Estructura del Proceso Penal.

Libro Primero. Disposiciones Generales

Ttulo II. De las Acciones Procesales:
Captulo I. Ejercicio de la accin Penal
Segn lo establecido en el arto 51 CPP.
La titularidad de la accin penal corresponde: Segn el tipo de delito:
Ministerio Pblico Delitos de accin pblica y en los delitos
de accin pblica a instancia particular
Victima En cualquier tipo de delito
Cualquier persona natural o jurdica Delitos de accin pblica
Vctima, autoridad administrativa afectada
o a la PN.
En las faltas penales

Siendo los acusadores clsicos:
a)- Ministerio Pblico (Arto 1. LOPJ)
El MP constituye por excelencia el rgano acusador del Estado, al tener a su cargo la funcin
acusadora que consiste en la representacin y proteccin de los intereses de la sociedad (inters
pblico) y de la vctima de delito (inters individual).
b) El acusador particular (Arto 91 CPP.)
Es la vctima, que, con o sin exclusin del MP, ejerce la accin penal por haberse cometido en su
contra un delito de accin pblica; presentando su propio libelo acusatorio ante el juez que sea
competente para conocer del asunto, o bien adhirindose a la acusacin presentada por el MP.
Si la vctima no fuere abogada, slo podr intervenir bajo el asesoramiento de un profesional del
Derecho.
c) El querellante
Es la vctima que ejerce la accin penal en los procesos por delitos de accin privada, debiendo
presentar ante el juez competente la querella por escrito, de forma personal o por medio de su
apoderado, cumpliendo adems con los requisitos establecidos por la ley en su Arto 79 CPP.
d) La Procuradura General de la Repblica
Conforme lo estipulado en el arto 109 inciso 3
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esta institucin puede tener la condicin de vctima,
y como tal ejercer derechos que el CPP acuerda, dentro de las cuales est la de acusar una vez que
se constituya formalmente como parte en el proceso.
En este sentido el arto 78 CPP expresa dos formas de constituirse en parte acusadora:
Adhirindose a la acusacin presentada por el MP, lo que significa que no aade nada a la
estructura bsica de la acusacin, la que est estructurada por la relacin de hechos,
calificacin jurdica provisional y los elementos de conviccin que sustentan los hechos
por los que se acusa.
Interponiendo un escrito de acusacin autnomo que cumpla los requisitos establecido en
el arto 77 CPP, formulando cargos y ofreciendo elementos de conviccin distintos de los
presentados por aquel, todo sin detrimento del derecho del defensor de preparase para
enfrentar la nueva acusacin.

En este ltimo caso, el precepto obliga a la vctima constituida en acusador particular a
buscar por su parte nuevos elementos de conviccin que sean distintos a los que present el
fiscal, lo cual trae problemas. Pensemos Tiene la Procuradura u otro acusadores
particulares su propio equipo de investigacin policial, tcnico o especializado?, porque si
no lo tienen, evidentemente jams podrn presentar elementos de conviccin distintos a los
presentados por el fiscal, ya que estos elementos presentados por el MP son siempre los que
provee la Polica Nacional, siendo casi imposible que el acusador privado cuente
razonablemente con elementos de conviccin distintos a lo que sabe la polica. Por
consiguiente al no existir la posibilidad de que el acusador privado cuente razonablemente
con elementos de conviccin distintos a los del acusador pblico, denegndosele as la
posibilidad de acusar autnomamente y obligndosele a la acusacin adhesiva.

La nica separacin real que podra hacer la Procuradura, es que su acusacin esbozara
hechos diferentes y por tanto una calificacin jurdica diferente.

e) El acusador en las faltas penales:
Vctima
Autoridad administrativa afectada
P.N.
Lmites a la facultad de actuar
El hecho no existi.
El imputado no lo cometi.
La ley no tipifica como delitos esos hechos.
La prueba es evidentemente insuficientes.
Prescripcin de la accin penal.
El bien jurdico tutelado por la ley penal no se puso en serio peligro.
Se puede aplicar algunas de las manifestaciones del principio de oportunidad.

Libro Segundo. De los Procedimientos.
Titulo I. De los Actos Iniciales Comunes
Captulo I.- La Denuncia.
La persona que tuviere conocimiento de la comisin de un delito de accin pblica podr
denunciarlo verbalmente o por escrito ante el Ministerio Pblico o a la Polica Nacional (222 CPP).
Si el delito denunciado fuere a instancia particular, la PN deber de oficio interrumpir la comisin
del delito, prestar auxilio a la vctima, realizar actos urgentes de investigacin o aprehender en caso
de flagrancia.

Captulo II. Actuacin de la Polica.
La PN, en cumplimiento de las funciones que le confiere la ley 228 y el CPP, deber proceder a
investigar cualquier hecho que pudiere constituir delito o falta, impedir que los hechos cometidos
sean llevados a consecuencias ulteriores, individualizar y aprehender a los autores y participes, y
reunir elementos de la investigacin tiles y necesarios para que el MP, pueda ejercer la accin
penal. (Art. 113 CPP).
Una vez que la PN hubiere finalizado su actividad investigativa rendir un informe al MP,
acompaando las diligencias prcticas (Arto. 225 CPP). Si el hecho denunciado no constituye delito
o falta o es absurdo o manifiestamente falso, el MP desestimar la denuncia. (224 CPP).

Ttulo II. Juicio por Delitos
EL arto 10 CPP, dispone que no existir proceso penal por delito sin acusacin formulada por el
MP, el acusador particular o el querellante en los casos y formas prescrito por este Cdigo. De
manera que la acusacin constituye el corazn del juicio oral y pblico; sin acusacin no hay
debate.
Esta Acusacin debe reunir los requisitos del arto 77 para que pueda ser admisible, dentro de los
cuales se encuentran:
Estructura identificativa: nombre del tribunal al que se dirige, del fiscal, del acusado y de la
victima
Estructura fctica: Descripcin de los hechos, de la participacin del acusado, calificacin
legal y prueba disponible.
Estructura formal: Solicitud de trmite
Estructura del proceso Penal.
A.- Inicio del proceso penal y control de plazos.














Reo detenido Proceso inicia con audiencia preliminar.
No hay reo detenido Proceso inicia con audiencia inicial.
Plazo del MP para presentar al detenido
ante el Juez, junto con acusacin y
solicitud de medidas cautelares
48 horas.
Plazo del juez para celebrar la audiencia
preliminar desde la presentacin del
acusado
Inmediatamente (24 Horas).
Si la ley no indicar el trmino inmediatamente,
el plazo sera de 48 horas, pero al indicarlo.
Precluye la facultad de mantener al acusado
detenido.
Efecto de la no realizacin de la
audiencia preliminar en el plazo de 24
horas
Preclusin de la potestad de mantener al acusado
detenido (habeas corpus).
Efecto de no presentar la acusacin en el
plazo de ley (48 horas) arto. 326
Liberacin del detenido.
Acusado que no se presenta a la
audiencia inicial sin justa causa. Arto
328.
Podr ser detenido por el tiempo estrictamente
necesario para garantizar su presencia en la
audiencia.
Plazo para pronunciar veredicto o
sentencia cuando hay acusado preso
No mayor de tres meses contados a partir de la
primera audiencia; en delitos menos grave el
plazo es de un mes
Plazo para pronunciar veredicto o
sentencia cuando no hay acusado preso
Seis meses contados a partir de la primera
audiencia; en delitos menos graves el plazo es de
dos meses.
Plazo para pronunciar veredicto o
sentencia en juicios por faltas
Mximo 10 das.
Efecto del incumplimiento del plazo para
veredicto o sentencia
Con acusado detenido: inmediata libertad; sin
acusado detenido: extincin de la accin penal
(sobreseimiento)
Extensin del plazo El acusado puede solicitar la extensin del plazo
B.- Audiencia Preliminar (Arto 225 y ss.)
Procedencia Cuando hay acusacin con reo detenido
Comparecencia Presentacin del acusado dentro de las 48
Horas.
Acusacin fiscal (caso contrario libertad)

Finalidad Hacer del conocimiento del detenido la
acusacin.
Resolver sobre las medidas cautelares
Garantizar el derecho a la defensa
Admisibilidad de la Acusacin Cotejo de requisitos: se admite o se rechaza
Asistencia Obligatoria Juez, Acusado, MP, Acusador
Asistencia Eventual Defensor, Victima.
Efecto Inicio al proceso penal



C.- Audiencia Inicial.
Procedencia Si hay acusacin sin reo detenido o despus
que se hubiere admitido la acusacin en
audiencia preliminar (artos 254 y 264)
Asistencia obligatoria Juez, Acusado, Defensor, MP/ acusador p.
Incomparecencia de Acusado (Arto 267) Causa justificada, nueva fecha; en caso de
causa injustificada, suspensin por 24 horas
y apercibimiento de rebelda.
Incomparecencia de defensa Abandono injustificado, sustitucin y nuevo
sealamiento despus de 24 horas.
Finalidad Determinar si existe causa para proceder a
juicio.
Iniciar el procedimiento para el intercambio
de Informacin sobre la prueba.
Revisar las medidas cautelares que se hayan
aplicado.
Revisin de la acusacin y la garanta del
derecho a la defensa si no hubo audiencia
preliminar.
Efecto Si hay mrito se dicta auto de remisin a
juicio.
Si no hay elementos de prueba, se dicta falta
de mrito. (Arto 268)

C.1. Recepcin de Pruebas, en caso que el acusado admitiera los Hechos (Art. 271)
Finalidad Determinar si la declaracin del acusado es
veraz y voluntaria.
Es eventual: Slo en caso de que el Juez
estime necesario evacuar prueba en un plazo
no mayor de 5 das.
Efecto Si se acepta: Abandono del derecho a juicio,
terminacin anticipada del proceso, se
impone la sentencia.
Si se rechaza: Contina el proceso.

D.- Audiencia Preparatoria del Juicio (Arto 279 CPP).
Finalidad Resolver: Controversias sobre intercambio
de informacin; Exclusin de prueba
ofrecida.
Precisar acuerdos sobre hecho que no
requieren ser probados en juicio
Ultimar detalles sobre la organizacin del
juicio.


E.- Audiencia de Juicio (Arto 281-323)
Integracin del jurado
Prcticas de Pruebas
Debate final sobre los hechos acusados, su significacin jurdica y la prueba producida
Cesura
Veredicto, fallo y sentencia.

2.- La Acusacin en el Juicio por Faltas. (324 y ss.)
En los juicios por faltas penales el acusador debe, en primer lugar interponer formal denuncia, sea
esta verbal o escrita, ante el Juez local Competente, levantndose un acta cuando se interpusiere de
forma verbal.
El contenido de la acusacin por falta respetar los datos de identificacin del acusado, acusado y
vctima, la descripcin resumida de los hechos, indicando tiempo y lugar, la prueba, norma legal
infringida , salvo que se trate de la vctima, y la firma.
La acusacin por faltas puede ser declarada inadmisible en los siguientes casos: por no constituir
falta; por prescripcin, porque el hecho es un delito o por falta de algunos de los requisitos de
procedibilidad.
En caso que el Juez local declarase inadmisible la acusacin, deber fundamentar su rechazo y
devolver la acusacin al acusador; si el defecto fuere subsanable, el juez otorgar un plazo de 5 das
para que lo corrija, caso contrario se archivar la acusacin.