Francisco Alberto GMEZ SNCHEZ TORREALVA

*
INTERRETACIN CONSTIT!CIONAL
"n#ice$
1. Introduccin. 2. Distincin entre dispositivo y norma. 3. Mtodos de interpretacin
constitucional. 3.1. Concepto de mtodo de interpretacin. 3.2. Clases de mtodos de
interpretacin. a. Mtodo gramatical. b. Mtodo histrico. c. Mtodo teleolgico. d.
Mtodo sistemtico. 3.3. Mtodo a ser empleado en la interpretacin constitucional. .
!rincipios de interpretacin constitucional. .1. Concepto de principio "ur#dico. .2.
!rincipios de interpretacin constitucional. a. !rincipio de la unidad de la Constitucin.
b. !rincipio de concordancia prctica. c. !rincipio de correccin $uncional. d. !rincipio
de $uncin integradora. e. !rincipio de $uer%a normativa. &. Conclusiones.
S%&ario$
A travs del presente artculo, el autor desarrolla la interpretacin como un mecanismo
que permite solucionar los vacos, lagunas y antinomias existentes en nuestro
ordenamiento jurdico, con el propsito de formular adecuadas lecturas normativas
que permitan tutelar adecuadamente los derechos fundamentales.
'( Intro#%cci)n
'a interpretacin constituye un tema relevante en el anlisis de la constitucionalidad(
debido a )ue nos provee de criterios respecto a los cuerpos normativos )ue colisionan
con la Carta !ol#tica. !or ello( es necesario abordar su anlisis en aras de contar con
criterios )ue resulten adecuados para la de$ensa de la constitucionalidad y de los
derechos $undamentales.
*ntes de brindar una de$inicin respecto a lo )ue constituye la interpretacin( debemos
partir del entendimiento de los dispositivos legales como materia prima del Derecho. +n
e$ecto( dichos dispositivos contienen una serie de enunciados ,en ocasiones( simples de
entender- en otras( di$#ciles de atribuir signi$icado. )ue determinan el marco de
actuacin de agentes estatales y particulares )ue ser identi$icado a travs de la
interpretacin.
+n consecuencia( a$irma /arc#a *mado( 0la interpretacin es una operacin comple"a
)ue( partiendo de las palabras de los enunciados legales( pero sin )uedarse en ellos(
1
*bogado por la 2niversidad de 3an Mart#n de !orres. Curso de !ostgrado en Derechos 4umanos por la
2niversidad de *lcal de 4enares 5+spa6a7 y 8ed$io. Candidato al Mag#ster en Derecho Constitucional y
Derechos 4umanos por la 2niversidad 9acional Mayor de 3an Marcos. +studios en el Doctorado de
Derecho y Ciencias !ol#ticas de la misma casa de estudios. *utor de los libros Proceso de heas corpus
y Proceso de cumplimiento 52::;7 y coautor del libro Proceso de inconstitucionalidad 52::<7. Miembro
de la 3ociedad Iberoamericana de Derecho Mdico. 3ID+M+( con sede en 2ruguay. 3e ha desempe6ado
como coordinador del rea de Derecho Constitucional de las editoriales /aceta =ur#dica y /ri"ley. De
igual manera( ha e"ercido como asesor e>terno de !etrleos del !er?. !+@8A!+8B 3.*. en Derecho
!rocesal 'aboral. Catedrtico universitario de Derecho Constitucional en la 2niversidad !rivada 3an =uan
Cautista. +>positor en temas relativos a Derecho Constitucional y Derechos 4umanos. Comisionado de la
De$ensor#a del !ueblo.A$icina del Callao. +.mailD $ranciscoEgstFhotmail.comG
$gome%Fde$ensoria.gob.pe.
1
capta( e>plicita y concreta el alcance del valor )ue a travs del enunciado legal trata de
e>presarse. +sos valores son el sedimento de lo "ur#dico( su cimiento( el pilar sobre el
)ue cobra sentido el acto legislativo( y sin su aprehensin y constante consideracin en
la tarea interpretativa sta carecer de patrn de correccin o verdadH
1
.
3i bien este concepto resulta ?til para comprender la interpretacin en el Derecho( no es
del todo preciso para el entendimiento de la interpretacin constitucional( ya )ue al ser
el te>to )ue preside la pirmide normativa( la Carta !ol#tica re)uiere de una
interpretacin acorde a sus $ines. !or ello es )ue /arc#a *mado considera )ue 0la
Constitucin ya go%a sta de por s#( en sus puros enunciados( de $le>ibilidad bastante
como para poder ponerla al servicio de los $ines y valores )ue se tengan por me"ores. +l
l#mite estar#a slo en la evidencia de los l#mites de signi$icado( amplios o ampl#simos
l#mites en muchos casos 5mucho menos en otros7( pero l#mites al $in y al cabo. !or
supuesto( la interpretacin constitucional ser en sus resultados dependiente tambin del
modo como se solvente la discusin sobre el valor normativo de sus distintas clusulas
5reglas( principios( directrices( etc.7( con lo )ue una teor#a de la interpretacin
constitucional )ue se pretenda completa no podr de"ar de pronunciarse sobre esos
e>tremos de teor#a general del derecho y de teor#a constitucionalH
2
.
@al entendimiento( ha llevado al @ribunal Constitucional a a$irmar )ue 0la particular
estructura normativa de IlasJ disposiciones Ide la ConstitucinJ )ue( a di$erencia de la
gran mayor#a de las leyes( no responden en su aplicacin a la lgica sub"untiva
5supuesto normativo ,subsuncin del hecho. consecuencia7( e>ige )ue los mtodos de
interpretacin constitucional no se agoten en a)uellos criterios clsicos de interpretacin
normativa 5literal( teleolgico( sistemtico e histrico7( sino )ue abar)uen( entre otros
elementos( una serie de principios )ue in$orman la labor hermenutica del "ue%
constitucionalH
3
( ya )ue 0la Constitucin es interpretable( pero no de cual)uier modo(
sino asegurando su proyeccin y concreti%acin( de manera tal )ue los derechos
$undamentales por ella reconocidos sean verdaderas mani$estaciones del principio.
derecho de dignidad humanaH

.
*( +istinci)n entre #is,ositi-o . nor&a
@ras haber comprendido los alcances de la interpretacin constitucional( debemos
ingresar al estudio de los dispositivos y de las normas( conceptos )ue muchas veces son
usados como sinnimos( sin reparar en los elementos )ue los distinguen y )ue son
evidenciados por la interpretacin constitucional.
+l tema )ue avoca la atencin del lector es propicio para la comprensin de ambos
trminos( en la medida )ue los procesos de inconstitucionalidad sustentan su ra%n de
ser en el trmino de comparacin entre una ley y la Constitucin( e"ercicio en el )ue
entra a tallar la norma )ue( adelantamos( es el resultado de la interpretacin del
dispositivo contenido en un cuerpo legal.
1
/*8CK* *M*DA( =uan *ntonio( 0'a interpretacin constitucionalH( en !evista jurdica de "astilla y
#en( 9L 2( Castilla y 'en( 2::( p. .
2
Ib#dem( p. M2.
3
3entencia del @ribunal Constitucional reca#da en el +>pediente 9L :&;&.2::&.**( Nundamento
=ur#dico 9L 12.

3entencia del @ribunal Constitucional reca#da en el +>pediente 9L :::3:.2::O.*I( Nundamento =ur#dico

9L :.
2
Ciertamente( considera !i%orusso( los #is,ositi-os son 0las proposiciones IPJ
contenidas en los te>tos )ue resultan de una $uente.actoH
&
( mientras )ue las nor&as son
0las reglas elaboradas por los "ueces o por otros operadores del derecho para su
aplicacin a un presupuesto de hecho concreto a travs de la interpretacin de las
disposiciones contenidas en los actos normativos o bien de la comprobacin de los
hechos normativos correspondientes a una de las $uentes.hechoH
O
.
De lo dicho por el autor( se comprende )ue dispositivo es el enunciado contenido en un
art#culo de determinado cuerpo normativo( )ue ser ob"eto de estudio a e$ectos de
encontrarle un sentido( una ra%n de ser acorde a la Constitucin( lo cual resultar en la
produccin de una norma- sin embargo( debe precisarse )ue( en aras de la seguridad
"ur#dica( la con$iguracin de la norma est reservada a los "ueces y al @ribunal
Constitucional( en la medida )ue la interpretacin )ue realicen de los dispositivos
"ur#dicos es reali%ada sobre la base de casos puestos a su conocimiento y )ue e>ponen
con$lictos )ue sern resueltos a travs del signi$icado otorgado al enunciado.
*s#( pues( 0la actividad de interpretacin de las disposiciones comporta( en e$ecto( al
menos una serie de opciones entre los diversos signi$icados )ue es posible atribuir al
con"unto de palabras )ue constituye la disposicin( as# como una serie de cone>iones del
alcance normativo de varias disposiciones en virtud de las cuales pueden construirse
preceptos nuevos a partir del Qdispositivo combinadoR de a)ullas. @ales operaciones
interpretativas llegan as# a determinar la $ormacin de un Qderecho vivoR( en continua
trans$ormacin( )ue se di$erencia siempre( ms o menos pro$undamente( del Qderecho
tericoR )ue resulta de las leyes escritasH
M
.
'o )ue e>presa el autor es )ue toda interpretacin )ue sea reali%ada a la lu% de los
preceptos constitucionales deber de e>ceder la mera lectura literal de los dispositivos(
es decir( de los art#culos contenidos en los cuerpos legales y deber de ser comprendida
a la lu% de los principios y derechos )ue con$orman la Carta !ol#tica. +llo trans$ormar
al dispositivo en norma y har posible su plena concordancia con la Constitucin y con
las acciones destinadas a la plena vigencia de los derechos $undamentales.
3in per"uicio de lo se6alado( consideramos )ue el trnsito entre el dispositivo y la norma
no e>ime al legislador de la responsabilidad en la dacin de te>tos legales )ue incurran
en in$racciones a la constitucionalidad( pues ,ms all )ue su te>to sea salvado por la
interpretacin o por)ue sea e>cluido del ordenamiento "ur#dico. e>iste la
responsabilidad. e>iste la obligacin de incorporar cuerpos legales )ue guarden
coherencia con la Constitucin !ol#tica( ya )ue ello repercutir en la coherencia y
armon#a del ordenamiento "ur#dico( como en el respeto de los derechos inherentes al ser
humano.
/( M0to#os #e inter,retaci)n constit%cional
/('( Conce,to #e &0to#o #e inter,retaci)n
&
!ISSA8233A( *lessandro( T'as $uentes del derecho en el ordenamiento "ur#dico italianoT( en !evista del
"entro de $studios "onstitucionales( 9L 3( Madrid( 1<;<( p. 2;2.
O
'oc. cit.
M
Ib#dem( p. 2;1.
3
'os mtodos de interpretacin son a)uellas herramientas )ue de$inirn el procedimiento
a ser utili%ado para declarar el sentido de un te>to en relacin a un caso concreto. 3in
per"uicio del empleo del trmino 0mtodoH( constatamos )ue la doctrina se vale de
di$erentes vocablos para identi$icarlo- as#( por e"emplo( 8ubio Correa los asume como
0criterios de interpretacinH
;
( mientras !re% 8oyo como 0reglas de interpretacinH
<
.
+l estudio de los mtodos de interpretacin es relevante debido a )ue a travs de ellos se
aprecia el trnsito entre el dispositivo y la norma( ya )ue ellos de$inen el camino a ser
utili%ado por el intrprete en el a$n de hallar un sentido determinado al enunciado(
incluso a a)uellos )ue a primera vista parecen de simple comprensin( pero )ue dotados
de un adecuado mtodo interpretativo llevan al operador "udicial a encontrar un sentido
)ue dote al dispositivo de contenido constitucional.
/(*( Clases #e &0to#os #e inter,retaci)n
3on diversos los mtodos de interpretacin )ue han sido puestos a nuestra disposicin
por la doctrina. !ese a )ue algunos resultan ser ms adecuados )ue otros( es necesario
anali%ar algunos de los mtodos de interpretacin erigidos por el Derecho( ya )ue a
travs de dicho anlisis nos ser posible avi%orar cul de ellos es el ms propicio para
dotar a los dispositivos de una adecuada interpretacin )ue satis$aga los re)uerimientos
erigidos por la Constitucin en torno a la de$ensa de los derechos $undamentales.
a( M0to#o 1ra&atical
+ste mtodo( denominado tambin literal o lingU#stico( o$rece una interpretacin bsica(
es decir( restringida al te>to contenido en el enunciado $ormulado por el legislador. +s
decir( el resultado de la interpretacin ser el concebido dentro de los parmetros
redactados( ni ms ni menos )ue eso.
Como se6ala /arc#a *mado( el empleo del mtodo gramatical determina )ue 0la
actividad interpretativa es( para esta teor#a( desentra6amiento semntico(
establecimiento de su signi$icado. 'os enunciados legales poseen una dimensin
sintctica( semntica y pragmtica( del mismo modo )ue cual)uier otro enunciado del
lengua"e )ue a diario utili%amosH
1:
.
*s#( por e"emplo( el resultado del mtodo gramatical de interpretacin aplicado sobre el
art#culo 1:L de la Constitucin ser )ue toda a)uella persona )ue hubiese cometido
delito de traicin a la patria en caso de guerra o terrorismo ser ob"eto de la aplicacin
de la pena de muerte. 3in embargo( vemos )ue la aplicacin de este mtodo origina una
aparente colisin con la clusula contenida en el art#culo 2L inciso 1 de la Carta !ol#tica
)ue reconoce el derecho a la vida. +llo( pues( re$le"a la insu$iciencia en el empleo del
mtodo gramatical de interpretacin( debido a )ue restringe su mbito de accin a la
literalidad del te>to( sin )ue e>ista un correlato entre dicha disposicin y la realidad en
la )ue pretende ser aplicado.
b( M0to#o 2ist)rico
;
82CIA CA88+*( Marcial( #a interpretacin de la "onstitucin seg%n el &riunal "onstitucional( !2C!(
'ima( 2::&( p. O<.
<
!V8+S 8AWA( =avier( "urso de 'erecho "onstitucional( Marcial !ons( Madrid( 2::&( p. 13<.
1:
/*8CK* *M*DA( =uan *ntonio( 0'a interpretacin constitucionalH( cit.( p. 3<.

+l mtodo histrico se propugna encontrar la ra%n de ser del dispositivo en el anlisis

de los diarios de debates )ue originaron su dacin( lo cual resulta interesante pues nos
permite desentra6ar su sentido en el conte>to en el cual se dio y apreciar con mayor
detenimiento la evolucin del pensamiento "ur#dico.
Cobo del 8osal "usti$ica su uso al considerar )ue 0la inmediata a$irmacin )ue es
obligado llevar a cabo( y )ue satis$ace( de $orma concreta( a)uella e>igencia histrica de
nuestro Derecho positivo es la de )ue nuestra interpretacin( en cierto sentido( ha de ser
histrica( esto es( )ue no pueda desconocer la gnesis y evolucin de nuestra legislacin
IPJ vigente. De esa $orma el IintrpreteJ deber tener muy en cuenta( en la
interpretacin y construccin dogmtica del derecho vigente( el contenido de sentido
)ue le depare la historia legislativa de la institucin penal( pues no debe olvidar( en
$orma alguna( )ue no hay realidad ms patente para cerciorarnos de nosotros mismos
)ue el estudio de la historiaH
11
.
*s#( pues( vemos )ue el @ribunal Constitucional se ha valido del mtodo de
interpretacin histrica( con ocasin del caso 'i%ana !uelles( al a$irmar )ue 0el trnsito
del +stado 'egal de Derecho al +stado Constitucional de Derecho supuso( entre otras
cosas( abandonar la tesis seg?n la cual la Constitucin no era ms )ue una mera norma
pol#tica( esto es( una norma carente de contenido "ur#dico vinculante y compuesta
?nicamente por una serie de disposiciones orientadoras de la labor de los poderes
p?blicos( para consolidar la doctrina con$orme a la cual la Constitucin es tambin una
9orma =ur#dica( es decir( una norma con contenido dispositivo capa% de vincular a todo
poder 5p?blico o privado7 y a la sociedad en su con"untoH
12
.
c( M0to#o teleol)1ico
+l mtodo teleolgico se dirige a la interpretacin acorde a la $inalidad perseguida por
el dispositivo( pues su ob"eto lo constituye el sustento "ur#dico y $ilos$ico del
enunciado( lo cual resulta pertinente pues 0los enunciados legales son el cauce a travs
del )ue se e>presan ciertos contenidos de voluntad o intenciones( )ue son los )ue
constituyen el componente ?ltimo del sentido de las normas "ur#dicas. +l te>to legal es
solamente el veh#culo( ms o menos $iel o ms o menos certero( de esas intencionesH
13
.
+n otras palabras( el mtodo teleolgico de interpretacin est orientado por la $inalidad
del dispositivo( lo )ue traducido a la materia constitucional se re$le"ar#a en la
consolidacin del +stado social y democrtico de Derecho( como tambin a la de$ensa
de los derechos $undamentales. +n tal sentido( el trnsito en el trnsito del dispositivo a
norma( el intrprete deber de ma>imi%ar el dispositivo legal( a e$ectos de dotarlo de un
contenido adecuado )ue se diri"a a la consecucin de los principios y derechos
consagrados en la Constitucin !ol#tica.
#( M0to#o siste&3tico
11
CACA D+' 8A3*'( Manuel( TDisgresiones sobre la QhistoricidadR del Derecho !enalT( en "uadernos de
historia del derecho( 9L 1( Madrid( 2::( p. <3.
12
3entencia del @ribunal Constitucional reca#da en el +>pediente 9L :&;&.2::&.**( Nundamento
=ur#dico 9L 3.
13
/*8CK* *M*DA( =uan *ntonio( 0'a interpretacin constitucionalH( cit.( p. 3<.
&
Con motivo del estudio del ordenamiento "ur#dico mencionamos )ue a)uel es un todo
orgnico y coherente( lo cual "usti$ica la instauracin de categor#as normativas )ue nos
permiten apreciar la estructura de nuestro sistema "ur#dico como una unidad presidida
por la Constitucin. +llo implica )ue dicho cuerpo contenga principios y derechos )ue
respondan a una suerte de directrices del resto de cuerpos normativos( lo cual se traduce
en la concatenacin de ellos en cuanto al respeto de los dispositivos constitucionales
!ara 8ubio Correa( 0la interpretacin sistmica supone IPJ )ue la Constitucin es un
sistema normativo( y un sistema puede de$inirse como un con"unto de partes )ue se
interrelacionan seg?n ciertos principios( de manera )ue siempre se puede encontrar
respuesta a las necesidades normativas para la vida social dentro de dicho sistema(
integrando las partes y aplicando los principiosH
1
. +llo determina )ue 0para anali%ar
cada problema constitucional debemos revisar no solamente la regla aplicable sino todo
el te>to constitucional y los principios de la disciplina( para armoni%ar una respuesta a
partir de todos los elementos normativos )ue encontremosH
1&
.
De tal e>plicacin se evidencia )ue la interpretacin aislada de dichos cuerpos
)uebrantar#a la unidad del ordenamiento "ur#dico- por ello( es imprescindible )ue el
intrprete realice tal actividad partiendo del presupuesto de la unidad y coherencia del
sistema "ur#dico( a e$ectos de )ue toda labor interpretativa se sustente no solo en el
anlisis del dispositivo anali%ado( sino en los )ue se encuentren vinculados a su
contenido( pues ello proporcionar criterios ms amplios para la con$iguracin de la
norma "ur#dica( pues como ha se6alado el @ribunal Constitucional( 0la aplicacin e
interpretacin de las normas constitucionales no debe reali%arse aisladamente sino debe
e$ectuarse de manera sistemticaH
1O
.
/(/( M0to#o a ser e&,lea#o en la inter,retaci)n constit%cional
4emos tenido la oportunidad de anali%ar algunos mtodos de interpretacin presentados
por el Derecho al intrprete para descubrir la norma )ue subyace en cada dispositivo.
@al e>posicin nos ha servido para observar los aspectos positivos de cada mtodoD as#(
por e"emplo( del literal rescatamos el concepto primigenio )ue se obtiene del
dispositivo( el cual deber de ser complementado a travs del mtodo histrico( pues
este nos permitir comprender la ra%n de la )ue se vali el legislador para la dacin del
re$erido dispositivo.
3in per"uicio de ello( la labor del "u%gador no deber restringirse al empleo de dichos
mtodos( pues encontrar en el teleolgico la ra%n de ser del dispositivo( concepto )ue
e>ceder el inicial entendimiento gramatical del te>to y )ue ser ahondado a travs del
mtodo sistemtico( ya )ue le proporcionar una visin completa del tema ba"o anlisis(
en la medida )ue no solo comprender el dispositivo sobre la base de su $inalidad( sino
en concordancia con la Constitucin !ol#tica y dems cuerpos normativos )ue
componen el ordenamiento "ur#dico y )ue debern de encontrarse en armon#a y
concordancia con la Carta( en la medida )ue esta dirige el campo de accin del
legislador en la dacin de dispositivos.
1
82CIA CA88+*( Marcial( #a interpretacin de la "onstitucin seg%n el &riunal "onstitucional( cit.( p.
M:.
1&
Ib#dem( p. M1.
1O
3entencia del @ribunal Constitucional reca#da en el +>pediente 9L ::2M3.<3.@C( Nundamento =ur#dico
9L .
O
+sta atingencia nos hace arribar a las palabras e>presadas por 8ubio Correa( )uien
considera )ue 0los criterios de interpretacin desde la Constitucin globalmente
entendida son apro>imaciones generales al mane"o de las disposiciones constitucionales.
@ienen )ue ver con la manera cmo entendemos la Constitucin en tanto sistema
normativo( y con las consecuencias )ue esa comprensin tiene para la interpretacin. +s
una conceptuali%acin abstracta( pero tiene consecuencias prcticas muy signi$icativas
al aplicar las normas constitucionalesH
1M
.
'o dicho obedece a )ue la interpretacin es un proceso )ue est basado en una serie de
pasos concatenados )ue( como hemos apreciado( estn constituidos por los mtodos.
3ingular interpretacin( )ue vendr#a a )uebrantar la apreciacin individual )ue
clsicamente les hemos otorgado( coadyuva en la misin de dotar a la interpretacin de
todos los mecanismos hasta ahora erigidos por el Derecho( a una concepcin ms
amplia en el entendimiento de los dispositivos y en su conversin en normas "ur#dicas.
4( rinci,ios #e inter,retaci)n constit%cional
4('( Conce,to #e ,rinci,io 5%r6#ico
2na apro>imacin al concepto de principio "ur#dico lo encontramos en SagrebelsXy(
)uien e>presa )ue los principios 0dicen por un lado( de )u pasado se proviene( en )u
l#neas de continuidad el Derecho Constitucional actual )uiere estar inmerso- por otro(
dicen hacia )u $uturo est abierta la constitucin. 'os principios son( al mismo tiempo(
$actores de conservacin y de innovacin( de una innovacin )ue consiste en la
reali%acin siempre ms completa y adecuada a las circunstancias del presente del
germen primigenio )ue constituye el principioH
1;
.
2na re$erencia ms clara la encontramos en 8odr#gue% /me%( al considerar )ue 0los
principios desempe6an un papel QconstitutivoR del orden "ur#dico( IpuesJ proporcionan
criterios para tomar posicin ante situaciones concretas( generando actitudes $avorables
o contrarias IPJH
1<
( caracteri%ndose por ser relativos pues re)uieren del empleo de la
interpretacin para alcan%ar un signi$icado "ur#dico.
+stas consideraciones llevan a *le>y a pensar )ue 0los principios son IPJ mandatos de
optimi%acin )ue se caracteri%an por)ue pueden ser cumplidos en diversos grados y
por)ue la medida ordenada de su cumplimiento no solo depende de las posibilidades
$cticas( sino tambin de las posibilidades "ur#dicasH
2:
. +llo determina )ue los principios
sean conceptos abiertos y de gran $uer%a e>pansiva )ue de"an la posibilidad de nuevos
procesos de interpretacin sobre la base de casos venideros )ue estarn con$igurados
sobre la base de notas distintivas )ue debern de ser tomadas en consideracin por el
operador al aplicarlos.
3in per"uicio de lo se6alado( no es com?n observar la con$usin )ue e>iste entre
principios y reglas. * e$ectos de precisarlo( debemos se6alar )ue las reglas son
1M
82CIA CA88+*( Marcial( #a interpretacin de la "onstitucin seg%n el &riunal "onstitucional( cit.( p.
O<.
1;
S*/8+C+'3YW( /ustavo( (istoria y constitucin( @rotta( Madrid( 2::&( p. ;<.
1<
8AD8K/2+S /ZM+S( +dgardo( T[Crisis de la ley\( principios constitucionales y seguridad "ur#dicaT( en
)niversitas* revista de filosofa, derecho y poltica( 9L 3( Madrid( 2::O( pp. 33.3.
2:
*'+]W( 8obert( 03istema "ur#dico( principios "ur#dicos y ra%n prcticaH( en 'oxa. "uadernos de
filosofa del 'erecho( *licante( 1<;;( p. 13.
M
conceptos ptreos( es decir( ausentes de $le>ibilidad y apertura( pues 7se agotan en s#
mismas sin tener un carcter constitutivo $uera de lo )ue en s# signi$ican( Ilo )ue origina
el deber deJ obedecerlas siendo importante por ello su precisin( Iya )ueJ dicen como se
debe( no se debe o se puede actuar en determinadas situaciones previstas por ellasH
21
( es
decir( 0e>igen un cumplimiento pleno y( en esa medida( pueden siempre ser solo
cumplidas o incumplidas. 3i una regla es vlida( entonces es obligatorio hacer
precisamente lo )ue ordena( ni ms ni menosH
22
.
4(*( rinci,ios #e inter,retaci)n constit%cional
!alomino Manchego de$ine a los principios de interpretacin constitucional como
a)uellos )ue 0representan la e>presin "ur#dica del con"unto de valoraciones sociales
)ue el poder constituyente recepciona de la voluntad popular al momento de construir o
elaborar un determinado te>to constitucionalH
23
.
*simismo( considera )ue cumplen un rol verterador y fundamentador( al se6alar )ue
0mientras )ue por el primero articulan o dotan de coherencia a la totalidad de
disposiciones constitucionales( por el segundo presiden cual)uier proceso interpretativo
obligando al intrprete a orientar su ra%onamiento en direccin a lo )ue a)uellos
pretenden signi$icarH
2
.
* continuacin e>pondremos algunos de los principios de interpretacin constitucionalD
a( rinci,io #e la %ni#a# #e la Constit%ci)n
Como hemos e>presado( la Constitucin debe de ser entendida como un todo orgnico(
es decir( una unidad compuesta por principios y derechos )ue se e>panden sobre el resto
del ordenamiento "ur#dico. +n atencin a ello( !re% 8oyo se6ala )ue 0la interpretacin
tiene )ue estar orientada siempre a preservar la unidad de la Constitucin como punto
de partida de todo el ordenamiento "ur#dicoH
2&
( lo cual coincide con lo e>presado por el
@ribunal Constitucional al considerar )ue 0la interpretacin de la Constitucin debe
estar orientada a considerarla como un QtodoR armnico y sistemtico( a partir del cual
se organi%a el sistema "ur#dico en su con"untoH
2O
.
*s#( 0una norma "ur#dica solo ad)uiere valor de tal( por su adscripcin a un orden. !or
tal consideracin( cada norma est condicionada sistemticamente por otras. +llo debido
a )ue el orden es la consecuencia de una previa construccin terico.instrumentalH
2M
.
!or ello( 0al percibirse el Derecho concreto aplicable( en un lugar y tiempo
determinados( como un orden regulador( se acredita la constitucin de una totalidad
normativa unitaria( coherente y organi%adora de la vida coe>istencial. +sta normatividad
sistmica se rige ba"o el criterio de la unidad( dado )ue se encuentra constituida sobre la
21
8AD8K/2+S /ZM+S( +dgardo( T[Crisis de la ley\( principios constitucionales y seguridad "ur#dicaT( cit.(
pp. 33.3.
22
*'+]W( 8obert( 03istema "ur#dico( principios "ur#dicos y ra%n prcticaH( cit.( pp. 13.1.
23
!*'AMI9A M*9C4+/A( =os( Prolemas escogidos de la "onstitucin peruana de +,,-( 29*M(
M>ico( 2::3( p. :.
2
'oc. cit.
2&
!V8+S 8AWA( =avier( "urso de 'erecho "onstitucional( cit.( p. 1.
2O
3entencia del @ribunal Constitucional reca#da en el +>pediente 9L :&;&.2::&.**( Nundamento
=ur#dico 9L 12.a.
2M
3entencia del @ribunal Constitucional reca#da en el +>pediente 9L ::::&.2::3.*I( Nundamento
=ur#dico 9L 3.
;
base de un escalonamiento "err)uico( tanto en la produccin como en la aplicacin de
sus determinaciones regulatoriasH
2;
.
b( rinci,io #e concor#ancia ,r3ctica
'a concordancia prctica es el resultado la unidad del ordenamiento "ur#dico( lo cual
implica )ue todo dispositivo debe encontrarse en concordancia con los dems )ue
componen a dicho orden. +llo( opina 8ubio Correa( 0apuntala la normativa sistemtica
del orden "ur#dico( )ue consiste en considerar al Derecho como un sistema y a este como
un con"unto de partes interrelacionadas y )ue rigen su relacin por principios
comunesH
2<
. !or su parte( !re% 8oyo se6ala )ue 0con este principio se pretende
Qoptimi%arR la interpretacin de las normas constitucionales entre las )ue pueda darse
una relacin de tensin en la prcticaH
3:
( tensin )ue en nuestra opinin es aparente(
pues recordemos )ue ella se resuelve cuando se atribuye signi$icado a los dispositivos.
+n tal sentido( el @ribunal Constitucional lo ha de$inido como a)uel 0en virtud del cual
toda aparente tensin entre las propias disposiciones constitucionales debe ser resuelta
Qoptimi%andoR su interpretacin( es decir( sin Qsacri$icarR ninguno de los valores(
derechos o principios concernidos( y teniendo presente )ue( en ?ltima instancia( todo
precepto constitucional( incluso a)uellos pertenecientes a la denominada QConstitucin
orgnicaR se encuentran reconducidos a la proteccin de los derechos $undamentales(
como mani$estaciones del principio.derecho de dignidad humana( cuya de$ensa y
respeto es el $in supremo de la sociedad y el +stado 5art#culo 1L de la Constitucin7H
31
.
c( rinci,io #e correcci)n 8%ncional
+ste principio tiende a la tutela de la parte orgnica de la Constitucin( pues se
encamina a la proteccin de las competencias asignadas por la Carta !ol#tica a los
di$erentes poderes y entes )ue con$orman el organigrama estatal( pues de lo contrario se
$omentar#a la ilegal intromisin en competencias a"enas( generndose una situacin de
caos )ue repercutir#a directamente en la persona humana. !or tal motivo( el @ribunal
Constitucional ha se6alado )ue este principio 0e>ige al "ue% constitucional )ue( al
reali%ar su labor de interpretacin( no desvirt?e las $unciones y competencias )ue el
constituyente ha asignado a cada uno de los rganos constitucionales( de modo tal )ue
el e)uilibrio inherente al +stado constitucional( como presupuesto del respeto de los
derechos $undamentales( se encuentre plenamente garanti%adoH
32
. De igual manera(
!re% 8oyo considera )ue su ob"eto es 0no desvirtuar la distribucin de $unciones y el
e)uilibrio entre los poderes del +stado dise6ado por la ConstitucinH
33
( precisando )ue
la correccin $uncional 0tiene especial importancia en las relaciones entre el propio
@ribunal Constitucional y el legisladorH
3
.
#( rinci,io #e 8%nci)n inte1ra#ora
2;
'oc. cit.
2<
CA88+*( Marcial( #a interpretacin de la "onstitucin seg%n el &riunal "onstitucional( cit.( p. 111.
3:
!V8+S 8AWA( =avier( "urso de 'erecho "onstitucional( cit.( p. 1.
31
3entencia del @ribunal Constitucional reca#da en el +>pediente 9L :&;&.2::&.**( Nundamento
=ur#dico 9L 12.b.
32
'oc. cit.( N.=. 12.c.
33
!V8+S 8AWA( =avier( "urso de 'erecho "onstitucional( cit.( p. 1.
3
'oc. cit.
<
+ste principio de interpretacin constitucional apunta hacia el ob"eto mismo del
DerechoD nos re$erimos a la resolucin de con$lictos. +n tal sentido( el @ribunal
Constitucional ha asumido )ue este principio 0contribuye a integrar( paci$icar y ordenar
las relaciones de los poderes p?blicos entre s# y las de estos con la sociedadH
3&
. +llo( a
decir de !re% 8oyo( implica )ue 0la Constitucin debe ser un instrumento de
QagregacinR y no de QdesagregacinR pol#tica de la comunidadH
3O
( ya )ue desvirtuar#a el
ob"eto mismo del Derecho.
+sta $uncin integradora nos permite observar la resolucin de con$lictos no solo entre
particulares( sino entre los propios entes estatales( como entre ellos y los particulares( lo
cual constituye un signo de desarrollo( debido a )ue coadyuva a la desaparicin de los
$enmenos )ue obstaculi%an la armon#a dentro del +stado. @al ob"etivo se conseguir
solo si es )ue sobre la base del pleno respeto a la Constitucin !ol#tica se alcance la
de$ensa de los principios y derechos consagrados en ella.
e( rinci,io #e 8%er9a nor&ati-a
+ste principio alude al poder )ue brota de la Constitucin !ol#tica( pues ordena una
e>igencia de su"ecin a los cuerpos normativos )ue componen los di$erentes niveles
normativos. *s#( pues( 0aun)ue la interpretacin de la Constitucin pueda ser muy
$le>ible( la Constitucin es norma "ur#dica y no puede acabar perdiendo por la v#a de la
interpretacin su $uer%a normativa( Iya )ueJ la Constitucin es $undamentalmente
l#miteH
3M
.
+llo sustenta la idea misma de la "erar)u#a normativa( ya )ue al e>istir un cuerpo )ue
regule y oriente al ordenamiento en su con"unto se evitar la yu>taposicin de
dispositivos contradictorios )ue propicien la $ormacin de un ordenamiento incoherente(
)uebrantado en dispositivos aislados )ue propicien el caos. !or ello( el @ribunal
Constitucional hace re$erencia a este principio( se6alando )ue 0la interpretacin
constitucional debe encontrarse orientada a relevar y respetar la naturale%a de la
Constitucin( como norma "ur#dica( vinculante in toto y no solo parcialmente. +sta
vinculacin alcan%a a todo poder p?blico 5incluyendo( desde luego( al @ribunal
Constitucional7 y a la sociedad en su con"untoH
3;
.
:( Concl%siones
De lo e>puesto en el presente art#culo se desprende la importancia de la interpretacin(
ya )ue a travs de dicho proceso se determina el contenido de los enunciados contenidos
en los dispositivos "ur#dicos( otorgndole un signi$icado a travs de la norma )ue no es
ms )ue el resultado del anlisis reali%ado en base a la aplicacin de los mtodos de
interpretacin.
3i bien este proceso puede ser reali%ado por cual)uier persona( debe precisarse )ue solo
poseer relevancia "ur#dica la interpretacin reali%ada por los magistrados del !oder
=udicial y del @ribunal Constitucional( en la medida )ue los primeros resuelven
3&
3entencia del @ribunal Constitucional reca#da en el +>pediente 9L :&;&.2::&.**( Nundamento
=ur#dico 9L 12.d.
3O
!V8+S 8AWA( =avier( "urso de 'erecho "onstitucional( cit.( p. 1.
3M
Ib#dem( p. 1&.
3;
3entencia del @ribunal Constitucional reca#da en el +>pediente 9L :&;&.2::&.**( Nundamento
=ur#dico 9L 12.e.
1:
con$lictos y( los segundos( determinan la e>istencia o no de conductas )ue vulneran
derechos $undamentales. +n tal sentido( el e"ercicio de su actividad "urisdiccional
implicar el estudio de los enunciados legales con el ob"eto de tornarlos normas y as#
establecer determinados parmetros sobre el entendimiento de dichos enunciados )ue(
en muchas oportunidades( generan con$usin debido a su indeterminacin en la
redaccin.
9o obstante( el intrprete deber de guiar este proceso a travs de los principios
desarrollados en la doctrina y consagrados por el @ribunal Constitucional( a $in de
contar con criterios )ue orienten su actividad y ma>imicen este ra%onamiento )ue se
dirigir a la resolucin de con$lictos y a la tutela de los derechos $undamentales( como
tambin del establecimiento de parmetros en la comprensin de los dispositivos
legales.
11