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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION


UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
NCLEO EL VIGA EDO MRIDA





EPOCAS DE LA EDUCACIN EN EL PROCESO HISTRICO
VENEZOLANA










Participantes :
Andrea Garcia C.I: 19.900.780
Seccion C



El Viga, Mayo de 2014
INTRODUCCIN
A lo largo de la existencia del mundo y de los aos la educacin ha jugado
un papel fundamental para el crecimiento de la humanidad, la cual le ha dado
un gran giro a toda la historia venezolana y ha sido de suma importancia
para el ser humano; ya que le ha ayudado a construir un largo camino lleno
de nuevos conocimientos, permitiendo as tanto el desarrollo de la sociedad
como la evolucin de la humanidad; pienso que todo esto se ha dado gracias
a ese cumulo de saberes de nuestros antepasados, que a travs de sus
culturas, costumbres, valores, creencias y forma de vida dieron paso a la
construccin de lo que hoy da se ha ido construyendo poco a poco y que
conocemos como educacin, que no solamente educa sino que forma de
acuerdo a las necesidades que presenta el individuo creando ese sentido de
pertenencia por su pas e inculcndole las costumbres, valores y formas de
actuar lo que accede a moldear jvenes ntegros para el futuro de nuestro
pas; desarrollndoles as mltiples capacidades; es decir, que mediante
todas esas experiencias vividas, mediantes esas huellas que dejaron y que
siguen rodando en el tiempo y en la historia nos permiten percibir todo el
valor y el sentir de nuestra tierra Venezuela; tambin por todos esos hroes
de la historias, es que se remonta a la nueva era una gran esperanza, al
renacer la nueva tierra fundida de logros, reconocimientos, de principios, de
esa gran herencia que permite cosechar y recoger los frutos que van a dar
ese incentivo al pas de seguir recorriendo y pisando ese pasaje para lograr
la formacin necesaria; para que cada da ms, se puedan formar semillas
que sern parte del futuro de los nios y jvenes para sus logros, que
ayudaran a que cada da aumente la calidad y mejora de vida necesaria para
el buen funcionamiento del ser humano y la sociedad.


LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN EN VENEZUELA
Durante la historia venezolana uno de los aspectos que han tenido
grandes cambios en su diseo, estructura e implementacin ha sido la
educacin. Muchos de los cambios que ha sufrido se deben principalmente a
que con el pasar de los aos tambin se haba cambiado la necesidad y
prioridad en las polticas de los gobernantes.
EDUCACIN EN LA POCA COLONIAL:
Las diferencias en la estructura social de la Colonia determinaron los
diferentes sistemas educativos, con sus correspondientes
institucionalizaciones. A su vez, estos sistemas educativos reforzaron la
estratificacin de la estructura social.
Tomando en cuenta sus destinatarios, la educacin colonial puede
clasificarse en:
o Educacin Indgena,
o Educacin del blanco,
o Educacin del Negro y Pardo
Educacin Indgena: Tres Instituciones fueron los mecanismos bsicos
de la educacin indgena.
a) Los frailes: desde el inicio, los frailes acompaaron a los
expedicionarios que venan al nuevo mundo, teniendo como funcin,
organizar los primeros centros de evangelizacin de la poblacin aborigen
Los principales preceptos a ensear eran: buen vasallo del Rey, buen
cristiano y buen productor. Esta educacin fue el instrumento ms importante
parala conquista pacifica y la sumisin poltica de los indgenas. La
instruccin primeria en Venezuela comenz con una Escuela de Primeras
Letras fundada en Cumana en 1515 por unos frailes Franciscanos. Escuelas
como esta se multiplicaron en todo el Pas de la mano de Dominicos,
Capuchinos, Franciscanos, Agustinos y Jesuitas.
b) La encomienda: Pronto la labor educativa del fraile se fue organizando
de una forma ms sistemtica, donde las intencionalidades religiosas y
polticas se integraban con los intereses econmicos. En este sentido, la
Encomienda fue la institucin ms importante. La finalidad educativa de la
encomienda era:
Apartar a los indios de sus vicios
Instruirlos en los buenos usos y costumbres
Ensearles la religin cristiana
Ensearles a vivir en polica (convivencia ciudadana)
Obligarlos a servir a los espaoles
c) Las Misiones: El fracaso de la Encomienda como frmula de cristianizar
al Indio, as como la disposicin de rdenes religiosas dispuestas a
desarrollar se Apostolado en Amrica, fueron factores que provocaron el
establecimiento del sistema misional. Este sistema supona dos etapas: Los
pueblos de misiones y los pueblos de doctrina.
Educacin de Blanco: Esta educacin al igual que la educacin del indio,
estuvo fundamentalmente en manos de la Iglesia. Hubo maestros
particulares no pertenecientes a las instituciones eclesisticas, pero estos
fueron los menos y en su orientacin y contenidos dependan de la Iglesia.
El sistema escolar actual aparece ya bsicamente estructurado en la
Colonia en sus tres niveles de Primeras Letras, Gramtica y
Universidad.Educacin del Pardo y el Negro: El pardo y el negro no tenan
acceso al sistema educativo establecido. Entre la educacin catequizadora y
colonizadora del indgena y la educacin del blanco, no exista lo que hoy
llamamos educacin popular.
Slo en ocasionales oportunidades los amos dedicaron tiempo para la
enseanza de los negros, casi siempre, para que atendieran alguna labor
que exigiera poseer algunos conocimientos.
ESTRUCTURA DE LOS ESTUDIOS EN LA POCA COLONIAL:
Describir el sistema educativo colonial no es una tarea fcil, desde la
educacin elemental hasta la superior haba caractersticas muy diversas
que poco o nada tienen que ver con el sistema actual de enseanza. Durante
la colonia, muchas rdenes religiosas, entre ellas dominicos y jesuitas
hicieron aportes muy valiosos al sistema educativo de la poca
Los estudios se dividan en: Primeras letras, estudios menores y estudios
mayores. La divisin entre estas etapas era flexible y dependa mayormente
de la habilidad del estudiante. No exista una correspondencia clara entre la
edad del estudiante y su nivel de aprendizaje.
Las primeras letras consistan en la enseanza del castellano y las
operaciones bsicas de la aritmtica, estos estudios podan realizarse con un
tutor particular o en alguna escuela conventual, al concluir esta etapa podan
iniciarse los estudios menores que se centraban en el aprendizaje del latn,
en aquella poca el latn era el lenguaje universal del conocimiento, lo que
hoy en da sucede con el ingls. Para la enseanza del latn el texto ms
usado fue la Gramtica Latina de Nebrija, los estudiantes adems deban
leer a Cicern, Horacio, Virgilio, etc.
La Educacin Europea
Al hablar de este tipo de estudios distinguimos dos tipos de instituciones:
universidades y colegios reales (llamados tambin colegios mayores).
En los colegios reales, cuyos estudiantes generalmente vivan internos, se
impartan los mismos cursos que se dictaban en la Universidad de San
Marcos, luego si queran obtener el grado acadmico correspondiente
(bachiller, maestro, doctor) deban rendirlos exmenes en San Marcos.
La fundacin de universidades durante la colonia era un tema delicado por
los acuerdos establecidos entre la corona espaola y el vaticano (patronato
real).Las primeras universidades de la colonia fueron fundadas en aquellos
lugares que la corona considerara centros claves para el gobierno de su
extenso imperio. En ellas formaran a las futuras elites que ocuparan los
cargos ms importantes de las llamadas Indias.
LA EDUCACIN NEGRA
Venezuela se encontraba en un contexto social afectado por la separacin
de la Gran Colombia, bastante golpeado, escaza mano de obra, comercio
dbil con un gobierno de estructura republicana de acuerdo a las ideas
liberales e imperantes de la poca y el General Jos Antonio Pez era el
dueo y seor Del poder poltico.
LA Ley del 10 de Abril de 1834, favoreci a la actividad de los
comerciantes y prestamistas. Enmarcada as la Repblica, se observa que a
pesar de la importancia que le da Bolvar a la educacin, no fue as en los
perodos posteriores. Jos Mara Vargas para 1836 destaco que era
necesaria una Ley para lograr la unimidad de accin educativa puesto que la
educacin permaneca desarticulada, sin un instrumento legal que la rigiera;
pero no fue sino hasta en 1843 que se public el primer Cdigo de
Instruccin Pblica, conteniendo 14 leyes que regulaban toda la actividad
educativa. La educacin secundaria y la educacin universitaria fueron
adscritas a los poderes nacionales.
A la existencia de la Universidad de Caracas se uni la Universidad de
Mrida, establecindose las ctedras de Derecho Pblico y Medicina la
Educacin Secundaria fue cubierta por Colegios Nacionales, tambin hubo
Colegios Nacionales de Nias. Los Colegios Nacionales otorgaban el ttulo
de Bachiller; la Educacin Primaria era lastimosa pues uno de cada 114
nios reciba educacin. Afirmndose que la Educacin no jug papel
prioritario en el Gobierno Nacional.
El Cdigo de 1843 tena segn algunos crticos ausencia de principios, en
el aspecto pedaggico la educacin paso a ser funcin del Estado, donde los
beneficios tenan que ser de los ciudadanos, fue un movimiento laicista, ya
que la Iglesia qued supeditada al Estado, la Iglesia no posea instituciones
educativas propias Juan Manuel Cajigal haca referencia la comn de los
trabajadores, quienes necesitaban mayor atencin en la educacin con el
objeto de disminuir los crmenes. Cecilio Acosta indicaba que exista una
estrecha relacin entre el progreso social y econmico de una sociedad y el
apoyo que podra brindar una educacin orientada hacia talleres, produccin
y comercio.
A pesar de esos postulados, la poltica educativa reinante fue la de
mantener los contenidos educativos heredados de la Colonia. La realidad
educativa del entonces reflej un favorecimiento a la educacin que serva a
las elites en desmedro de una educacin al servicio del pueblo.
1870 A 1888 GUZMAN BLANCO: El Ministerio de Educacin tiene su
origen en 1870, cuando el entonces Presidente de la Repblica Guzmn
Blanco, establece por Decreto la Instruccin Pblica, gratuita y obligatoria.
Guzmn Blanco estableci un orden econmico, poltico y cultural que
duro hasta el ascenso de Gmez.
Dentro de este contexto social , se dicta el Decreto de Instruccin Pblica
del 27/06/1870: Surge una definicin del Estado como institucin directa e
inmediatamente responsable de la instruccin popular, surgiendo as la figura
jurdico-educativa del estado docente; Se estableci la obligacin del Estado
y Municipios de promover sus respectivas jurisdicciones las instruccin
primarias, as pues la obligacin docente se cumplir conjuntamente y
solidariamente con los rganos del estado; una estructura centralizada cuya
cabeza era la Direccin Nacional de Instruccin Primaria; una supervisin a
travs de inspectores de escuelas; la jubilacin de maestros; entre otros.
Los objetivos principales del Decreto que inciden en la educacin fueron
establecer la educacin primaria universal, gratuita y obligatoria, pero
existan condicionamientos que impedan la consecucin de este ideal. El
Sistema Educativo, continu el carcter discriminatorio de la sociedad
venezolana y nunca tuvo inters de ofrecer un servicio educativo que
respondiera a las necesidades del pas.
Se puede afirmar que hubo tres caractersticas que se mantuvieron
constantes en el hacer educativo del pas: a) El principio del Estado como
responsable principal de dar educacin, definir su orientacin, as como sus
principios rectores. b) La consagracin de la universidad, gratuita y
obligatoriedad de la enseanza elemental. c) El carcter laico de la
educacin.
En conclusin el Sistema Educativo, continu el carcter discriminatorio de
la sociedad venezolana y nunca tuvo el inters de ofrecer servicio educativo
que respondiera a las necesidades de la mayora del pas. En una visin
panormica de la educacin se hace necesario destacar las realizaciones del
periodo Guzmancistas.

EDUCACIN EN LA POCA DICTATORIAL 1936 HASTA 1958
A partir del gobierno de Lpez Contreras, el proceso modernizador se
realiz a travs de un nuevo estamento cultural en el que hombres, ideas,
educacin, salud y progreso se daban la mano. El gobierno de Lpez
Contreras en el aspecto cultural demostr gran inters en educacin y
modernidad. Al finalizar su mandato, se haban creado en Venezuela ms
escuelas que en otro gobierno. El presupuesto para la educacin se haba
incrementado en un 82%; incorpor al Ministerio de Educacin a los
intelectuales Rmulo Gallegos y Arturo Uslar Pietri. Cre la Revista Nacional
de Cultura (1938) y fund el Instituto Pedaggico Nacional (1936).
En relacin a Bellas Artes, se construy el Museo de Bellas Artes (1938) y
el de Ciencias Naturales (1940. En cuanto al perodo de Medina Angarita
(1941-1945) contina la cultura progresista de su predecesor; se amplan los
espacios de libertad, tolerancia y progreso social. Durante los cuatro aos de
gobierno se haba saneado las finanzas pblicas, gracias al petrleo, en tal
sentido, ya comenzaba a consolidarse una economa ms dinmica.
En la Venezuela de transicin Arturo Uslar Pietri ofrece un proyecto
educativo-cultural pagado por la "siembra del petrleo", pero la democracia
an era restringida y no permita el desarrollo de lo novedoso.
En el ao 1946 se produce el Decreto Ejecutivo N 321 referido a las
calificaciones, promociones y exmenes de la Educacin Primaria, educacin
secundaria y Educacin Normal.
A partir de 1946, la educacin recibi mayor atencin por parte del
gobierno, pues consideraban que para lograr plena democracia en el pas se
deba prestar mayor atencin a la educacin, en tal sentido, del presupuesto
nacional fue asignado el 8% a la partida del sector educativo; en este mismo
ao se fund en la Universidad Central la Facultad de Filosofa y Letras.
El 28 de Septiembre de 1946 se produce la reapertura de la Universidad
del Zulia que haba dejado de funcionar desde hace casi cincuenta aos.
Este ao, el Ejecutivo dicta el Estatuto Orgnico de las Universidades
Nacionales, paso de gran relevancia en la orientacin de lograr, desarrollo e
independencia de esas casas de estudio
Lus Beltrn Prieto Figueroa, Ministro de Educacin de la Junta (1945-
1948), que derroc a Medina Angarita, ofrece al pas un pensamiento
educativo avanzado, el cual consista en "revitalizar la escuela, la enseanza
primaria y la alfabetizacin". En esa onda modernizadora se logran cambios
acelerados, como las construcciones urbanas, la participacin de la mujer en
el proceso productivo no domstico, las corrientes migratorias de Europa, el
consumismo, la movilidad social y otros. En ese momento el nivel cultural
dominante es el de la lite tradicional, pero a su sombra y a la de la
Universidad, surge otra cultura ms moderna, bien informada y ella es la
clase media profesional.
Durante el ao 1947, la XII Convencin Nacional del Magisterio (F.V.M.),
reunida en Mrida, propone que se establezca la escuela unificada de 11
aos. Esta propuesta dio origen a la creacin con carcter de ensayo del 7
grado en la escuela experimental Venezuela (Resolucin N 3196) de igual
rango al 7 grado de educacin secundaria.
En el Foro mundial surgido despus de la culminacin de la segunda
guerra mundial, la Asamblea General de las Naciones Unidas, proclam el
derecho universal a la educacin para todos los seres humanos, sin distingo
de raza, sexo, credo, ni de otra ndole.
En la Ley de educacin de 1948 aparece plasmada la aspiracin del
Magisterio Nacional de vincular la educacin en general, al mundo del
trabajo. Esta norma, contena artculos realmente innovadores como el de
estructurar la educacin media en dos ciclos. Al primer ciclo le atribua dos
aos de duracin y un carcter pre-vocacional, siendo comn para toda la
educacin secundaria. El segundo ciclo, denominado diversificado, contena
la posibilidad de especializacin de carcter profesional.
En el perodo de Marcos Prez Jimnez (1948-1958) primero como
miembro de la Junta de Gobierno y luego en 1952, como dictador, busca la
eficacia, en la construccin de obras pblicas fastuosas como: el Paseo los
Ilustres, Autopista Caracas-La Guaira-Valencia, los Bloques de Catia,
Estadios de Bisbol y Ftbol, Hotel Humboldt con el Telefrico auxiliar,
Ciudad Universitaria (Hospital Clnico y Aula Magna); obras de Carlos Ral
Villanueva como las Torres del Silencio, la Avenida Bolvar, el Helicoide, el
Telefrico de Mrida y otras, muestras fehacientes de la Venezuela moderna.
En 1949 es derogada la anterior Ley de Educacin, siendo sustituida por
el estatuto Provisional de Educacin.
En 1951 se crean y organizan las Superintendencias Regionales de
Educacin.
Sin embargo, este rgimen no acept la discusin de las ideas polticas,
suprimi el Congreso e impuso censura y cierre al peridico El Nacional;
intensific el nacionalismo militar con las celebraciones de "Las Semanas
Patrias", desfiles vistosos, promocin de bandas marciales, simulacin de
ataques blicos, defensa personal y otros.
Sostienen algunos historiadores que fue una dcada de cultura tecncrata
y de exaltacin patritica. En consecuencia, de lo antes expuesto se puede
afirmar que en el movimiento cultural venezolano, surgieron caractersticas
de desarrollo bien marcadas entre las que figuran: la educacin, la ciencia, el
arte, las letras, la msica, el teatro, la radiocomunicacin y la televisin.

EDUCACIN EN LA POCA DEMOCRTICA: A PARTIR DE 1958
Educacin Republicana
Finalizada la dictadura de Marcos Prez Jimnez (1948-58), las escuelas
que impartan la educacin primaria y secundaria, adems de las restantes
instituciones como las de educacin superior fueron creciendo lentamente,
pero es precisamente a principios de la dcada de los aos 60, donde la
educacin venezolana present una expansin espectacular, estimulado por
un proceso de masificacin educativa que se torn favorable y un aumento
en el acceso a la educacin de forma notoria para todas las clases sociales
del pas.Reinicia la va democrtica del pas, procediendo a la organizacin
escolar, con urgente reorientacin. En Primaria se acord programa de
expansin y mejoramiento profesional a objeto de asegurar oportunidades
educativas a todos los nios de edad escolar.
En 1958, se promulg la Ley de Educacin. Con la cada del rgimen del
General Marcos Prez Jimnez, y la realizacin de la conferencia de
ministros de educacin en Caracas en 1959, se dieron origen a movimientos
renovadores de la Educacin Venezolana. En ese mismo ao se cre la
oficina de Planeamiento Integral de la Educacin, la cual se encargara de
asesorar, coordinar, dirigir y supervisar los ensayos educativos.
Fue a partir de 1959, cuando se iniciaron las acciones ms definidas, con
relacin a la Educacin Bsica, al crearse el Instituto Experimental de
Formacin Docente y algunos liceos con carcter de ensayo, que luego se
extenderan a una muestra en las cuales estaran representadas en las
Escuelas Normales y las Escuelas Tcnicas.
El 8 de Septiembre de 1970 es promulgada la Ley de Universidades,
donde se establecen con precisin, los lineamientos, fines y organizacin de
las universidades, concebidas segn este instrumento jurdico para realizar
una funcin rectora de la educacin, la cultura y la ciencia, por lo que sus
actividades debern estar orientadas a crear, asimilar y difundir el
conocimiento mediante la investigacin y la enseanza.
Tambin entre 1970 y 1971 tuvo gran importancia la incorporacin de
programas de reas de exploracin y orientacin vocacional en el sistema
educativo, ya que la educacin en Venezuela haba sido cuestionada por
intelectualista y de no satisfacer las exigencias de la vida, iba dirigida hacia la
atencin de la formacin integral del alumno. Se institucionaliz la educacin
especial, modalidad que estaba atendida por el sector privado.
EL Gobierno Nacional autorizo el funcionamiento de instituciones
universitarias privadas, superando concepciones que suscitaron grandes
polmicas. La tesis del Estado-docente para 1975 se presentaba
redimencionada, se democratiza la educacin y requiriendo del concurso
plural para que llegara a todos los sitios del pas con el fin de que llegara a
todos los ncleos sociales.
Determinando que el Estado no poda cumplir por si slo con la obligacin
de impartir la educacin, pero tampoco dejar en libertad absoluta el proceso
de la educacin privada. Se crea el documento de polticas, estrategias para
el desarrollo de la Educacin Superior conllevando a los siguientes aspectos:
Poltica de Democratizacin; Poltica de desarrollo autnomo, Poltica de
innovacin; Poltica de crecimiento; Poltica de renovacin institucional;
Poltica de financiamiento.
EDUCACIN PREESCOLAR (1950):
Durante la poca en que se inicia la democracia en Venezuela (1958), la
educacin preescolar estaba mantenida en un alto porcentaje en manos del
sector privado, eso trajo como consecuencia que solo podan tener acceso a
ella, los nios cuyos recursos econmicos le permitieran pagar este tipo de
planteles, los dems tenan que esperar los siete aos de edad para ingresar
a la escuela. Cabe sealar que debido al inminente desarrollo de la
educacin preescolar en el pas, cuyo crecimiento para el ao 1964 se ubica
en atencin a 21.800 nios aproximadamente, de un universo de 957.000
nios aproximadamente que conformaban la poblacin escolar para ese ao,
precisamente en el periodo que va desde 1964 hasta 1969 se crea la oficina
de planeamiento integral de la educacin del ministerio de educacin
(EDUPLAN), donde est adscrita la subcomisin de educacin preescolar
cuyo objetivo primordial fue; elaborar el programa, las guas de estudios, y
otros instrumentos curriculares del nivel.
Por otra, parte, es de hacer notar que la educacin preescolar fue
institucionalizada como nivel obligatorio del sistema educativo, en la Ley de
Educacin de 1980, debido a que antes era una dependencia adscrita a la
educacin primaria y secundaria, pero es a partir de esta fecha cuando
realmente es considerada obligatoria y como un requisito indispensable para
entrar a la educacin primaria.
EDUCACIN PRIMARIA Y SEGUNDARIA (1950):
La evolucin de la Educacin en Venezuela se realiz de una forma lenta.
Despus de finalizada la dictadura de Marcos Prez Jimnez (1948-58), es
decir, las escuelas que impartan la educacin primaria y secundaria, fueron
creciendo lentamente, pero es precisamente a principios de la dcada de los
aos 60, donde la educacin venezolana present una expansin
espectacular, estimulado por un proceso de masificacin educativa que se
torn favorable y un aumento en el acceso a la educacin de forma notoria
para todas las clases sociales del pas.
Por lo tanto, no es de extraarse que el gran desarrollo del sector
educativo en Venezuela para los aos 60, se deba principalmente a la cada
de la dictadura, que trajo consigo profundos cambios al sistema educativo,
entre los que destacan el inicio del proceso conocido con el nombre de la
democratizacin de la enseanza, con especial atencin a los sectores de
educacin primaria y secundaria, por lo que se crearon nuevas instituciones
y se incrementaron el nmero de maestros y profesores.
Una segunda explicacin posterior de este desarrollo del sistema
educativo se encuentra ligada al entorno econmico favorable que
presentaba el pas para los aos 70, sustentado entre otras cosas, en un
aumento de los precios del petrleo en los mercados internacionales, lo cual
permiti la entrada de grandes cantidades de divisas al pas, situacin no
esperada en la historia reciente de la renta petrolera en la cual se apoyaba el
Estado Venezolano.
Con base a lo anterior, se inicia posteriormente una poltica educativa
agresiva, sustentada en la teora del Capital Humano y la cual se encuentra
de manera explcita en el V Plan De La Nacin, donde el Estado Venezolano,
adems, se fija una poltica desarrollista para las reas econmico y social,
incluyendo por supuesto la educacin.
EDUCACIN SUPERIOR (1950):
Es importante destacar, que como consecuencia del auge petrolero de la
dcada de los aos
cincuenta la educacin en Venezuela no era considerada como una
prioridad para el gobierno, debido a que para la poca las necesidades de
mano de obra calificada eran solucionadas con la inmigracin europea de
empleados tcnicos y profesionales. Cabe sealar que para 1950, en
Venezuela existan nicamente 3 universidades, la Central, la de los Andes y
la del Zulia, debido a que en el periodo de dictadura los estudiantes
universitarios eran los principales opositores del gobierno.
Por otra parte, con el levantamiento de la democracia en 1958, nace la
autonoma del sector universitario, y el auge de las mismas, adems, del
aumento de la renta petrolera y de la implantacin del modelo de sustitucin
de importaciones, el cual permiti un rpido crecimiento de las instituciones
que impartan la educacin superior. Sin embargo, este incremento de
instituciones no ha garantizado el aumento de la calidad sino ms bien todo
lo contrario, ya que proliferaban las instituciones que no reunan los
requisitos mnimos para un trabajo acadmico digno de considerarse en ese
nivel superior.
En 1970, se posean aproximadamente 12 instituciones, de las cuales 9
eran pblicas. Sin embargo para ese mismo ao, se implement una reforma
en la Ley de Universidades que tuvo como principal propsito tener un mayor
control por parte del gobierno sobre las universidades, tanto en lo
acadmico, administrativo y financiero entre otros. En ella se le confiere ms
poder al Consejo Nacional de Universidades (CNU), otorgndole nuevas
funciones en lo concerniente a responsabilidades normativas y la distribucin
del presupuesto de las universidades pblicas, adems se crea la Oficina de
Planificacin del Sector Universitario (OPSU) como organismo se asesora
tcnica del CNU en cuanto a la programacin de las mismas.
En 1974, el Ministerio de la Educacin fundamento la concepcin
educativa de Venezuela en los siguientes principios: Democratizar la
educacin al incorporar a todos los venezolanos a sus beneficios. Modernizar
el proceso educativo adaptndolo a los avances cientficos y tecnolgicos, y
las necesidades regionales.
A partir de 1975, se crearon en algunas escuelas primarias, sptimo,
octavos y novenos grados con el propsito de asegurar la prosecucin de los
estudios de los alumnos que no podran asistir a los planteles de otra
localidad.
EDUCACIN BOLIVARIANA
los pilares de la educacin Bolivariana se basan en Aprender a Crear, el
cual nos permite la innovacin, a ser originales para fortalecer y desarrollar
cualidades creativas en el y la estudiante, en segundo lugar tenemos
Aprender a Convivir y Participar, en el se encuentra un sustento filosfico,
inicialmente los postulados de sociabilidad, generalizacin y amor propio y
con los dems, como tercero tenemos Aprender a Valorar su significado es
aprender a tomar conciencia de la importancia de las acciones colectivas y
desarrollar habilidades para caracterizar, razonar, discernir, dialogar y
mediar, desde una tica social, y por ltimo tenemos Aprender a Reflexionar
el cual implica dirigir acciones para formar a un nuevo republicano
consentido crtico, reflexivo, participativo, cultura poltica, conciencia y
compromiso social.
Se fundamenta en las teoras: Sociocultural de Lev Vygotsky (1979),
Ecolgica de Lortie (1973), El Construccionismo Social de Patman (1996) y
las orientaciones educativas del Currculo Nacional Bolivariano.
Vygotsky (1979), seala que el aprendizaje especficamente humano es
un proceso en esencia interactivo; presupone una naturaleza social
especfica y un proceso mediante el cual l y la estudiante acceden a la vida
intelectual de aquellos que los rodean.
Pone nfasis particular en lo externo (sociocultural) y seala que el
desarrollo ocurre siendo una trayectoria esencial de afuera hacia adentro. El
buen aprendizaje es el que precede al desarrollo y contribuye de un modo
determinante para potenciarlo.
Lortie (1973), se centra en la interaccin estudiante-grupo; estudiante-
grupo-medio ambiente. El proceso de aprendizaje no es slo situacional sino
un proceso interactivo continuo, analiza el contexto de los espacios de
aprendizaje como influido por otro contexto y en permanente
interdependencia. De all que el aprendizaje se asume como un proceso
reflexivo del pensamiento, actitudes, creencias, habilidades y destrezas que
denotan las potencialidades de la y el estudiante.
SUBSISTEMAS DE LA EDUCACIN BOLIVARIANA
El Sistema Educativo Bolivariano (SEB), contemplado en el Diseo
Curricular del sistema Educativo Bolivariano, proyecto que dicta las bases
con las cuales se implementar la formacin de los nios, nias y jvenes del
pas, est orientado de acuerdo con las etapas del desarrollo humano e
integrando por seis subsistemas de educacin: inicial, primaria, secundaria,
especial, intercultural y de jvenes, adultos y adultas.
Entre los Subsistemas de la Educacin Bolivariana tenemos en primer
lugar la Educacin Inicial Bolivariana, siguiendo con la educacin primaria
bolivariana y la educacin segundaria bolivariana, en las cuales se
establecen que el proceso de formacin de los y las estudiantes en el que los
conocimientos, habilidades y destrezas, actitudes y virtudes se alcanzan
mediante la actividad y la comunicacin, con la finalidad de desarrollar el
potencial creativo de cada ser humano y el pleno crecimiento de su
personalidad, donde se valora la tica del trabajo y en la participacin activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformacin social, donde los
valores de la identidad nacional son fundamentales
Educacin inicial. Brinda atencin al nio y nia entre cero y seis aos de
edad. Comprende dos niveles: el maternal, referido a la atencin integral a
nios y nias hasta los tres aos de edad, y el preescolar, donde se brinda
atencin integral hasta los seis aos en las reas: pedaggica, salud,
alimentacin, recreacin, desarrollo fsico y cultural.
Educacin primaria. Su finalidad es formar nios y nias con actitud
reflexiva, crtica e independiente, con un elevado inters por la actividad
cientfica, humanista y artstica; una conciencia que les permita comprender,
confrontar y verificar su realidad por s mismos, y s mismas, que aprendan
desde el entorno, para que sean ms participativos, protagnicos y
corresponsables de su actuacin en la escuela, familia y comunidad.
Este subsistema busca promover actitudes para el amor y respeto hacia la
Patria, con una visin integracionista y de cooperacin hacia los pueblos de
Latinoamrica, el Caribe y el mundo.
Educacin secundaria. Comprende el liceo bolivariano y la escuela tcnica
robinsoniana y zamorana, entre los 12 y 19 aos de edad. Los estudios en el
liceo bolivariano duran cinco aos y se otorga el ttulo de bachiller en
Ciencias Naturales o en Ciencias Sociales, segn la orientacin vocacional.
En la escuela tcnica robinsoniana y zamorana los estudios duran seis aos,
otorga el ttulo de tcnico medio. El rea de formacin especializada define el
campo de formacin ocupacional, en cada una de las cuales existen grupos
de tecnologas que corresponden a las menciones, definidas de acuerdo con
el contexto de la regin.
Educacin especial. Su finalidad es la formacin y desarrollo integral de
las personas con necesidades educativas especiales, desde cero aos de
edad, a fin de garantizar su integracin plena en lo educativo, laboral y
social, a travs de las siguientes reas de atencin y compromiso: cognitivo,
visual, auditivo, fsico-motor, autismo y aprendizaje.



CONCLUSIN
La evolucin de la educacin en nuestro pas ha sido un proceso
extremadamente difcil de consolidar, desde la poca colonial ha tenido
diversos obstculos, asociados a mltiples factores de carcter poltico que
han estancado este proceso, el caudillismo fue una de las grandes
adversidades que ha tenido nuestra educacin, esto hacia que el proceso
naciente fuera quebrantado por diversos gobernantes que solo se
interesaban por mantenerse en el poder. Entre 1961 y 1999 todos los
gobiernos democrticos otorgaron prioridad a la educacin como accin de
gobierno, sta se constituy en el primer pilar de la legitimidad del sistema.
La estrategia central, orientada por la idea de otorgar igualdad de
oportunidades educativas, se encamin a consolidar todos los niveles del
sistema escolar, para as lograr la incorporacin masiva de sectores de la
poblacin habitualmente excluidos del sistema educativo. Este intento de
democratizacin de la educacin se puso en prctica sin que se tomaran
otras acciones necesarias, tales como, mejorar la calidad de los
aprendizajes, establecer la descentralizacin de responsabilidades
educativas, lograr una atencin escolar, que superara las condiciones
desiguales de acceso al servicio educativo, incorporar nuevos contenidos a
los programas educativos (valores, cultura del trabajo, ciudadana) y la
ausencia de un currculum que vinculara la escuela su entorno inmediato,
vinculndola con las necesidades sociales no satisfechas (pertinencia). En
definitiva, la ausencia de un proyecto educativo, de largo alcance, que
integre los objetivos, estrategias y procedimientos de la diversidad de
instituciones involucradas, para responder adecuadamente a los desafos y
necesidades de una nueva de la realidad poltica, econmica y cultural. Esta
desarticulacin que rige el marco jurdico venezolano se trata de subsanar a
travs del Proyecto Educativo Nacional, esta propuesta desarrolla un
conjunto de estrategias metodolgicas a fin de darle la debida legitimidad
sociocultural a las propuestas educativas desde la perspectiva regional de
pas, cont con la participacin de los alumnos, docentes, representantes y
comunidad en general. El proyecto se orienta a:
Atender a las exigencias de la construccin de una nueva sociedad y de
una nueva Repblica es decir, a los requerimientos de una perspectiva
humanista y cooperativa,
Consolidar una cultura de la participacin ciudadana y la solidaridad
social.
Por ello, la propuesta trasciende las paredes de la escuela vinculndola a
la vida comunitaria y a los medios de comunicacin; se est planteando
formar continuamente al ser humano en un conjunto de valores, habilidades
y destrezas entre las que se puntualizan: formacin en y por el trabajo,
formacin en y por la democracia, formacin de aptitudes cooperativas y de
solidaridad y formacin en valores con conocimiento de nuestras races.
Adems implica llevar al plano educativo la democracia participativa y
protagnica, expresada en la manear de asumir la elaboracin, planificacin,
ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas.








Referencias bibliogrficas
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Diciembre 1999
Ley orgnica de Educacin,1980
Ley orgnica de Educacin 2009.
Currculo nacional Bolivariano, 2007
Allan R. Brewer Caras. Las Constituciones de Venezuela. (Estudio
preliminar). San Cristbal, Ediciones de la Universidad Catlica del Tchira,
Instituto de Estudios deAdministracin Local, 1985. Otra edicin, Madrid,
Centro de Estudios Constitucionales, 1985, p. 47.
Morn, G. (1994) Los Presidentes de Venezuela Caracas, Venezuela,
Ediciones de Planeta de Venezuela, Segunda Edicin.
Mudarra, M. A. (1978) Historia de la Legislacin escolar contemporanea
en Venezuela, Caracas, Venezuela, Publicaciones Mudbell.
WWW.RENa.com/ Tercera etapa - Historia - Caractersticas generales
de los gobiernos de las Oligarquas Conservadora y Liberal_ (1830-
1858).htm






REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
NCLEO EL VIGA EDO MRIDA






ELEMENTOS QUE DEFINEN CADA POCA DE LA EDUCACIN
VENEZOLANA









Participantes :
Andrea Garcia C.I: 19.900.780
Seccin C



El Viga, Mayo de 2014
INTRODUCCIN
La evolucin de la Educacin en Venezuela se ha dado de forma lenta.
El Ministerio de Educacin tiene su origen en 1870, cuando el entonces
Presidente de la Repblica Guzmn Bl anco, establece por Decreto la
Instruccin Pblica , gratuita y obligatoria.Para el ao de 1873, el Sistema
Educativo slo atenda 3.744 alumnos en 100 escuelas pblicas. En 1881, se
crea el Ministerio de Instruccin Pblica, que continu llamndose as hasta
el final de la dictadura gomecista.
En el perodo que va desde 1890 hasta 1935, Venezuela se encuentra
dominada por sistemas dictatoriales y la educacin sufre un estancamiento.
Reflejo de ello es la paralizacin casi total de la educacin superior. Para el
ao 1936, cuando finaliza el perodo de la dictadura, la educacin se
convierte en una de las prioridades del Estado Venezolano y el Ministerio
cambia de nombre a Ministerio de Educacin Nacional.
Se impulsa el proceso de alfabetizacin de adultos y en 1948 se crea la
Ley Orgnica de Educacin Nacional.
Desde el inicio del siglo XX y hasta finalizada la dictadura de Marcos
Prez Jimnez, las escuelas que impartan la educacin primaria y
secundaria, adems de las restantes instituciones como las de educacin
superior fueron creciendo lentamente, pero es precisamente a principios de
la dcada de los aos 60, donde la educacin venezolana present una
expansin espectacular, estimulado por un proceso de masificacin
educativa que se torn favorable y un aumento en el acceso a la educacin
de forma notoria para todas las clases sociales del pas.


EDUCACIN CATLICA
En este perodo importante de la historia de la educacin catlica en
Venezuela, son fundados en la ciudad otras instituciones entre las que
destaca el Colegio Antonio Jos de Sucre en el ao 1954, por los padres
paules que a partir del ao 1964 pasa a llamarse San Vicente de Pal,
estudiado por el Prof. Marcos Lavado. Tambin haba sido fundado el
Colegio Mara Auxiliadora, en el ao 1944 por las hermanas Salesianas y el
Colegio Santo ngel por la Congregacin de las Hermanas del Santo ngel
en el mismo ao. Estas instituciones an no han sido estudiadas por esta
lnea de investigacin, aunque se prevee hacerlo en el mediano plazo.
En esta etapa de fortalecimiento y consolidacin de la Iglesia, fueron
creados los Colegios Santa Mara de Chivacoa y Padre Daz de Duaca
dirigidos por los sacerdotes Vicente Lambroschini y Alejandro Saini. El
primero estudiado por la Profesora Genny Fernndez y el segundo se
encuentra siendo estudiado por uno de los participantes del postrado, al igual
que el Seminario Divina Pastora, fundado en el ao 1929, bajo la Conduccin
pastoral de Monseor Agedo Felipe Alvarado. De igual manera el Hogar
Infantil Madre Emilia de El Tocuyo fundado en 1928, viene siendo estudiado
por la Profesora Blanca Prez.
El proceso de fundacin y desarrollo de estas dos instituciones en la
regin estuvo en correspondencia con el proyecto eclesial de la Iglesia
dirigido a educar fundamentalmente, a los hijos de las clases pudientes, que
como lite social aspiraban que sus hijos recibieran una educacin de
calidad que los preparase para liderizar, en sus diversos mbitos la sociedad
venezolana, como efectivamente sucedi.

En consecuencia, esta situacin cre las condiciones favorables para que
la Iglesia progresivamente, pudiera reinsertarse en la vida social venezolana.
Para ello asume el principio de la libertad de enseanza dndole un giro
segn su conveniencia.
Aportes significativos de presidentes de la poca
Tambin es importante resaltar los aportes que lo diversos presidentes
han realizado a la educacin a lo largo de la historia, unos ms que otros,
algunos muy pocos, en primer lugar mencionaremos a:
I. Jos Antonio Pez: gobern Venezuela durante tres ocasiones; 1830-
1839, 183-1849 y 1861-1863, su gobierno se caracterizo por la inestabilidad
poltica y militar producto de la separacin de la gran Colombia, no era
estudiado pero si un frreo guerrero independentista, lo que lo catapulto
dentro de las filas patriotas, los aspectos ms relevantes en materia
educativa fueron:
a. Creacin de la Biblioteca Nacional y los colegios nacionales de coro,
el tocuyo, Trujillo y margarita que fueron los semilleros de las futuras
universidades nacionales.
II. Jos Mara Vargas: Sabidura y prudencia parecen ser las cualidades
ms constantes en la vida de este venezolano nacido en la Guaira, el 10 de
marzo de 1786 y fallecido en Nueva York, el 13 de julio de 1854. Estas, junto
a otras virtudes atribuidas como la rectitud, la honradez y una vocacin
inquebrantable hacia el conocimiento, han hecho que la huella dejada por
este ilustre personaje en campos tan diversos como la medicina, la qumica,
la botnica y en roles tan variados como el rectorado de la Universidad de
Caracas y la Presidencia de la Repblica sea imborrable, su corto mandato
tuvo que lidiar con diversas revueltas, lideradas en la mayora de los casos
por los hermanos Monagas ( Jos Tadeo y Jos Gregorio) tenia frrea
oposicin por no tener formacin militar y por tener ideas que beneficiaban a
la clases mas desposedas en caso muy particular los indgenas, ante tantas
presiones termino renunciando a su mandato en el ao 1836, siendo
sustituido por su vicepresidente Carlos Soublette.
III. Carlos Soublette: Gobern Venezuela en dos ocasiones sumado al
periodo de transicin por la renuncia de Jos Mara Vargas, tuvo muchas
diferencias con la iglesia que era la rectora del rea educativa, el cual
desemboc en la expulsin en 1836 del arzobispo Mndez. Otro hecho
importante lo represent la profunda crisis econmica en la que se vio
inmersa la economa durante los aos 1837-1838, su aporte ms importante
fue la creacin de la Direccin de Instruccin Pblica, institucin que aos
ms tardes seria la antecesora del Ministerio de Educacin
EDUCACIN REPUBLICANA
El tema de la educacin como primer deber del gobierno surge aparejado
al proyecto poltico de los lderes de la Revolucin de Caracas en 1810.
Persegua dicho proyecto la creacin de un Estado Soberano de corte
republicano y la conformacin de una sociedad democrtica, siendo su
objeto procurar la felicidad del conjunto social, y del gobierno instituido
asegurarla, ...protegiendo la mejora y perfeccin de las facultades fsicas y
morales (del ciudadano), aumentando la esfera de sus goces y procurndole
el ms justo y honesto ejercicio de sus derechos..., que son ..La libertad, la
igualdad, la propiedad y la seguridad.... Con esta preceptiva de la primera
Constitucin, se tocaba el fondo del problema: que no es posible que
subsista la libertad y se consolide la nueva condicin republicana en la
ignorancia y dentro del clima espiritual que haba conformado el absolutismo
por sta razn los lderes de la Revolucin de Caracas, en la Proclamacin
de los Derechos del Pueblo, el 1 de julio de 1811, declaracin que contiene
elementos fundamentales de la ideologa animadora de la gesta
independentista, expresan que la instruccin es necesaria y que la sociedad
debe ponerla al alcance de todos. Con semejante declaratoria se daba alto
rango social a la educacin como factor modelador del temperamento
republicano, y se la colocaba como institucin poltica fundamental del nuevo
Estado/Esta valoracin de la educacin para crear y consolidar condiciones
favorables al nuevo orden social propuesto, se origina directamente del
pensamiento ilustrado, que desde fines del siglo XVIII encontr en Tierra
Firme buena acogida en hombres como A. Valverde, Baltasar de los Reyes
Marrero, Juan Agustn de la Torre, Simn Rodrguez, Francisco de Andjar,
Miguel Jos Sanz, Juan Antonio Navarrete, que con sus ideas y proyectos
durante aquellas dcadas inmediatas al 19 de abril de 1810, contribuyeron a
crear y a enriquecer el acervo educacional venezolano. Los prceres
entendan que una dificultad que obstaculizaba el proceso poltico
independentista era la huella que haba dejado en el nimo de los criollos los
valores divulgados por el absolutismo; vale decir, por la defectuosa
educacin que en opinin de Miguel Jos Sanz y de Juan Germn Roscio, se
haba impartido en el pas y a los malos hbitos que creaba una educacin
que ordenaba las facultades humanas para vivir bajo la condicin de
vasallos. Juan Germn Roscio observ este fenmeno de mentalidad desde
el primer momento y en 1820 (27 septiembre) en carta al general Francisco
de Paula Santander, desde Angostura, se lamentaba que la ignorancia haya
permitido que Espaa nos hostilice ...con gente americana, con provisiones
americanas, con caballos americanos, con frailes y clrigos americanos y con
todo americano... y como consecuencia de sta conviccin, expresa que
desde muy temprano se dedic ...aunque con poco fruto, a la tctica del
desengao.... A la luz de este testimonio, se encuentra sentido al
movimiento de animacin cultural y educacional realizado durante la Primera
Repblica. Entonces se entendi que la accin educativa era tan amplia
como lo exiga la necesidad y tomaba como sujeto de su inters a la
poblacin en general. Por eso se valieron de la prensa (Gaceta de Caracas,
Semanario de Caracas, El Patriota de Venezuela, Mercurio Venezolano, El
Publicista de Venezuela, El Patriota Venezolano, y la edicin de folletos y
libros doctrinarios); se crearon o se estimul la fundacin de planteles
(Universidad de Mrida, Academia Militar de Matemticas, Escuela Pblica
Nutica, ctedra de Anatoma, Academia de Instruccin de nivel medio,
ctedras de esgrima y baile, de dibujo y pintura, y teatro); se proyecta la
organizacin de una Biblioteca Pblica y es notable la contribucin de Juan
Germn Roscio para dotarla, as como la gestin en Londres para adquirir
libros; y se orienta a las Sociedades Patriticas de Caracas, Valencia,
Puerto-Cabello y Barcelona como centros de educacin cvica: Esta
estrategia, obra de Roscio, era semejante a la diseada en Francia en los
das de la Revolucin donde ...a la par de las armas marchaban los
instrumentos de persuasin (...) y todo esto ms que la guillotina de
Robespierre, vino a fijar el sistema.... Lamentablemente estas iniciativas
sucumbieron a la cada de la Primera Repblica en 1812. Los espaoles
tambin eran conscientes del valor de estos medios de persuasin y se
conocen algunas medidas que tomaron para mantener la lealtad de los
criollos, como por ejemplo, la edicin del Catecismo de Ripalda con los
artculos aadidos para la enseanza pblica, obra del arzobispo de Caracas
Narciso CoIl y Prat; y la disposicin del Reglamento General de Polica, ttulo
III, que ordenaba la enseanza de la Historia de Espaa, en todos los
planteles educacionales porque es ...muy justo y necesario que los
espaoles de ambos hemisferios conozcan todos desde la infancia la
dignidad, virtudes y ventajas de la Nacin y Gobierno a que dichosamente
pertenecen.... Lo anterior significa que ambos bandos apreciaban el valor de
la educacin como instrumento de persuasin. En el sector patriota, y
concretamente de Simn Bolvar, mltiples son los testimonios que sealan
el peligro de la ignorancia y la debilidad en que sta haba sumido a los
criollos, as como la necesidad de construirles una nueva mentalidad y
disposicin de nimo para vivir en Repblica. Viendo el mensaje de Bolvar al
Congreso de Angostura bajo tal perspectiva, se aprecia el cabal sentido de
aquello que expresa a los legisladores, cuando les manifiesta: ...Vuestra
empresa es tanto ms mproba cuanto que teneis que constituir a hombres
pervertidos por las ilusiones del error y por incentivos nocivos... y
profundizando en esta direccin, corona sus proposiciones de ordenamiento
poltico y administrativo, recomendando la constitucin de un nuevo poder
pblico, el Poder Moral para que cuide de la primera educacin del pueblo.
Dentro de esta lnea de crear las instituciones educativas del nuevo Estado y
de orientarlas a los fines republicanos, se seculariza la direccin de la
instruccin pblica al decretar el 21 de junio de 1820 que el gobierno de los
planteles cualquiera que haya sido el origen de su establecimiento pertenece
al poder pblico de la Repblica.
LA EDUCACIN DEMOCRTICA Y MASIFICADA
El gobierno del presidente Rmulo Betancourt comenz la construccin de
numerosos planteles en todo el pas, haciendo nfasis en las zonas hasta
entonces ms desposedas. En 1959 abri su puertas el Pedaggico de
Barquisimeto y adems se cre la carrera de educacin en varias
universidades nacionales. Tambin en esta poca se inici el proceso
destinado a establecer la Educacin Bsica, cuyo fin era aumentar hasta el
noveno grado (tercer ao) la obligatoriedad de estudio. Ao a ao el gobierno
nacional iba incrementando el presupuesto para la educacin pues, aunque
parezca irreal, los gobiernos militaristas destinaban ms fondos pblicos al
Ministerio de Defensa que al de educacin. Esta situacin se fue corrigiendo
hasta que en el siguiente perodo constitucional, correspondiente al
presidente Ral Leoni, el presupuesto del Ministerio de Educacin super al
de la defensa. En 1971, primera gestin del presidente Rafael Caldera, se
crearon los pedaggicos de Maracay y Maturn. En 1975, durante el primer
mandato del presidente Carlos Andrs Prez, se empez con la ejecucin
del programa ACUDE para combatir los restos de analfabetismo y en 1978
se lleg al 100% de escolarizacin de los nios en edad de primaria. En
1980, cuando el jefe de estado era Luis Herrera Campins, se inici la
Escuela Bsica y en 1983 se cre la Universidad Pedaggica Experimental
Libertador (UPEL) que unific todos los pedaggicos pblicos. Hay que
agregar que los gobiernos democrticos lograron tambin las siguientes
metas: triplicaron la cantidad de carreteras existentes en 1957; el nmero de
planteles educativos aument de 7136 en 1957 a 21486 en 1998 y se dot
de sedes nuevas a muchos de los existentes en 1957; el analfabetismo
disminuy de 40% en 1958 a 7% en 1998; se logr que cada municipio
tuviera al menos un liceo pblico; la tasa de escolaridad (porcentaje de
habitantes entre 3 y 24 aos cursando estudios) se increment de 23,7% a
56,8% entre 1957 y 1998. La democracia venezolana fue sin duda alguna el
mejor perodo para la educacin en nuestro pas.
La masificacin de la educacin en Venezuela ha sido, al menos desde la
poca de la post independencia, un ideal para la consolidacin de la nueva
Repblica. Basta con revisar las palabras de Simn Bolvar en su famoso
Discurso de Angostura cuando plante: La educacin popular debe ser el
cuidado primognito del amor paternal del Congreso. Moral y luces son los
polos de una repblica; moral y luces son nuestras primeras necesidades.
Asimismo, el planteamiento pedaggico del maestro Simn Rodrguez,
enfocado siempre hacia la idea de la instruccin pblica y social, da cuenta
del papel histrico que ha tenido en nuestro pas la preocupacin por la
instauracin de una educacin de masas.
A esta preocupacin por la implementacin de una educacin para todos,
le ha acompaado, no obstante, una frrea oposicin por parte de los
sectores histricamente ms conservadores de la sociedad. Como lo expresa
el profesor Aristbulo Istriz en la presentacin de la reedicin del libro El
Estado Docente, del maestro Luis Beltrn Prieto Figueroa: Ni siquiera el
cultsimo Dr. Jos Mara Vargas pudo persuadir a los dueos de haciendas y
esclavos a que apoyaran su proyecto de escuela elemental, bsica, gratuita y
obligatoria, tan lejana en su concepcin a la de don Simn Rodrguez[2].
El proyecto pedaggico del Dr. Vargas no fue el nico en ser rechazado.
En 1936 el maestro Prieto Figueroa introdujo ante el Congreso Nacional un
Proyecto de Ley Orgnica de Educacin Nacional, con el cual se pretenda
ampliar la gratuidad de la educacin y poner en manos del Estado el deber
de garantizar la inclusin de los ms desposedos en el sistema educativo.
Sin embargo, este proyecto fue rechazado por unanimidad por aquel
Congreso. Similar camino, aunque con mayor suerte, corri el Proyecto de
Ley de Educacin que, en 1940, introdujo el entonces ministro de educacin
nacional Arturo Uslar Pietri, el cual debi esperar una sentencia de la Corte
Federal y de Casacin para ser aplicado, tiempo despus de su aprobacin.
Larga ha sido la lista de tropiezos, avances y retrocesos que se han vivido
en Venezuela a fin de ampliar las estadsticas en cuanto a escolarizacin. No
obstante, existe consenso al afirmar que fue slo a partir de 1958, con el
derrocamiento de la dictadura de Marcos Prez Jimnez y la implantacin de
la democracia representativa, cuando el pas entra en un verdadero proceso
de masificacin de la educacin. Esta situacin se vio apoyada por la labor
del maestro Prieto Figueroa, para quien la educacin de masas era un eje
fundamental en la poltica del Estado.
Sin embargo, la crisis econmica que impact a Venezuela a partir de
1983 produjo, entre otras situaciones, un retroceso significativo en lo que
vena siendo el avance, ms o menos estable, del proceso de masificacin
de la educacin a nivel bsico y superior. Este retroceso se vio reflejado en
las cifras presentadas en las Memoria y Cuenta de los ministros de
educacin de los aos subsiguientes a 1983 y de las cuales haremos
mencin ms adelante.
Con la llegada al poder del Presidente Hugo Chvez en 1999 se reabre la
discusin acerca del papel del Estado frente a la educacin, y se plantea la
necesidad de retomar el camino hacia una nueva masificacin de la
educacin a todos los niveles. Los primeros pasos de esta propuesta se
vieron reflejados en la creacin de las escuelas bolivarianas, que rompan,
en buena medida, con la dinmica de funcionamiento de las escuelas
pblicas que hasta ese momento existan.
No obstante, la verdadera labor del gobierno de Hugo Chvez, en pro de
la masificacin de la educacin, se ha visto cristalizada - hasta ahora - en las
misiones educativas (Robinson, Rivas y Sucre) que a partir de 2003 se
implementaron como medidas alternativas al sistema educativo formal, para
paliar la profunda demanda social existente. Esta medida, como en otros
momentos de la historia, encontr su frrea oposicin. Argumentos dirigidos
a cuestionar, deslegitimar y en muchos casos a ridiculizar la esencia de estas
misiones, fueron esgrimidos por factores opositores al gobierno.










Conclusin
La educacin en Venezuela, como todo aspecto fundamental en un pas,
ha evolucionado paulatinamente a medida que se van desarrollando
situaciones en el pas lo que la obliga a dar cambios que van en beneficio de
ir obteniendo mejores resultados y que esta sea una educacin de calidad
para tener los recursos humanos capaces de asumir los nuevos retos que el
estado necesita para seguir, evolucionando como nacin y poder asumir las
respuestas a las necesidades que los miembros de las comunidades tengan.
La ley de educacin de 1948, reza que todo individuo sin importar su
condicin social tiene derecho a estar en un aula de clases para recibir la
educacin adecuada para que sean formados como ciudadanos tiles para
que puedan desenvolverse en una sociedad, aqu vemos como se rompe con
ese mito que la educacin era solo para los que mas tenan poder,
inicindose la educacin publica para todos.
Ac observamos como el nmero de estudiantes era mayor a los aos
anteriores y se poda observar un proceso enorme en el estado ya que se
estaban formando hombres y mujeres capacitados para llevar las riendas de
la nacin. En la poca de los 60 se incremento el nmero de estudiantes a
nmeros muy favorables crendose as mas instituciones de educacin
primaria y secundaria, y dando paso a lo que se conoci como La
democratizacin de la educacin.
A mediados de los aos 70 se incrementan los ingresos de la nacin,
debido a la nacionalizacin del petrleo y por consiguiente, el estado perciba
ms ingresos que los que obtena antes de la nacionalizacin petrolera, por
lo que la educacin por ser pilar fundamental en toda sociedad, el estado
comienza a dar mayor impulso a la educacin, pasando a ser el rubro donde
existira el mayor aporte despus de la saludo en el prepuesto anual de
funcionamiento, observndose grandes inversiones en infraestructuras,
mejoramiento de los espacios que ya existan y dotando de implemento
educativos a las escuelas y liceos de todo el pas.
Y actualmente vemos como el avance tecnolgico tambin ha sido un
factor fundamental para el avance de la educacin en Venezuela, vemos
como la Internet, los sistemas multimedios y todos los avances tcnicos se
han vistos involucrados en la educacin, colocando en el estudiante
herramientas que lo harn sentir no solo en nuestro pas sino en el mundo
entero con el uso de estas herramientas que le son de una gran utilidad.












BIBLIOGRAFA

Discurso de Angostura. En: DAMIANI, Luis y BOLVAR, Omaira (Comp.)
Pensamiento pedaggico emancipador latinoamericano (Por una Universidad Popular
y Socialista de la Revolucin Venezolana) Caracas, Imprenta UBV, 2007, p. 32.
ISTRIZ, Aristbulo (Presentacin) En: PRIETO FIGUEROA, Luis B. El Estado
docente. Caracas, Fundacin Biblioteca Ayacucho, 2006, p. X.













REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
NCLEO EL VIGA EDO MRIDA






ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO










Participantes :
Andrea Garca C.I: 19.900.780
Seccin C



El Viga, Mayo de 2014
INTRODUCCION
Actualmente en Venezuela, hasta hace pocos meses, la Estructura del Sistema
Educativo Venezolano estaba regido bajo la Ley de Educacin aprobada en el ao
1.980, aprobada bajo el mandado del expresidente Luis Herrera Campins.
Posterior a ello entre los aos 2000 y 2002, se realizaron unos esfuerzos para la
discusin de una nueva Ley de Educacin y la Asamblea Nacional Constituyente
haba aprobado en Primera Discusin la Nueva Ley de Educacin, apoyada y
consultada por todos los sectores de la sociedad civil y educativos del pas, cuya
comisin fue presidida por el exparlamentario Jos Luis Faras, pero lamentablemente
esta propuesta no fue apoyada por los sectores del gobierno nacional y por ende no
fue discutida durante los 8 aos posteriores.
De manera inconsulta, imprevista y en la que no se discuti con los sectores que
tenan que ver con la nueva Ley de Educacin, entre gallos y medianoche, se aprob
la nueva Ley de Educacin que rige la nueva Estructura del Sistema Educativo
Venezolano el da 15 de Agosto de 2.009, bajo la Gaceta Oficial N 5.929, bajo la
presidencia de la Dip. Iris Valera y la presidencia nacional de Hugo Chvez Fras.
As tenemos que este nuevo instrumento legal es el que rige el Sistema Educativo
Venezolano, acompaado de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y las dems leyes y reglamentos que rigen la materia educativa en el pas.





EL SI STEMA EDUCATI VO
El Sistema Educativo es un conjunto orgnico y estructurado, conformado por
subsistemas, niveles y modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo humano.
Se basa en los postulados de unidad, corresponsabilidad, interdependencia y
flexibilidad. Integra polticas, planteles, servicios y comunidades para garantizar el
proceso educativo y la formacin permanente de la persona sin distingo de edad, con
el respeto a sus capacidades, a la diversidad tnica, lingstica y cultural, atendiendo a
las necesidades y potencialidades locales, regionales y nacionales.
ORGANIZACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO-
El Sistema Educativo est organizado en:
1. El subsistema de educacin bsica, integrado por:
a) Nivel de educacin inicial,
b) Nivel de educacin primaria y
c) Nivel de educacin media.
El nivel de educacin inicial: Comprende las etapas de maternal y preescolar
destinadas a la educacin de nios y nias con edades comprendidas entre cero y seis
aos.
El nivel de educacin primaria: Comprende seis aos y conduce a la obtencin del
certificado de educacin primaria.
El nivel de educacin media: Comprende dos opciones:
Educacin media general: con duracin de cinco aos, de primero a quinto ao; y
Educacin media tcnica: con duracin de seis aos, de primero a sexto ao. Ambas
opciones conducen a la obtencin del ttulo correspondiente. La duracin, requisitos,
certificados y ttulos de los niveles del subsistema de educacin bsica estarn
definidos en la ley especial.
El subsistema de educacin universitaria
Comprende los niveles de pregrado y postgrado universitarios. La duracin,
requisitos, certificados y ttulos de los niveles del subsistema de educacin
universitaria estarn definidos en la ley especial. Como parte del Sistema Educativo,
los rganos rectores en materia de educacin bsica y de educacin universitaria
garantizan:
a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y
reconocimientos de aprendizajes, invenciones, experiencias y saberes ancestrales,
artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personas que no han realizado
estudios acadmicos, de acuerdo con la respectiva reglamentacin.
b. El desarrollo institucional y ptimo funcionamiento de las misiones educativas
para el acceso, la permanencia, prosecucin y culminacin de estudios de todas las
personas, con el objeto de garantizar la universalizacin del derecho a la educacin.
Modalidades del sistema educativo venezolano
Las modalidades del Sistema Educativo son variantes educativas para la atencin de
las personas que por sus caractersticas y condiciones especficas de su desarrollo
integral, cultural, tnico, lingstico y otras, requieren adaptaciones curriculares de
forma permanente o temporal con el fin de responder a las exigencias de los
diferentes niveles educativos.

Son modalidades:
a) La educacin especial,
b) La educacin de jvenes, adultos y adultas,
c) La educacin en fronteras,
d) La educacin rural,
e) La educacin para las artes,
f) La educacin militar,
g) La educacin intercultural, la educacin intercultural bilinge,
h) Y otras que sean determinada por reglamento o por ley.
La duracin, requisitos, certificados y ttulos de las modalidades del Sistema
Educativo estarn definidos en la ley especial de educacin bsica y de educacin
universitaria.
Educacin intercultural e intercultural bilinge:
La educacin intercultural transversaliza al Sistema Educativo y crea condiciones
para su libre acceso a travs de programas basados en los principios y fundamentos
de las culturas originarias de los pueblos y de comunidades indgenas y
afrodescendientes, valorando su idioma, cosmovisin, valores, saberes,
conocimientos y mitologas entre otros, as como tambin su organizacin social,
econmica, poltica y jurdica, todo lo cual constituye patrimonio de la Nacin.
El acervo autctono es complementado sistemticamente con los aportes
culturales, cientficos, tecnolgicos y humansticos de la Nacin venezolana y el
patrimonio cultural de la humanidad.
La educacin intercultural bilinge es obligatoria e irrenunciable en todos los
planteles y centros educativos ubicados en regiones con poblacin indgena, hasta el
subsistema de educacin bsica. La educacin intercultural bilinge se regir por una
ley especial que desarrollar el diseo curricular, el calendario escolar, los materiales
didcticos, la formacin y pertinencia de los docentes correspondientes a esta
modalidad.
La Educacin en Fronteras:
La educacin en fronteras tendr como finalidad la atencin educativa integral de
las personas que habitan en espacios geogrficos de la frontera venezolana,
favoreciendo su desarrollo armnico y propiciando el fortalecimiento de la soberana
nacional, la seguridad y defensa de la Nacin, los valores de identidad nacional, la
defensa del patrimonio cultural, la comprensin de las relaciones bilaterales, la
cultura de la paz y la amistad recproca con los pueblos vecinos.
La Educacin Rural.
La educacin rural est dirigida al logro de la formacin integral de los ciudadanos
y las ciudadanas en sus contextos geogrficos; as mismo, est orientada por valores
de identidad local, regional y nacional para propiciar, mediante su participacin
protagnica, el arraigo a su hbitat, mediante el desarrollo de habilidades y destrezas
de acuerdo con las necesidades de la comunidad en el marco del desarrollo endgeno
y en correspondencia con los principios de defensa integral de la Nacin. Teniendo en
cuenta la realidad geopoltica de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el Estado
garantiza la articulacin armnica entre el campo y la ciudad, potenciando la relacin
entre la educacin rural y la educacin intercultural e intercultural bilinge.
La Educacin Militar:
La educacin militar tiene como funcin orientar el proceso de formacin,
perfeccionamiento y desarrollo integral de los y las integrantes de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana mediante los procesos educativos sustentados en los valores
superiores del Estado, ticos, morales, culturales e intelectuales que tienen como
fundamento el pensamiento y la accin de nuestro Libertador Simn Bolvar, Simn
Rodrguez y Ezequiel Zamora, los precursores y las precursores, los hroes
venezolanos y las heronas venezolanas. El rgano rector con competencia en materia
de Defensa, ejercer la modalidad de educacin militar, en tal sentido, planifica,
organiza, dirige, actualiza, controla, evala y formula polticas, estrategias, planes,
programas de estudio y proyectos dirigidos a garantizar una educacin de calidad en
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, para asegurar la defensa integral de la
Nacin, cooperar en el mantenimiento del orden interno y participar activamente en el
desarrollo integral de la Nacin. La educacin militar se ejercer en coordinacin con
el rgano con competencia en materia de Educacin Universitaria.
Adems de todo lo tratado, una ley especial normar el funcionamiento del
subsistema de educacin bsica, desde el nivel de educacin inicial hasta el de
educacin media en todas sus modalidades y establecer los mecanismos de
coordinacin necesarios con la educacin universitaria.
La educacin universitaria
La educacin universitaria profundiza el proceso de formacin integral y
permanente de ciudadanos crticos y ciudadanas crticas, reflexivos o reflexivas,
sensibles y comprometidos o comprometidas, social y ticamente con el desarrollo
del pas, iniciado en los niveles educativos precedentes. Tiene como funcin la
creacin, difusin, socializacin, produccin, apropiacin y conservacin del
conocimiento en la sociedad, as como el estmulo de la creacin intelectual y cultural
en todas sus formas. Su finalidad es formar profesionales e investigadores o
investigadoras de la ms alta calidad y auspiciar su permanente actualizacin y
mejoramiento, con el propsito de establecer slidos fundamentos que, en lo
humanstico, cientfico y tecnolgico, sean soporte para el progreso autnomo,
independiente y soberano del pas en todas las reas.
La educacin universitaria estar a cargo de instituciones integradas en un
subsistema de educacin universitaria, de acuerdo con lo que establezca la ley
especial correspondiente y en concordancia con otras leyes especiales para la
educacin universitaria. La ley del subsistema de educacin universitaria determinar
la adscripcin, la categorizacin de sus componentes, la conformacin y operatividad
de sus organismos y la garanta de participacin de todos y todas sus integrantes.
Sistema Educativo Venezolano (SEV)
Concepciones del SEV
Segn la Ley Orgnica de Educacin venezolana, en el titulo II De los Principios y
Estructura del Sistema, captulo I art. 14 el SEV es un conjunto orgnico integrador
de polticas y servicios que garanticen la unidad del proceso educativo tanto escolar
como extraescolar y su continuidad a lo largo de la vida de la persona mediante un
proceso de educacin permanente. (p.6)
El Sistema Educativo formal de un pas, atiende fundamentalmente los derechos y
necesidades educativas de los ciudadanos. Como servicio pblico debe ser realizado
en conformidad con la naturaleza misma de la exigencia educativa del nio y del
joven y con naturaleza de una sociedad democrtica y pluralista. Su estructura debe
estar orientada por las etapas del desarrollo humano, pero debe ser concebido de un
modo flexible con distintas opciones para la atencin de necesidades diversas de la
poblacin.
Caractersticas del SEV
Dentro de las caractersticas ms relevantes del SEV podemos encontrar las
siguientes:
No es descentralizado
Los principios fundamentales del (SEV) estn contemplados en la Constitucin
Nacional y en la Ley Orgnica de Educacin.
La educacin en Venezuela es gratuita y obligatoria entre los 7 y los 14 aos de
edad.
El Estado garantiza la gratuidad de la enseanza pblica secundaria y
universitaria.
El Sistema Educativo Venezolano (segn el Artculo 16 de la L.O.E.) est
comprendido por niveles y modalidades.
El sistema educativo venezolano comprende cuatro niveles: educacin
preescolar, educacin bsica, educacin media diversificada y profesional, y
educacin superior.
El SEV comprende las siguientes modalidades: Educacin Especial, Educacin
para las Artes, Educacin Militar, Educacin para la Formacin de Ministros de
Culto, Educacin para Adultos y Educacin Extra-escolar.
Niveles que comprenden el SEV
Educacin Preescolar o Inicial:
Constituye el primer nivel obligatorio del SEV
Primer nivel del SEV, cuya finalidad es facilitar y mediar la formacin integral
del nio o nia, apoyando su desarrollo y crecimiento.
Comprende las siguientes fases: maternal (0 a 3 aos) y la preescolar obligatoria
(3 a 6 aos).
Debe brindar atencin integral de calidad a la poblacin infantil con la
participacin de la familia y la comunidad.
Educacin Bsica:
Debe promover la formacin integral, base para el aprendizaje y el desarrollo
humano de cada persona. Posee polticas de orientacin pre-vocacional y de
formacin en, por y para el trabajo.
Es el segundo nivel de la educacin obligatoria y comprende nueve aos de
estudio al cabo de los cuales se otorga la certificacin correspondiente.
Educacin Media Diversificada y Profesional:
Articulada curricular y administrativamente con la educacin superior.
Tiene por finalidad profundizar los conocimientos cientficos, humansticos y
tecnolgicos de los estudiantes, as como continuar con su formacin tica y
ciudadana y particularmente, prepararlos para su incorporacin digna y eficaz al
mercado de trabajo y proseguir estudios a nivel superior.
Tiene una duracin de 3 aos. Acredita con el Ttulo de bachiller. Quienes hayan
aprobado los requisitos establecidos obtendrn el ttulo de Tcnico Profesional.
Educacin Superior:
En primer lugar es perfectamente funcional, pues satisface las demandas de la
sociedad.
No constituye un nivel obligatorio del SEV
Se desarrolla en: Institutos Tcnicos Superiores y Universidades Publicas y
Privadas
Corresponde a la formacin en distintas reas
Modalidades que comprender el SEV
1. Educacin Especial:
Atiende aquellas personas cuyas caractersticas fsicas, intelectuales o
emocionales les impida adaptarse y progresar en los diferentes niveles del sistema
educativo.
Es una variante escolar del sistema educativo venezolano que se inscribe en los
mismos principios y fines de la Educacin, en general manteniendo una relacin de
interdependencia con el resto del Sistema.
La poblacin con necesidades educativas especiales se atiende de acuerdo a los
siguientes grupos: Desde la gestacin a 6 aos, 6 a 15 aos y ms.
2. La Educacin de Adultos
Es la parte del sistema educativo a quien le compete lo relativo a los servicios
educativos que el Estado venezolano proporciona a las personas mayores de 15 aos
Abarca una educacin bsica, media diversificada y profesional con salidas a la
educacin superior y capacitacin en un oficio, garantizando competencias bsicas
para la incorporacin al campo laboral, combinando estrategias flexibles que
proporcionan al adulto desarrollo personal, social, cultural, comunitario y econmico
en pro del bienestar comn y de la sociedad.
3. Educacin Militar
Fortalece al venezolano sobre la importancia de los problemas inherentes a la
Soberana, Defensa e Integridad de la Repblica. Misin.
El programa de Instruccin Pre- Militar es planificado y ejecutado por los
Ministerios de la Defensa y de Educacin, Cultura y Deportes
Proporciona al estudiante de educacin media diversificada y profesional los
conocimientos de ciencias sociales y Militares inherentes a la soberana e integridad
territorial de la repblica que contribuyen a su formacin integral.
4. Educacin para las Artes
Ha de proteger el patrimonio artstico venezolano
Debe promover, rescatar y difundir las manifestaciones folklricas y las de
tradicin popular
Desarrollar en los educandos habilidades, y capacidades para la interpretacin, y
valoracin esttica y visual de las distintas manifestaciones del arte.
Educacin para la Formacin de Ministros de Culto (Eclesistica)
Se rige por las disposiciones de la Ley Orgnica de Educacin, en cuanto le sean
aplicables y por las normas que dicten las autoridades religiosas competentes.
Llevada a cabo por los entes religiosos sin estar desligada de las leyes del Estado.
6. Educacin Extra-escolar.
Atiende los requerimientos de la educacin permanente.
Cuenta con programas diseados especialmente proveen a la poblacin de
conocimientos y prcticas que eleven su nivel cultural, artstico y moral y
perfeccionen la capacidad para el trabajo.

CONCLUSIN
La educacin entonces, ser el principal vehculo a travs del cual una
determinada sociedad le dar continuidad a su cultura, ya que para que la cultura
pueda subsistir, necesita diversas formas y procesos educativos.
En el nuevo currculo bolivariano se plantea una educacin intercultural, basados
en el reconocimiento que hace la constitucin de 1999 a los pueblos indgenas y
afrodescendientes, donde se respeta la diversidad cultural del pas teniendo como
punto de partida la educacin propia, respetando su cultura, religin, creencias, y
lenguaje, concedindoles el derecho a educarse en su lengua nativa, permitindoles
conservar su identidad tnica y cultural, sus valores, fortaleciendo la conciencia
histrica y la unidad de la Nacin venezolana.










BIBLIOGRAFA
Bigott, L. (1979). Introduccin al anlisis de sistemas educativos. Caracas
Rojas Olaya, A. (2009). Currculo de la indignacin y la ley del desagravio. Caracas.
Fondo Editorial IPASME.
Estructura y base conceptual del diseo curricular del sistema Educativo Bolivariano
(2009). [Documento en Lnea]. Disponible: http://
www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/29273/1/articulo14.pdf [Consulta: 2011,
Junio 26].
Alvarez de Zayas, C. (1999). Didctica. La escuela en la vida. La Habana.
Editorial Pueblo y Educacin.
2. Camps, V. (1994). Los valores de la Educacin. Madrid. Grupo Anaya, S.A.









REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
NCLEO EL VIGA EDO MRIDA






PROBLEMAS DEL SISTEMA EDUCACIONAL VENEZOLANO Y
POSIBLES SOLUCIONES






Participantes:
Andrea Garca C.I: 19.900.780
Seccin C




El Viga, Mayo de 2014


INTRODUCCION
Los ciudadanos que habitan en Venezuela, aspiran a que sus hijos reciban una
educacin de calidad, que sean atendidos dentro de un sistema educativo que los
forme para el ejercicio de la ciudadana y para el disfrute de una vida cada vez ms
satisfactoria, que llegue a proporcionarles mayores niveles de libertad y de felicidad.
Para hacer de este sueo una realidad, el Estado venezolano debe encontrar el camino
de la equidad del sistema escolar, profundizando en la calidad. Este propsito es
imposible de lograr si no se acude al consenso entre el Estado y la Sociedad Civil, es
decir, si no se logra construir las bases de un Proyecto Educativo Nacional en el cual
se establezcan las prioridades, la continuidad de las polticas en el tiempo y la
evaluacin permanente de la calidad. Es importante destacar que cualquier esfuerzo
que se haga desde los espacios oficiales o privados para apoyar la educacin es
loable, pero la reconduccin del sistema educativo con la mira hacia el 2015 y como
un problema de todos, es una tarea impostergable.










Las polticas dirigidas a compensar las desigualdades econmicas y culturales son
competencia del Estado con la cooperacin de los diferentes sectores que integran el
pas. Es innegable, que muchos venezolanos no tienen acceso al sistema educativo
por falta de recursos econmicos de sus familias o por la ubicacin geogrfica de sus
hogares con respecto al lugar donde est escuela, y cientos de nios y nias fracasan
por falta de adaptacin a la cultura escolar. Se requieren entonces, acuerdos que
ayuden a delinear la escuela que queremos y necesitamos en Venezuela.
Desde el Ministerio de Educacin deben surgir polticas que garanticen la
educacin gratuita y de calidad a toda la poblacin en edad escolar, estimulando la
permanencia de los estudiantes dentro del sistema y facilitando una educacin
integral que brinde formacin a la persona en concordancia con el Proyecto
Educativo del pas. Como dice Victoria Camps (1993): "La funcin de la educacin
no es slo instruir o transmitir conocimientos, sino integrar una cultura que tiene
distintas dimensiones: una lengua, unas tradiciones, unas creencias, una forma de
vida. Todo lo cual no puede ni debe transcurrir al margen de la dimensin tica que
es, sin duda el momento ltimo y ms importante, no de sta o aquella cultura, sino
de la cultura humana universal."
Una arteria poltica de alta prioridad es la referida a la atencin de los docentes.
Para alcanzar mayores y mejores resultados en el proceso de enseanza y aprendizaje
es necesario impulsar desde el Ministerio de Educacin, algunas lneas polticas que
contribuyan a reducir el empirismo en los docentes, porque es cierto que el xito en la
ejecucin de las polticas educativas descansa en gran medida en las competencias de
los docentes. Por ello es fundamental, entre otras tareas:
Descentralizar el sistema educativo, hasta el nivel municipal, otorgndole
responsabilidades sobre la calidad de la educacin a las comunidades y a las
autoridades locales.
Controlar el uso del sistema educativo como instrumento para el clientelismo
poltico.
Conceder prioridad a los niveles de educacin inicial y bsica desde dos
perspectivas: educacin de calidad, con nfasis en la formacin del sujeto, y
educacin para la participacin democrtica.
Definir un perfil de competencias que responda a la realidad social, econmica y
cultural de Venezuela y Latinoamrica.
Disear lneas pertinentes para la formacin de los docentes en universidades e
institutos universitarios.
Crear un sistema de actualizacin permanente para los docentes en servicio que
responda a las necesidades evidenciadas en los procesos de acompaamiento
realizados por los coordinadores, directivos y supervisores y, a las preferencias de los
propios docentes.
Poner en prctica un sistema de evaluacin de la eficiencia docente que sirva de
base a las mejoras salariales y otros reconocimientos que reciba el docente.
Impulsar la creacin de un cuerpo colegiado de supervisin educativa que vele
por la calidad de la enseanza y el aprendizaje, con nfasis en la calidad de la
educacin como poltica pblica.
La Desercin Escolar es considerada como un problema social con incidencia en
lo econmico y el bienestar de las personas, en ese sentido han sido muchas las
investigaciones y escritos que se han hecho referente al tema, basta buscar en las
bibliotecas de las escuelas de educacin de las diferentes universidades as como en
los pedaggicos y se encontrar una gran variedad de ttulos relacionados.
En ellos se sealan diferentes causas, pero en este trabajos solo se abordaran dos,
los cuales el autor considera de mucha importancia sin menospreciar otras que
determinan la desercin y tratados por diferentes autores como antes se indic:
Econmicas:
Para 1982, ya se sealaban que la desercin se deba a causas econmicas, y se
indicaba que los hijos se vean obligados a abandonar sus estudios para ayudar
econmicamente a sus padres (Oviedo y Daz, 1982).
Considerando fecha ms reciente y tomando la informacin del Instituto Nacional
de Estadsticas (INE) quien seala que para el ao 2001 el catorce punto dos por
ciento (14,2 %) de los hogares vivan en pobreza extrema (en la actualidad debe ser
mayor dada a las condiciones econmicas del pas) es decir ms de cuatro millones
(4.000.000) de personas (Barreiro, 2002). El mismo instituto seala quienes se
encuentran en pobreza extrema sus ingresos per cpita es inferior al de la canasta
alimentara. En ese sentido los integrantes de esos hogares tienen que decidir "comer"
o estudiar, indudablemente se decidirn por el primero. Y, por consecuencia habr un
alto ndice de desercin al sistema educativo.
En cuanto a las causas econmicas, lo antes sealados es consecuencias de las
condiciones econmicas del pas, no hay fuentes de empleos, la inversin se ha
detenido, los planteles escolares en su gran mayora estn deteriorados a pesar que el
estado haya implementado medidas que se podran calificar de "paos de agua tibia"
para atender la problemtica de la educacin. Todo esto de alguna manera incide en la
desercin estudiantil.
El autoestima:Se puede decir que el autoestima es la visin que tiene una persona
de s mismo, esta oracin resume quizs un concepto amplio y tratado por muchos
autores y tratadistas de la materia. Lo que si es cierto que si una persona no tiene
claro hacia donde quiere ir ser muy difcil que vea, que a travs de la educacin
formal pueda alcanzar mejores condiciones de vida.
A pesar de que hoy en da hay obras como Padre rico y padre pobre (Kiyosasaki y
Lechter, 2001) sealan que para alcanzar el bienestar econmico el estudio no es
determinante. Puede que sea cierto, pero la educacin formal permite a las personas
tener una visin mucho ms amplia de las realidades. De hecho en un trabajo
presentado por Natalia Luna, Lusardi Romina, Margherit Mariana y Bez Natalia,
denominada La desercin escolar sealaron que "el xito en la vida depende en gran
parte del xito escolar, las carreras universitarias son condicin para ocupar los
puestos ms remunerados econmicamente y de mayor prestigio social" (Luna,
Romina y otros, 2002).
Sin embargo en un trabajo presentado por Salomn Magnezo e Isabel Toledo
denominado Estudio psicosocial de la desercin escolar en los sectores populares
sealaron "Muchos estudios han indicado que una de las causas personales de la
desercin escolar es la baja auto estima o la pobre percepcin que tienen de si
mismo" (Magnezo y Toledo, 1990).
Ya para 1987 Alba Andarcia de Gonzlez en su investigacin para obtener el ttulo
de Magster en educacin superior determin que "los sujetos de alto logro (LOGA)
persisten ms que los de bajo logro (LOGBA), (Andarcia, 1987), entendindose como
logro, Motivacin al Logro.
En ese sentido se puede agregar que tanto el autoestima como la personalidad se
van conformando desde muy temprana edad desde el hogar y el ambiente en donde se
desarrolle la persona.Muchas son las causas determinantes de la desercin escolar lo
importante es que se debe tener presente que es un gran problema y hay que abordarlo
con mucha seriedad lo antes posible, para evitar un futuro muy negro para la sociedad
evnezolana.
Sobre el Personal Docente:
La situacin del personal docente de Educacin Bsica en relacin con su nivel de
profesionalizacin. Se observa que el mayor porcentaje de personal sin ttulo docente
se ubica en el Primer y Segundo Nivel de Educacin Bsica (26.5%) para los aos
1993-94 (...) El estudio seala que en "la agregacin de la estadstica se ha mantenido
oculta la particular realidad del deterioro de las credenciales del grupo que trabaja en
los grados iniciales de la Educacin Bsica, debido al creciente dficit en el nmero
de nuevos graduados como Profesores o Licenciados en Educacin Integral". Es
importante mencionar que el estudio apunta hacia el dficit de graduados en el medio
rural (51.0%) en relacin con el medio urbano (15.5%). Se trata de una necesidad
(incorporar docentes a estos medios) para poder superar estos crculos de pobreza.
"Estas realidades deben considerarse a la hora de planificar la creacin o ampliacin
de programas de formacin docente, as como en el proceso de formacin del alumno
para desarrollar en l mayor conciencia de servicio y estimular la movilidad
geogrfica de los graduados". Tambin plantea, como solucin ms centrada en las
propias comunidades, la creacin de programas convencionales de formacin que al
menos les aporte la capacitacin pedaggica bsica. Lo mismo se propone para las
zonas indgenas. As mismo, seala los estudios que estiman un requerimiento
aproximado de 8.051 nuevos profesionales al ao en Educacin Integral, necesarios
para cubrir nuevos cargos y las vacantes. Si de las instituciones de educacin superior
egresan un promedio de 5.050 profesionales anuales, se tiene un dficit cercano a
3.000 maestros anuales (Siso, 1997).
A este panorama numrico, se le agrega la situacin social de los docentes en
ejercicio y su caracterizacin: durante dcadas fueron nombrados y promovidos por
intereses partidistas, ms que vocacionales o tcnicos; anualmente cerca del 9% de
los docentes de este nivel abandonan la profesin (Dupl, 1996); la remuneracin,
recientemente aumentada, cubre slo tres salarios mnimos; ya no tienen el
reconocimiento social de otras pocas; las escuelas donde laboran suelen tener
problemas de infraestructura, servicios bsicos, dotacin y seguridad.
Sobre la calidad de la educacin bsica:
Es de todos conocidos que en la escuela bsica los estudiantes no adquieren los
conocimientos esenciales planificados, ni desarrollan las habilidades necesarias para
su logro personal. Y si bien, la discusin se centra en los diseos curriculares, es
importante plantearse las condiciones generales en las que se desarrollan los alumnos
y los docentes.
El Informe de la Comisin Internacional sobre Educacin, Equidad y
Competitividad Econmica refleja que en Amrica Latina la desigualdad social se
est afianzando "gracias a la educacin", pues la disparidad en la calidad entre las
escuelas pblicas y privadas, medida a travs de pruebas de rendimiento, es notoria
(El Nacional (b), 1998). Adems, se est observando el manejo de los servicios
educativos como mercanca.
En Venezuela, los estudios realizados por la OPSU y el CENAMEC, conducidos
en este mismo sentido, permiten concluir que es muy poco lo que los estudiantes
adquieren, en cuanto a conocimientos y hbitos, al concluir su educacin bsica
(Dupl, 1996).
Finalmente, como en todo hecho social, los factores que condicionan el estado
actual de la educacin bsica son variados. Sin embargo, se cree que los
determinantes econmico e histrico son el motivo fundamental por el cual esta etapa
del sistema educativo y la formacin docente se encuentran en tales condiciones.
Tasas de repeticin y de abadono
La tasa de repeticin promedio en Venezuela ha venido disminuyendo sistemtica
pero irregularmente en los ltimos 10 aos. Disminuye un ao repunta el siguiente,
pero con tendencia a la baja. Algunos aos se ha implantado la promocin
automtica. No obstante datos recientes, permiten destacar que la proporcin mayor
de repitientes se concentra en grados de ruptura curricular, primero y sptimo grados.
El abandono o desercin escolar muestra cifras bajas, pero ello se debe a que son
cifras anuales. Las series cronolgicas por cohortes muestran diferencias ms
significativas.
La Formacin Docente: Elemento generador de la calidad educativa
En las ltimas dcadas, las sociedades contemporneas han venido reclamando
con insistencia un sistema educativo con calidad y altos niveles de eficiencia y
eficacia. La educacin hoy ha llegado a alcanzar a todos los grupos sociales,
desfavorecidos y marginados. Cualitativamente, puede afirmarse que el problema de
escolarizacin se ha solucionado. Por ello, ahora comenzamos a plantearnos el
problema de la calidad como prioritario para la mejora de la educacin de nuestros
estudiantes.
Pero Qu debemos entender por calidad? Porque lo que a primera vista aparece
como una aceptacin generalizada, por cuantos todos de alguna manera tienen que
ver con el problema de la educacin, presenta realmente dificultades a la hora de
precisar en que consiste eso que entendemos como calidad. Panera, F (1999:63), lo
defini as:"se denomina calidad de un bien o servicio al conjunto de sus
caractersticas fundamentales, que lo distinguen y hacen til, a la aplicacin para la
que ha sido producid. Nivel de calidad es el grado que han de alcanzar las
caractersticas citadas, definitorias del producto, para que se considere aceptable"
Para esta investigacin la percepcin de la calidad por los individuos y los grupos
dependen de su funcionalidad, pero no puede existir sta sin los criterios de eficacia y
eficiencia. Es por ello, que la importancia que cobran los profesionales de la
educacin, como garantes de la educacin en una sociedad plural, llega a las mximas
cotas.

Diversos anlisis de la realidad educativa confirman que un elemento determinante
para conseguir un sistema educativo de calidad es el docente. Una slida formacin
acadmica y profesional, una elevada capacidad de anlisis y reflexin sobre la praxis
educativa, una profunda conviccin de la validez del trabajo en equipo, capacitan al
docente para adaptar su quehacer docente a los avances del conocimiento cientfico,
tcnico y pedaggico y garantizan una actuacin rigurosa, sistemtica, reflexiva y
coherente tanto en la organizacin escolar como en la propia aula.
Son diversas las definiciones dadas sobre la Formacin Docente. Para Medina
(1999) sta es la preparacin y emancipacin profesional del docente para elaborar,
crtica, reflexiva y eficazmente un estilo de enseanza que promueva un aprendizaje
significativo en los alumnos, y logre un pensamiento accin innovador.
Es decir la tarea docente implica actualizar las potencialidades del sujeto que se
forma en todos los aspectos de su personalidad y facilitarle la tarea de incorporarse a
la sociedad como un individuo transformador de su contexto. Para Blzquez, ( 2000:
323), "la formacin docente es un proceso por medio del cual, un sujeto aprende a
ensear. Sin embargo afirma, que no se puede hablar con fundamento de cualquier
modalidad de formacin, sin un marco integral o global que le pueda conferir sentido
a la misma."
Es decir, la persona que decida formarse como docente, deber aprender mtodos,
estrategias y contenidos, para poder ensear, y le conferir sentido a la misma, si el
individuo al cual ensea, desarrolla la habilidad de darle significatividad, uso y
aplicacin inmediata y pertinente al aprendizaje adquirido, por lo tanto, se debe estar
atento de no asumir la formacin docente como un proceso esttico, a espaldas de los
cambios que se vienen generando de manera continua y progresiva como
consecuencia de una sociedad centrada en el conocimiento y el fenmeno de la
globalizacin, de lo contrario, se formaran docentes inadvertidos sumidos en la
obsolescencia y educandos desactualizados y con serios problemas por resolver,
entender pocas oportunidades para adaptarse socialmente y generar una mejor calidad
de vida.
Razn por la cual el tema de la formacin docente es una de las demandas actuales
de mayor preeminencia, en el contexto educativo, esto se deriva de la difidencia en
cuanto a sus condiciones, actitudes y competencias, y se intensifica an ms, por ser
estos los que interactan directamente con los educandos. Por lo tanto, se debe en la
medida de lo posible, establecer un equilibrio entre, la formacin inicial, y la prctica
pedaggica, para tratar de integrar eficazmente estas dos dimensiones, y poder dar
respuestas efectivas, aunque, desde el mismo momento en el cual se est formando un
docente, se estn generando persistentes cambios.
En el contexto actual y futuro, es necesario analizar los procesos de formacin
inicial de los docentes y la pertinencia de los currculos universitarios con las
demandas actuales para, hacer de ellos, constantes modificaciones que justifiquen,
cada vez ms, un mejor perfil, debido a las carencias suscitadas al no adquirir las
habilidades y destrezas en las prcticas docentes, lugar donde se develan los
problemas pedaggicos y didcticos. Esta investigacin confirma los planteamientos
de Barrios (1995) en relacin con la desvinculacin entre las instituciones formadoras
de docentes y las organizaciones escolares y la carencia de programas de formacin
continua, de orientacin pedaggica, fundamentados en las demandadas del contexto.
En este sentido es importante destacar que los cambios que se susciten, en la
formacin docente, sern posibles en la medida en que se produzca una
transformacin en la documentacin oficial de la Educacin Bsica acerca de los
fundamentos del perfil docente, ya que sobre esta gira la eficacia de los cambios en el
currculo que se han operado en el sistema educativo.
Dentro de este marco de ideas, al precisar los organismos oficiales un perfil
docente optimo que satisfaga las expectativas contextuales y velar porque sean
considerados en los centros encargados de formar docentes, los cambios curriculares
a nivel de educacin superior, no se entendern de una forma idealizada, ni tampoco
como mecanismos previamente establecidos, sino, como la garanta para poder actuar
ptima y coherentemente en un espacio definido, aunque, tambin es preciso,
determinar el nivel de disposicin que asuma el educador en la innovacin curricular
propuesta.
En otras palabras, en el proceso de la formacin docente son muchos los elementos
en juego, desde el momento que un individuo se empieza a formar hasta el momento
cuando se desempea como docente, sin embargo, son estos a su vez, los verdaderos
protagonistas al estar inmersos en un proceso de formacin, bien sea estructurado y
fundamentado por instituciones u organismos competentes o por vas alternas, como
un mecanismo de respuesta ante la necesidad de actualizarse.
De esta manera, ante la dinmica de cambios, es vital, una formacin de carcter
permanente, que evoque la reflexin de los docentes y poder dar respuesta a las
necesidades e intereses individuales y por ende a la de los educandos, as como
examinar la participacin activa de cada uno, y precisar el nivel de compromiso para
asumir el cambio no como un desafo utpico, sino, como la herramienta para
acrecentar la capacidad de actuacin por su carcter perfectible de mejorar cada vez
ms.
El Rol Docente
El docente, como ser humano debe estar consciente de las tribulaciones de este
mundo, de los grandes problemas existentes, producto de la inconsciencia humana o
de la deshumanizacin. Los seres humanos perdieron el instinto de cooperacin, el
cual fue necesario para su supervivencia en su camino a la evolucin. En sus inicios,
el hombre necesit aliarse con su misma especie para conseguir alimentos, construir
sus lugares de vivienda y hacer sus primeros asentamientos. Hoy en da, no hay
cooperacin, el hombre compite, esta convencido de que la premisa de superacin es
igual a consumir y poseer y no satisfacer las necesidades bsicas. Es por esto, que los
docentes, deben estar conscientes, de que la transformacin de ese paradigma
consumista e inhumano, pasa por la escuela, porque solo educando y formando a
nuestros nios, estos sern seres humanos sensibles, solidarios, genuinos,
productivos, conscientes y crticos de su realidad y entorno, conservadores de su
medio ambiente, lo cual dar una transformacin a la forma de vivir en este planeta.
Tomando en cuenta que este cambio no es a corto plazo, sino, de generaciones, es
decir, formar una nueva generacin, un mundo mejor para nuestros hijos y nietos, y
para nuestros alumnos y los hijos y nietos de nuestros alumnos.
En la Venezuela actual, estn evidenciados los problemas que azotan a la juventud
venezolana, drogas, violencia, delincuencia, embarazos, entre otros. Es por esto, que
es en las escuelas donde debe atacarse esta problemtica, cambiando el paradigma
educativo, sustituyendo la educacin tradicional por educacin para la vida, en donde,
nuestros jvenes reciban las herramientas necesarias para convivir en esta era
globalizada. El docente venezolano, no slo debe poseer conocimientos en el rea que
ejerza, y la pedagoga para transmitirlos, sino, capacidades que le permitan lograr un
aprendizaje significativo en sus estudiantes y prepararlos para la vida, formndolos
como seres humanos productivos, conscientes y virtuosos. Entre estas capacidades se
encuentran el autoconocimiento, la autonoma y la autorregulacin, puesto que, el
docente debe estar consciente de l mismo, respetarse, y aceptarse, siendo a la vez
autnomo, tomando en cuenta los sentimientos de sus alumnos en las decisiones a
tomar y finalmente, tener capacidad para dirigir su propia conducta, sin dejarse llevar
por emociones negativas que puedan perjudicar a sus alumnos.Asimismo, debe
poseer capacidad de dilogo y comprensin crtica, estableciendo una buena
comunicacin con sus alumnos, a fin de canalizar sus temores y deficiencias, las
cuales muchas veces expresan con indisciplina y conflictividad, adems de saber
transformar el entorno y buscar la raz de los problemas personales y sociales, de sus
estudiantes, considerando las distintas lecturas que puedan tener, para lograr una
comprensin objetiva de la realidad, y aportar las soluciones correspondientes.Todas
estas habilidades son indispensables en el desempeo docente, puesto que, su rol es
transformador y debe lidiar con todas las personalidades de sus alumnos, as como,
utilizar estrategias en ambientes adversos como algunas veces suele ser el aula de
clases. Mahatma Gandhi sostena lo siguiente las tres cuartas partes de las miserias y
malos entendidos en el mundo terminaran si las personas se pusieran en los zapatos
de sus adversarios y entendieran su punto de vistaHoy en da, la funcin del docente,
debe estar enfocada en el contexto de la complejidad, para poder ofrecerles a los
estudiantes, la oportunidad de comprender la realidad de una manera integral, y que a
la vez les va a permitir construir una sociedad mas justa.













CONCLUSION
Es cierto que el Estado venezolano, la Sociedad Civil organizada y el Ministerio
de Educacin tienen mucho por hacer en pro de la educacin en el pas, pero lo que
resultar crucial para la transformacin de la educacin en Venezuela ocurrir en las
aulas de los diferentes niveles del sistema. Es en el aula, donde se estimula la
construccin del comportamiento social y del conocimiento acadmico, donde se
fortalece la autoestima y se desarrollan la relaciones sociales. Pero sobre todo, la
escuela es el espacio por excelencia para sembrar la esperanza y el porvenir, para
impulsar el deseo de superacin y la alegra de vivir.
Esta forma de entender la educacin compromete a los pases de Amrica Latina a
crear espacios de formacin para que los docentes reflexionen y razonen slidamente
acerca del aprendizaje y la enseanza y su actuacin en estos procesos. Sobre este
punto dicen Vailant y Marcelo (2001): " Se est planteando la necesidad de
incorporar en los programas de formacin de profesores, conocimientos, destrezas y
actitudes que les permitan comprender las complejas situaciones de enseanza. Se
insiste particularmente en fomentar en los profesores actitudes de apertura,
reflexibilidad, tolerancia, aceptacin y atencin a las diferencias individuales y
grupales: de gnero, clase social, ideologa".
El proceso de formacin inicial de los profesores en la mayora de los pases
latinoamericanos no slo est aislado de la realidad que viven las escuelas, sino que
adems transmite concepciones erradas acerca de la escuela actual. En general
presenta a la escuela como un espacio poco problemtico donde las relaciones
sociales son naturales, neutrales, legtimas.



BIBLIOGRAFIA
Ibarra, M . (2000). "Trabajo con la comunidad y ciudadana." Educacin popular,
Comunidad y Desarrollo. XXXI Congreso Internacional Educacin Popular,
Comunidad y Desarrollo. Per. Revista Internacional Fe y Alegra, N 2 / Ao 2201.
Imbernn, F. (1998). La formacin y el desarrollo del profesorado. Espaa. Edit.
Grao.
Jolibert, J. y otros. (1996). Transformar la formacin docente inicial. Propuesta en
didctica de Lengua Materna. Chile. Aula XXI, UNESCO, Editorial Antrtica S.A.












REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
NCLEO EL VIGA EDO MRIDA






SOLUCION DE LOS PROBLEMAS DE LA EDUCACION VENEZOLANA





Participantes:
Andrea Garca C.I: 19.900.780
Seccin C





El Viga, Mayo de 2014


INTRODUCCION
Si bien es cierto que, todos los venezolanos y venezolanas deseamos que nuestros
hijos reciban la mejor educacin posible, es decir, deseamos que se formen
integralmente para la vida y aspiramos que el estado les otorgue todos los recursos
posibles para el aprendizaje, no obstante, el sistema educativo venezolano posee
ciertas deficiencias que han venido acarreando serios problemas a la sociedad.
Si queremos que como ciudadanos de una repblica tengamos los mayores niveles de
libertad y de felicidad, es menester, mejorar la calidad educativa del pas, pero,
Quin es el responsable de ese logro? El estado? No, somos responsables todos y
cada uno de los habitantes del pas, desde nuestros hogares debemos tomar medidas
para que los nios y nias asuman con espontaneidad el saber, es decir, que se deben
crear polticas para que todos los padres cumplan con la educacin de sus hijos,
planteando en las leyes sanciones que obliguen a los padres a custodiar la formacin
de sus hijos.
Como sabemos el estado posee polticas educativas, posee un proyecto nacional de
educacin que no est muy bien definido, pero, tambin existen politiqueras donde
los educadores ingresan al ministerio de educacin por obra y gracia de algn
amigo poltico, no es justo que muchas personas no capacitadas para educar, sean las
que se encuentren en la aulas de clases, este es el ms grave de los problemas, es aqu
donde radica el meollo del asunto, la mala formacin de nuestros nios y nias
proviene de educadores ficticios, que llegan a un aula a improvisar y degeneran el
sistema educativo, siendo afectados los ms inocentes de los venezolanos (los nios y
nias), quienes inconscientemente son formados para la mediocridad.



Los ciudadanos que habitan en Venezuela, aspiran a que sus hijos reciban
una educacin de calidad, que sean atendidos dentro de un sistema
educativo que los forme para el ejercicio de la ciudadana y para el disfrute
de una vida cada vez ms satisfactoria, que llegue a proporcionarles
mayores niveles de libertad y de felicidad. Para hacer de este sueo una
realidad, el Estado venezolano debe encontrar el camino de la equidad del
sistema escolar, profundizando en la calidad. Este propsito es imposible de
lograr si no se acude al consenso entre el Estado y la Sociedad Civil, es
decir, si no se logra construir las bases de un Proyecto Educativo Nacional
en el cual se establezcan las prioridades, la continuidad de las polticas en el
tiempo y la evaluacin permanente de la calidad. Es importante destacar que
cualquier esfuerzo que se haga desde los espacios oficiales o privados para
apoyar la educacin es loable, pero la reconduccin del sistema educativo
con la mira hacia el 2015 y como un problema de todos, es una tarea
impostergable.
Las polticas dirigidas a compensar las desigualdades econmicas y
culturales son competencia del Estado con la cooperacin de los diferentes
sectores que integran el pas. Es innegable, que muchos venezolanos no
tienen acceso al sistema educativo por falta de recursos econmicos de sus
familias o por la ubicacin geogrfica de sus hogares con respecto al lugar
donde est escuela, y cientos de nios y nias fracasan por falta de
adaptacin a la cultura escolar. Se requieren entonces, acuerdos que ayuden
a delinear la escuela que queremos y necesitamos en Venezuela.
Desde el Ministerio de Educacin deben surgir polticas que garanticen la
educacin gratuita y de calidad a toda la poblacin en edad escolar,
estimulando la permanencia de los estudiantes dentro del sistema y
facilitando una educacin integral que brinde formacin a la persona en
concordancia con el Proyecto Educativo del pas. Como dice Victoria Camps
(1993): "La funcin de la educacin no es slo instruir o transmitir
conocimientos, sino integrar una cultura que tiene distintas dimensiones: una
lengua, unas tradiciones, unas creencias, una forma de vida. Todo lo cual no
puede ni debe transcurrir al margen de la dimensin tica que es, sin duda el
momento ltimo y ms importante, no de sta o aquella cultura, sino de la
cultura humana universal."
Una arteria poltica de alta prioridad es la referida a la atencin de los
docentes. Para alcanzar mayores y mejores resultados en el proceso de
enseanza y aprendizaje es necesario impulsar desde el Ministerio de
Educacin, algunas lneas polticas que contribuyan a reducir el empirismo
en los docentes, porque es cierto que el xito en la ejecucin de las polticas
educativas descansa en gran medida en las competencias de los docentes.
Por ello es fundamental, entre otras tareas:
Descentralizar el sistema educativo, hasta el nivel municipal, otorgndole
responsabilidades sobre la calidad de la educacin a las comunidades y a las
autoridades locales.
Controlar el uso del sistema educativo como instrumento para el
clientelismo poltico.
Conceder prioridad a los niveles de educacin inicial y bsica desde dos
perspectivas: educacin de calidad, con nfasis en la formacin del sujeto, y
educacin para la participacin democrtica.
Definir un perfil de competencias que responda a la realidad social,
econmica y cultural de Venezuela y Latinoamrica.
Disear lneas pertinentes para la formacin de los docentes en
universidades e institutos universitarios.
Crear un sistema de actualizacin permanente para los docentes en
servicio que responda a las necesidades evidenciadas en los procesos de
acompaamiento realizados por los coordinadores, directivos y supervisores
y, a las preferencias de los propios docentes.
Poner en prctica un sistema de evaluacin de la eficiencia docente que
sirva de base a las mejoras salariales y otros reconocimientos que reciba el
docente.
Impulsar la creacin de un cuerpo colegiado de supervisin educativa que
vele por la calidad de la enseanza y el aprendizaje, con nfasis en la
calidad de la educacin como poltica pblica.
Es cierto que el Estado venezolano, la Sociedad Civil organizada y el
Ministerio de Educacin tienen mucho por hacer en pro de la educacin en el
pas, pero lo que resultar crucial para la transformacin de la educacin en
Venezuela ocurrir en las aulas de los diferentes niveles del sistema. Es en
el aula, donde se estimula la construccin del comportamiento social y del
conocimiento acadmico, donde se fortalece la autoestima y se desarrollan la
relaciones sociales. Pero sobre todo, la escuela es el espacio por excelencia
para sembrar la esperanza y el porvenir, para impulsar el deseo de
superacin y la alegra de vivir.
Esta forma de entender la educacin compromete a los pases de Amrica
Latina a crear espacios de formacin para que los docentes reflexionen y
razonen slidamente acerca del aprendizaje y la enseanza y su actuacin
en estos procesos. Sobre este punto dicen Vailant y Marcelo (2001): "Se
est planteando la necesidad de incorporar en los programas de formacin
de profesores, conocimientos, destrezas y actitudes que les permitan
comprender las complejas situaciones de enseanza. Se insiste
particularmente en fomentar en los profesores actitudes de apertura,
reflexibilidad, tolerancia, aceptacin y atencin a las diferencias individuales
y grupales: de gnero, clase social, ideologa".
El proceso de formacin inicial de los profesores en la mayora de los pases
latinoamericanos no slo est aislado de la realidad que viven las escuelas,
sino que adems transmite concepciones erradas acerca de la escuela
actual. En general presenta a la escuela como un espacio poco problemtico
donde las relaciones sociales son naturales, neutrales, legtimas. Los
docentes en formacin tambin llegan a tener la falsa creencia de que los
componentes tericos son importantes para aprobar, pero la prctica es lo
que los transformar en verdaderos profesores. En trminos generales la
formacin inicial del profesorado consiste en presentar el conocimiento como
algo ya acabado, objetivo, absoluto, indiscutible, frente a una concepcin del
conocimiento en permanente construccin, provisional, sujeto a influencias
polticas, sociales y culturales.
En el milenio que iniciamos ser absolutamente necesario revertir esta
situacin en la formacin del profesional de la docencia. Es imposible
continuar con un proceso formativo esquemtico, restrictivo, economicista,
asignaturizado, tecnicista, objetivizado. Lleg la hora de ceder el paso a un
diseo ms humano, ms global y sociofuncional en el cual se conciba la
formacin como un proceso complejo de construccin de conocimientos en el
que el futuro docente adopte un rol activo y protagnico. Seala Imbernn
(1998): "En este sentido es importante que la institucin de formacin inicial
se replantee tanto los contenidos de la formacin como la metodologa con
que stos se transmiten, ya que el modelo de formacin acta siempre como
currculum oculto de la enseanza. Es decir, estos modelos con los cuales
los alumnos aprenden se extienden con el ejercicio de la profesin, pues se
convierten incluso de manera involuntaria en modelo de su actuacin".
La transformacin esencial del proceso de formacin inicial
El primer paso ser lograr un consenso sobre lo que es realmente relevante
en la formacin del profesional de la docencia en el tercer milenio. Comenta
Braslavsky (1999), que ya existe un acuerdo respecto a que los docentes
tienen que ser facilitadores de procesos de aprendizaje cada vez ms
autnomos, y no meros expositores que repiten informacin para que los
alumnos la aprendan ms y mejor. Ya aparecen luces en el camino que
proceden de investigaciones importantes y recientes (Jolibert y otros, 1996);
(Sola, 1999); (Montero, 2001); ( Fierro y Carvajal, 2003), las cuales apuntan
hacia la construccin de un currculo crtico y reflexivo donde se supere el
listado de asignaturas inconexas y se d paso a la manifestacin de lo real
del saber entendido como totalidad. Un currculo que responda a las
realidades econmicas, polticas, sociales y culturales de los pases
latinoamericanos, que atienda con prioridad los elementos esenciales del ser
y se fundamente en teoras innovadoras acerca del aprendizaje y la
enseanza.
Hacia dnde deben apuntar los cambios?
Es absolutamente indispensable pasar de un modelo de currculo centrado
en la nocin instrumental, atomizado en planes y programas a un modelo
reflexivo, crtico que d lugar a seminarios y talleres con una visin de
totalidad, diseados para profundizar en la teora y la prctica que envuelve
el quehacer diario de los docentes en la actualidad. En este sentido es
necesario:
Pasar de un currculo diseado a partir de reas y asignaturas a un
currculo ms integral, diseado sobre la base de ejes transversales que
sirvan de andamiaje y le den sentido a las reas del saber. Entendiendo la
transversalidad como las grandes arterias sociales que contextualizan y le
dan integralidad a la formacin de un docente que aspira desempearse en
un mundo violento, lleno de obstculos y de luchas sociales por el poder y la
sobrevivencia..
Superar los supuestos tericos sustentados en la industria (1950), los
cuales sirvieron de base a la prctica docente durante medio siglo, a teoras
ms justas y humanas: el cognoscitivismo, el constructivismo, el aprendizaje
significativo, la teora comunicacional, que dan respuestas ms acertadas
acerca de cmo se aprende.
Abandonar el tecnicismo que logr atomizar a todos los elementos de la
educacin para ceder el paso a una educacin sustentada en lo axiolgico
que garantice el fortalecimiento del ser del docente y que le corresponder
desempearse en un espacio y un tiempo complejos. Un mundo que el
propio humano ha complejizado y que de no realizarse un cambio drstico
conducir a su propia destruccin.
Modificar la prctica profesional, incluida en el Currculo de Formacin
Docente por un proceso de apropiacin a partir de la reflexin sobre el
proceso de investigacin social que el futuro docente debe realizar en forma
paralela a la discusin sobre la teora que sustenta su prctica.
Cambiar la concepcin de evaluacin practicada por las instituciones de
formacin sustentada en pruebas y trabajos de recopilacin terica, por
producciones escritas que brinden evidencias del proceso de reflexin que
hace el estudiante de docencia sobre la realidad social y cultural de las
escuelas, sobre los resultados de la intervencin pedaggica de los docentes
y en relacin con su propio proceso de formacin en cada uno de los campos
en los cuales les corresponda intervenir. (Ver modelo transversal en Pg. 5)
Las instituciones de formacin de docentes en el nuevo milenio tienen
el mandato por parte de la sociedad de transformarse en lugares para el
anlisis, ms que de clases sistemticas donde se aprende lo que los
formadores opinan o dicen. Deben pasar a ser lugares para el
descubrimiento sobre el ser y el deber ser de la escuela en nuestros tiempos,
lugares para identificar las causas del subdesarrollo de nuestros pueblos y
encontrar alternativas para revertirlo en el marco de la democracia y con el
debido respeto a todos. Lugares donde se le da sentido a la vida, es decir,
vivir para vivir, para convivir y para descubrir.
La formacin del docente est incompleta si no est preparado para la
reflexin a partir de nuestra historia y nuestra realidad actual. Es cierto que le
hemos venido pidiendo demasiado a la educacin, porque en el campo
poltico y social tienen su origen fuerzas superiores a la capacidad de los
sistemas educativos, encargadas de desviar, frenar y aun hacer la educacin
contraria a sus propios principios. Las fuerzas poltico-econmicas y los
medios de comunicacin instantneos y cautivantes son dos buenos
ejemplos del poder distorsionante de algunas fuerzas que actan en nuestros
pueblos compitiendo con una escuela que se ha quedado en la retaguardia,
ignorante de lo que acontece a su alrededor.







CONCLUSION
En una sociedad plural democrtica y con tan graves problemas educativos de
equidad, de falta de calidad y de ausencia de valores como Venezuela, lo razonable es
que el Gobierno llegue a acuerdos con el servicio educativo catlico por el valor que
tiene su educacin. Ciertamente el Estado no es confesional. Sin embargo tiene el
deber de financiar la educacin de todos los nios y jvenes del pas y no debe
castigar a aquellos que prefieran obtener la educacin inicial, la bsica, el
bachillerato, la educacin tcnica o universitaria en centros de inspiracin cristiana.
La LOE debe contemplar expresamente el cumplimiento de este deber y derecho a
una educacin gratuita para el caso de las familias que opten por este tipo de centros,
en especial para las que no estn en capacidad de contribuir con el Estado en el
financiamiento de la educacin de sus hijos.
Las familias y la sociedad civil contribuyen de diversas maneras a las inversiones
educativas necesarias para lograr la calidad y la plena cobertura. Por la va tributaria
obligatoria, aportando al presupuesto pblico, y por la va voluntaria como expresin
de su responsabilidad familiar, empresarial y fundacional. El Estado debe estimular y
fomentar esta responsabilidad financiera complementaria con la educacin y valorar
la fundacin y mantenimiento de instituciones educativas privadas de servicio pblico
como se seala en la Constitucin (Art. 106).





BIBLIOGRAFIA
Ibarra, M . (2000). "Trabajo con la comunidad y ciudadana." Educacin popular,
Comunidad y Desarrollo. XXXI Congreso Internacional Educacin Popular,
Comunidad y Desarrollo. Per. Revista Internacional Fe y Alegra, N 2 / Ao 2201.

8. Imbernn, F. (1998). La formacin y el desarrollo del profesorado. Espaa.
Edit. Grao.