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LAlsace conforte au sein dune Eurorgion

de 4.500.000 habitants



Depuis longtemps dj, nous sommes nombreux en France avoir observ
lefficacit de lorganisation administrative allemande qui repose sur un Etat trs
dcentralis et de rgions puissantes, des lands forts tant par leur taille et leur
dmographie que par leurs comptences.

La rforme propose aujourdhui loccasion du redcoupage de la carte des
rgions de France sinscrit dans cette logique. Jy vois personnellement non un
risque, mais bien une opportunit notamment pour le projet concernant notre
rgion et visant fdrer lAlsace et la Lorraine.

Certes, comme toute rforme, elle va se heurter au poids des habitudes et un
rflexe de conservatisme. Mais pour ma part, je prfre laudace et
lexprimentation qui font bouger les lignes, aux complaintes et la rsignation.


La reconnaissance du Grand Est

Avec 4.500.000 habitants, 100 milliards de PIB, des frontires communes avec
la Suisse, lAllemagne, le Luxembourg et la Belgique, la grande rgion
dAlsace-Lorraine a tous les atouts pour devenir un acteur de poids dans le
concert des rgions europennes.
Parmi toutes les nouvelles rgions franaises, elle aura la position la plus
internationale ; au cur de lEurope et en prise directe avec la fameuse
banane bleue , cette dorsale europenne de prosprit et de dveloppement
qui se dessine de Londres Milan.
Elle franchira ainsi le seuil de puissance permettant de stimuler lattractivit
du grand Est.
Car le nouveau dcoupage institutionnel propos doit saccompagner dun
transfert de comptences et de moyens de lEtat qui rendra plus aise et plus
rapide linstruction des projets dinvestissement ; une simplification
administrative particulirement bienvenue pour faciliter notre dveloppement.

Un renforcement de lAlsace

Contrairement ce que certains affirment, la nouvelle donne institutionnelle
naltrera en rien lidentit de lAlsace. Celle-ci na dailleurs pas attendu la loi
de 1982 sur la cration du statut de collectivit territoriale rgionale pour
affirmer sa spcificit. Il ne faut pas confondre gographie institutionnelle et
identit rgionale. Ainsi, le Pays Basque est puissant sur le plan culturel,
quoique ne correspondant aucune organisation administrative.
Je crois lefficacit de la dcentralisation et llargissement des pouvoirs des
rgions. Je suis pour le rapprochement de la dcision publique du lieu de son
application. Cest tout lenjeu de cette rforme.


La vocation internationale de Strasbourg conforte

Strasbourg, la plus grande ville de cette future rgion, a naturellement vocation
en devenir la capitale. Sige de la future rgion et sige du Parlement europen,
du conseil de lEurope et de la cour europenne des droits de lhomme,
Strasbourg renforcera le destin europen de leurorgion Alsace Lorraine ,
comme elle se trouvera elle-mme conforte par ce rle de capitale dune rgion
largie.
Comme nous lavons montr avec Mulhouse dans le cadre de la cration
particulirement fructueuse du ple mtropolitain, nous entendons travailler
avec Metz et Nancy pour trouver des complmentarits et des projets communs.
On sait que le dveloppement passe trs largement par les villes ; je proposerai
dans cette perspective la cration dun rseau des grandes villes dAlsace-
Lorraine, destin notamment travailler ensemble aux questions dattractivit et
de dveloppement.


Un calendrier de rforme resserr

Certes, le calendrier propos par le gouvernement est resserr. Mais peut-il en
tre autrement ?
Nous savons tous combien les rformes institutionnelles sont difficiles mener.
Jen veux pour exemple celui de la Communaut urbaine de Strasbourg, cre
par une loi de 1966.
Si lpoque, cette rforme avait suscit quelques remous, car elle avait t
impose par lEtat avec autorit, plus personne aujourdhui nen conteste
lintrt.
Bien plus, ladministration unique de la Ville et de la communaut urbaine de
Strasbourg est depuis bien longtemps une rfrence dans lorganisation des
collectivits locales lchelle nationale.
Aujourdhui, cette nouvelle rforme territoriale doit tre mene rapidement pour
aboutir, tout en tant lie de nouveaux transferts de comptences et de moyens.
La simplification administrative devra aller de pair avec sa mise en uvre pour
permettre par exemple une instruction unique des dossiers, et non la double
instruction par des services de la rgion et par des services dcentraliss de
lEtat comme cest aujourdhui le cas.

De mon point de vue, la future rgion Alsace Lorraine est une chance.
Ce sera la rgion franaise la plus internationale et la plus europenne.
Jadhre donc ce projet avec confiance. Il sagit l dune vritable opportunit
douverture, de nouveau souffle et de nouveau dynamisme, qui permettra
lAlsace elle-mme de se renforcer et de se dvelopper dans le cadre dune
eurorgion dynamique, tourne vers lavenir.