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Organizao do Estado Brasileiro

A organizao da Repblica Federativa do Brasil est contida na Constituio,


promulgada em 1988. No seu Ttulo I, a Constituio apresenta a estrutura do
Estado brasileiro e os princpios em que ele se fundamenta, como Estado
Democrtico de Direito:
"A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de
direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico."

De acordo com a Constituio: "Todo poder emana do povo, que o exerce por meio
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio."
O Estado brasileiro compe-se de diferentes entidades: "A organizao poltico-
administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio."
Fica bem claro nesse texto que o Brasil um Estado federado. Com efeito cada
uma das unidades poltco-administrativas em que ele se divide goza de autonomia
definidos na prpria Constituio.
A organizao poltico-administrativa do Brasil adota a tripartio do poder em trs
reas (Legislativo, Executivo e Judicirio) e feita em trs nveis, com bases
territoriais: federal, estadual e municipal.

l Os Estados
Cada estado, respeitado os limites impostos pela Constituio federal, organiza-se e
rege-se pela Constituio e leis que adotar. Baseiam-se as constituies estaduais
na federal, mantendo no mbito regional, a separao entre os poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio.

l O Distrito Federal
Com a Constituio de 1988, o Distrito Federal ganhou autonomia poltica,
adminisirativa e financeira, passando a ter Lei Orgnica prpria, governador e
Assemblia Legislativa.
O governador e os deputados do Distrito Federal so eleitos segundo as mesmas
regras vlidas para os estados. Como a Constituio probe a diviso do Distrito
Federal em municpios, seu governo acumula as competncias reservadas aos
estados e aos municpios.

l A capital da Unio
Braslia a capital federal, diz a Constituio. Situada no Planalto Central, e
construda por iniciativa do presidente Juscelino Kubitschek, Braslia acolhe o
Governo Federal desde 21 de abril de 1960.

l Os Territrios Federais
Os territrios federais so criados e organizados pela Unio. Como no gozam de
autonomia poltico-administrativa, no tm Assemblia Legislativa e so
administrados pelo Governo Federal. Podem, se for o caso, ser divididos em
municpios.

l Os Municpios
As unidades da Federao, com exceo do Distrito Federal e do territrio de
Fernando de Noronha; so divididas em municpios. Clula da organizao poltico-
administrativa, o Municpio tem sua autonomia regulada pelas constituies federal
e estadual. No mbito municipal h dois poderes: o Legislativo (unicameral) e o
Executivo.

Diviso de Poderes


Fontes do Direito: Lei, Doutrina, Jurisprudncia, Costumes
Princpios da Administrao Pblica

Os 5 princpios fundamentais da Administrao Pblica esto arrolados na Constituio Federal
art. 37 e so os seguintes:

Legalidade: a administrao est sujeita lei;
Agir autorizado por lei
Legitimidade agir conforme o direito
Moralidade: a administrao no pode desprezar o tico (probidade);
Conduta tica ou princpios da boa-f, honestidade, probidade administrativa, etc.
Ligado ideia de costumes
Impessoalidade: evitar o favoritismo ou privilgios, o interesse pblico norteador
(FINALIDADE);
Igualdade e Isonomia
No usar a administrao pblica em proveito pessoal
Finalidade: buscar o interesse pblico
Publicidade: divulgao dos atos ao pblico;
Eficincia: administrao com qualidade (a partir da EC 19)

Alm desses princpios, outros princpios norteadores do Direito Administrativo so:

Princpio da Supremacia do Interesse Pblico sobre o Privado;
Princpio da Isonomia;
Princpio da Presuno de Legalidade;
Princpio da Auto-executoriedade;
Princpio da Razoabilidade;
Princpio da Proporcionalidade;
Princpio da Motivao

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