 2,543E+07 Mnimo 10 Mximo 60000 Suma $771.625 26
Grfico N9. Histograma prdidas equipamiento y Mobiliario
3.15.4 DETALLE OTRAS PERDIDAS. La tabla N17, presenta el numero de empresas que reportaron otros tipos de prdidas diferentes a las de mercaderas, infraestructura y equipo y mobiliario, su porcentaje y sus respectivos indicadores estadsticos estn representados en el histograma otras prdidas, (Ver grfico N10 frecuencia N de empresas v/s monto en miles de pesos).
Tabla N 17. Otras Prdidas N Empresas 110 Porcentaje del total. 12% Media 2476,91 Moda 300 Desv. tp. 5320,585 Varianza 2,831E+07 Mnimo 10 Mximo 40000 Suma $272.460
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Grfico N 10. Histograma otras prdidas.
3.16 CAUSAS PERDIDAS ECONOMICAS.
Las causas de las prdidas econmicas producidas en un 92.5% se explican exclusivamente a causa directa del sismo, del 7.5 % restante, tan slo un 0.9% equivale exclusivamente a saqueo y un 6.6% equivale a ambas causales. (Ver tabla N18 y el grfico N11).
Tabla N 18. Causa de prdidas econmicas Causa Frecuencia Porcentaje Porcentaje vlido Porcentaje acumulado Sismo 844 92,5 92,5 92,5 Robo 8 0,9 0,9 93,4 Ambas 60 6,6 6,6 100,0 Total 912 100,0 100,0
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Grfico N 11. Causa de prdidas econmicas
3.17 CAPACIDAD CUMPLIMIENTO OBLIGACIONES DE PAGO. A continuacin la tabla N19 presenta el porcentaje de empresas que pueden cumplir con sus obligaciones de pago de impuestos, remuneraciones e imposiciones, representados en el grfico N12. Tabla N 19. Capacidad de cumplimiento. Capacidad de cumplimiento Pago de Impuestos Pago de las remuneraciones Pago de sus imposiciones Puede cumplir 676 696 670 No puede cumplir 236 216 242 Porcentaje de Cumplimiento 74% 76% 73%
Grfico N 12 Capacidad de cumplimiento de obligaciones de pago.
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3.18 SITUACION LABORAL A continuacin la tabla N20 presenta la situacin laboral post terremoto de las 912 empresas catastradas, la tabla N20a presenta la situacin laboral segn clasificacin tamao de empresa, representada en el grfico 13.a
Tabla N 20. Situacin Laboral
Tabla N20.a Situacin Laboral por Tamao de Empresa.
N de empresas que han sufrido ausentismo laboral N de empresas que incurrieron en despidos de personal N despidos tem anterior N de empresas que debern realizar despidos. N previsto de despidos tem anterior Tiene Empleado fallecido Micro Empresa 112 26 23 27 41 1 Pequea 115 20 49 30 93 0 Mediana 40 11 58 11 22 1 Grande 14 2 3 2 7 2 Total 281 59 133 70 163 4
Grfico N 13.a Situacin Laboral por Tamao de Empresa.
N de empresas que han sufrido ausentismo laboral N de empresas que incurrieron en despidos de personal a causa del terremoto N despidos tem anterior N de empresas que debern realizar despidos post terremoto N previsto de despidos tem anterior N de empleados fallecidos a causa del terremoto 281 59 133 70 163 4 30
3.18.1 TRABAJADORES CON FUERO MATERNAL Y/O LICENCIA MEDICAS. La tabla N21, complementa la situacin laboral informada por las empresas en el punto 3.18 y presenta la cantidad de trabajadores que se encontraban al 27 de febrero con cese de sus actividades laborales justificadas.
Tabla N 21. Trabajadores con fuero y Licencia. N Trabajadores con fuero Maternal N Trabajador con Licencia Medicas 128 118
3.19 MONTO INICIAL FUNCIONAMIENTO NORMAL. Las estimaciones que hacen los empresarios a cunto asciende el monto inicial 11 que necesitan para su funcionamiento normal es de $8.270.395.000, de un total de 647 empresas que contestaron este tem. La tabla N22 y el grfico N14 presentan la cantidad de empresas que requieren realizar inversiones para su funcionamiento normal, clasificadas segn el destino de inversin.
Tabla N 22. Cantidad de empresas segn tamao que requieren realizar inversiones para su normal funcionamiento. Tipo de prdida Econmica Arreglos de Infraestructura Adquisicin Equipamiento Adquisicin Mercaderas Pago de Remuneraciones Saldar Crditos pendientes Micro Empresa 146 143 227 87 125 Pequea 110 128 164 70 99 Mediana 52 35 43 19 28 Grande 18 10 7 4 4 Total Empresas 326 316 441 180 256
Grfico N 14 Destino de ayudas Econmicas o inversiones para su funcionamiento normal.
11 Este monto es obtenido sumando los montos individuales de los 647 empresarios que contestaron este tem. Ver anexo digital (Datos puros). 31
3.20 PROYECTOS. A continuacin la tabla N23 presenta la cantidad total de empresas que poseen conocimiento de los mecanismos de subsidios para la contratacin va sence, adems del inters por ellos, conocimiento de otros mecanismos y la cantidad de empresas que han participado o estn participando en este momento en algn proyecto de fomento.
Tabla N 23. Informacin proyectos.
Empresas con conocimiento en Mecanismos de Subsidios para la Contratacin va Sence Empresas que Tomaran tem anterior Conocimiento de otros mecanismos Empresas que han o estn participado en algn proyecto de fomento Micro Empresa 83 166 35 9 Pequea 103 146 20 6 Mediana 36 47 3 3 Grande 17 18 3 1 Total 239 377 61 19
3.21 HOTELERIA RESTAURANT DIFERENCIAS DETECTADAS A continuacin la tabla N24 presenta las diferencias detectadas despus del 27 de febrero por disminucin en N de habitaciones, camas y mesas segn el N de empresas afectadas con giro hotelera o restaurant.
Tabla N 24. Informacin Diferencias. Dif Habitaciones Dif Camas Dif Mesas N Empresas Afectadas 6 4 14 Diferencia Post Terremoto 116 291 132
3.22 LOCALES Y GALERAS CERRADAS 12
La tabla N25, presenta un cuadro resumen de locales y galeras cerradas, resultado de la inspeccin visual que evidencio un total aproximado de 277 locales cerrados y que corresponden a un 19% de la poblacin total catastrada y a un 4,8% de la poblacin total de locales comerciales del centro de Concepcin. A continuacin se presenta el detalle de las galeras cerradas. (Ver tabla N26 y anexo digital (Locales Cerrados)).
12 Informacin contenida en anexo digital, LOCALES CERRADOS. 32
Tabla N 25. Locales Cerrados Inspeccin visual. ESTADO OPERATIVO CANTIDAD Locales Demolidos 34 Locales Cerrados Por Peligro De Derrumbe 37 Locales En Reparaciones 26 Locales Cerrados Por Cambio De Direccin 15 Locales Cerrados Sin Informacin 34 Total Locales Cerrados 146 Galeras Cerradas 4 N locales aproximados en galeras 131 Total Aproximado 277
Tabla N 26. Detalle de Galeras Cerradas. NOMBRE GALERA N LOCALES Galera Universitaria 65 Galera Anbal Pinto 7 Galera Rialto 12 Galera Italia 47 TOTAL 131
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4 OBSERVACIONES
Los resultados del estudio se basan en la informacin entregada por los propios locatarios, sus respuestas estn basadas en estimaciones y en el instante del tiempo en la cual fueron tomadas, por ello la autentificacin de la informacin es exclusivamente responsabilidad de los propios locatarios.
El desarrollo de las encuestas, se pudo apreciar a un grupo no menor de comerciantes que no disponan de toda la informacin solicitada. Sin embargo a travs del estudio se pudo constatar que ste fue bien recibido por parte de comerciantes y empresarios del rea de estudio, quienes hacan presente la necesidad urgente de formular planes y acciones que fomenten la recuperacin y revitalizacin de la actividad comercial del centro de la ciudad de Concepcin.
La Oficina de Patentes de la Municipalidad de Concepcin, no pudo informar el nmero de empresas comerciales en el cuadrante estudiado, slo dispuso la cifra total de patentes en la ciudad de Concepcin.
El universo que alcanz a levantar este catastro considerando la informacin recopilada por los encuestadores, locales y galeras cerradas es de aproximadamente 1451 empresas.
Adicionalmente se realiz un levantamiento de los locales cerrados no catastrados, a travs de un testeo visual 13 , donde se trato de recopilar toda la informacin disponible. Donde se evidencio del total de locales cerrados que 15 de ellos siguen funcionando en otra direccin, los restantes an no poseen fecha prxima de apertura. Adems se constat que 71 locales se encuentran demolidos o en peligro de derrumbe y un total de 34 locales estn cerrados por daos mayores.
Segn informacin recopilada en el testeo visual cada local cerrado contaba con un promedio aproximado de 2 trabajadores, por tanto se presume que existira un total de 554 personas desempleadas o sin una clara situacin laboral. La informacin del total de despidos ocurridos en el centro de Concepcin, en el presente estudio corresponde slo al nmero declarado por las propias empresas encuestadas, al momento de realizado el estudio no existe informacin oficial sobre la cantidad de despidos.
De acuerdo al catastro realizado en las cuatro galeras cerradas de Concepcin se puede argumentar lo siguiente:
Galera Italia: Se encuentra cerrada y en reparaciones desde el da 27 de Febrero, las reparaciones estn siendo realizadas por su propietario don Esteban Canatta, las mayores perdidas de los locatarios han sido generadas por los ms de dos meses sin operacin, a la fecha del estudio no se pudo obtener informacin de los locatarios ni del administrador de la galera. (Ver anexo digital Locales Cerrados).
13 Resultados tabla 25,(pag.35). (ver adems anexo digital Locales Cerrados). 34
Galera Universitaria: Se encuentra cerrada por peligro de demolicin, las reparaciones son de cargo de la Asociacin de personal de la Universidad de Concepcin, Las reparaciones comenzaran a partir de la semana del 12 mayo y duraran aproximadamente 3 meses. Se anexa planilla con detalle de locales, ( anexo digital Galera Universitaria). Los locatarios a la fecha no han podido realizar estimaciones de prdidas econmicas. (ver anexo digital Locales Cerrados).
Galera Rialto: Espera atender pblico a partir del da 12 de abril, las mayores prdidas de sus locatarios fueron el tiempo sin operacin. (Ref. anexo digital Locales Cerrados, informacin parcial locatarios, anexo digital Galera Rialto).
Galera Anbal Pinto: Cerrada desde el 27 de febrero, no cuenta con fecha aproximada de apertura, sus locatarios an no poseen informacin sobre montos necesarios para la reparacin y apertura de sus instalaciones. (Ref. anexo digital Locales Cerrados).
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5 SISTEMATIZACION DE LA INFORMACION.
Finalizado los objetivos del estudio catastro de Concepcin post terremoto, concluimos que de un total de 912 comerciantes encuestados un 96% puede continuar sus actividades econmicas, de ellos un 57,2% est funcionando normalmente y un 38,7% estn funcionando con algn tipo de restriccin. Slo un 4% del comercio central no est funcionando, ya sea por problemas de infraestructura, equipamiento y mobiliario, daos reparables, prdida total de sus negocios o locales detenidos por peligro de derrumbe de la propia propiedad o edificacin colindante, del 4% slo un 1.6% del total describe su situacin operativa como irrecuperable. (Ref. Punto 3.7, pg.20).
De la muestra catastrada se puede observar que un 82% de las empresas del centro de Concepcin estn compuestas por micro y pequeas empresas, un 45% y 37% correspondientemente, el restante 18% corresponde a la clasificacin mediana con un 12% del total y un 6% del total a gran empresa. (Ref. Punto 3.6, pg. 19).
Las prdidas econmicas totales en miles de pesos equivalen a M$ 5.628.112. Las prdidas en infraestructura equivalen al 58% del total con una respuesta del 51% de los encuestados, el monto en mercaderas representa el 23% del total con una respuesta del 63% de los encuestados, el de equipamiento y mobiliario, un 14% con una respuesta del 52% de los encuestados y un 5% del monto total est representado en el tem otras prdidas con un 12% de respuestas. Las estimaciones que hacen los empresarios a cunto asciende el monto inicial que necesitan para su funcionamiento normal es de $8.270.395.000, de un total de 647 empresas que contestaron este tem. Las prdidas econmicas en ventas entre los meses marzo-abril de 2010 estimadas por los comerciantes son de un 41% en comparacin con el ao anterior. (Ref. Puntos 3.15, 3.19, pg.25 y 33, respectivamente).
Tambin se pudo observar que las causas de las prdidas econmicas, mencionadas anteriormente, en un 92.5% se explican exclusivamente a causa directa del terremoto y slo el 7.5 % restante equivale a prdidas sufridas por saqueos. Slo un 13,8% contaba con seguros comprometidos. (Ref. Puntos 3.14, 3.16, pg.23 y 30, respectivamente). La micro empresa sufri mayoritariamente daos menores (un 43%), un 16% no registro ningn tipo de dao, el 25% sufri daos mayores recuperables y un 16% daos estructurales. Referido al estado operativo de ellas un 97% se encuentra atendiendo pblico, con un total de 242 empresas funcionando normalmente y 157 funcionando con restriccin, el 3% restante de micro empresas se encuentran cerradas, con 9 en reparaciones y 2 en estado irrecuperable. Las prdidas econmicas de la micro empresa equivalen a un 23,4% del total de prdidas catastradas. (Ref. Puntos 3.8, 3.7 y 3.15, pg.21, 22 y 26, Grficos 4a, 5a y 6a).
La pequea empresa sufri mayoritariamente daos menores (un 43%), un 15% no registro ningn tipo de daos, el 28% sufri daos mayores recuperables y un 14% en daos estructurales. Referido al estado operativo de ellas un 94.6% se encuentra atendiendo pblico, con un total de 181 empresas funcionando normalmente y 138 funcionando con restriccin, el 4.4% restante de pequeas empresas se encuentran cerradas, con 9 en reparaciones y 9 en estado irrecuperable. 36
Las prdidas econmicas de la pequea empresa equivalen a un 30.8% del total de prdidas catastradas. (Ref. Puntos 3.8, 3.7 y 3.15, pg.21, 22 y 26, Grficos 4a, 5a y 6a).
La mediana empresa sufri mayoritariamente daos mayores recuperables (un 30%), un 16% no registr ningn tipo de daos, el 28% sufri daos menores y un 26% en daos estructurales. Referido al estado operativo de ellas un 93.8% se encuentra atendiendo pblico, con un total de 62 empresas funcionando normalmente y 44 funcionando con restriccin, el 6.2% restante de las medianas empresas se encuentran cerradas, con 3 en reparaciones y 4 en estado irrecuperable. Las prdidas econmicas de la mediana empresa equivalen a un 38.1% del total de prdidas catastradas. (Ref. Puntos 3.8, 3.7 y 3.15, pg.21, 22 y 26, Grficos 4a, 5a y 6a).
La gran empresa sufri mayoritariamente daos menores (un 54%), un 10% no registr ningn tipo de daos, el 21% sufri daos mayores recuperables y un 15% daos estructurales. Referido al estado operativo de ellas el 98% se encuentra atendiendo pblico, con un total de 37 empresas funcionando normalmente y 14 funcionando con algn grado de restriccin, el restante 2% corresponde a tan slo una empresa. Las prdidas econmicas de la gran empresa equivalen a un 7.6% del total de prdidas catastradas. (Ref. Puntos 3.8, 3.7 y 3.15, pg.21, 22 y 26, Grficos 4a, 5a y 6a).
Acerca de la capacidad de cumplimiento de obligaciones de pagos, un promedio del 73% de las empresas catastradas puede cumplir con sus obligaciones en forma normal, el 27% restante declara no poder cumplir con ellas. (Ref. Punto 3.17, pg.31).
Los servicios bsicos de luz y agua que se interrumpieron luego del 27 de Febrero se han repuesto casi en un 95% en la zona centro y alrededores al concluir el estudio, la informacin recopilada de las empresas catastradas evidencio un 7% de locatarios an sin agua potable y un 2.1% sin servicio de electricidad. (Ref. Punto 3.13, pg.24)
En el mbito laboral un 30.8% de las empresas catastradas sufri ausentismo laboral, la micro y la pequea empresa fueron las ms afectadas, con un porcentaje que asciende a 74.09 % del total, en cambio las menos afectadas fueron la mediana y gran empresa, que solo sufrieron un 25.9 %. En el levantamiento 59 de las 912 empresas debieron realizar 133 despidos efectivos producto del terremoto y 70 empresas plantearon a la fecha del estudio la necesidad de realizar 163 despidos futuros, en las galeras cerradas, locales cerrados por demolicin o peligro de derrumbe no se pudo obtener mayor informacin sobre el destino de sus empleados, pero se plantea una estimacin que existiran un total aproximado de 554 personas sin una clara situacin laboral. (Ref. Punto 3.18, pg32, Observaciones pg.36 y 37, prrafo 6 y 1, respectivamente).
Las diferencias detectadas en la disponibilidad de Habitaciones en Hosteras, Residenciales, y Hostales es de 116 habitaciones y 291 camas menos disponibles despus del Terremoto, adems de una diferencia de 132 mesas menos entre las empresas de hotelera y restaurant. (Ref. Punto 3.21, pg.24)
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Sobre el tem proyectos se evidencia que slo el 26% de las empresas catastradas tiene conocimiento de los mecanismos de subsidios para la contratacin va Sence y del total un 41,3% de las empresas estaran dispuestas a obtener este subsidio, tambin se evidencio que slo un 6.6% tiene conocimiento de otro mecanismo similar y slo un 2.1% del total ha estado o est participando de algn proyecto de fomento. (Ref. Punto 3.20, pg.34).
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6 CONCLUSIONES
Los graves efectos del terremoto del 27 de Febrero y la forma inmediata en que afect al comercio de Concepcin, hacen imposible dar una nica solucin a los afectados para restablecer sus fuentes de trabajo y a quienes dependen de ellos.
Cabe sealar que los desastres naturales afectan a la economa de un pas de dos maneras, destruyen capital social lo que a su vez interrumpe el flujo normal de produccin y consumo. Por un lado los comerciantes han sufrido prdidas econmicas debido al cierre temporal o definitivo de sus locales, prdidas no previstas y consecuente disminucin de la actividad econmica de la zona.
Es importante sealar que el pas se encontraba ya atravesando una crisis econmica mundial, muchos empresarios y comerciantes estaban sujetos a compromisos con Instituciones financieras y el cierre obligado de sus locales provoc en la mayora el atraso en sus obligaciones de pagos y consecuente el aumento de sus deudas. Empresarios que ya venan arrastrando morosidades antes del sismo eran impedidos ya ser sujetos de crdito, por su aparicin en el boletn comercial, por lo que el financiamiento para el levantamiento de sus negocios post terremoto les ocasiona gran incertidumbre por el atraso y aumento de sus obligaciones. Lo cual genera un punto es importante de estudiar al proponer fondos y crditos de reconstruccin del Estado.
Otra conclusin emanada de este estudio es la falta de conciencia respecto a la contratacin de seguros y la baja cantidad de comerciantes que estn en conocimiento de los distintos beneficios que otorga el estado a travs de sus distintos organismos y pensamos que sera esta la oportunidad de dar a conocerlos, fomentar la participacin de los pequeos y micro empresarios, en especial en el tema de capacitacin que generara ventajas y beneficios en la mejorara del servicio y la gestin eficiente de las empresas que hoy se ven afectadas.
En general es de suma urgencia formular planes y acciones tanto a corto como a largo plazo que ayuden a la recuperacin y revitalizacin de la actividad comercial. La forma que esto se puede conseguir depender de la evaluacin de cada caso en particular. Claramente la estrategia de reconstruccin deber ser distinta segn las necesidades particulares de cada caso, pero se pueden enunciar varias formas de abordar el tema de forma general, mencionando que los Comerciantes de la capital de la Regin del Biobo, no slo deben trabajar en la compleja tarea de reconstruccin y reposicin de sus mercaderas, tambin deben poner especial nfasis en restablecer e incentivar la actividad comercial en conjunto con el Gobierno.
Es por ello que a continuacin se proponen, en el anexo B, estrategias para ayudar a levantar el comercio y la empresa local y que buscan orientar, levantar y reactivar a la Empresa y el Comercio del centro de Concepcin, adems de dar apoyo a los trabajadores desempleados del Comercio y la Empresa de Concepcin.
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En las estrategias se plantean que los planes inmediatos deben estaR enfocados a los siguientes puntos:
a. Reubicacin momentnea de quienes han perdido la infraestructura de sus locales b. Reconstruccin. c. Educacin y toma de conciencia. d. Capacitacin.
Y se explican de forma general de la siguiente forma:
Es urgente la necesidad de reubicar a los locatarios que hoy no cuentan con un lugar fsico donde desarrollar su actividad laboral, debido a que el estar impedidos de trabajar cada da hace crecer ms su nivel de endeudamiento lo que a su vez repercute en la economa de la zona.
En cuanto a la reconstruccin, es un punto en el cual se debera ver como una gran oportunidad y sacar el mximo de provecho como se ha hecho en otros pases, Incorporando tecnologa ms reciente que la que fue destruida, lo cual traera consecuencias positivas a largo plazo.
Respecto a la educacin y toma de conciencia, es importante sealar que al ser Chile un pas ssmico el educar a la poblacin creando planes de contingencias para enfrentar todo tipo de circunstancialidades conllevar en el largo plazo un beneficio social y un ahorro al pas.
Tambin es importante dentro de este punto la toma de conciencia en cuanto a las exigencias de reconstruccin, construccin y mantenimiento en especial de aquellos edificios de mayor antigedad.
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ANEXOS
ANEXOS DEL INFORME: ANEXO A: Presenta el criterio de agrupacin de giros presentado en el punto 3.4 Clasificacin General de Giros, resumido en la tabla N1, (pagina 18). El anexo se presenta en formato Microsoft Excel con el nombre Anexo A.
ANEXO B: Presenta las estrategias propuestas para buscar la reactivacin y el levantamiento de los comerciantes del centro de concepcin. El anexo se presenta en formato Microsoft Word con el nombre Anexo B.
ANEXOS DIGITALES: DATOS PUROS: Archivo Microsoft Excel adjunto, presenta la tabulacin de 912 empresas catastradas.
LOCALES CERRADOS: Archivo Microsoft Excel adjunto, presenta informacin contenida de la inspeccin visual, referida en el estudio en el punto 3.22 Locales y Galeras Cerradas, (pagina 34).
GALERIA UNIVERSITARIA: Archivo Microsoft Excel adjunto, presenta informacin bsica de los locatarios.
GALERIA RIALTO: Archivo Microsoft Excel adjunto, presenta informacin bsica de los locatarios.
OTROS ANEXOS:
SOBRES SELLADOS: Se adjuntan las 912 encuestas originales en sobres sellados.
CD: Se adjunta CD con Informe en formato Microsoft Word y anexos digitales.